機關規章制度不健全
『壹』 如何加強機關制度建設
反腐倡廉建設黨建設重任務永葆黨先進性、純潔性戰略舉措黨民所向總書記十八屆紀委五全指面黨風廉政建設反腐敗斗爭依嚴峻復雜形勢必須黨家死存亡高度強烈歷史責任、深沉使命憂患、頑強意志品質推進黨風廉政建設反腐敗斗爭堅持禁區、全覆蓋、零容忍嚴肅查處腐敗堅決遏制腐敗現象蔓延勢著力營造敢腐、能腐、想腐政治氛圍深入貫徹落實總書記重要講精神扎實推進黨風廉政建設反腐敗斗爭必須堅持懲治預防相結合、治標與治本同推進、自律與律相統著力保持懲治高壓態勢、強化權力制約監督、築牢拒腐思想根基功夫努力構建黨員領導幹部敢腐、能腐、想腐效機制 、高懸懲腐劍形強力震懾著力構建黨員領導幹部敢腐懲戒機制 貪似火制則燎原；欲水遏必滔總書記指嚴治黨懲治手決能放鬆堅持零容忍態度懲治腐敗嚴格依紀依查處各類腐敗案件黨內決允許腐敗藏身表明我黨懲治腐敗、堅決清除腐敗堅決態度、堅強意志堅定決深入推進反腐敗斗爭必須刮骨療毒、壯士斷腕勇氣繼續保持懲治高壓態勢牢固樹立期作戰思想切實形反腐整體合力腐敗蔓延勢遏制住讓政治態空清朗起 1．堅持腐必反全力打攻堅戰腐敗問題影響惡劣、反響強烈懲治腐敗決能諱疾忌醫、養癰遺患必須堅持猛葯痾、重典治亂始終保持懲治腐敗高壓態勢要懲治態度堅持零容忍堅持貪必肅、案必查虎、蒼蠅起打於腐敗要堅持腐敗沒特區、反腐沒禁區管級別高、貢獻要觸犯黨紀都要堅決予嚴懲絕允許權、外真做權重例外、根深卻步；於貪腐行哪怕情節再輕、數額再低要惡必除、責必究惡知理初犯例面廣責眾讓每幹部牢記手莫伸伸手必捉道理要懲治力度做滿功率堅持案、案起查既堅決查處案要案嚴肅查辦發領導機關領導幹部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件著力解決發群眾身邊風腐敗問題嚴肅查處損害群眾利益各類案件壓黃線問責闖紅燈拳涉禁區亮劍進步增強查辦案件震懾力形觸高壓線飛蛾撲火懲戒態勢要懲治式推進治化反腐倡廉規建設既懲治預防腐敗體系建設重要基礎做黨風廉政建設重要保障要善於運用治思維治式反腐敗加強反腐家立加強反腐倡廉黨內規制度建設前要重點完善懲治預防腐敗、防控廉政風險、防止利益沖突、領導幹部報告關事項等律規同切實提高反腐敗律規執行力嚴肅查處執違行讓律規剛性運行斷提高反腐敗治化水平 2．堅持久久功著力打持久戰黨風廉政建設反腐敗斗爭項期、復雜、艱巨任務能畢其功於役必須抓懈、警鍾鳴要期抓黨十八新屆央領導集體堅持黨要管黨、嚴治黨反腐倡廉建設提新高度連續打懲貪治腐、風肅紀組合拳批虎、蒼蠅應聲落馬滋腐敗土壤依存反腐形勢依嚴峻反腐道路依漫必須牢固樹立反腐敗斗爭永遠路思想做期作戰准備黨風廉政建設反腐敗斗爭緊緊抓住放持恆堅持要反復抓腐敗問題具反復性、頑固性治理轉放鬆肯定反彈必須氣力反復抓、抓反復、抓底決能陣風刮停途鬆口氣、歇腳能反彈甚至更范圍、更規模反彈絲毫都放鬆、刻都停頓堅持懈加懲治腐敗力度強度才能斷絕腐敗眾態、僥幸理步步營實現久久功要及早抓抓早抓防微杜漸、遏制腐敗效辦抓早抓落實挽救批幹部凈化風氣起治病救、加快治本功效要著眼於未雨綢繆本著黨負責、幹部負責態度堅持抓放、抓養黨員幹部身苗性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾、早查處做病馬治、病及醫避免溫蛙效應防止腠理疾變膏肓患問題演變案件 3．堅持全黨手合力打整體戰反腐敗斗爭全黨重工作必須全黨手、齊抓共管形黨風廉政建設整體合力要落實黨委主體責任總書記指：黨委主體責任主要加強領導落實黨委主體責任重要思想反腐倡廉建設提關系黨家死存亡高度認識黨風廉政建設作硬性任務重視牢固樹立懲腐治貪力嚴重失職意識；行敢於擔承擔領導責任黨風廉政建設牢牢抓手、扛肩；勇於亮劍承擔推進責任反腐敗斗爭加強協調、靠前指揮；善於統籌承擔支持責任紀檢監察機關展工作撐腰壯膽、全力保障實際行主體責任落實處要落實紀委監督責任各級紀檢監察部門黨內監督專門機關要增強黨意識、責任意識切實負起組織協調、督促檢查、查辦案件、責任追究等職責協助黨委加強黨風廉政建設督辦相關部門落實反腐任務嚴肅查處腐敗問題追究各級黨委、職能部門治腐力責任同要堅持先、打鐵自身硬管紀檢監察隊伍解決燈黑問題自覺遵紀守模範、廉潔政表率要落實部門協同責任黨政機關、企事業單位、民團體等部門落實反腐倡廉任務具體單位每單位治貪中國眼織牢收緊黨反腐中國才能百密疏、堅摧定要堅持守土責、守土負責、守土盡責管自內事種自責任田本部門黨風廉政建設抓細做實領導幹部要堅決杜絕麻木仁、明哲保身現象做護短、縱容、留情實際行使氣充盈起確保幹部清、政府清廉、政治清明讓民群眾看實實效變化 二、扎緊制度籠鏟除腐敗土壤著力構建黨員領導幹部能腐防範機制 揚湯止沸釜底抽薪腐敗實質權謀私反腐核管住權力總書記強調沒健全制度權力沒關進制度籠腐敗現象控制住要制度嚴密性功夫要緊點朝嚴點標准努力切牛欄關貓強化權力運行制約監督體系建設必須針權力配置、權力行使、權力運行存突問題積極推進制度創新探索建立結構合理、配置科、程序嚴密、制約效、監督力權力運行體系管權制度籠扎緊關嚴 1．強化制約保證權力科配置權力於集缺乏效制約必產腐敗必須構建科效權力制約協調機製作全面深化行政管理體制改革重點要簡政放權簡政放權激發市場、社創造力直接改革舉措要簡政放權、放管結合作政府權力瘦身、廉政強身先手棋決該放權力放限度減少政府微觀事務管理市場機制能效調節交給市場社力量能落實辦交給社直接面向基層、量面廣、由管理更便效交給基層政府該管管住管行政審批行政權力具體表現要堅持市場化改革取向改革審批制度幅度減少放行政審批事項通瘦身、放權、讓利鏟除行政審批滋腐敗土壤要依確權權力理依據決定權力行使邊界要依照現行律規章行政權力進行清理規范全面展省市縣三級行政權力清理規范工作明確權力行使依據、范圍責任堅決取消律設定依據、部門用紅文件自行設定、與經濟社發展相適應行政權力確保權力源合、行使據科設定各項行政權力運行程序工作流程固化權力運行環節、步驟限壓縮自由裁量權尋租空間努力使行政行程序合、流程序要科權權力科解才能實現效制衡要權力行使既廉潔高效目標規范各級黨政主要領導幹部職責許可權實行手直接管、財、物、項目等具體事務制度末位表態制度建立健全副職管、職監管、集體領導、民主決策工作機制形領導班員內部相互制約協調權力運行系統按照審查與批准相離、定事與辦事相離、承辦與監督相離要求科配置黨政部門及內設機構權力職能形各負其責、相互制約權力結構運行機制 2．強化監督保證權力確行使權力論要受監督都能濫用要突監督重點黨政主要負責同志身居要位、責任重、權力相集管、管錢、管物、管政策、管項目等部門腐敗易發發強化監督重點象要強化手行使權力監督於重問題決定、重要事任免、重項目安排、額資金使用實行集體決策明確決策許可權、決策內容決策程序建立決策考核評價、失誤糾錯終身追責制度防止手遮同緊緊抓住容易滋腐敗現象風領域環節建立健全監督制度防止權力濫用、尋租、擴張異化要形監督合力黨內監督、行政監察、審計監督、律監督司監督、巡視監督、輿論監督等監督力量整合起努力實現監督內容監督領域全覆蓋高度重視中國絡監督運用規范建立健全中國絡舉報信息收集、研判、處置機制推中國絡監督走治化、規范化軌道進步拓展群眾監督渠道扎實推進黨員幹部聯系基層、領導幹部信訪接待制度信訪約談制度推行領導幹部公述廉並接受群眾評議積極展政風行風評議群眾監督積極性保護、調要自覺接受監督監督既權力行使約束權力主體保護黨員幹部特別領導幹部定要則改、則加勉態度俯首聆聽自各面意見、建議批評切忌橫眉冷甚至抓辮、打棍真使接受監督態、習慣、自覺 3．強化公保證權力陽光運行陽光防腐劑馬克思、恩格斯說：切公職員必須公眾監督進行工作能靠防止追求陞官發財追求自特殊利益要提升政府信息公度按照減少層、優化流程、提高效能、便辦事原則推行各級政府及其工作部門權力清單制度進步完善黨務公、政務公各領域辦事公制度力推進三公經費支預決算公、重建設項目社公益事業經費使用信息公形決策公、管理公、服務公、結公完整鏈條建立健全政府信息公監督保障機制定期政府信息公工作進行考核評價確保落實位要提升權力運行透明度逐步推縣委權力公透明運行試點工作進步推進電政務建設建立完善行政權力運行管理、電監督、中國服務等平台疏通拓展政府公報、政府中國站、新聞發布等主公渠道積極運用微博、微信、簡訊等現代傳播式准確、全面、及公信息擴幹部群眾知情權讓陽光照徹權力運行每角落要提升公民議政參與度提升公民議政參與度建設民主政府、制政府斷密切黨群關系內要求各級黨委政府要斷拓展群眾參政議政廣度深度作決策、定政策候堅持門納言、集聚智慧廣泛傾聽各面聲音特別相關利益群體意見建議使各項部署更加切合實際、更加貼近民意斷提升決策民主化、科化水平 三、築牢思想堤增強拒腐定力著力構建黨員領導幹部想腐自律機制 求木者必固其根本；欲流遠者必浚其泉源總書記指共產黨要煉金剛壞身必須斷培植自精神家園切實解決世界觀、觀、價值觀問題始終思想防線築牢牢物必先腐蟲量事實表明些領導幹部蛻化變質往往思想道德防線失守始推進反腐倡廉建設必須斷提高黨員幹部思想素質道德修養築牢拒腐防變自律基石思想堤阻擋貪腐濁流侵襲 1．堅定理想信念擰緊防變總關屋信念柱理想信念搖能導致政治變質、經濟貪婪、道德墮落、腐化必須堅定理想信念作抵禦各種誘惑決定性素毫放鬆加強化要習強志鄧平同志曾經說注意習忙於事務思想容易庸俗化要習作種政治責任作種工作狀態作種習慣深入習馬列主義、毛澤東思想、特色社主義理論特別總書記系列重要講精神深入習黨史史斷增強道路自信、理論自信、制度自信切實做共產主義遠理想堅守失特色社主義理論體系堅信疑實現華民族偉復興夢堅定移要忠誠勵志黨忠誠黨員幹部必須遵循黨性原則黨員幹部始終做黨忠誠才能保持昂揚向狀態、敢於擔韌勁、拒腐防變自覺作領導幹部定要增強組織意識始終黨放高位置刻忘自第身份共產黨員、第職責黨工作真做黨黨、黨黨、黨憂黨要行踐志共產主義符合歷史發展規律、順應歷史發展趨勢科理想我強調堅定共產主義信仰說要高喊共產主義口號干跑步進入共產主義種事要遠理想現實任務緊密結合起既仰望星空腳踏實我做事情踏石留印、抓鐵痕實干精神實現黨現階段基本綱領懈努力接力賽棒積累較快基礎速度 2．恪守民宗旨用權向盤權力柄雙刃劍公則壯黨威私必斬自查處些典型案例看腐敗問題幾乎都殊途同源由公權私用所致黨員幹部必須全全意民服務作全部執政行發點落腳點牢牢握權力行使確指向要弄清我誰公權姓公民賦予每幹部都權力行使者權力擁者能用民群眾謀取利益黨員幹部定要視群眾親、群眾主更認清自、定位自始終牢記自公僕身份堅持政移公僕責任舉頂私利踩腳百姓裝赤誠贏片民要明確依靠誰民擁護支持我黨執政牢固根基我黨自民、植根民、服務民黨根基民、血脈民、力量民實踐證明充相信群眾、緊緊依靠群眾、緊密團結群眾才能保證黨事業斷勝利走向勝利黨員領導幹部必須牢固樹立民至價值觀、立黨公執政觀任何候任何情況都要做與同呼吸共命運立場變全全意民服務宗旨忘群眾真英雄歷史唯物史觀丟始終保持同民群眾血肉聯系要牢記誰任何政黨都自權力指向誰立命、誰謀利始終根本性、向性問題我黨誕起實現民解放幸福鮮明寫自旗幟融入全部奮斗實踐黨員領導幹部定要民、服務民、獻身民作自鮮明政治立場否實現發展民福祉作檢驗切工作效第標准使我黨執政位獲更加廣泛深厚群眾基礎 3．堅守政底線系牢廉潔安全帶總書記指：幹部廉潔自律關鍵於守住底線底線低標准黨員領導幹部必須始終堅守硬性要求要嚴修身失官德防線崇德修身於增強自律能力具基礎性意義黨員領導幹部沒高尚品行操守思想容易錯、道路容易走偏、行容易失范要始終保持自勵確認識自經省察吾身斷完善自我、修自我要始終保持平確看待職務升遷、確看待崗位留轉、確看待名利失要始終保持自強爭先進創流永自滿、永停頓、永懈怠事業責任撲身事做實干要嚴用權越紀律紅線紀律霸道黨紀律擺設形破窗效應黨員領導幹部必須嚴守政治紀律牢固樹立局觀念全局意識堅決克服部門保護主義、本位主義始終做部門部署央精神前提必須嚴守組織紀律認真貫徹執行民主集制確處理組織意圖領導意圖關系班集體智慧發揮充民主保證決策科必須嚴守財經紀律物慾所累金錢所惑管住自、管親友身邊真做公權民、絲毫都私用要嚴律碰律高壓線畏度者快律種剛性約束嚴格守才能輕松愉快律鬆弛低壓線觸碰寢食難安、整提吊膽終東窗事發、受律嚴懲所定要手握戒尺、慎初慎微除非想思貪欲害懷敬祛僥幸理真做自警自省、防微杜漸自覺尊、守模
『貳』 制度不夠完善，建立制度少，辦公室上牆制度不夠怎麼辦
轉載以下資料，僅供參考：
[篇一:完善制度建設，加強執行力度]
制度建設是制定製度、執行制度並在實踐中不斷檢驗和完善制度的過程。制度的制定和制度的執行相輔相成、不可偏廢:不去制定製度，執行就沒有依據；沒有執行力，制定的制度就沒有生命力，就失去了存在價值。可以說，反腐倡廉工作的成效取決於制度的制定，更取決於制度的執行。
制定出好的制度是制度建設的前提。完善制度建設。推進反腐倡廉制度建設，首先需要在建章立制和制度創新上下功夫，著力提高制度制定的科學化水平。這主要體現在「三性」上:一是全面性。建立健全反腐倡廉的教育、監督、預防、懲治等各項制度，力求覆蓋反腐倡廉的各個領域、各個環節，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞，構築全方位的制度防線。二是針對性。從實際出發，從群眾呼聲最高、最為關切的地方抓起，從腐敗現象易發多發的環節突破，圍繞制約和監督權力這個核心，http://tongxiehui.net/by/58018.html健全權力運行監控機制，著力降低權力集中和壟斷造成的風險。三是可操作性。杜絕軟話、活話，盡量減少自由裁量空間，嚴防制度之間相互掣肘；不僅健全實體性制度，而且健全程序性制度；不僅明確規定應該怎麼辦，而且明確規定違反了怎麼處理；不僅做到反腐倡廉的各項制度相配套，而且做到反腐倡廉制度建設與其他方面的改革相配套，確保制度可行、管用。完善制度建設。
執行好制度是制度建設的根本著眼點。離開了執行，再好的制度也沒有意義。推進反腐倡廉制度建設的重中之重，在於提升制度的執行力。為此，需要夯實「三大基礎」。首先，夯實思想基礎。廣泛宣傳制度，深入學習制度，使廣大黨員幹部了解制度、崇尚制度、遵守制度，增強制度意識，把制度轉化為行為准則、自覺行動。其次，夯實群眾基礎。切實解決群眾反映強烈的突出問題，提高執行制度的透明度和公信力，充分調動廣大黨員幹部和人民群眾參與反腐敗斗爭的積極性、主動性，營造以遵守制度為榮、以違反制度為恥的濃厚社會氛圍。再次，夯實作風基礎。以求真務實的作風狠抓制度的執行，敢於碰硬，勇於較真，堅決反對上下級和幹部之間逢迎討好、相互吹捧以及對違反制度的行為熟視無睹、聽之任之的好人主義，堅決糾正以文件代替貫徹、以會議代替落實、把制度停留在紙上嘴上的形式主義；處處、時時、事事維護制度的權威性，做到有法有紀必依、執法執紀必嚴、違法違紀必究，毫不妥協地同一切違反制度的現象作斗爭，發現一起，查處一起，決不遷就，絕不放過，形成「正氣存內，邪不可干」的良好局面。
提升制度的執行力，關鍵在領導。對於領導機關和領導幹部來說，提升制度執行力也有一個「兩手抓」的問題:一手抓制度執行的組織領導，強化執行制度情況的監督檢查，健全執行制度成效的責任制和問責制，確保制度行得通、管得住、用得好；一手抓領導幹部表率作用的發揮，樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，堅持高標准嚴要求，一級抓一級，一級帶一級，務求各項制度落到實處、取得實效。
[篇二:完善制度建設構建長效機制]
最高人民檢察院近日向全國檢察機關印發了<關於深入推進檢察機關廉政風險防控機制建設的實施意見>(下稱<實施意見>。<檢察日報>11月28日一版曾報道)，對檢察機關貫徹落實黨的十八大精神，深入推進廉政風險防控工作作了明確規定。為有助於讀者了解<實施意見>的出台背景、意義、主要內容、工作要求等，日前，最高人民檢察院紀檢組監察局負責人就有關情況回答了記者的提問。
問:檢察機關廉政風險防控工作這些年來一直在做，為什麼選擇這個時機發布新的規定?請您介紹一下<實施意見>出台的背景和經過。
答:近年來，中央紀委歷次全會都對廉政風險防控工作作出部署。2011年中央紀委印發<關於加強廉政風險防控的指導意見>，並在北京市召開全國現場會，對加強廉政風險防控工作提出明確要求。高檢院黨組高度重視這項工作，曹建明檢察長多次強調，要把檢察人員廉政風險防控機制建設作為推進懲治和預防腐敗體系建設的重要舉措，深入研究，積極推進。2009年至2011年，高檢院先後在北京市原崇文區、山東省青島市、湖南省長沙市召開廉政風險防控機制建設會議，有條不紊推進檢察機關廉政風險防控機制建設。各級檢察機關也按照中央要求和高檢院部署，積極探索建立廉政風險防控機制。目前，高檢院機關有8個內設機構開展試點工作，全國有30個省級檢察院部署開展廉政風險防控工作，20個省全面推行，10個省開展試點工作，21個省出台實施意見或實施辦法，檢察機關廉政風險防控工作呈現出內容不斷深化、領域不斷拓展、覆蓋面逐步擴大、成效逐步顯現的良好發展態勢。為貫徹落實全國加強廉政風險防控規范權力運行現場會精神和中央紀委<指導意見>，規范和推進檢察機關廉政風險防控機制建設，高檢院認為有必要制定<實施意見>。
根據全國檢察機關紀檢監察工作會議部署，高檢院紀檢組監察局將調研起草<實施意見>列為今年的重點工作。為保證起草工作順利開展，做了大量工作，主要包括認真學習中央關於反腐倡廉、推進懲防體系建設的部署和中紀委<指導意見>的精神，深入進行調查研究，系統總結各地經驗做法，緊密結合檢察工作實際和刑訴法、民訴法修訂的新情況，成文後反復推敲，幾易其稿，先後兩次下發各省級檢察院徵求意見。黨的十八大召開後，又按照十八大關於黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求作了進一步修改，經高檢院黨組審議通過，最終形成了<實施意見>。
問:下這樣大的功夫制定<實施意見>，說明這項工作非常重要。那麼，推進廉政風險防控機制建設，對檢察機關有哪些重大意義?
答:重大意義主要體現在四個方面。一是推進廉政風險防控機制建設，是貫徹落實黨的十八大精神，更加科學有效防治腐敗的重要措施。十八大強調，要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。推進廉政風險防控機制建設，就是堅持預防為主、防範在先，分析、研判權力運行過程中可能發生的腐敗風險，化解和消除容易誘發腐敗的隱患，最大限度地降低腐敗和不正之風的發生，實現預防腐敗的目標。二是推進廉政風險防控機制建設，是加強檢察機關黨員、幹部純潔性建設的迫切需要。推進廉政風險防控機制建設，有利於引導檢察人員牢固樹立「忠誠、為民、公正、廉潔」政法幹警核心價值觀，有利於增強檢察人員拒腐防變意識和抵禦風險能力，保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。三是推進廉政風險防控機制建設，是健全完善具有檢察特色的懲治和預防腐敗體系的有效途徑。廉政風險防控機制的核心是防範，是從源頭上治理腐敗。推進廉政風險防控機制建設，有利於加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，提高檢察機關自身反腐倡廉建設科學化水平。四是推進廉政風險防控機制建設，是促進檢察權正確運行的制度保障。將「風險管理」理念和方法引入檢察機關自身反腐倡廉工作實踐，加強對多發易發問題的重點人員、核心崗位和關鍵環節的監督制約，把廉政風險防控落實到檢察權運行的全過程，體現了強化法律監督與強化自身監督並重的正確理念，為檢察權正確行使提供了制度保障。
問:<實施意見>對廉政風險防控機制建設的指導思想、工作原則和目標要求是怎樣規定的?
答:關於指導思想，<實施意見>明確:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，始終堅持社會主義法治理念，自覺踐行政法幹警核心價值觀，牢固樹立「六觀」，准確把握「六個有機統一」，切實做到「四個必須」，按照「三個更加註重」的要求，以崗位風險防控為基礎，以制約和監督權力運行為核心，以完善制度建設為重點，構建廉政風險防控長效機制，不斷提高檢察機關自身反腐倡廉建設的科學化、制度化和規范化水平。
關於工作原則，主要強調「五個堅持」:一是堅持圍繞中心、服務大局，把加強廉政風險防控與檢察事業發展結合起來，實現廉政風險防控與各項檢察工作相互促進、協調發展；二是堅持檢察特色，將廉政風險防控作為強化內部監督的重要抓手和載體，突出針對性和實效性；三是堅持系統治理，用整體的思維、統籌的觀念、科學的方法推進工作；四是堅持改革創新，加強調查研究，尊重基層檢察院和檢察人員的首創精神，勇於實踐，探索廉政風險防控的新思路、新辦法、新途徑；五是堅持因地制宜，針對不同機構、不同崗位、不同環節特點，合理確定工作目標、任務、方法、步驟，加強分類指導，抓重點、分階段，穩步推進。
關於目標要求，提出兩個方面任務:逐步建立以領導幹部、重點執法崗位和關鍵環節為重點，覆蓋全面的廉政風險防控機制；在充分實踐的基礎上，使廉政風險防控工作權責清晰、風險明確、措施有力、制度管用、流程規范、運行順暢、預警及時，預防腐敗成效明顯提高，在檢察機關懲治和預防腐敗體系建設中發揮重要作用。
問:推進檢察機關廉政風險防控機制建設是一項環環緊扣的工作，具體實施中有哪些主要步驟?
答:一共分為八個步驟。第一個是梳理職權事項。各級檢察院依據檢察院組織法、檢察官法和檢察機關「三定」方案，按照檢察職權、內部管理職權進行分類，釐清和明確職權名稱、內容、行使主體、程序和法律依據等，依法行使職權。按照「程序法定，流程簡便」的要求，針對每一項職權，規范運行流程，科學編制職權目錄，繪制權力運行流程圖，做到職位明確、權責清晰、程序規范、管理科學、監督有力。
第二個是查找廉政風險。按照「縱向到底、橫向到邊、不留空白」的原則，通過自己查找、群眾評議、專家建議、案例分析、組織審定等程序，以重大問題決策、重要幹部任免、重大項目投資決策和大額資金使用(簡稱「三重一大」)和檢察職權事項為重點，查找權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險。
第三個是評定風險等級。按照風險發生的幾率大小或可能造成的危害程度評估廉政風險。廉政風險分為三級。一級為風險最高，二級為風險較高，三級為風險較小。對不同等級的廉政風險，實行分級管理、分級負責。各級院及內設機構、個人查找的廉政風險點和採取的防控措施，經組織審核把關後，填寫單位廉政風險防控登記表、內設機構廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表。對查找的廉政風險要加強綜合分析和研判，結合信訪舉報、考核檢查等渠道獲得的信息，形成廉政風險信息檔案資料。廉政風險點要在一定范圍內公示，自覺接受監督。
第四個是制定防控措施。針對廉政風險點和風險等級，依據法律法規、政策規定、廉政要求、工作職責、工作標准，認真落實最高人民檢察院<關於加強檢察機關內部監督工作的意見>和<人民檢察院執法辦案內部監督暫行規定>，在檢察機關自身反腐倡廉制度建設的基礎上，進一步完善制度機制體系，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施，特別要突出對高等級風險的防控。
第五個是規范權力運行。圍繞「三重一大」決策以及重要內部管理事項的執行，健全議事規則和工作規則，規范領導班子及領導幹部的決策許可權、決策內容及決策程序，完善風險防控措施。在執法辦案方面，以職務犯罪偵查權、批捕起訴權、訴訟監督權等檢察職權為重點，建立健全既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。
第六個是推進檢務公開。依法擴大檢務公開的內容和范圍，拓展檢務公開途徑。通過檢察專線網、內部公開欄等途徑，公開職權事項目錄、權力運行流程圖及行使情況、廉政風險點及防控措施，接受廣大幹警監督。特別是對檢察職權、幹部選拔任用、政府采購、工程項目、重大開支項目、資產管理等，要加大公開力度。通過報刊、網站、公開欄、舉辦檢察開放日活動等途徑，依法向社會公開檢察職權的范圍、程序、法律依據，建立和完善情況通報、重大決策徵求意見、民主評議、人民監督員和執法辦案說理、刑事申訴案件公開審查等制度機制，不斷拓寬監督的渠道，主動自覺地接受人大監督、政協民主監督和社會監督。
第七個是建立預警機制。通過領導幹部「一報告兩評議」、幹部考察、述職述廉、責任制考核、民主生活會、執法監察、巡視、檢務督察、審計、信訪舉報、涉檢網路輿情、查辦檢察人員違紀違法案件等，全面收集廉政風險信息，定期進行排查分析、研判和評估，對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預警。綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯、限期整改等處置措施，做到早發現、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。同時，要加強對有關執法辦案和隊伍建設輿情信息的收集報告、分析研判，周密制定和果斷實施應對處置方案，及時主動化解風險矛盾。
第八個是深化廉政教育。根據廉政風險等級和崗位特點，深入開展自身反腐倡廉教育，引導檢察人員認清面臨的廉政風險，增強自我保護和防範意識，築牢拒腐防變的思想防線。堅持把反腐倡廉教育貫穿於幹部培養、選拔、管理、使用全過程，深化示範教育、警示教育、崗位廉政教育，從正反兩個方面增強反腐倡廉教育的針對性和實效性，做到警鍾長鳴、防微杜漸。大力推進廉政文化建設，認真落實中央紀委等部門<關於加強廉政文化建設的意見>，堅持社會主義核心價值體系特別是「忠誠、為民、公正、廉潔」政法幹警核心價值觀，組織創作題材新穎、教育意義強、幹警喜聞樂見的廉政文藝作品，開展形式多樣的廉政文化活動，促進廉潔從檢。
問:我們常講要抓住主要矛盾，廉政風險防控機制建設的重點內容是什麼?
答:重點內容主要是三個。一是領導班子和領導幹部廉政風險防控。側重以防止權力失控、決策失誤、行為失范為目的，重點圍繞「落實決策部署和法律法規、落實黨風廉政建設責任制及領導幹部廉潔自律、班子凝聚力戰鬥力、重大事項決策、幹部選拔任用、紀律作風建設」六個方面查找風險點。
二是執法辦案廉政風險防控。側重以反貪、瀆檢、偵監、公訴、民行、監所、控申、案管、檢察技術等業務部門為重點，以保證檢察權的公開、透明運行，以防錯案、防執法過錯、防人情案、關系案、金錢案為目的，重點圍繞「初查後不立案、立案後撤銷案件」、「審查起訴、非法證據排除、非法證據調查核實」、「減刑、假釋、保外就醫」等十個方面查找風險點。
三是財務、資產、車輛管理等內部管理廉政風險防控。側重以保證財、物、車運行合理，嚴格落實財務規定為目的，重點圍繞「票據簽批，大額資金、專項資金來源、使用，政府采購、行政費用開支、基建工程項目招投標及開支」、「固定資產和公用物資的增添管理」等四個方面查找風險點。
問:<實施意見>中提到要「實行動態管理」和「強化科技防控」，這兩個方面是如何要求的?
答:動態管理，是指根據防控措施落實的效果和檢察機關自身反腐倡廉形勢變化，定期匯總風險防控情況，研究風險處置任務，及時調整廉政風險點及等級，改進和完善防控措施。對已界定的風險，建立長效管理機制，對新的風險和多次發生的問題，及時制定和改進防範措施。
科技防控，是指注重廉政風險防控機制建設內容和方式方法的創新，重視現代科技尤其是信息技術在防控機制建設中的作用，把科技手段融入制度設計之中。充分運用科技手段和信息化技術，提高廉政風險防控工作的科技含量，特別依託檢察機關統一業務應用軟體，逐步建立網上防控平台，盡可能將信息來源充足、流程清晰、可控程度較高的關鍵風險環節和重要事項納入計算機監控，建立起人機結合的防控機制。
[篇三:制度建設完善務實管用新舉措]
古人雲:「木受繩則直，金就礪則利。」
在省委十一屆三次全會上，省委書記王憲魁強調:「想根治『四風』，必須注重從制度上解決問題，建立健全長效機制，將作風建設的積極成果固化為制度約束。」「建立健全務實管用制度，推動作風建設長效化常態化。」
中央出台「八項規定」後，省委很快就出台了「九項規定」，從密切聯系群眾、改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范出國(境)管理、簡化接待工作、改進新聞報道、厲行勤儉節約、加強讀書學習等九個方面對作風建設工作進行規范。省委「九項規定」為常委帶頭改進作風制定了清晰「路線圖」:帶頭反對本本主義，端正良好學習風氣；帶頭反對官僚主義，堅持密切聯系群眾；帶頭反對形式主義，務求取得實際效果；帶頭反對享樂主義，保持艱苦奮斗精神；帶頭反對奢靡之風，弘揚勤儉節約傳統。
為確保改進作風取得實效，省委決定在全省開展專項治理工作，集中治理文山會海，整治秘書配備、辦公用房、公務用車、公務接待、會議文件、節慶論壇、出國考察、「三公」經費等問題，並把它當作深入推進教育實踐活動的重要抓手，當作衡量我省在教育實踐活動中是不是真學、真抓、真改的重要尺度，推動作風建設深入開展，讓群眾看到實實在在的變化。
省委一班人深刻認識到，要想徹底解決作風問題，必須注重從體制機制上解決問題，把制度約束作為剛性約束，實現用制度管人管權管錢管事，使貫徹黨的群眾路線成為黨員幹部長期自覺行動，發揮制度管根本、管長遠的作用。一個時期以來，省委常委班子積極探索建立健全務實管用制度的新路。省委常委班子創新思路、多管齊下，建立健全民主集中制、正確選人用人機制、權力規范運行機制等，推動作風建設長效化、常態化。對1978年以來省委制定下發的1073個規范性、制度性文件進行認真集中梳理，清理出781個不合時宜的文件規章。今年以來，全省性會議同比下降8%，發文下降13%，省級節慶活動同比下降27%，評比表彰達標減少50%以上。對全省5960輛超編、超標、借用車輛，採取調劑使用、統一管理、公開拍賣、退回、廠家置換等方式，全部納入清理范圍，對地方使用的184台軍警車牌全部予以清退。
為進一步健全和完善市縣黨委領導班子工作制度，我省將制定出台<關於加強市縣黨委領導班子工作制度建設的指導意見>，促進市縣黨委發揮領導核心作用，完善工作機制，嚴格黨內政治生活，提高工作科學化水平。
為加強各級領導班子和領導幹部考核評價工作，我省將制定出台<省直單位領導班子和領導幹部年度考核工作實施方案>、<省屬高校領導班子和領導幹部年度考核評價辦法>等文件，擬修改完善<2013年度市(地)經濟社會發展主要責任指標考核評價辦法>、<市(地)黨政領導班子及省管領導幹部年度考核辦法>，逐步建立健全導向正確、措施科學、考准考實、簡便管用、促進科學發展的考核評價體系，進一步完善領導班子和領導幹部考核辦法。
為落實黨要管黨、從嚴治黨要求，我省結合幹部隊伍建設實際，抓住幹部選拔、日常監督等關鍵環節，制定<黑龍江省從嚴管理監督各級領導班子和領導幹部的意見>，<黑龍江省幹部選拔任用工作記實辦法(試行)>，修改完善<幹部選拔任用工作「4+2」法規制度操作規程>，明確工作內容，細化具體措施，規范操作程序，切實做到從嚴選拔、從嚴管理、從嚴監督幹部。
為加強幹部日常管理工作，對幹部調配、特殊崗位人員配備管理等工作提供必要的制度遵循，我省擬制定<關於省直單位幹部調配工作若干問題的規定>，<關於加強秘書工作人員配備管理工作的意見>。
為密切黨群干群聯系，鞏固黨的執政基礎，促進黨員幹部直接聯系群眾長效化、制度化，我省將制定<完善黨員幹部直接聯系群眾制度的實施意見>。
為夯實基層黨組織工作基礎，我省將制定<關於加強基層黨支部規范化建設的意見>，通過明確目標、健全制度、強化措施，切實提高基層黨支部規范化建設水平，增強基層黨組織凝聚力、戰鬥力。
日前，中央政治局會議審議通過<黨政機關厲行節約反對浪費條例>，省委將結合正在開展的專項整治工作，研究出台符合我省實際的工作條例，以剛性制度遏制公務支出和公款消費中的各種違法違規現象。
隨著制度逐步完善，權力有了更加明確的界限，我省黨風政風建設必將取得更加明顯的成效，帶動社風民風進一步好轉，營造風清氣正的良好環境。
[篇四:完善制度建設，提升管理水平]
制度建設工作，是企業管理的一項基礎工作。對企業來說，一個健全有效的制度體系，是企業規范管理、高效運作的根本保障。就企業制度建設中常常遇到的一些問題，筆者認為，要打造完善的制度體系，須在做好編制前的調查研究、平衡好執行中的原則性和靈活性、勤於梳理和優化等方面下功夫。
制定製度，要「照鏡子」，因地制宜
企業制定製度，本是為了培養職工養成良好的工作習慣、激勵和指導職工更高效更優質地工作、固化優秀的管理經驗和工作方式、保障職工合法權益。然而，在日常工作中，卻常見一些制度不易執行、缺乏人情味，執行時也往往「縮水」或「被旁路」。因此，制定出合用、易操作的制度，需要向現實、向群眾借鑒，因地制宜、集思廣益。
一方面，要多照照現實這面「鏡子」。一代偉人毛澤東曾說過:沒有調查研究就沒有發言權。編寫制度更需要結合中國國情、國家法律法規、本企業內外部情況、職工思想狀況等因素，在確保制度科學性、准確性的基礎上，更加註重製度的合理性、針對性和可行性，從而建立一套完全適合自身的規范化管理制度體系。同時，為提高制度的適應性和靈活性，編寫制度時還要有粗有細，粗的地方符合靈活性管理要求，細的地方符合原則性管理要求。
另一方面，要多照照職工群眾這面「鏡子」。在起草制度前，要廣泛開展調查研究、聽取各部門和職工的意見和建議。起草草案後，要進行研討，廣泛徵集各部門和職工的意見，以便真正地了解到企業當前的實際狀況、職工的真實想法和利益訴求、執行的困難所在。在此基礎上，制度編寫者再仔細研究和預判制度出台後將會實現何種效果、執行中可能會遇到什麼問題，以便減少以後操作中的障礙。
執行制度，要「正衣冠」，多方兼顧
執行制度是制度建設的重要一環，制度只有得到堅決貫徹，才能發揮其應有的功效。
新制度出台後，首先應加大宣貫力度，使職工充分了解和熟悉，便於理解和執行。一方面，可以充分利用企業媒體和各類宣傳載體，通過開設專欄、訪談等方式，加大對新制度內涵的宣傳。另一方面，也可以利用各種幹部職工參加的活動、會議的契機加強宣貫。筆者所在的當塗發電公司就常常利用召開司情發布會、生產調度會、政工例會等機會，組織「主任講制度」活動，及時宣貫新出台的一些制度，使職工體會到企業制定製度的初衷和目的，明確具體要求，進而更主動地理解和執行。
其次，在執行指導性的規章制度時，企業各部門、單位務必要將其細化為有著明確的「工作內容、目標要求、責任人員、完成期限」的路線圖、具體措施或相關表格，使制度更具化和易於執行，確保執行到位、收到實效。
再者，企業要通暢監督渠道，促進制度更好「落地」。例如，可以在考核機制中引入職工評議。採用網上評議體系，讓辦完事的職工為管理人員打分、寫評語，並及時保存到後台，監督人員定期將其「廣而告之」。在考核時，職工的評議要被計入到各部門、中層幹部、管理人員的績效積分當中，與工資獎金和職位晉升掛鉤。通過如此客觀、公正的考核和考核結果的運用，讓執行制度不力的人暴露出來並得到相應的處理，讓堅決執行制度的人得到肯定、獎勵和重用。
「管理是一門藝術」。在執行制度時，還要平衡「剛」與「柔」的關系。在解決普遍存在、沒有分歧的問題時，要保持制度的原則性，按章辦事。在遇到無制度可依、制度不合理時或從未遇到的個性化問題時，要有一定的靈活性。在不偏離基本原則的基礎上，從為了工作便利高效、節約費用、人性化管理的角度出發去解決問題，才能取得好的結果。
修訂制度，要勤「瘦身」，優化實用
在實際工作中，難免會遇到一些制度不再適應現實變化，一些規定有著重復性，制度過於繁瑣、死板僵化等問題，對此，「瘦身運動」就勢在必行。
梳理制度，既要注重製度客體的框架是否符合規范，又要注重製度管理主體是否進行了職責劃分。首先要從源頭查起，梳理制度體系的框架是否形成橫向分類、縱向分級。當梳理清楚規章制度的立體網路之後，制度的重復、缺失、雜亂就一目瞭然。其次，企業要劃分清楚管理制度的建立、維護、檢查與考核等工作的職責范圍和工作流程，避免管理內容不清、職責不明，造成管理職責和工作流程的混亂和重復。
制度「瘦身」不僅僅是數量上的刪減，更是制度結構、內容、格式規范、管理等方面的優化。企業要研判當前的各種制度模塊下的體系框架是否完整、獨立，確定「瘦身」目標；要研判現行制度與實際工作之間的契合程度和實用程度、優化空間大小、執行過程中的「磕絆」，確定「瘦身」內容；要規范制度的格式，使格式更加標准和統一。
為了促進管理水平的提升，筆者所在的當塗發電公司積極響應上級公司關於制度「瘦身」的號召，對企業制度進行全面盤點，及時廢止了過時、不中用的制度；發現有缺失的部分，抓緊制定和補充；對於已有的制度，逐條推敲斟酌，加以細化、補充，使之更加完善、符合實際、便於執行；結合現實的需要，變更制度、合同等公文的辦理流程和時限，避免「公文旅行」，節約了時間、提高了辦事效率。
制度建設是一項長期工作，每項制度都需要在工作實踐中不斷檢驗和優化。只有建立起完善的、健全的制度，才能有效規范員工行為，促進各項工作有章可循，提高企業管理效率和質質量。
『叄』 關於公司規章制度制定的不健全，而引發的事件。
當然不成立了！勞動合同一般公司是會稍微壓一陣子，但是怎麼樣說一般1,2個月之內就會給你的，有些好的公司是當時簽完了就直接給你的。
光說的話口頭不算的，要有憑證有證據~公司規章制度應該都是公開公正的~
『肆』 有些管理制度不是很完善，希望改進。能得到詳細管理文件，需進一步加強
第一條 為了加強管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特製訂本管理細則。
第二條 公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規章制度和各項決定、經律。
第三條 公司的財產屬股東所有。公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵佔或破壞公司財產。
第四條 公司禁止任何所屬機構、個人損害公司的形象、聲譽和股價穩定。
第五條 公司禁止任何所屬機構、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發展。
第六條 公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。
第七條 公司提倡全體員工刻苦學習科學技術文化知識，公司為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的素質和水平，造就一支思想和業務過硬的員工隊伍。
第八條 公司鼓勵員工發揮才能，多作貢獻。對有突出貢獻者，公司予以獎勵、表彰。
第九條 公司為員工提供平等的競爭環境和晉升機會，鼓勵員工積極向上。
第十條 公司倡導員工團結互助，同舟共濟，發揚集體合作和集體創造精神。
第十一條 公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，歡迎員工就公司事務及發展提出合理化建議，對作出貢獻者公司予以獎勵、表彰。
第十二條 公司尊重知識分子的辛勤勞動，為其創造良好的工作條件，提供應有的待遇，充分發揮其知識為公司多作貢獻。
第十三條 公司為員工提供收入、住房和福利保證，並隨著經濟效益的提高而提高員工各方面的待遇。
第十四條 公司實行「按勞取酬」、「多勞多得」的分配製度。
第十五條 公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，端正工作作風和提高工作效率，反對辦事拖拉和不負責任的工作態度。
第十六條 公司提倡厲行節約，反對鋪張浪費；降低消耗，增加收入，提高效益。
第十七條 維護公司紀律，對任何人違反公司章程和各項制度的行為，都要予以追究。
『伍』 機關存在的問題及對策
（一）價格工作創新不夠，充分運用價格杠桿發揮作用不夠。主要表現在：面對市場經濟條件下價格工作的新情況、新問題，從宏觀調控的高度進行預測和把握不夠，習慣於用一些老辦法、老手段進行管理，顯得新辦法少、老辦法多；進一步解放思想、拓寬思路，發揮職能作用，創造性地開展物價工作還做得不夠好，措施的力度不夠大；開展價格調查研究的深度尚不夠，缺乏戰略性的思維和對策。因此，工作上缺乏一定的前瞻性和高度性，發揮系統整體優勢顯得不足。
（二）部分黨員服務意識不夠強，辦事效率不夠高。主要表現在：精神狀態不夠佳，存在工作上安於現狀，思想上不思進取，事業上無所作為；依法行政觀念不很強，宗旨意識和服務意識不夠，辦事拖拉，效率低下的現象時有發生。
（三）機關內部管理不盡規范，各項管理制度落實情況不夠好。主要表現在：機關勞動紀律時好時壞，有遲到早退現象，機關車輛管理公車私用督促按時足額交費不力；抓幹部隊伍建設、提高幹部素質方面缺乏計劃性和相應的保障措施。
三、具體整改措施
針對存在的三大主要問題，市物價局將採取相應的整改措施，以達到預期的效果。
（一）認真解決好價格工作創新不夠，價格杠桿發揮不夠的問題。6月10日前，制定出運用價格政策，促進綿陽發展新跨越的意見和各項價格工作制度。11月30日前，在價格管理、價格誠信、價格服務、價格檢查等方面取得1—2項創新性工作成果。
1、進一步加強政治理論和業務知識學習，不斷提高綜合素質，增強與時俱進的意識。要加大理論學習之風，改進學習方法，提高學習質量，用鄧小平理論和「三個代表」重要思想來統領政治和業務工作，要完善落實周五政治學習制度和每季度一次的局中心組學習制度，開展價格知識、價格法律以及新興科學技術手段等方面的知識培訓；要建立幹部學習檔案，把學習情況作為評價、考察、使用幹部的重要依據。通過學習制度的建立完善，努力把綿陽市物價局建成學習型機關、學習型組織。並將這一有效制度長期堅持下去。責任人：周仁貴、段啟華；承辦單位：機關黨總支、局辦公室。
2、要進一步解放思想，更新觀念，用發展的要求和改革創新的精神來審視當前的價格工作，自覺地從那些不合時宜的觀念、作法和體制的束縛下解放出來，牢固樹立發展是執政興國第一要務的思想，牢固樹立與時俱進、開拓創新的思想，牢固樹立執政為民和勤政為民的思想，用新的思想觀念、思維方式和行為方式進行工作思路創新、工作體制的創新和工作方式創新，例如抓價格杠桿作用發揮、抓物價試點縣工作、抓典型事例推廣、抓農村物價管理、抓價格行政審批制度改革等等，進一步深化價格形成機制和管理體制改革，加強對「定規則、當裁判、服好務」的認識，深入研究價格工作的職能定位，履行好經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務的職能，全面加強和改善價格工作，並長期堅持下去。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：各科、室、隊、中心、分局。
3、圍繞貫徹落實市委《關於推進綿陽發展新跨越若干問題的決定》和市政府關於加強政務環境建設的要求，在6月10日前制定出綿陽市物價局關於運用價格杠桿促進綿陽經濟發展的實施意見。其主要內容：改革價格管理體制，減少價格審批事項，開展「價格誠信在綿陽」的主題活動；採取積極價格政策籌集建設資金，促進城市基礎設施建設，推進城市化進程；整頓規范土地和建設市場價格管理，促進房地產市場有序發展；積極培育新的經濟增長點，促進城市消費需求；加強價格法制建設，依法開展價格監督檢查，在今後實施《意見》的工作中不斷完善《意見》。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：各科、室、隊、中心、分局。
4、圍繞貫徹落實《市委、市政府關於加快民營經濟發展的決定》，6月30日前制定出台綿陽市物價局關於進一步促進民營經濟發展的實施意見，並在今後實施《意見》的實踐中對《意見》進一步完善。其主要內容為：要進一步放寬適合民營經濟發展的價格政策，促進民營經濟全方位發展；要加強收費管理，減輕民營企業的社會負擔；要加強對民營經濟價格行為的指導、協調、規范、管理，提供優質的價格服務；要進一步轉變工作作風，提高工作效率。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：各科室、隊、中心、分局。
5、創新價格監督檢查工作，擴大價格監督檢查的覆蓋面。要採取集中力量、集中時間、集中辦案的形式，對重要商品和服務價格開展專項治理；要提高行政執法效能，加強價格行政執法責任制，開展執法回訪活動，建立錯案追究制度，逐步實行價格違法案件公開審理及查處、查審分離；加強12358舉報工作，開展價格計量信得過、價格誠信體系建設和創建規范化物價檢查所等活動；要繼續依法制止價格欺詐、價格暴利等各種不正當的價格競爭行為。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：各科室、隊、中心、分局。
6、要繼續轉變工作職能，研究制定科學有效的價格管理制度和辦法，提高價格工作水平。要改革價格審批制度，減少審批項目。要完善價格聽證制度、政府定價集體審議制度、重大價格違法案件審理制度、成本監審制度等四項制度，提高價格工作的科學性和民主性。要建立價格工作新聞發言人制度，確定綿陽市物價局新聞發言人，組成新聞發言人工作班子，加強對社會和政府關注的重要價格問題、重要價格政策、重要價格工作措施的宣傳，樹立物價部門的良好社會形象，並長期堅持。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：綜合農價科、工價科、收費科、成本隊、監測中心、檢查分局。
（二）認真解決部分黨員服務意識不強，服務效率不高的問題。6月30日前，制定出有關教育、人事、培訓的考核檢查辦法；7月30日前，完善局機關各項辦事制度，局機關工作作風、服務態度和服務質量在近期有較大改觀，無服務態度和服務質量方面的投訴，並長期堅持下去。
1、本著「內強素質、外樹形象」的原則，進一步強化勤政為民和執政為民的服務教育，牢固樹立「權為民用，情為民系，利為民謀」的思想，一切對人民負責，一切為人民著想，自覺地用「三個代表」重要思想來規范自己的言行，用好黨和人民賦予的權力，為人民服好務。責任人：周仁貴、段啟華；承辦單位：機關黨總支、局辦公室。
2、本著「利民、公開、透明」的原則，實行「六公開」工作，即公開執法依據、公開辦事程序、公開辦事時限、公開辦事結果、公開責任科室和責任人、公開舉報投訴電話，並將形成的政務公開內容在局辦公樓以公示牌形式向社會公開，強化民主監督，增強工和透明度。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：各科、室、隊、中心、分局。
3、健全和完善鼓勵幹部學習的各種獎勵政策，從2005年6月起，對在職幹部參加各類研究生、本科、大專學歷教育的，經個人申請，組織批准，取得文憑後分別給予5000元、3000元和2000元的獎勵。加強崗位培訓，適時通過舉辦培訓政、研討會、專題講座等形式提高幹部素質，尤其是年輕幹部的培育和鍛煉，增強業務能力。同時，要採取切實措施，進一步加強和改進老幹部工作。責任人：周仁貴、李紹雲；承辦單位：局辦公室。
4、加強作風檢查，開展行風評比，實行行風責任制。每半年開展一次作風紀律整頓，適時開展對全局作風紀律情況的系統調研，每年開展一次全局作風評比，對作風較差的科室要通報批評，對相關人員要安排待崗或到基層學習、鍛煉。責任人：周仁貴、鄧遠安；承辦單位：局辦公室。
5、設立服務態度、服務質量舉報電話。制定實施首問責任制。推行「五個一」接待服務方式（即一張笑臉相迎、一杯茶解渴、一把椅子請坐，一句熱情問候、一個准確答復）。堅決制止公務接待生硬、冷漠、推諉等違背職業道德的行為。責任人：周仁貴、鄧遠安；承辦單位：紀檢室；6月10日前設立舉報電話：2266340
6、進一步深化「黨員先鋒工程」活動，設立「黨員示範崗」、「示範窗口」、「示範黨組織」。責任人：周仁貴、李紹雲；承辦單位：機關黨支部、檢查分局黨支部
（三）認真解決機關內部管理中的規范化問題。6月30日前，建立和完善相關的各項內部管理制度；7月6日前，抓好初步落實工作；7月30日前，機關內部管理達到規范化，存在的主要問題（如服務態度和上下班遲到及車輛管理等問題）得到有效解決，取得階段性成果，並長期堅持下去。
1、進一步落實黨員廉政責任制，抓好「三個重點、三個環節」的工作，規范機關各種公務行為。制定「七禁止」，即嚴禁下基層和管理對象打麻將輸贏財物，或以任何形式賭博錢財；嚴禁到下屬單位、企業報銷各項私人費用；嚴禁接受、索要監管、服務對象和案件當事人的錢物，宴請或安排私人旅遊；嚴禁開會、辦班發放禮品、紀念品；嚴禁利用價格審批，發放證照、價格檢查、價格認證等謀取私利；嚴禁以綿陽市物價局名義向企業、監管服務對象和下屬單位收取各種廣告、贊助等費用。嚴禁出具虛假的價格認證、價格評估、成本監審報告。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：各科、室、隊、中心、分局。
2、進一步完善機關人員管理，加強考勤工作，落實獎懲制度，建立考勤責任制實行每日簽到與專人登記相結合辦法，切實解決好勞動紀律時好時差的問題。責任人：周仁貴、段啟華、潘波； 承辦單位：局辦公室、檢查分局。
3、進一步改進車輛使用管理的辦法，落實車輛管理和安全責任制，實行車輛集中停放，鑰匙由局辦公室集中管理，解決好公車私用的問題。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：局辦公室。
4、進一步完善機關內部各項工作運行機制，理順各科、室、分局、隊、中心的工作關系，規范價格行政行為，整合價格工作資源。建立和完善綿陽市物價局的會議制度、會簽制度、主協辦制度、價格宣傳制度、集體審價制度、集體審案制度、成本監審制度等。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：各科室、隊、中心、分局。
5、抓好四川省人民政府關於行政執法隊伍「十不準」的貫徹落實工作。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：紀檢室。
四、督查手段
（一）對以上整改措施，我們將定期對每一項具體工作落實情況進行檢查、總結，發現問題及時糾正，以達到預期效果。
（二）以上工作凡在所明確的時限內未能解決或完成 的，局黨組將追究相關責任人和科室的責任，並限期落實和改進，同時將落實情況與個人、科室的年度工作業績掛鉤，在年終目標考核中作出相應的經濟與行政處罰。
『陸』 我們公司的規章制度很不健全，領導讓我從新制定，可我從沒做過這個，希望有經驗的人能夠幫幫我
哈哈 我也是啊 現在在煩惱中
對著電腦已經快瘋了 查找了 修改了 結果又全盤否定了 ，。。。
『柒』 如何解決內控機制不健全，管理不規范的問題
解決內控機制不健全，管理不規范應從以下幾個方面入手：
一、、改善企業外部環境
1.進步完善內部控制制建設
2.加強注冊計師審計二、企業內部應完善加強內部控制
加強內部控制環境建設：包括完善現代企業的法人治理結構，強化董事會在法人治理結構中的核心位置。堅持以人為本，提高管理者和會計人員的素質。重視企業文化的建設。
.加強風險評估控制
完善控制：包括完善企業制度建設。建立嚴格獎勵與懲罰機制。構建計內部控制發揮財務管理作用。
實現內部控制現代化使信息溝通暢通
加強內部審計監督：包括設立獨立性、權威性較高內部審計部門，明確內部審計機構職責，高企業內部審計員素質。
『捌』 公司中的制度不太完善的話，對員工有什麼樣的影響
工作時間內未經批准離開崗位辦理與本崗位無關的事務或者私事的，為擅離職守。根據擅離職守時間扣罰時薪，不滿半小時的按半小時扣罰。一般而言，只有嚴重違反規章制度的條款，才可以解除合同。這裡面還是有很多道道的。
我就曾見到過一個企業，人家做的非常好，有較為完備的解除條款。很明顯一個單位的管理混亂應該是多方面原因造成的，有公司內部機構設置不完善、公司制度執行力低、老闆一人說了算權力過於集中等因素，也存在員工福利待遇沒有保障小微企業不完善規章制度能走多遠，說明這個企業已經過了初創期，一些基本制度已經皺形，這個時候，我覺得應該完善規章制度，使企業的行為在制度約束下進行。
『玖』 如何解決黨建工作制度不健全的問題
（一）黨組織的地位和作用「弱化」。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作「第一責任人」意識不強，「一崗兩責」落實不到位。二是少數同志不願意做黨務工作，主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而 支部活動則被幹部職工活動所代替。
（二）組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流於形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落後，宗旨意識有所淡化。
（三）抓中心議大事能力不強。主要是對什麼是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節。
（四）黨員先鋒意識「淡化」。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模範作用，致使個別黨員放鬆了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同於普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數黨員只繳納黨費不參加組織生活；有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不願意按規定標准繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。對此，必須認真加以改進和解決。
（五）黨員幹部教育管理「虛化」。一些基層黨組織制度不完善，管理鬆懈，支部組織生活不健全，「三會一課」制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開，支部大會不規范不嚴肅；在對黨員管理結果的衡量上，往往把行政業務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據，而對政治表現、自身綜合素質等難以實施准確的評價考核；有的黨務工作者從未經過系統的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落後，管理缺乏力度。