宗教規章制度存在問題
1. 規章備案審查制度存在哪些問題如何改進
1．目前企業規章制度、合同存在問題主要是：（1）滯後：過去的慣用作法；有新內規定，但未容及時修改、變更和完善對過去的規章制度；（2）不合法：內容不合法；制定程序不合法；如醫療期停發工資等；（3）合同約定缺乏技巧，不能適應變化。企業沒有...
2. 為什麼會出現宗教信仰這種現象
類為什麼不分種族、民族、地域、歷史階段、社會發展程度都會有宗教信仰呢？這是一個很復雜的問題，但無疑，宗教信仰可以看作是全人類所具有的普遍特徵。信仰是人類的一種本能天賦，是人類對於宇宙天地命運歷史的整體超越性的意識，是統攝其他一切意識形式的最高意識形式，是人類對人自身存在整體性的反思。
「宗教的本質既不是思維也不是行動，而是知覺和情感。它希望直觀宇宙，專心聆聽宇宙自身的顯示和活動，渴望孩子般得的被動性被宇宙的直接影響所抓住所充實。」
宗教情感論的首創者施萊而馬赫這樣解釋宗教的本質。的確，在原始人類智力能力很不發達的原初社會，人類出自內心地對日月星辰的運轉，日夜冷暖的更替，自身生命的存在，感到越發的困惑，對死亡產生了巨大的恐懼，對主宰人類命運的自然力量以及社會力量背後的那種不可琢磨的偉大超自然超社會的力量頓生一種難以抗拒的頂禮膜拜之感。他以一種虔誠的態度「仰望」這種偉大的力量，對它產生一種信任依託之感，希望能藉助他這個無限的終極力量解決自己心靈的恐懼和困惑。人類就不斷地對這種終極無限的力量盡其所能地描述表達，在人類思維能力和語言表達能力發展強弱的不同階段，在生存環境不同的不同地域，對這種終極無限的形象、性質表達各不同，並且形成的宗教經典體系、宗教儀式、規章制度也是不同的，即宗教情感的外在載體、表現方式是存在很大差異的。
原始社會，由於人的大腦思維能力和語言表達能力相當低下，人類與蟲蛇鳥獸為伍，將這種超自然的神秘力量實物化，於是就有了各個民族以各種動物或樹木為對象的不同的圖騰崇拜，並形成了一系列煩瑣的習俗禮儀。這個時候巫術也應運而起，巫術表現為人與這種神秘的無限力量之間的溝通，中國原始社會在有重大事件時，會有利用占卜等方式向「天」請示，希望得到上天的啟示，以在重大決策時能夠順天而行。《聖經》中有很多先知的故事，他們就是接受上帝的啟示，再向人們表達、傳授，從而使人們的行為能符合上帝的意志——即對上帝的絕對虔誠及「愛自己的鄰人」等。各個民族在對這個終極無限的表達中，無不受本民族文化發展、地域環境、思維語言能力的影響，因此，各個民族的終極無限的呈現方式就不同。在古希臘是以宙斯為首的多神；在希伯萊文化中，必須絕對服從耶和華的指示；在中國上古時期，這個終極無限就是「天」。天不是一個人格化的無限的力量，但他無疑和西方的上帝一樣，以其令人畏懼、敬畏的強大神秘的力量，激起人心靈上的感激、恐怖、膜拜等復雜的情感。上至君主，下至黎民，當其做了違背仁義的事，上天都能給予懲戒。中國人做事，總是力求順天而行，替天行道。
隨著人類思維能力、生產經驗、知識體系、自我意識的不斷發展，宗教信仰體系也不斷地完善，宗教的創始者將現實社會的道德標准加入到教義中去，以教導信徒為人處世按道德的標准去做。隨著人的理性能力的不斷健全，宗教的捍衛者對上帝這個終極實體的證明層出不窮，圍繞著信仰和理性的爭議反反復復，爭論不休。而也有人對上帝的存在提出了質疑，不斷地與宗教的捍衛者進行有關上帝的論戰。甚至在同一種宗教內部，圍繞證明上帝方式的不同，正宗與異端的爭論其矛盾差異還要更加激烈。既然信仰起源於人類對超自然力的恐懼，對把握自己命運的力量的困惑，既然信仰是來自於感覺和情感，為什麼要用人類的不健全的理性來佐證這個終極實體的存在與否呢？信仰和理性是兩個不同層面的概念，何必要非要放在一起考慮呢？人類總是以今天的成果否定嘲笑昨天的無知，對上帝的理解竟然都處在不斷的發展中，充滿了人們的偏見和幼稚。可憐的上帝啊！
上帝在我心中，無須外人的證明來確定其存在。
為什麼不能把一切復歸本原呢？為什麼不從最原始的感覺、經驗、情感上體驗上帝的存在呢？《聖經》（舊約）是希伯萊民族在其與周圍各民族的長期爭斗中，由先知們將某些私人的宗教情感記載下來，將對耶和華的忠誠和對希伯萊民族的忠誠統一起來，供希伯萊民族在歷次困境中能團結一心，度過難關。《聖經》是整個西方民族的精神食糧，上帝就在每個人的心中，自己切實感受到了上帝的存在，才會對基督教產生堅強的信仰。《聖經》和傳教士只是心中上帝信念的催化劑，目的只是在於激發人們心中宗教情感。
「對我來說，上帝比任何思想、事物或人更具有實在性。我明確感受到他的存在。我覺得他就在明媚的陽光中，在蒙蒙細雨中，在做祈禱和贊美禮拜時，我對他說話，彷彿對一個朋友說話，我們的講話無比歡樂。他一次一次地回答我，他的話往往清晰易懂，以至於我的耳朵彷彿攜帶著他的聲音；一般來說，他的話都會在我的心田留下深刻印象。」
「上帝像自然界的空氣一樣環繞在我的周圍。他和我的距離，比我的呼吸還要近。事實上，我就生活在、活動在、存在於上帝之中。
有時，我彷彿站在他面前，與他交談。祈禱必有回應，有時這些回應以直接的壓倒一切的方式，啟示著他的存在和權力。
我感覺到一種存在、強大而有力，卻舒適怡人，它在我的頭上盤旋。有時，它彷彿用有力的雙臂擁抱我。」
對於這些個人的情感體驗，有人會問，到底真實性會有多大呢？即使是真的，也有人利用現代的心理學成果來進行分析，說這些只不過是人的心理反映而已。其實，一個沒有宗教信仰的人很難理解真正持信仰的人的切身感受。宗教情感論的反對者批駁說：將宗教的本質規定為信仰個體的個人經驗，這不具有普遍性，宗教情感只是一種難以把握的神秘性感覺。
可是這種觀點的出發點是概念的理論推演。宗教信仰首先是一種私人性的心理經驗，其次在某個特定的民族歷史環境中，被先賢們解釋闡釋，總結成一系列的理論體系，宗教儀式，宗教節日活動。在宗教經典的閱讀和宗教儀式的進行中，個人的神秘性的宗教情感被激發了出來，人開始和上帝溝通，人的宗教信仰更加堅定、牢固。也就是說，私人性的宗教情感被客觀化、普遍化為宗教經典理論和宗教儀式。宗教情感被客體化了，從而跨越了狹隘的私人性，具備了公共性。而在這個過程中，人類的倫理道德、文化藝術、政治理念都藉助這個載體得以灌輸入信仰主體的信念中。因此，對宗教情感論的批駁可以在一定程度上消解其攻訐。人類的宗教情感之所以能夠在特定的情境下被激發出來，並引起人們的共鳴，在於人類天賦的信仰本能，這是普遍的潛在地存在於每個人中的。當在某種特定的人生經歷或生存背景的變遷下，人對自己的命運和社會、宇宙產生了反思，在頓刻感受到一個終極實體的呼喚。每個人的具體生活經歷雖然不一樣，但對命運和生命的思索是一樣的，都要面臨死亡的來到，都會不由自主地感受、揣測那個超越現實的彼岸的世界，感受到終極存在對個人命運的左右，對社會歷史進程的控制。對這個終極實體所行成的一系列復雜的個體性的感覺和情感，通過客觀化後，再試圖激發起其他信仰主體的宗教情懷。
宗教信仰從一種私人性的個體經驗、心理感受，實體化成一個特定民族的共同的具有一系列理論經典、宗教儀式、規章制度等存在形式，無論是對信仰主體，還是對整個社會民族來說，都是有相當重大的意義的。對個人來說，當他面對自己無法把握自己的命運而困惑時，當他對死亡和未來產生不確定的恐懼時，如果他皈依了神，便會相信神與他同在，感到來自神的愛憫和力量，他不會陷入無助的絕望，而喪失生存的勇氣。對於社會來說，宗教信仰是凝聚社會成員、增強社會向心力和團結力的強大精神武器，使人建立起有助於社會穩定的道德觀念。沒有一個民族可以沒有宗教信仰可以長久屹立於大地上，只是各個民族對神的界定不同罷了。
對於宗教信仰，應持寬容的態度，不能以自己的宗教信仰否認別人的宗教信仰，也不能以自己的不信仰否認別人的宗教信仰。宗教信仰會伴隨著人類的不斷發展，為社會的整合發揮巨大的作用。
3. 管理制度中存在的問題
管理中存在問題及措施
一、企業管理流程問題：(無管理體系，無責任鏈）
1、建立管理責任鏈條：業務部---技術部---采購部----生產部
業務部---生產部
采購部---生產部
技術部---生產部
2、業務部主導全程跟蹤協調，落實采購供貨情況，完成情況是否可以生產，直至出貨完成。
3、各單位以文件形式簽字下發和簽字接收，審核與核准與執行，提高各單位責任人重視程度，降低出錯幾率。
4、各部門之間屬於被動式的管理模式，無對接交付於接收，應糾正為主動式的管理模式，上游主動的找下游對接工作，而不是下游總是照上游。
二、生產管理存在問題：（無生產目標責任制，無質量目標責任制）
1、業務部計劃（發貨周期）---生產車間---倉庫。
2、建立質量控管責任制：實行質量問題責任制，以技術部設計規格為基礎標准，各單位領導為第一責任人，下游把關上游產品數量與質量，實行責任制。
3、建立區域管理責任制：現場實行區域管理責任，各單位負責區域內的一切生產事宜，產品質量，物品擺放，環境衛生，產品數量，配套情況等。
三、各單位生產量無統計，無量化，不配套。
四、各單位管理提升：（管理部規范，無模式，無思路）
1、每天早上晨會，站隊，負責人講話。
2、晨會內容：安排當天工作，講解昨天質量問題及解決措施，如何杜絕。
3、每天下班治理現場，實行6S現場管理，地面衛生，產品歸位，半成品歸位，輔材歸位。
4、公司領導組織各單位檢查，和抽查，員工全員參與，提高影響力，讓全員知道公司領導的重視程度。
四、公司全面升級，各單位全面提升，提升公司實力，提升公司形象，規范化管理：長期工作，（無責任，無執行，無檢查，無通報，無落實，無措施，無改變，無提升）
4. 當前我國宗教工作還存在哪些突出問題
個人認為：
最大問題，也是歷來的問題，」外行管理內行「。」政治掛帥「可以理解，但是一個外行怎能處理好實際問題？就像打仗，政委把握好部隊官兵的思想問題就好，干涉作戰，結果可想而知。雖然也有宗教界人士參與，也是良莠不齊，如下所言，素質低劣，能作出什麼正確的決策？
其次，宗教場所、人員職能、職責不明，假冒偽劣眾多，魚目混珠。既不利於宗教正常發展，也不利於管理，更不利於政局穩定。比如」掛羊頭賣狗肉「的假寺院、假道場，大搞封建迷信，騙取信眾財物，破壞信眾家庭、事業，最終影響到的是整個社會，國家的根基。
制度、法律，始終是人來執行。如果執行人的素質低劣，再完善的制度、法律也難以得到嚴格執行；再好的政策，也會變味。
略說一二，多言無益。
南無阿彌陀佛！
5. 規章制度存在的意義
無規矩不成方圓 制度是一定要有的
按精英政治的說法
民眾有其 愚昧性 自私性 易被煽動性
無法從廣義的角度 看待問題
精英是應該有一定的特權的
但是至尊無上
的法律面前 人人必須是平等的
如果不服 那就成為精英般的人物 來享受特權吧
6. 如何解決依法管理宗教事務領域中的"三不"問題
第一條線，一定要解決黨員幹部信教和參加宗教活動的問題，使黨員幹部真正發揮一面旗幟、模範帶頭作用；第二條線，一定要解決校園教師為人師表、教書育人、倡導文明新風的問題；第三條線，一定要解決宗教人士愛國愛教，積極引導宗教與社會主義社會相適應的問題。
一個面是全面提高群眾明辨是非的能力，自覺抵制宗教極端思想滲透，做「明白人」，把精力集中到勤勞致富、建設美好家園上來。
二要抓好乾部在宗教管理工作中「不敢管、不願管、不會管」問題的解決。幹部「三不管」的原因很多，有信念危機、立場不堅定的原因，有思想作怪、認識含糊的原因，有社會影響的原因，有能力不足素質不高執行力不強等原因。解決不敢管的問題，要採取堅定理想信念、明確崗位責任、解決後顧之憂、進行責任追究等措施；解決不願管的問題，要採取建立考核機制、完善監督措施、注重群眾公認、績效利益掛鉤等措施；解決不會管的問題，要採取強調用心盡責、深化執政理念、增強工作能力、提高政策水平等措施。通過這些措施，使幹部在宗教管理中做到「敢管、願管、會管」，把宗教管理工作真正管好管住。
三要抓好制度建設及落實。要嚴格政治標准，突出政治堅強，注重在維穩一線檢驗、考察、識別幹部。進一步強化黨員幹部政治紀律和政治標准，對落實維穩措施不力，存在麻痹大意思想的黨員領導幹部，要堅決予以調整；對認識含糊、態度曖昧、在大是大非問題面前立場不堅定的黨員領導幹部，要堅決予以撤換。
7. 如何加強對宗教事務的管理
宗教工作的實質是特定人群的群眾工作，我州的宗教活動場所多數在農牧區，要夯實宗教工作基礎，重點要從以下四個方面加強基層工作。
一是認真落實好鄉鎮場、村隊、社區一把手為管理宗教工作第一責任人的職責，做好對村隊「兩委」班子、社區幹部的教育工作；
二是充分發揮基層民主管理組織的作用。督促和指導各宗教活動場所組建好各自的民管組織；搞好民族團結和教派之間的團結，維護社會穩定；向穆斯林群眾廣泛宣傳國家的法律、法規、規章和政策，協助政府貫徹好司法、教育、婚姻和計劃生育等方面的法律、政策，引導鼓勵信教群眾參加社會主義現代化建設，維護宗教和睦與社會和諧；
三是充分發揮縣市伊斯蘭教協會作用，進一步完善組織機構，落實經費保障，使縣市伊協認真履行工作職責，加強對宗教人士的管理、規范宗教活動、大力開展「去極端化」宣傳教育，引導宗教與社會主義社會相適應；
四是不斷提升宗教領域執法檢查工作水平，加大宗教事務執法大隊、執法中隊建設，選優配強幹部，落實人員經費，充分發揮宗教執法隊伍在深入推進「去極端化」中的重要作用。
不斷提升宗教事務管理的法治化、科學化管理水平，我們將全力落實好以下幾方面的工作要求：
一是始終堅持黨的宗教工作基本方針不動搖。黨的方針政策是指引我們奪取勝利的法寶。要正確看待宗教人士和信教群眾，要切實保護各族群眾的宗教信仰自由權，既尊重群眾信仰宗教的自由，也尊重群眾不信仰宗教的自由，全面維護好信仰宗教和不信教群眾的合法權益。既要堅決克服和消除把黨的宗教信仰自由政策視為權宜之計，也要堅決克服把宗教看得太高太難，對宗教問題不願管、不敢管、放任自流的厭煩情緒。
二是加強宣傳教育引導工作，宣傳教育引導要長期化、常態化、系統化、制度化。進一步提高各族群眾對黨的民族宗教方針政策、國家法律法規的知曉率，增強抵禦民族分裂勢力滲透的意識，提高自身的免疫力，以強有力的思想宣傳教育引導，積極爭取大多數，孤立極少數，最大限度地壓縮「三股勢力」的生存空間。
三是強化對宗教相關的法規規章、辦法、條例等制度的落實。落實好對宗教活動場所修建管理的規定，確定好宗教活動場所民主管理組織負責人，落實好寺管會備案的規定，依法做好宗教人士的資格認定工作。
四是嚴防嚴打、依法懲處利用宗教進行的違法犯罪行為，堅決打擊「三股勢力」利用宗教的犯罪行為，依法及時查處非法宗教活動，不斷提高抵禦滲透能力。
8. 如何貫徹黨的宗教政策，正確處理宗教問題
對於宗教問題，首先，宗教是一種重要的社會歷史現象，宗教問題事關黨同人民群眾的血肉聯系，事關維護國家安全和社會穩定，事關維護民族團結和祖國統一，事關我國對外開放和對外關系。
其次正確對待和處理宗教問題，是我國社會主義事業中的一個重要課題，是建設中國特色社會主義的重要內容，必須認真對待、正確處理：
1、宗教在我國社會主義社會的作用仍然具有兩重性，既有積極的一面，也有消極的一面。宗教問題處理得好，可以對社會和諧、穩定和發展產生積極作用，處理得不好，就會產生消極作用，甚至產生很大的破壞作用。
宗教工作的著重點就是要最大限度地發揮宗教的積極作用，最大限度地抑制宗教的消極作用。依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟發展、社會和諧、文化繁榮、民族團結和祖國統一等方面的積極作用。
2、宗教工作本質上是群眾工作。在我國社會主義條件下，廣大信教和不信教群眾、信仰不同宗教的群眾在政治上、經濟上的根本利益是一致的，在思想上、信仰上的差異是次要的。人民群眾無論信仰或者不信仰宗教、信仰何種宗教，都是建設中國特色社會主義的積極力量。
必須認真做好宗教工作，把廣大信教和不信教群眾團結起來，凝聚他們的智慧和力量，共同致力於中國特色社會主義事業，為實現中華民族偉大復興的中國夢努力奮斗。
3、全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵禦滲透、打擊犯罪的基本原則。強調辯證看待宗教的社會作用，是統一全黨認識、把握宗教工作方向的必然要求。
4、把黨的宗教政策具體化、規范化，轉化為必須遵照執行的法律法規和規章制度，是堅持全面依法治國、提高宗教工作法治化水平的必然要求。新世紀宗教工作理論政策創新的重大實踐成果之一，是明確了宗教工作必須走法治化道路。
(8)宗教規章制度存在問題擴展閱讀：
宗教信仰自由政策：
這一政策有法律上的保障——憲法（國家根本大法）。任何強迫不信教的人去信教的行為，如同強迫信教的人不信教一樣，都是侵犯了別人的信仰自由，都是違法的行為。
因為我國的憲法、刑法、民法、選舉法、兵役法、義務教育法等法律，都對保護宗教信仰自由和信教公民的平等權利作了明確、具體的規定。
任何國家機關、社會團體和個人都不得強制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
從中我們可以看出宗教信仰自由政策的實質就是使宗教信仰問題成為公民個人自由選擇的問題。但是，在我們這樣一個社會主義國家，實行宗教信仰自由政策，並不意味著鼓勵發展宗教，對全體公民進行唯物主義、無神論教育仍然是社會主義精神文明建設的重要任務。
9. 如何貫徹黨的宗教政策，正確處理對待宗教問題
宗教是一種重要的社會歷史現象，宗教問題事關黨同人民群眾的血肉聯系，事關維護國家安全和社會穩定，事關維護民族團結和祖國統一，事關我國對外開放和對外關系，正確對待和處理宗教問題，是我國社會主義事業中的一個重要課題，是建設中國特色社會主義的重要內容，必須認真對待、妥善處理。
1、宗教工作本質上是群眾工作。在我國社會主義條件下，廣大信教和不信教群眾、信仰不同宗教的群眾在政治上、經濟上的根本利益是一致的，在思想上、信仰上的差異是次要的。人民群眾無論信仰或者不信仰宗教、信仰何種宗教，都是建設中國特色社會主義的積極力量。必須認真做好宗教工作，把廣大信教和不信教群眾團結起來，凝聚他們的智慧和力量，共同致力於中國特色社會主義事業，為實現中華民族偉大復興的中國夢努力奮斗。
2、宗教在我國社會主義社會的作用仍然具有兩重性，既有積極的一面，也有消極的一面。宗教問題處理得好，可以對社會和諧、穩定和發展產生積極作用，處理得不好，就會產生消極作用，甚至產生很大的破壞作用。宗教工作的著重點就是要最大限度地發揮宗教的積極作用，最大限度地抑制宗教的消極作用。依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟發展、社會和諧、文化繁榮、民族團結和祖國統一等方面的積極作用。
3、全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵禦滲透、打擊犯罪的基本原則。強調辯證看待宗教的社會作用，是統一全黨認識、把握宗教工作方向的必然要求。
4、把黨的宗教政策具體化、規范化，轉化為必須遵照執行的法律法規和規章制度，是堅持全面依法治國、提高宗教工作法治化水平的必然要求。新世紀宗教工作理論政策創新的重大實踐成果之一，是明確了宗教工作必須走法治化道路。