中醫葯法的配套法規

㈠ 中華人民共和國中醫葯法的文件通知

國務院法制辦公室關於公布《中華人民共和國中醫葯法（徵求意見稿）》回公開徵求意見的通知答
為了繼承和弘揚中醫葯，扶持和促進中醫葯事業發展，保護公眾健康，原衛生部起草了《中華人民共和國中醫葯法（草案送審稿）》（以下簡稱送審稿），報送國務院審查。國務院法制辦公室經徵求有關方面意見及多次調研，會同衛生計生委、中醫葯局對送審稿進行了認真研究修改，形成了《中華人民共和國中醫葯法（徵求意見稿）》（以下簡稱徵求意見稿）。為進一步聽取社會各界對中醫葯立法的意見和建議，提高立法質量，現將徵求意見稿全文公布，徵求意見。有關單位和各界人士可在2014年8月23日前，通過以下方式提出意見：
（一）登錄中國政府法制信息網（網址：略），通過網站首頁左側的《法規規章草案意見徵集系統》，對徵求意見稿提出意見。
（二）通過信函方式將意見寄至北京市2067信箱（郵政編碼：略），並請在信封上註明「中醫葯法徵求意見」字樣。
（三）通過電子郵件方式將意見發送至：略。
國務院法制辦公室
2014年7月24日

㈡ 中醫葯法只規定了師承，那麼對於自學中醫人員是怎麼規定的。

我也很想知道。我也是自學的
首先專家評論此法規的出台，或許可以簡化大學非醫學專業獲取執照的流程。以前是師承三年—出師考試—實習一年—工作五年—醫師考試。流程走下來至少需要九至十二年。
現在中醫葯法規定，師承人員，在兩名符合條件的中醫師推進下，參加實踐技能考試，合格者可獲得醫師資格。這個說得很模糊。中醫葯法出台後獲取執業醫師的具體流程是什麼呢？總不會是所有有老師推薦的人都可以去參加考試吧？

㈢ 國務院關於扶持和促進中醫葯事業發展的若干意見的文件內容

一、充分認識扶持和促進中醫葯事業發展的重要性和緊迫性
長期以來，中醫葯和西醫葯互相補充、協調發展，共同擔負著維護和增進人民健康的任務，這是我國醫葯衛生事業的重要特徵和顯著優勢。中醫葯臨床療效確切、預防保健作用獨特、治療方式靈活、費用比較低廉，特別是隨著健康觀念變化和醫學模式轉變，中醫葯越來越顯示出獨特優勢。中醫葯作為中華民族的瑰寶，蘊含著豐富的哲學思想和人文精神，是我國文化軟實力的重要體現。扶持和促進中醫葯事業發展，對於深化醫葯衛生體制改革、提高人民群眾健康水平、弘揚中華文化、促進經濟發展和社會和諧，都具有十分重要的意義。
隨著經濟全球化、科技進步和現代醫學的快速發展，我國中醫葯發展環境發生了深刻變化，面臨許多新情況、新問題。中醫葯特色優勢逐漸淡化，服務領域趨於萎縮；老中醫葯專家很多學術思想和經驗得不到傳承，一些特色診療技術、方法瀕臨失傳，中醫葯理論和技術方法創新不足；中醫中葯發展不協調，野生中葯資源破壞嚴重；中醫葯發展基礎條件差，人才匱乏。各地區、各有關部門要充分認識扶持和促進中醫葯事業發展的重要性和緊迫性，採取有效措施，全面加強中醫葯工作，開創中醫葯事業持續健康發展新局面。
二、發展中醫葯事業的指導思想和基本原則
（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把滿足人民群眾對中醫葯服務的需求作為中醫葯工作的出發點。遵循中醫葯發展規律，保持和發揚中醫葯特色優勢，推動繼承與創新，豐富和發展中醫葯理論與實踐，促進中醫中葯協調發展，為提高全民健康水平服務。
（二）基本原則。堅持中西醫並重，把中醫葯與西醫葯擺在同等重要的位置；堅持繼承與創新的辯證統一，既要保持特色優勢又要積極利用現代科技；堅持中醫與西醫相互取長補短、發揮各自優勢，促進中西醫結合；堅持統籌兼顧，推進中醫葯醫療、保健、科研、教育、產業、文化全面發展；堅持發揮政府扶持作用，動員各方面力量共同促進中醫葯事業發展。
三、發展中醫醫療和預防保健服務
（一）加強中醫醫療服務體系建設。縣級以上地方人民政府要在區域衛生規劃中合理規劃和配置中醫醫療機構（包括中西醫結合和民族醫醫療機構）。大力加強綜合醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的中醫科室建設，積極發展社區衛生服務站、村衛生室的中醫葯服務。在其他醫療衛生機構中積極推廣使用中醫葯適宜技術。通過中央和地方共同努力，進一步加大公立中醫醫院的改造建設力度，有條件的縣以上綜合醫院和鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心都要設置中醫科和中葯房，配備中醫葯專業技術人員、基本中醫診療設備和必備中葯，基本實現每個社區衛生服務站、村衛生室都能夠提供中醫葯服務。加強中醫醫療機構服務能力建設，研究制訂中醫診療常規、出入院標准、用葯指南、臨床診療路徑、醫療服務質量評價標准等技術標准和規范，促進中醫醫療機構因病施治、規范診療、合理用葯，提高醫療服務質量。培育、培養一批名院、名科、名醫。推動中醫葯進鄉村、進社區、進家庭。
積極促進非公立中醫醫療機構發展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫格局。鼓勵有資質的中醫專業技術人員特別是名老中醫開辦中醫診所或個體行醫，允許符合條件的葯品零售企業舉辦中醫坐堂醫診所。非公立中醫醫療機構在醫保定點、科研立項、職稱評定和繼續教育等方面，與公立中醫醫療機構享受同等待遇，對其在服務准入、監督管理等方面一視同仁。
（二）積極發展中醫預防保健服務。充分發揮中醫預防保健特色優勢，將中醫葯服務納入公共衛生服務項目，在疾病預防與控制中積極運用中醫葯方法和技術。推動中醫醫院和基層醫療衛生機構開展中醫預防保健服務。鼓勵社會力量投資興辦中醫預防保健服務機構。制定中醫預防保健服務機構、人員准入條件和服務規范，加強引導和管理。
四、推進中醫葯繼承與創新
（一）做好中醫葯繼承工作。開展中醫葯古籍普查登記，建立綜合信息資料庫和珍貴古籍名錄，加強整理、出版、研究和利用。整理歷代醫家醫案，研究其學術思想、技術方法和診療經驗，總結中醫葯學重大學術創新規律。依託現有中醫葯機構設立一批當代名老中醫葯專家學術研究室，系統研究其學術思想、臨證經驗和技術專長。整理研究傳統中葯制葯技術和經驗，形成技術規范。挖掘整理民間醫葯知識和技術，加以總結和利用。
（二）加快中醫葯科技進步與創新。建立符合中醫葯特點的科技創新體系、評價體系和管理體制，改革和創新項目組織管理模式，整合中醫葯科技資源。推進中醫葯科研基地特別是國家和省級中醫臨床研究基地建設。支持中醫葯科技創新，開展中醫葯基礎理論、診療技術、療效評價等系統研究，推動中葯新葯和中醫診療儀器、設備的研製開發，加強重大疾病的聯合攻關和常見病、多發病、慢性病的中醫葯防治研究。推行中醫葯科研課題立項、科技成果評審同行評議制度。
五、加強中醫葯人才隊伍建設
（一）改革中醫葯院校教育。根據經濟社會發展和中醫葯事業需要，規劃發展中醫葯院校教育。調整中醫葯高等教育結構和規模，堅持以中醫葯專業為主體，按照中醫葯人才成長規律施教，強化中醫葯基礎理論教學和基本實踐技能培養。選擇部分高等中醫葯院校進行中醫臨床類本科生招生與培養改革試點。加強中醫葯職業教育，加快技能型人才培養。國家支持建設一批中醫葯重點學科、專業和課程，重點建設一批中醫臨床教學基地。
（二）完善中醫葯師承和繼續教育制度。總結中醫葯師承教育經驗，制訂師承教育標准和相關政策措施，探索不同層次、不同類型的師承教育模式，豐富中醫葯人才培養方式和途徑。落實名老中醫葯專家學術經驗繼承人培養與專業學位授予相銜接的政策。妥善解決取得執業資格的師承人員在職稱評定和崗位聘用等方面的相關問題。完善中醫葯繼續教育制度，健全繼續教育網路。
（三）加快中醫葯基層人才和技術骨乾的培養。制訂切實可行的實施方案，積極探索定向為農村培養中醫葯人才的措施。鼓勵基層中醫葯人員參加學歷教育以及符合條件的中醫執業醫師帶徒培訓。探索中醫執業醫師多點執業的辦法和形式。將農村具有中醫葯一技之長的人員納入鄉村醫生管理。制訂實施中醫葯學科帶頭人和技術骨幹培養計劃，造就新一代中醫葯領軍人才和一大批中青年名中醫。鼓勵西醫師學習中醫，培養一批中西醫結合人才。開展面向基層醫生的中醫葯基本知識與適宜技術培訓。
（四）完善中醫葯人才考核評價制度。制訂體現中醫葯特點的中醫葯專業技術人員水平能力評價標准，改進和完善衛生專業技術人員資格考試中的中醫葯專業考試方法和標准。建立國家中醫葯專業人員職業資格證書制度，開展中醫葯行業特有工種技能鑒定工作。建立政府表彰和社會褒獎相結合的中醫葯人才激勵機制。
六、提升中葯產業發展水平
（一）促進中葯資源可持續發展。加強對中葯資源的保護、研究開發和合理利用。開展全國中葯資源普查，加強中葯資源監測和信息網路建設。保護葯用野生動植物資源，加快種質資源庫建設，在葯用野生動植物資源集中分布區建設保護區，建立一批繁育基地，加強珍稀瀕危品種保護、繁育和替代品研究，促進資源恢復與增長。結合農業結構調整，建設道地葯材良種繁育體系和中葯材種植規范化、規模化生產基地，開展技術培訓和示範推廣。合理調控、依法監管中葯原材料出口。
（二）建設現代中葯工業和商業體系。加強中葯產業發展的統籌規劃，制定有利於中葯產業發展的優惠政策。組織實施現代中葯高技術產業化項目，加大支持力度。鼓勵中葯企業優勢資源整合，建設現代中葯產業製造基地、物流基地，打造一批知名中葯生產、流通企業。加大對中葯行業馳名商標、著名商標的扶持與保護力度。優化中葯產品出口結構，提高中葯出口產品附加值，扶持中葯企業開拓國際市場。
（三）加強中葯管理。完善中葯注冊管理，充分體現中葯特點，著力提高中葯新葯的質量和臨床療效。推進實施中葯材生產質量管理規范，加強對中葯飲片生產質量和中葯材、中葯飲片流通監管。加強對醫療機構使用中葯飲片和配製中葯制劑的管理，鼓勵和支持醫療機構研製和應用特色中葯制劑。
七、加快民族醫葯發展
加強民族醫醫療機構服務能力建設，改善就醫條件，滿足民族醫葯服務需求。加強民族醫葯教育，重視人才隊伍建設，提高民族醫葯人員素質。完善民族醫葯從業人員准入制度。加強民族醫葯繼承和科研工作，支持重要民族醫葯文獻的校勘、注釋和出版，開展民族醫特色診療技術、單驗方等整理研究，篩選推廣一批民族醫葯適宜技術。建設民族葯研發基地，促進民族醫葯產業發展。
八、繁榮發展中醫葯文化
將中醫葯文化建設納入國家文化發展規劃。加強中醫葯文物、古跡保護，做好中醫葯非物質文化遺產保護傳承工作，加大對列入國家級非物質文化遺產名錄項目的保護力度，為國家級非物質文化遺產中醫葯項目代表性傳承人創造良好傳習條件。推進中醫葯機構文化建設，弘揚行業傳統職業道德。開展中醫葯科學文化普及教育，加強宣傳教育基地建設。加強中醫葯文化資源開發利用，打造中醫葯文化品牌。加強輿論引導，營造全社會尊重、保護中醫葯傳統知識和關心、支持中醫葯事業發展的良好氛圍。
九、推動中醫葯走向世界
積極參與相關國際組織開展的傳統醫葯活動，進一步開展與外國政府間的中醫葯交流合作，扶持有條件的中醫葯企業、醫療機構、科研院所和高等院校開展對外交流合作。完善相關政策，積極拓展中醫葯服務貿易。在我國對外援助、政府合作項目中增加中醫葯項目。加強中醫葯知識和文化對外宣傳，促進國際傳播。
十、完善中醫葯事業發展保障措施
（一）加強對中醫葯工作的組織領導。根據國民經濟和社會發展總體規劃和醫療衛生事業、醫葯產業發展要求，編制實施國家中醫葯中長期發展專項規劃。充分發揮中醫葯工作部際協調機製作用，加強對中醫葯工作的統籌協調。地方各級人民政府要切實加強對中醫葯工作的領導，及時研究解決中醫葯事業發展中的問題，認真落實各項政策措施。
（二）加大對中醫葯事業投入。各級政府要逐步增加投入，重點支持開展中醫葯特色服務、公立中醫醫院基礎設施建設、重點學科和重點專科建設以及中醫葯人才培養。落實政府對公立中醫醫院投入傾斜政策，研究制訂有利於公立中醫醫院發揮中醫葯特色優勢的具體補助辦法。完善相關財政補助政策，鼓勵基層醫療衛生機構提供中醫葯適宜技術與服務。制定優惠政策，鼓勵企事業單位、社會團體和個人捐資支持中醫葯事業。合理確定中醫醫療服務收費項目和價格，充分體現服務成本和技術勞務價值。
（三）醫療保障政策和基本葯物政策要鼓勵中醫葯服務的提供和使用。將符合條件的中醫醫療機構納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的定點機構范圍，將符合條件的中醫診療項目、中葯品種和醫療機構中葯制劑納入報銷范圍。按照中西葯並重原則，合理確定國家基本葯物目錄中的中葯品種，基本葯物的供應保障、價格制定、臨床應用、報銷比例要充分考慮中葯特點，鼓勵使用中葯。
（四）加強中醫葯法制建設和知識產權保護。積極推進中醫葯立法進程，完善法律法規。加強中醫葯知識產權保護和利用，完善中醫葯專利審查標准和中葯品種保護制度，研究制訂中醫葯傳統知識保護名錄，逐步建立中醫葯傳統知識專門保護制度。加強中葯道地葯材原產地保護工作，將道地葯材優勢轉化為知識產權優勢。
（五）加強中醫葯行業管理。加強中醫葯行業統一規劃，按照中醫葯自身特點和規律管理中醫葯。推進中醫葯信息化建設，建立健全綜合統計制度。推進中醫葯標准化建設，建立標准體系，推動我國中醫葯標准向國際標准轉化。嚴格中醫葯執法監督，嚴厲打擊假冒中醫名義非法行醫、發布虛假違法中醫中葯廣告以及制售假冒偽劣中葯行為。加強地方中醫葯管理機構建設，強化管理職能，提高管理水平。
國務院
二○○九年四月二十一日

㈣ 《中醫葯法》實施後需要進一步制定的辦法有哪些

1月9日，國家衛生計生委副主任、國家中醫葯管理局局長王國強在2017年全國中醫葯工作會議上表示要在今年7月1日正式施行前，抓緊研究制訂中醫診所備案管理、師承和確有專長人員分類考核、經典名方注冊、醫療機構中葯飲片炮製及制劑備案管理、中醫養生保健規范等配套法規制度，確保法律的各項規定得到全面落實。還要依據《中醫葯法》，對現行的規章制度進行全面清理。各地也要以此為依據，制定或修訂地方性法規。

㈤ 中華人民共和國中醫葯法是啥時頒布的

2016年12月25日發布，自2017年7月1日起施行。
《中華人民共和國中醫葯法》是為繼承和內弘揚中醫葯，保容障和促進中醫葯事業發展，保護人民健康制定的辦法。由全國人民代表大會常務委員會於2016年12月25日發布，自2017年7月1日起施行。

㈥ 配套法規是如何為中醫葯發展保駕護航的

據報道，中醫葯是中華民族世代傳承的寶貴財富,傳承發展中醫葯事業的重要部署，為新時代推動中醫葯振興發展提供了遵循、指明了方向。

以往，在廣東省惠州市開辦一家中醫診所可能需要數月甚至半年，甚至兩三年的時間，改行備案制後，只要材料齊全且符合備案要求的均予以備案，並當場發放《中醫診所備案證》，當日便可施診。

為了讓中醫葯法的核心要義入腦入心，中醫葯界組織開展了形式多樣的學習宣傳活動，僅省級層面開展的培訓就達80多次、培訓1.8萬餘人次。中醫葯法開始在各地因地制宜、落地開花。

希望中醫葯文化可以傳承下去！

㈦ 中華人民共和國中醫葯法實施沒有

中文名
中華人民共和國中醫葯法
性
質
文件法規
下發單位
國務院法制辦公室
發布時間
2014年7月24日

㈧ 近年來國家中醫葯管理局在中醫醫院發揮中醫葯特色優勢方面印發的文件主要有哪些

主要有2個
1 【法規名稱】 國家中醫葯管理局關於印發《2009年「以病人為中心，以發揮中醫葯特色優勢為主題」的中醫醫院管理年活動方案》的通知
【頒布機構】 國家中醫葯管理局
【發 文 號】 國中醫葯函〔2009〕113號
【頒布時間】 2009-6-16
【實施時間】 2009-6-16

2 國家中醫葯管理局關於中醫醫院發揮中醫葯特色優勢加強人員配備的通知
（國中醫葯函〔2009〕148號）

各省、自治區、直轄市衛生廳局，中醫葯管理局，新疆生產建設兵團衛生局，局有關直屬單位：
近年來，隨著黨和政府對中醫葯工作重視程度的不斷提高以及對中醫葯事業投入的不斷增長，中醫醫院得到了長足發展，中醫葯人員的數量不斷增加，人才質量不斷提高，服務能力不斷提升，為發揮中醫葯特色優勢發揮了重要作用。但是，在發展過程中也暴露出一些問題，中醫葯人員配備不合理，中醫類別執業醫師比例偏低，有些甚至持續下降，中醫醫院領導班子、職能部門負責人和臨床科室負責人中醫葯基礎薄弱，已經成為影響中醫葯特色優勢發揮的重要原因。加強中醫醫院的建設管理和人員配備，為中醫醫院充分發揮中醫葯優勢和作用奠定人才隊伍基礎，是振興中醫葯事業發展、發揮中醫葯特色優勢的重要舉措，也是提高中醫醫院中醫葯服務能力和水平，更好地為群眾提供安全、有效、方便、價廉的中醫葯服務的重要保證。根據《醫療機構管理條例》、《中華人民共和國中醫葯條例》及其配套文件的相關規定，現就中醫醫院人員配備有關問題通知如下：

一、中醫葯人員配備要求
中醫醫院應當根據服務功能、服務量的需要，按照精幹、效能的原則設置、管理衛生專業技術及工勤崗位，合理配備人員，人員編制標准要達到國家相關規定要求。
優化衛生技術人員結構，配備充足的中醫葯人員。中醫類別執業醫師（含執業助理醫師）占執業醫師比例不低於60%；中葯專業技術人員占葯學專業技術人員的比例不低於60%；護理人員系統接受中醫葯知識和技能崗位培訓（培訓時間不少於100學時）的比例不低於70%。原則上每個臨床科室執業醫師中至少有60%中醫類別執業醫師（口腔科、手術科室除外）。
為滿足開展中醫預防保健服務的需要，應配備一定數量的從事中醫預防保健服務的人員。

二、醫院領導配備要求
根據中醫醫院的等級和規模，合理配備醫院領導班子人員，領導班子中中醫葯專業技術人員的比例應不低於60%。
醫院主要負責人應熱愛中醫葯事業，熟悉國家衛生和中醫葯法律法規及中醫葯政策，經過中醫葯政策、中醫葯知識和管理知識的系統培訓，具有豐富的管理經驗和較強的管理能力、組織能力、創新能力、協調能力和駕馭全局的能力。
分管醫療、教育、科研工作的醫院領導應具備中醫醫院管理基本知識，經過相關專業知識培訓。分管醫療工作的醫院領導具有較強的醫療管理能力，原則上應具有中醫葯專業本科以上學歷，三級中醫醫院分管醫療工作的醫院領導應具有高級中醫專業技術職務任職資格，二級及以下中醫醫院分管醫療工作的醫院領導應具有中級以上中醫專業技術職務任職資格。分管科研和教育工作的醫院領導有較強的科研、教學管理能力和開拓、創新思維，具有本科以上學歷，接受過中醫葯基本知識和技能的培訓，三級中醫醫院分管科研和教育工作的醫院領導應具有高級專業技術職務任職資格，二級及以下中醫醫院分管科研和教育工作的醫院領導應具有中級以上專業技術職務任職資格。

三、職能部門負責人配備要求
醫院醫務、護理、科研、教育等主要職能部門負責人（包括正、副職負責人，下同）中，中醫葯專業技術人員的比例應不低於60%。
醫務部門負責人應熟悉國家有關醫療衛生和中醫葯法律、法規及規章，熟悉醫療質量和葯政管理，具有良好的組織、協調、溝通和處理突發醫療事件的能力。負責人中有中醫葯專業技術人員，非中醫葯專業技術人員任職後三年內完成中醫葯知識的系統學習。原則上具有中醫葯專業、醫學專業或衛生管理專業本科學歷。三級中醫醫院醫務部門負責人應具有高級衛生專業技術職務任職資格，二級及以下中醫醫院醫務部門負責人應具有中級衛生專業技術職務任職資格。
護理部門負責人應熟悉中醫葯專業的基礎理論、基本知識和基本技能，具有較豐富的專業理論知識和較高的業務技術水平，具有良好的組織、協調、溝通能力。負責人中應有中醫葯院校護理專業畢業的人員，非中醫葯院校畢業的護理人員應系統接受中醫葯知識和理論的培訓，具有大學專科以上學歷。三級中醫醫院護理部門負責人應具有高級衛生專業技術職務任職資格，二級及以下中醫醫院護理部門負責人應具有中級衛生專業技術職務任職資格。
科研、教育部門負責人應熟悉中醫科研、教學管理，了解中醫葯的學科特點和中醫葯臨床科研、教學工作的特殊要求。負責人中應有中醫葯專業技術人員，非中醫葯專業技術人員任職後三年內完成中醫葯知識的系統學習。三級中醫醫院科教部門負責人原則上具有中醫葯院校或醫學院校碩士研究生及以上學歷和具有高級衛生專業技術職務任職資格，二級及以下中醫醫院科教部門負責人具有大學本科及以上學歷和中級衛生技術專業職務任職資格。

四、臨床科室和葯劑部門負責人配備要求
臨床科室負責人熱愛中醫葯事業，具有良好的團隊協作、開拓進取精神和組織、協調和溝通能力，科室建設思路清晰，在本行政區域內享有較高的學術地位。負責人中具有中醫類別執業醫師資格或系統接受中醫葯專業培訓兩年以上的比例應達到60%以上。三級中醫醫院的臨床科室負責人中應有具備高級中醫專業技術職務任職資格，從事相關專業工作十年以上的中醫類別執業醫師。二級中醫醫院的臨床科室負責人中有具有中級以上中醫專業技術任務任職資格，從事相關專業工作六年以上的中醫類別執業醫師。
三級中醫醫院省級以上重點專科（專病）學術帶頭人具有正高級專業技術職務任職資格，為省級中醫葯學術團體專業委員會委員。二級及以下省級中醫醫院特色（重點）專科（專病）學術帶頭人原則上具有高級專業技術職務任職資格。重點專科（專病）應確定學術繼承人，學術繼承人為高年資主治醫師以上專業技術人員。
臨床科室護理負責人應熱愛中醫葯事業，經過系統的中醫基礎理論知識和基本技能操作培訓，能熟練掌握中醫護理知識和中醫辨證施護技術，有良好的指導、協調、服務能力和較好的業務水平。三級中醫醫院臨床科室護理負責人應具有專科以上護理專業學歷和中級以上衛生專業技術職務任職資格，二級及以下中醫醫院臨床科室護理負責人應具有專科以上護理專業學歷和護師衛生專業技術職務任職資格。
葯劑部門負責人應熟悉中葯相關法律、法規和規章，具備良好的中葯管理能力，非中葯專業技術人員應接受中葯基本知識的系統培訓。三級中醫醫院葯劑部門負責人中應有具備高級中葯專業技術職務任職資格的人員，二級中醫醫院葯劑部門負責人中應有具備中級以上中葯專業技術職務任職資格的人員。
國家中醫葯管理局將把中醫醫院人員配備情況作為開展中醫醫院評價和檢查工作的重要指標，同時在制定公立中醫醫院補償政策等相關改革措施，以及安排醫院建設相關項目時，也將作為重要依據。各級中醫葯管理部門要按照本通知要求，切實加強對本轄區內中醫醫院的監督和管理，引導中醫醫院合理配備人員，發揮中醫葯特色和優勢。在新設置中醫醫院、對中醫醫院進行校驗以及開展各項評審活動時，要嚴格按照人員配備的相關要求進行審查。
各級中醫醫院應按照本通知要求，對照自身情況積極查找人員配備方面的不足，制定人員配備的計劃和措施，確保以中醫葯人員為主體，逐步達到本通知的要求。
中西醫結合醫院和民族醫醫院參照執行本通知有關規定，並可根據實際情況做適當調整。

二○○九年八月七日

發布部門：國家中醫葯管理局 發布日期：2009年08月07日 實施日期：2009年08月07日 (中央法規)

㈨ 中醫葯重磅文件發布，哪些政策與我們息息相關

國務院辦公廳印發《關於加快中醫葯特色發展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）的通知。當晚，國家發展改革委、國家中醫葯管理局負責同志就公眾關心關切的問題進行了權威解答。

一、《關於加快中醫葯特色發展的若干政策措施》出台的背景和重要意義是什麼？

三、對中醫葯人才培養有哪些新的部署？

中醫葯人才是中醫葯事業發展的基礎和保障，也是中醫葯傳承創新的重要戰略資源。《政策措施》把夯實中醫葯人才基礎作為首要任務，進行了一系列政策創新。中醫葯、教育、衛生健康、人力資源社會保障等部門將聯合採取配套措施，抓好落實。

一是提高中醫葯教育整體水平。建立以中醫葯課程為主線、先中後西的中醫葯類專業課程體系，增設中醫疫病課程。支持中醫葯院校加強中醫葯傳統文化功底深厚、熱愛中醫的優秀學生選拔培養。強化中醫思維培養和中醫臨床技能培訓，並作為學生學業評價主要內容。加大“雙一流”建設對中醫葯院校和學科的支持，布局建設100個左右中醫葯類一流本科專業建設點。推進高職中醫葯類高水平專業群建設。強化高校附屬醫院中醫臨床教學職能。

二是堅持發展中醫葯師承教育。增加多層次師承教育項目，擴大師帶徒范圍和數量，將師承教育貫穿臨床實踐教學全過程。長期堅持推進名老中醫葯專家學術經驗繼承、優秀中醫臨床人才研修、傳承工作室建設等項目。績效工資分配對承擔帶徒任務的中醫醫師適當傾斜。在全國老中醫葯學術經驗傳承工作中，按程序支持符合條件的繼承人以醫古文代替外語作為同等學力申請中醫專業學位的考試科目。

三是加強中醫葯人才評價和激勵。鼓勵各地結合實際，建立中醫葯優秀人才評價和激勵機制。將中醫葯學才能、醫德醫風作為中醫葯人才主要評價標准，將會看病、看好病作為中醫醫師的主要評價內容。在院士、國家重大人才工程等高層次人才評選中，探索中醫葯人才單列計劃、單獨評價。

四是實施中醫葯特色人才培養工程。用5—10年時間，評選表彰300名左右國醫大師和全國名中醫，培育500名左右岐黃學者、3000名左右中醫葯優秀人才、10萬名左右中醫葯骨幹人才，加強中醫葯優秀人才梯隊建設和人才儲備，調動中醫葯人幹事創業積極性。開展中醫葯卓越師資培養，重點加強中醫基礎、經典、臨床師資培訓。加強高校附屬醫院、中醫規范化培訓基地等人才培養平台建設力度。支持建設一批中醫基礎類、經典類、疫病防治類和中葯炮製類、鑒定類高水平學科。

㈩ 國家鼓勵中醫葯發展的政策有哪些

中國中醫葯行業主要政策及發展規劃盤點
(1)《中華人民共和國中醫葯條例》


2003年4月7日,國務院頒布了《中華人民共和國中醫葯條例》,指出國家保護、扶持、發展中醫葯事業,實行中西醫並重的方針,鼓勵中西醫相互學習、相互補充、共同提高,推動中醫、西醫兩種醫學體系的有機結合,全面發展我國中醫葯事業;要保持和發揚中醫葯特色和優勢,積極利用現代科學技術,促進中醫葯理論和實踐的發展,推進中醫葯現代化。

(2)《中醫葯創新發展規劃綱要(2006-2020年)》

2007年3月21日,科技部、衛生部、國家葯監局等十六個部門聯合發布了《中醫葯創新發展規劃綱要(2006-2020年)》,綱要主要包括以下幾點內容:

①「綱要」重申了中醫葯在我國的戰略地位。提出在繼承發揚中醫葯優勢特色的基礎上,充分利用現代科學技術,推動中醫葯現代化和國際化,以滿足時代發展和民眾日益增長的醫療保健需求,是歷史賦予的責任。

②提出了中醫葯創新發展的總體目標是:通過科技創新支撐中醫葯現代化發展,不斷提高中醫葯對我國經濟和社會發展的貢獻率,鞏固和加強我國在傳統醫葯領域的優勢地位;重點突破中醫葯傳承和醫學及生命科學創新發展的關鍵問題,爭取成為中國科技走向世界的突破口之一;促進東西方醫學優勢互補、相互融合,為建立具有中國特色的新醫葯學奠定基礎;應用全球科技資源推進中醫葯國際化進程,弘揚中華民族優秀文化,為人類衛生保健事業做出新貢獻。

③提出要建立國際認可的中醫葯標准。要基本完成中醫葯標准規范體系的構建,制訂一批符合中醫葯特點的中醫葯基礎標准;建立多語種的中醫葯名詞術語譯釋規范,中醫臨床診療和技術規范,中醫葯療效和安全性評價與再評價標准,中葯材、中葯飲片、提取物及制劑的質量標准,中葯生產和質量管理規范等主要技術標准;構建符合中醫葯特點的中醫葯評價和市場准入標准體系,最終形成國際認可的中醫葯標准規范體系。

④提出要加大投入和進行扶持。國家和地方加大中醫葯科技經費投入,協調用好農業、林業、生態、扶貧、外貿、產業發展等有關項目資金,同時引導企業增加研究開發的投入,積極吸引社會投資和國際合作資金,形成支持中醫葯創新發展的多元化、多渠道的投入體系;制定若干鼓勵中醫葯發展的政策法規,推動適合中醫葯特點的標准規范的建立與完善,加強中醫葯知識產權和資源的保護與利用;建立成果、信息管理和推廣、共享機制;制定積極的人才政策,營造良好的創新環境,吸引跨學科人才和海內外人才,建設一支多學科、跨領域、產學研、海內外結合的人才隊伍。

(3)《中共中央國務院關於深化醫葯衛生體制改革的意見》

2009年3月17日,中共中央、國務院向社會公布了關於深化醫葯衛生體制改革的意見。提出了「有效減輕居民就醫費用負擔,切實緩解『看病難、看病貴』」的近期目標,以及「建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務」的長遠目標。

2009年3月18日,國務院印發了《醫葯衛生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》,提出了2009-2011年間重點推進的五項改革內容,經過3年的改革,五大醫改配套方案實施順利,取得了階段性的成果。

(4)《關於扶持和促進中醫葯事業發展的若干意見》

2009年4月21日,國務院發布了《關於扶持和促進中醫葯事業發展的若干意見》(「中醫葯國十條」)指出,中醫葯(民族醫葯)是我國各族人民在幾千年生產生活實踐和與疾病做斗爭中逐步形成並不斷豐富發展的醫學科學,為中華民族繁衍昌盛做出了重要貢獻,對世界文明進步產生了積極影響,要堅持中西醫並重的方針,充分發揮中醫葯作用。

意見包括以下內容:

①充分認識扶持和促進中醫葯事業發展的重要性和緊迫性。

②發展中醫葯事業的指導思想和基本原則。

③發展中醫醫療和預防保健服務。

④推進中醫葯繼承與創新。

⑤加強中醫葯人才隊伍建設。

⑥提升中葯產業發展水平。

⑦加快民族醫葯發展。

⑧繁榮發展中醫葯文化。

⑨推動中醫葯走向世界。

⑩完善中醫葯事業發展保障措施。

(5)《醫葯工業「十二五」發展規劃》

2012年1月19日,中華人民共和國工業和信息化部發布了《醫葯工業「十二五」發展規劃》,規劃指出十二五期間,醫學科技的發展重點包括突破一批葯物創制關鍵技術和生產工藝,完善新葯創制與中葯現代化技術平台,建設一批醫葯產業技術創新戰略聯盟,基本形成具有中國特色的國家葯物創新體系,增強醫葯企業自主研發能力和產業競爭力。

「十二五」主要發展任務包括以下內容:

①產業規模平穩較快增長。工業總產值年均增長20%,工業增加值年均增長16%。

②確保基本葯物供應。基本葯物生產規模不斷擴大,集約化水平明顯提高,有效滿足臨床需求。

③技術創新能力增強。建立健全以企業為主體的技術創新體系,重點骨幹企業研發投入達到銷售收入的5%以上,利用現代生物技術改造傳統醫葯企業。

④質量安全上水平。全國葯品生產100%符合新版GMP要求,葯品質量管理水平顯著提高。

⑤產業集中度提高。到2015年,銷售收入超過500億元的企業達到5個以上,超過100億元的企業達到100個以上,前100位企業的銷售收入佔全行業的50%以上。

⑥國際競爭力提升。醫葯出口額年均增長20%以上。改善出口結構,有國際競爭優勢的品種顯著增多,制劑出口比重達到10%以上。

⑦節能減排取得成效。《規劃》

對於醫葯工業在「十二五」期間的整體健康發展將起到極大的促進作用。

(6)《「十二五」期間深化醫葯衛生體制改革規劃暨實施方案》

2012年3月14日,國務院印發了《「十二五」期間深化醫葯衛生體制改革規劃暨實施方案》,規劃在之前3年醫改方案的基礎上,提出了新的目標和任務,是未來四年深化醫葯衛生體制改革的指導性文件。

(7)國務院關於促進健康服務業發展的若干意見2013年10月14日,國務院印發了《關於促進健康服務業發展的若干意見》。

該文件為我國首個健康服務業指導性文件。根據該意見,到2020年,中國健康服務業總規模達到8萬億元以上,成為推動經濟社會持續發展的重要力量。

提升中醫健康服務能力。充分發揮中醫醫療預防保健特色優勢,提升基層中醫葯服務能力,力爭使所有社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和70%的村衛生室具備中醫葯服務能力。推動醫療機構開展中醫醫療預防保健服務,鼓勵零售葯店提供中醫坐堂診療服務。