如何貫徹落實軍事工作法規

1. 求如何落實國防法規的文章

淺談《國防教育法》的貫徹落實

淺談《國防教育法》的貫徹落實

貴州大學人民武裝學院羅穎劉曉婷

貴陽醫學院馮斌

摘要:年頒行的《中華人民共和國國防教育法》極大地推動了我國國

防教育事業的發展。本文論述了《國防教育法》頒行四周年以來所取得的重大

成果,並分析了在新的歷史條件下如何進一步推動《國防教育法》的貫徹落實。

關鍵詞:國防教育法;重大成果;貫徹落實

年月日,第九屆全國人大常委會第二十一次會議通過了《中華人

民共和國國防教育法》 ,這是我國第一部全面規范和調整國防教育的重要法律。

它的頒行,為我國國防教育健康、持久、深入地開展,提供了可靠的法律保障。自

《國防教育法》實施以來,各地各部門堅持以「三個代表」重要思想為指導,深入

貫徹落實《國防教育法》 ,加強全民國防教育,開創了新時期國防教育事業的嶄

新局面。

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一、 《國防教育法》頒行取得的重大成果

國防教育是建設和鞏固國防的基礎,也是增強民族凝聚力和提高全民素質

的重要途徑。 《國防教育法》的頒行,有力地促進了國防教育的全民化、經常化、

規范化,從整體上提升了我國困防教育的質量,對於適應社會主義民主和法制建

設的新形勢,保證全民國防教育的開展,推動新時期的國防建設,增強全民國防

觀念和民族凝聚力,提高全民素質,乃至促進社會主義精神文明建設,都具有深

遠的歷史意義和重要的現實意義。

一增強了全民國防觀念,提高了全民素質

《國防教育法》明確了,國防教育是建設和鞏固國防的基礎,是增強民族凝聚

力、提高全民素質的重要途徑。各地把學習宣傳《國防教育法》作為貫徹落實

《國防法》和《教育法》的具體要求,採取多種形式,組織廣大群眾認真學習

《國防

教育法》 ,領會立法的精神實質,牢記法律責任和義務,使廣大群眾進一步明確

依法開展國防教育的重大意義和現實作用,啟發群眾的覺悟,強化了全民的愛國

意識,使廣大群眾對學習《國防教育法》煥發出巨大的政治熱情,增強了民族

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凝

聚力和向心力,增強了全民國防觀念,提高了全民素質。

二規范了國防教育的領導管理體制

按照《國防教育法》的規定。 國家國防教育辦公室正式設立;各地也成立了

國防教育領導機構和辦公室;各級黨委和政府都把國防教育納入職責范圍,擺上

重要位置;有關單位和部門把國防教育列入工作計劃,採取措施確保效果落實,

健全了國防教育的組織機構,並且不斷優化工作運行機制,為依法開展國防教育

凝聚了力量。 同時,各地不斷建立健全與《國防教育法》銜接配套的地方性法

規,確立了組織計劃、 目標管理、監督檢查等制度,對國防教育的組織領導、基礎

設施、經費保障等問題,做出明確而具體的規定,為依法開展國防教育提供了有

力的組織保障。 《國防教育法》的頒行有效規范了國防教育的領導管理體制,形

成了依法領導管理國防教育的新格局,為普及深化國防教育注入了強大的生

命力。

三深化了全民國防教育事業

各地各部門緊緊圍繞法規要求,與時俱進地謀求創新和發展,深化了國防教

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育的內容,增強了國防教育的吸引力,從而推動我國全民國防教育事業的深化。

各地各部門在「三個代表」重要思想指導下,把全面建設小康社會、加強公民思

想道德建設等內容有機融入國防教育體系,深化了國防教育的內容,豐富了國防

教育的時代特色。各地還在增強教育的吸引力上下功夫,通過健全國防教育基

地體系,建立國防教育網站,加強國防教育師資隊伍建設,開展各種群眾性活動,

探索新的活動載體,挖掘新的國防教育資源,創造新的活動形式,吸引廣大群眾

廣泛參與到教育活動中,形成了宏大的國防教育網路,拓展了全民國防教育的

陣地。

二、進一步推動《國防教育法》的貫徹落實

《國防教育法》的頒行,取得了重大的歷史成果。在新世紀,我國既面臨難

得的發展機遇,也面臨嚴峻的挑戰。我們在抓住歷史機遇、集中力量進行現代化

建設的同時,必須清醒地認識到,

2. 在條令法規的貫徹落實中，我還存在哪些不足如何改進

1、工作責任心不足主要是思想上的問題。要改變自己的思想，在思想回上有足夠的答認識。要明白自己為什麼要工作，工作要達到什麼目的，仔細分析自己工作責任心不足的原因。找出原因後，解決的主要辦法就是使自己能正確對待工作，樹立為工作服務的思想，下定決心做到愛崗敬業，這樣加強自己的工作責任感，就會信心十足，工作起來就有責任心了。
2、改變工作觀念。是不是工作觀念上有問題，是不是有混的意思。找出這方面的原因，下定決心改掉。我們每天既然已經工作了，為什麼不好好的干呢？反正也是一天，為什麼不讓這一天有所收獲呢和有意義呢？自己樹立正確的工作觀念：要干就干好，要干就干出個樣來，一定要正視自己的工作，有這個信念，一定會干出成績來，不管這個成績是大還是小，大的成績也是由小的成績積累的。工作干好了，能為領導分憂，領導也會對你刮目相看的，得到重視的。

3. 如何抓好部隊軍事訓練工作

新形勢下抓好部隊訓練工作，應當立足國情軍情和戰爭形態發展變化，以能打仗、打勝仗為著眼點和落腳點，以實戰化訓練為基本途徑，以訓戰貼近程度為衡量指標，健全提高實戰化水平的常態化制度機制，充分發揮軍事訓練的應有功能，以量的積累求質的飛躍。可從以下六個方面來把握：

一、以能打仗、打勝仗為著眼點和落腳點。能打仗、打勝仗是軍隊戰鬥力建設的根本目標。作為鞏固和提高戰鬥力的基本途徑，軍事訓練必須以此為著眼點，把戰鬥力這個唯一的根本的標准貫穿軍事訓練全過程，用實戰能力檢驗軍事訓練成效，按照現代戰爭制勝機理推進和深化實戰化訓練，確保練兵與打仗的高度統一。

二、以認清軍事訓練時代背景為前提條件。當前，軍事訓練機遇與挑戰並存。國際戰略格局深度調整、戰爭形態加速演變、周邊安全熱點焦點增多，要求我軍時刻保持箭在弦上、引而待發的戒備態勢；運用現代科技手段營造實戰化訓練環境，通過提高軍事訓練實戰化水平增強軍隊戰鬥力。

三、以開展實戰化訓練為基本途徑。提高軍事訓練實戰化水平，實現軍事訓練向信息化聚焦、向實戰靠攏，必須著眼未來可能擔負的作戰任務，設置實戰化訓練環境、運用實戰化編組力量、採取實戰化方法步驟，在實戰化訓練中發現短板、找出差距、解決問題。

四、以訓練與作戰的「貼近度」為衡量指標。軍事訓練實戰化的程度和水平，取決於訓練與作戰的貼近程度。實際差距越小，軍事訓練實戰化水平就越高，反之則越低。這種「貼近度」，又可進一步細化為實戰觀念、訓練作風、訓練要素、訓練運行、訓練考評等若干剛性反映軍事訓練實戰化程度的指標。

五、以深化軍事訓練改革為創新動力。新形勢下軍事訓練，既存在訓練體制、內容、標准等不適應實戰化訓練要求的問題，也存在訓練管理不夠到位、方法不夠科學、保障不夠有力、作風不夠扎實的問題。應當借深化國防和軍隊改革的東風，用問題倒逼改革的辦法全面深化訓練改革，促進軍事訓練實戰化水平不斷提高。

六、以提高威懾和實戰能力為根本目的。軍事訓練因戰爭能力需求而生，隨戰爭形態發展而變。軍隊具有了打贏能力，平時就能以不怒自威的方式保障國家安全，戰時就能以無堅不摧的力量捍衛國家利益。

(3)如何貫徹落實軍事工作法規擴展閱讀：

軍事訓練是軍事理論教育和作戰技能教練的活動，它通常分為部隊訓練、院校訓練和預備役訓練（又稱後備役訓練）。軍事訓練在國家武裝力量建設和戰備工作中佔有重要地位。它是軍隊平時的主要任務，是戰備的重要方面，許多國家都把軍事訓練列為戰略研究的一項內容。

軍事訓練的訓練體制

部隊訓練區分為：單兵訓練、分隊訓練、兵團訓練、軍團訓練。院校訓練:指揮院校分為三級,分別培訓初級、中級、高級指揮軍官；專業技術院校分為中等、高等兩類，分別培訓中級、高級技術軍官。預備役訓練區分為：預備役軍官和預備役士兵的訓練，以及對高等院校學生進行的軍事訓練；預備役士兵的訓練，主要在民兵組織中進行。

訓練內容分為：戰役訓練、戰術訓練、技術或專業訓練和共同科目訓練。根據地形和氣候等特點，有山地、叢林地、高原地、戈壁沙漠地、水網稻田地訓練和嚴寒、炎熱、夜間、復雜氣象等條件下的訓練。

4. 如何認識貫徹落實現代國防觀

離不開高科技和經濟及政治覺悟。

5. 如何才能把黨管武裝原則貫徹落實好

一、針對政府、企業機構改革、職能轉變或改制等實際，黨管武裝工作應著力在落實和完善機制上下功夫。基層武裝部是國防體制的重要組成部分，是建設強大國防的基礎，在當前政府職能轉變、企業改制等現實情況下，各級黨委、政府必須把落實和完善基層武裝工作運行機製作為新形勢下加強黨管武裝工作首要問題，切實抓好。一是落實街道、鄉鎮武裝部編制。根據中辦（99）24號文件和新黨發（2000）7 號文件規定，所有街道和鄉鎮都應建立武裝部，配齊配強專武幹部，凡是沒有設立武裝部或武裝部和其它部門合並，或設有武裝部，人員編配不落實的做法，都應該盡快給予糾正。二是落實「議軍會議」制度。各級黨委都應把武裝工作列入重要議事日程，把基層武裝機構納入基層組織、基層政權建設的整體規劃和目標管理之中，對武裝工作實施統一領導，統一考核，統一獎懲，有效促基層武裝部工作的全面落實。三是根據企業發展狀況，及時調整、擴展企業武裝部。隨著社會主義市場經濟體制建立和現代企業制度的確立，企業所有制性質出現了國有、民營、合資、股份等形式，加之企業發展、倒閉、兼並、改制等情況的出現，使企業出現「有編無兵」或「有兵無兵」的現象。根據這種情況，應該及時調整和撤銷不再具備辦民兵的企業武裝部和民兵組織。而對一些行業發展較快，企業規模效益穩定的企業應及時組建企業武裝部和民兵組織。這樣才能使民兵工作「三落實」不斷得到完善和加強。
二、針對新時期民兵工作的形勢和任務，黨管武裝工作應著力在提高幹部素質上下功夫。建設一支政治上合格、思想思想上過硬，業務上精通的專武幹部隊伍，是做好新形勢下基層武裝工作的客觀需要，也是黨管武裝工作的一項重要內容。目前，隨著黨政機關或企業精簡、改制等情況發生，基層專武幹部也受到不同程度的沖擊，存在著編制崗位被占、專武幹部不專、專武幹部結構老化、政治生活待遇不夠落實等情況。為加強黨管武裝工作，建設過硬專武幹部隊伍，應做好以下幾個方面的工作。一是按照編制配齊配強專武幹部。嚴格按照中辦（99）24號文件和新黨 發（2000）7號文件精神，選拔配備專武幹部，切實把政治上可靠、軍事上過硬、工作能力強、人品休養好的同志選拔到專武幹部隊伍上來。二是抓好專武幹部的培養。要根據文件規定，每年都要組織專武幹部培訓1－2次，特別是結合形勢和任務，及時組織專武幹部進行「充電」，確保專武幹部在關健時候能夠「拉得出、起作用、靠得住。三是抓好專武幹部的進出交流。各級黨委、政府要把專武幹部的管理納入地方黨政幹部調配計劃，按照專武幹部的選拔條件及時調整交流專武幹部，確保來者過硬，走者舒心。四是認真落實專武幹部政治生活待遇。按照規定，街道、鄉鎮武裝部部長享受副科級幹部待遇，要進同級黨委班子。同時鑒於專武幹部經常承擔抗洪救災、維穩、協助公安部門緝拿逃犯等危險工作，應參照公安幹警享受一定的風險津貼，以充分調動專武幹部的工作的積極性。
三、是針對市場經濟呼喚法制建設的實際，黨管武裝工作應著力在完善法制制度建設上下功夫。市場經濟是一種法制經濟，市場經濟的一切活動都應該在法制框架運作，市場經濟下的武裝工作也應該走以法辦武裝的路子。目前基層武裝還存在法規不夠健全，工作無法可依的情況。目前，我國的民兵體制是計劃經濟時代的產物，隨著國家形勢的變化和企業制度的改革，基層民兵工作越來越難開展，主要是民兵「三難」問題突出。如全民和企（事）業單位國防義務分擔不均問題，都沒有明確法規的條文，造成了誰辦民兵誰負擔，不辦民兵不負擔的客觀現象，嚴重挫傷了有關單位辦民兵的積極性。再比如：在民營企業、合資企業建立民兵組織的問題，現行法規也沒有明確規定，一方面，我們大批蓬勃發展的民營企業、合資企業經濟實力非常強勁，兵員非常充足，卻沒有建立民兵組織的法律依據；另一方面，我們一大批國有企業，也是民兵工作的傳統單位因不能適應市場經濟體制下的競爭，經濟效益越來越差，甚至走向破產邊沿，根本無力再承擔民兵工作，從而造成一些企業「有編無兵」和「有兵無編」的怪現象，使民兵工作陷入了尷尬境地。為解決這些問題，應該在以下幾個方面做工作，一是加強現有民兵工作法律法規的宣傳貫徹力度，如《國防法》、《兵役法》、《民兵工作條例》等，通過宣傳教育，提高全民的國防觀念。二是堅持和完善現有的武裝工作制度，如雙向兼職制度、黨委議軍會議制度，地方領導過「軍事日」活動制度，現場辦公制度等等，通過落實這些制度，解決我們在抓民兵工作中的實際困難和問題，同時促進黨管武裝工作的落實。三是抓好《國防法》、《兵役法》、《民兵工作條例》等配套性地方法規的建立。要緊密結合各地實際，積極研究制訂地方性法規，對企（事）業單位應承擔的國防義務，對逃避國防義務地單位和個人的懲處；對結貫徹國防法規的檢查監督，違反國防法規的執法等問題，進一步進行明確和細化，增強操作性，克服目前國防法規不夠完善配套，與其它法規銜接不緊、執法主題不明確、約束力不強等問題。特別是要注重做好民兵經費籌措辦法法規文件的制定工作，要體現民兵工作是國家行為的原則，通過制定民兵經費保障辦法，徹底解決全民國防義務分擔不均的問題。四是要堅持人大、政協視察國防建設制度。區（縣）每年組織人大代表、政協委員檢查各地國防法規制度的貫徹情況，視察各級黨委、政府對武裝工作的重視程度，以及武裝工作的落實情況，及時發現黨管武裝工作中存在的問題，制定改進措施，有力推動黨管武裝各項工作的落實。

6. 結合實際工作,談談如何落實國家法律法規對安全管理的要求,做到安全管理的要求

首先制定各項規章制度，其次實行賞罰措施，最後責任落實到人

7. 如何認真貫徹執行黨的路線方針政策和國家法律法規

1、如果你是要入黨的，基本上是從思想、學習、工作和生活四個方面來闡述。
2、如果你是要高考的，基本是從立法、司法、行政這三個角度去闡述

8. 如何抓好各項制度規定的貫徹落實

一、制度管理亟待解決的問題
制度管理包括制度設計、制定、實施、效果評估和再完善五個方面，在制度的制定、實施和完善方面我們下了很大工夫，而對制度設計和效果評估重視不夠，甚至存在缺失現象。試想，如果一項制度缺乏科學合理的設計、缺乏實施效果評估，這項制度的合理性和效用性必將大打折扣。在制度管理方面主要存在以下問題。
1.制度設計缺失，制度出台缺乏論證。制度是企業根據自身情況而「量身定做」的，制度設計解決的主要問題是企業需要制定哪些制度、建立什麼樣的制度體系以及如何制定的問題。令人遺憾的是目前許多制度都是由各業務職能部門代表企業制定，沒有哪個部門對制度設計負責，至於制定哪些制度、建立什麼樣的制度體系更很少考究和論證。由於缺乏制度設計，業務職能部門各行其是，使各項制度之間缺乏銜接，有時相互交叉對立，無法形成一個有機的制度體系。另外，制度設計環節缺失容易出現制度出台的盲從性，造成上面有什麼制度，下面照貓畫虎出台什麼制度，導致制度千人一面，脫離實際，缺乏企業個性和特色。
2.一些制度帶有鮮明的部門色彩，公平公正性不夠。各業務部門在制度制定過程中，習慣閉門造車，而很少調研，廣泛徵求其他部門和職工群眾的意見；習慣從便利本部門、本業務系統開展工作的角度考慮問題，而站在企業戰略高度考慮的不夠；習慣對下級執行者要求苛刻、避輕就重，而對制度的制定者和督導者網開一面、避重就輕，嚴重背離了「制度面前人人平等」的原則。有些部門甚至把設立制度作為利益調整、維護本部門利益的工具。前些年我國政府取締了不少利用權力獲取社會公眾資源的地方性行政法規，從側面反映了制度腐敗的嚴重性。
3.制度缺乏可操作性。制定製度的目的是規范管理，解決問題。簡單實用有效是制度具有可操作性的重要衡量標准。在制定製度時我們極易犯過左或過右的毛病。過左就是過於突出制度的約束性，表現為制度過於繁瑣，過於細化量化、標准太高太嚴等，執行起來十分困難，不僅投入了大量人力物力，增加了執行成本，而且也達不到預期效果。過右主要表現不切實際照搬上級文件，制度文字流於形式，過於宏觀籠統，標准不明確，要求不具體，把制度建設作為裝點門面、應付上級檢查的工具。因此在制定製度時我們必須克服過左或過右的毛病，使制定出來的制度真正簡單實用，切實可行。
4.制度創新缺乏繼承性和連續性。制度建設是制度制定、執行並在實踐中逐步完善的過程，任何制度都有一定的時效性和階段性，沒有一成不變的制度。當企業的外部生存發展環境和內部發展戰略目標發生變化時，需對制度中不合時宜的部分進行修改，而不是全盤否定。從這個意義上講，制度沒有「最好」，只有「更好」。以前我們遇到過這種情況，一個領導一個思路，新領導上任後，不僅要換人，以前的制度也要推倒重來，感覺這樣才能展示自己的能力和水平。還有些制度倉促出台，說不上朝令夕改，但年年修改完善；個別制度改變過大，往往讓執行者和遵守者無所適從。如果一項制度還基本合理，就要保持其相對穩定性和連續性。在制度創新方面西方企業許多做法值得我們學習借鑒。
5.制度執行力方面存在缺陷。制度與制度執行力是緊密相關但又不完全等同的兩個概念，制度執行力建立在制度基礎之上，是實現制度目標過程中速度、質量和效能的綜合體現。影響制度執行力主要有以下幾個因素：首先，制度本身不合理，缺乏可操作性。其次，制度執行好壞一個樣，缺乏有效的獎懲激勵、責任追究機制跟進，挫傷了員工制度執行的積極性和主動性。再次，制度的執行缺乏監督制約，造成個別組織實施者對制度執行的身體力行程度不夠，在一定程度上還存在「酒杯一端、政策放寬」等執法不嚴的問題，甚至為滿足一己私慾凌駕於制度之上。另外，制度執行力文化建設滯後，在企業內部還缺乏尊重製度、以制度作為行動最高准則的文化氛圍。
二、加強制度管理，提升制度執行力的對策
提升制度執行力，制定一個好的制度是前提，抓落實是關鍵，監督制約、效果評價是保障，必須建立制度設計、制定、執行、評價一體化的制度管理運作體系。
1.構建好的制度，保證制度的嚴肅性。公共選擇管理理論認為：在好的制度和制度環境下，壞人可以做好事；在壞的制度和制度環境下，好人可以做壞事。把制度制定好，是制度建設的重要前提。
（1）成立專門的建章立制機構。具體負責制度體系的設計和制度制定的審定工作，相當於人大立法機關。企業成立獨立於其他業務部門的立制機構的目的，就是要解決政出多門，各行其是的問題，保持制度的公正性，避免個別部門把設立制度作為利益切割、維護本部門利益的工具。
（2）精簡制度，建立精幹高效的制度體系。制度不是越多越好，而是要符合實際、滿足需要、解決實際問題。制度過多反而會形成「文山會海」，增加管理成本，降低組織效率。我們必須用新的視角審視梳理制度體系，對內容相近、業務關聯的制度能合並的合並；對內容空泛、缺乏約束力的制度該取消的取消；對帶有部門利益保護色彩的該廢止的廢止。通過精簡制度，真正把領導者和管理層從「文山會海」中解放出來，騰出更多的時間和精力去解決實際問題。
（3）要注重調查研究。制定製度是一件很嚴肅的事情，在制度制定方面不同程度地存在著閉門造車、照貓畫虎、照搬照抄上級文件制度等現象，制度出台的速度也快得驚人。制度要符合實際需要，突出企業特色，制度出台前必須開展調查研究、廣泛徵求各方意見，達成廣泛共識，為制度執行打下良好的群眾基礎。
（4）提升制度的親和力。制度建設要遵循「人本精神」，體現制度對人的情感、公平關懷。對一些特殊情況要作出相應的規定。
2.抓制度落實，提高制度執行力。首先，制度的生命力在於執行。制度一旦建立就必須不折不扣地執行，維護制度的權威性，否則再好的制度也會形同虛設。在一定意義上執行制度比制定製度更重要。執行制度實際上是排除執行干擾、解決制度梗阻的問題。對制度執行干擾程度最大的是權力集中、管錢、管物的關鍵崗位和要害部門，這些崗位和部門可以利用手中的權力干擾某些制度的執行，擺脫制度的約束，謀求制度外的待遇和利益。其次,各職能部門作為制度的制定者，他們可以發揮獲取制度信息的優勢和熟知業務運作的能力，採取規避和變通的辦法，維護本部門、本業務系統的利益。對制度執行干擾程度最小的是一般員工（操作服務人員），他們是制度執行的「弱勢群體」，即使制度再不合理也必須執行。要保證制度落實，排除制度執行干擾，提高制度執行力：一是領導幹部要帶頭執行制度。領導幹部要率先垂範，增強「依法治企」意識，把帶頭執行和維護制度視為自己的基本職責，把「有令必行」「有禁必止」作為自己的行動指南，做模範執行制度的典範，帶領全體幹部職工崇尚制度，執行制度，維護制度的權威性。二是各業務部門要剛性公正執法。剛性執法就是堅持「有法必依，執法必嚴」，「違法必究」的原則，狠抓制度落實，確保執行制度不走樣。在處罰方法上要改變過去初犯從輕的做法，對第一個違章違制者從嚴處罰。「破窗理論」認為必須及時修復「第一扇被打破的窗戶玻璃」，否則會危及整個制度大廈。對「第一個破窗」者要嚴懲，使制度推行之初就要顯示出威懾力。公正執法就是要做到「制度面前人人平等」，幹部職工一視同仁，人情面前堅持原則。通過剛性公正執法，消除制度執行中的權力干預、部門干預和人情干預，解決制度執行不力的問題。三是要提高執「法」隊伍的整體素質。把原則性強、作風正派、素質高、能力強的人員不斷充實到企業執「法」隊伍中，進一步提升制度執行的能力和水平。

3.建立制度執行獎懲、制度監督和制度評價機制，為制度執行提供保障。
（1）建立制度執行考核獎懲機制。制度考核是檢驗制度執行的重要手段，要保證制度落實，必須把制度考核納入績效考核體系，建立制度執行考核獎懲機制，對制度執行好的單位和個人進行表彰獎勵，執行差的給予經濟處罰。通過建立考核獎懲機制，形成對員工執行制度的正向激勵，形成對違規行為的有效制約。實行問責制，對制度執行不力者要進行責任倒查，層層追究責任，形成出了問題必須有人「買單」的責任追究機制，有效解決「制度執行好壞一個樣」的問題，從而確保各項制度的執行落實。
（2）建立制度執行監督機制。權力缺乏監督會產生腐敗，制度缺乏監督會導致群體「失約」、行為「失常」，因此制度缺乏監督比權力缺乏監督造成的危害更大。要加強上下級監督，做到責任層級清晰化，一級抓一級，逐級抓落實。加強平行監督，以新的內控制度為平台，建立各業務部門分工明確、互相制約、互相監督的制衡機制。加強組織監督，紀檢監察部門對制度的制定和執行情況要全過程參與，對嚴重違紀違規進行查處，充分發揮黨組織在企業制度建設中的監督和保障作用。重視群眾監督，認真落實廠務公開制度，在制度制定、執行過程中公開透明，自覺接受群眾監督，切實保障職工群眾知情權、參與權和監督權。
（3）建立制度評價機制。制度實施後，針對制度執行情況和執行效果，定期組織各業務部門進行分析評價，認真查找制度本身和制度執行方面存在的問題和缺陷，並給予完善。通過建立制度評價機制，形成持續改進、不斷創新的制度運行機制，努力構建科學合理、可操作性強的制度管理體系。
4.建設制度執行文化，創造高效執行力。制度執行必須依賴執行文化的力量，執行文化是企業提高執行力所要追求的最高境界。建設制度執行文化其核心就是營造尊重製度、以制度作為行動最高准則的文化氛圍。
企業制度執行文化建設需要領導者的推動。海爾集團首席執行官張瑞敏說過：「一個企業的領導要有將一件事從頭抓到底的韌性。」領導者對制度執行的身體力行程度在某種程度上反映了一個企業具有什麼樣的執行文化。領導者首先要模範遵守和帶頭執行制度，擔當起領導人的榜樣角色；其次是積極倡導，在日常工作中時刻向下屬不斷宣傳灌輸執行力文化，使尊崇制度、有令必行、有禁必止等執行文化理念深入到每個員工心裡，轉化為自覺行動。
培育團隊執行文化。制度的最終執行，需要一個單位和組織的全體人員共同遵守。「木桶原理」認為：木桶的最大容量不取決於長的木板，而取決於最短的那塊木板。同樣制度執行力不取決執行力最好的員工，而取決於執行力最差的員工。「木桶原理」告訴我們要提升整體執行力，必須提升每個個體的執行力，不斷縮小個體執行力之間的差異。每個員工要樹立集體和團隊意識，學習上互相提高，工作上密切配合協作，形成執行合力，努力完成共同的工作目標，最終建立起團隊執行力文化。
三、加強制度管理應處理好三個關系
行政指令、制度管理、活動安排、企業文化建設等共同構成了企業的運作體系，並服務於企業的目標。制度管理作為企業的主要運作工具，在執行過程中不時會受到行政指令、活動安排和企業文化建設等方面的牽制甚至干擾，必須處理好幾者之間的關系。
一是行政指令與制度管理的關系。制度的制定、執行離不開行政指令，而行政指令代替不了制度管理。行政干預過多本身就說明了制度管理的缺失或制度執行的弱化。在制度健全的情況下，應盡量減少行政干預，把注意力放在如何提高制度執行力上。
二是活動安排與制度管理之間的關系。制度管理與制度執行是我們管理的主要手段，也是管理的常態。活動安排具有階段性，是制度管理的一個輔助工具，相當於計算機軟體上的一個補丁。制度管理不到位，一些企業和部門經常通過開展集中整治和專項治理活動來彌補。如果活動安排過多，不僅會給基層帶來額外的工作負擔，同時也反襯出制度執行力的弱化。可以肯定地說，開展活動越多的單位，在制度管理方面存在的問題越多。因此企業應減少活動安排，把活動安排盡量納入制度化管理。
三是文化管理與制度管理的關系。文化管理是企業管理的最高境界，建設執行力文化不是一朝一夕的事情，它需要一個漫長的實踐過程，只有在執行文化理念深入到每個員工心裡，轉化為自覺行動，形成執行合力的時候，才能最終建立起有效的團隊執行力文化。而制度執行是很現實的，企業不能舍本求末，在條件尚未成熟的情況下去實行文化管理。否則就是擺花架子，既勞民又傷財。

9. 如何貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例》

一、 深入學習《統一戰線工作條例》，吃透條例精神，用來指導扎實推進各方面統內戰工作；
二、 結合自身容實際工作，用中央統戰工作會議精神及《條例》規定審視各項工作，堅持問題導向，理清思路，圍繞如何貫徹《條例》提出意見建議；
三、要按照《條例》規定履行好工作職責，針對統戰工作開展好相關工作；
四、 改進作風，創新實踐的能力，努力適應新的統戰工作要求，推動統戰部門更好地履行職能發揮作用、統一戰線更好地圍繞中心服務大局。