規章制度具有時效性

① 如何狠抓規章制度落實，不斷提升制度執行力

一、構建好的制度，保證制度的嚴肅性。公共選擇管理理論認為：在好的制度和制度環境下，壞人可以做好事；在壞的制度和制度環境下，好人可以做壞事。把制度制定好，是制度建設的重要前提。

（1）成立專門的建章立制機構。具體負責制度體系的設計和制度制定的審定工作，相當於人大立法機關。

企業成立獨立於其他業務部門的立制機構的目的，就是要解決政出多門，各行其是的問題，保持制度的公正性，避免個別部門把設立制度作為利益切割、維護本部門利益的工具。

（2）精簡制度，建立精幹高效的制度體系。制度不是越多越好，而是要符合實際、滿足需要、解決實際問題。制度過多反而會形成「文山會海」，增加管理成本，降低組織效率。

對內容空泛、缺乏約束力的制度該取消的取消；對帶有部門利益保護色彩的該廢止的廢止。

（3）要注重調查研究。制度要符合實際需要，突出企業特色，制度出台前必須開展調查研究、廣泛徵求各方意見，達成廣泛共識，為制度執行打下良好的群眾基礎。

（4）提升制度的親和力。制度建設要遵循「人本精神」，體現制度對人的情感、公平關懷。對一些特殊情況要作出相應的規定。

二、抓制度落實，提高制度執行力。

首先，制度的生命力在於執行。制度一旦建立就必須不折不扣地執行，維護制度的權威性，否則再好的制度也會形同虛設。在一定意義上執行制度比制定製度更重要。執行制度實際上是排除執行干擾、解決制度梗阻的問題。

對制度執行干擾程度最大的是權力集中、管錢、管物的關鍵崗位和要害部門，這些崗位和部門可以利用手中的權力干擾某些制度的執行，擺脫制度的約束，謀求制度外的待遇和利益。

其次,各職能部門作為制度的制定者，他們可以發揮獲取制度信息的優勢和熟知業務運作的能力，採取規避和變通的辦法，維護本部門、本業務系統的利益。

公正執法就是要做到「制度面前人人平等」，幹部職工一視同仁，人情面前堅持原則。通過剛性公正執法，消除制度執行中的權力干預、部門干預和人情干預，解決制度執行不力的問題。

要提高執「法」隊伍的整體素質。把原則性強、作風正派、素質高、能力強的人員不斷充實到企業執「法」隊伍中，進一步提升制度執行的能力和水平。

三、建立制度執行獎懲、制度監督和制度評價機制，為制度執行提供保障。

（1）建立制度執行考核獎懲機制。制度考核是檢驗制度執行的重要手段，要保證制度落實，必須把制度考核納入績效考核體系，建立制度執行考核獎懲機制，對制度執行好的單位和個人進行表彰獎勵，執行差的給予經濟處罰。

（2）建立制度執行監督機制。權力缺乏監督會產生腐敗，制度缺乏監督會導致群體「失約」、行為「失常」，因此制度缺乏監督比權力缺乏監督造成的危害更大。

要加強上下級監督，做到責任層級清晰化，一級抓一級，逐級抓落實。加強平行監督，以新的內控制度為平台，建立各業務部門分工明確、互相制約、互相監督的制衡機制。

（3）建立制度評價機制。制度實施後，針對制度執行情況和執行效果，定期組織各業務部門進行分析評價，認真查找制度本身和制度執行方面存在的問題和缺陷，並給予完善。

通過建立制度評價機制，形成持續改進、不斷創新的制度運行機制，努力構建科學合理、可操作性強的制度管理體系。

四、建設制度執行文化，創造高效執行力。

制度執行必須依賴執行文化的力量，執行文化是企業提高執行力所要追求的最高境界。建設制度執行文化其核心就是營造尊重製度、以制度作為行動最高准則的文化氛圍。

培育團隊執行文化。制度的最終執行，需要一個單位和組織的全體人員共同遵守。「木桶原理」認為：木桶的最大容量不取決於長的木板，而取決於最短的那塊木板。

同樣制度執行力不取決執行力最好的員工，而取決於執行力最差的員工。「木桶原理」告訴我們要提升整體執行力，必須提升每個個體的執行力，不斷縮小個體執行力之間的差異。

每個員工要樹立集體和團隊意識，學習上互相提高，工作上密切配合協作，形成執行合力，努力完成共同的工作目標，最終建立起團隊執行力文化。

五、加強制度管理應處理好三個關系

1、是行政指令與制度管理的關系。制度的制定、執行離不開行政指令，而行政指令代替不了制度管理。行政干預過多本身就說明了制度管理的缺失或制度執行的弱化。

在制度健全的情況下，應盡量減少行政干預，把注意力放在如何提高制度執行力上。

2、是活動安排與制度管理之間的關系。活動安排具有階段性，是制度管理的一個輔助工具，相當於計算機軟體上的一個補丁。制度管理不到位，一些企業和部門經常通過開展集中整治和專項治理活動來彌補。

如果活動安排過多，不僅會給基層帶來額外的工作負擔，同時也反襯出制度執行力的弱化。

3、 三是文化管理與制度管理的關系。文化管理是企業管理的最高境界，建設執行力文化不是一朝一夕的事情，它需要一個漫長的實踐過程；

只有在執行文化理念深入到每個員工心裡，轉化為自覺行動，形成執行合力的時候，才能最終建立起有效的團隊執行力文化。

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重要性

企業的規章制度是體現企業與勞動者在共同勞動，工作中所必須遵守的勞動行為規范的總和.依法制定規章制度是企業內部的」立法」，是企業規范運行和行使用人權的重要方式之一，企業應最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權利。

聰明的企業都看到了這一點，但實踐中還有很多企業並未對此予以重視，認為反正有國家法律，法規，出了事按國家法律，法規處理就行，其不然賣國家法律，法規是大法，不可以針對某個單位的具體情況，而企業的具體是千變萬化的。

成功的企業多制度其效果是使企業運行平穩，流通，高效，並可基本上防患於未然.俗話說：」不成規矩，何以成方圓」，成功的企業及規章制度，50%更是直接因它而產生.

可以說規章制度的主要功能是：

1. 規范管理，能使企業經營有序，增強企業的競爭實力.

2. 制訂規則，能使員工行為合矩，提高管理效率.

它的重要意義是：

制定企業規章制度是建立現代企業制度的需要.

制定企業規章制度是規范指引企業部門工作與職工行為需要.

企業的規章制度是完善」勞動合同制」，解決勞動爭議不可缺少的有力手段。

② 規章制度具有那些方面的作用

可以有章可依，可以有理有據的進行獎罰。可以明確的規定員工的職責與權力。

③ 規章制度有什麼作用

作者：李磊律師（北京市盈科律師事務所律師） 規章制度有沒有用？用處有多大？目前很多用人單位對此認識並不是很准確。尤其在勞動新法下，規章制度的作用越來越凸顯。勞動新法要求人力資源管理走向規范化，而規范化的途徑之一，就是要制訂全面且有效的規章制度，在用人單位的管理中切實的執行。 規章制度的作用，具體來說，主要有下列作用： 1、落實用人單位的用工自主權 勞動法律法規的特點之一就是強制性條款比較多，對於勞動報酬、工作時間、勞動保護等直接關繫到勞動者權益的很多內容都作出了強制性規定，如最低工資，最高工時等，但不可否認的是，法律也把很多用工自主權的空間留給了用人單位。在勞動新法下，用工好比是戴著鐐銬跳舞。雖然有鐐銬，但還是有很多活動的空間。這個活動的空間就要由規章制度來落實。 比如《勞動合同法》第39條明確規定，勞動者嚴重違反了用人單位的規章制度的，用人單位可以隨時解除勞動合同。什麼是嚴重違反用人單位的規章制度？該條還規定，勞動者嚴重失職，營私舞弊，給用人單位利益造成重大損害的，用人可以隨時解除勞動合同。「重大損害」的標准又是什麼？類似這些規定，其實都是法律授權給了用人單位，由用人單位結合本單位的實際情況在規章制度中將法律的授權進行細化、補充。用人單位在制定規章制度時，需要將法律授權給用人單位進一步細化的條款找出來，重點針對這些條款進行細化、補充與完善。而對於勞動法律法規的強制性規定，即使不作規定，用人單位與勞動者也應該按照法律的規定進行操作。如果有相悖於強制性法律規定的條款，這些條款也是無效的，還會引發負面效果。 因此，好的規章制度是不是重復勞動法律法規，也不是無視勞動法律法規，而是將勞動法律法規賦予用人單位的用工自主權予以落實。這項工作作好了，用人單位在用工管理中才能達到事半功倍的效果。否則，用人單位的許多管理行為將失去依據，四處碰壁。 2、規章制度可以作為裁判案件的依據 規章制度是不是法律法規的一種？這存在爭議。有人認為規章制度只是勞動爭議處理中的一種證據。但無論怎樣，合法制定的規章制度是具有法律效力的。2001年最高人民法院《關於審理勞動爭議適用法律若干問題的解釋》第19條規定，用人單位根據《勞動法》第四條之規定，通過民主程序制定的規章制度，不聲國家法律、行政法規及政策規定，並已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。從這一解釋可以看出，在裁判機關裁判案件時，用人單位的規章制度也可以作為判案的依據。 3、規章制度使用人單位的內部管理有序化 國有國法，家有家規。規章制度就相當於「用人單位」的家規，可以幫助用人單位的管理規范化。具體表現在： 反面警戒作用。首先規章制度會規定違反規章制度的後果，使員工能夠事行估計到勞動生產過程中自覺抑制違規行為的發生。其次，運用規章制度實際對員工作出懲處，既使有違規行為的員工受到了警戒，也使其它員工受到了教育。 防止爭議的作用。勞動關系的履行過程，是雙方不斷的履行自己的權利義務的過程。勞資雙方的權利和義務以及權利和義務實現的措施、途徑和方法通過規章制度加以明確、具體後，就可以大幅度防止糾紛的發生，從而可以維護企業正常的生產和工作秩序。比如法律規定了帶薪年休假，但帶薪年休假如何安排，年休假期間享受什麼待遇，這些在規章制度里落實了，就可以避免雙方的許多爭議。 另外，規章制度與員工手冊對建立企業文化也有重要作用。好的員工手冊，常常成為一部企業文化的宣講手冊。

④ 規章制度的特點

規章制度的特點主要有
1．約束性。規章制度明確規定了應該做什麼，不應該做什麼。它是人們的行為准則，一經生效，有關單位或個人就必須嚴格遵守或遵照執行。如果違反有關條款，就要受到相應的處罰。
2．權威性。規章制度的權威性來源於機關單位的權威性。規章制度的作者是法定的，即依法能以自己的名義行使權利與承擔義務的組織。規章制度是這些法定作者根據自己的職責和許可權制訂，是本級機關權力意志的反映。
3．穩定性。規章制度既然是人們的行為准則，就不宜經常變動和修改，應具有相對穩定性。因此，不能將脫離實際的條文，屬於臨時性的、個別性的問題，暫還沒有條件實行的問題引入規章制度。但並不是說規章制度是一成不變的，在條件成熟的時候或環境發生了變化，我們應及時修改並完善它。

⑤ 規章制度多長時間修訂一次

法律法規都沒有明確規定，根據變化了的客觀情況，不符合實情的規章制度可以隨時修訂，但一般應有相對的穩定性。

⑥ 規章制度的有效性問題

得看你們合同條款里怎麼寫了。如果規定了出現此類事件，公司可以開除，那按合同執行。

⑦ 規章制度、法律法規、標准文件（如管理標准、技術標准、工作標准）各是如何定義的三者間的關系怎樣

這三個概念不是一個層次上的．法律法規和規章制度是法律上的概念，標准文件是管理回上的概念．
其中法律法答規是法律，規章制度是政策文件，法律法規制定有明確的法律程序，是很嚴格的，具有時效性穩定性程序性，不能隨便修改變更，規章制度呢，主要是行政機關為了加強管理而制定的政策性文件，嚴肅性弱於法律法規，當然分部門規章和地方規章．
標准文件主要是為了為規范某行業內或某種工作而制定的統一標准，以便促進該行業的工作．
法律法規高於規章制度，規章制度高於標准文件．