地方性法規草案

⑴ 某地方性法規草案起草過程中擬設定行政強制,下列說法正確的是

下列呢？

⑵ 地方性法規對程序作了哪些規定

本溪市制定地方性法規程序規定目錄

發布的時間
總則
立法程序
附則
編輯本段發布的時間
（2001年1月16日本溪市第十二屆人民代表大會第四次會議通過，2001年3月27日遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議批准）
編輯本段總則
第一條為了規范地方立法活動，健全立法程序，提高立法質量，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》的規定，結合本市實際，制定本規定。 第二條市人民代表大會及其常務委員會制定、修改、廢止地方性法規，適用本規定。 第三條制定地方性法規應當遵循憲法和法律的基本原則，按照法定的許可權和程序，從國家整體利益出發，不與憲法、法律、行政法規、省地方性法規相抵觸，維護社會主義法制的統一。 第四條制定地方性法規應當符合本地區的具體情況和實際需要，突出地方特色。 第五條制定地方牲法規應當體現人民的意志，發揚社會主義民主，保障人民通過多種途徑參與立法活動。
編輯本段立法程序
第六條市人民代表大會主席團可以向市人民代表大會提出地方性法規案，由市人民代表大會會議審議。 市人民代表大會常務委員會、各專門委員會、市人民政府，可以向市人民代表大會提出地方性法規案，由主席團決定列入會議議程。 第七條市人民代表大會代表十人以上聯名可以向市人民代表大會提出地方性法規案，由主席團決定是否列入會議議程。或者先交有關的專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再由主席團決定是否列入會議議程。 專門委員會審議時，可以邀請提案人列席會議，發表意見。 第八條向市人民代表大會提出的地方性法規案，在市人民代表大會閉會期間，可以先向常務委員會提出，經常務委員會會議依照本規定第三章的有關程序審議後，決定提請市人民代表大會審議，由常務委員會向大會全體會議作說明，或者由提案人向大會全體會議作說明。 第九條常務委員會決定提請市人民代表大會會議審議的地方性法規案，應當在會議舉行的一個月前將法規草案發給代表。 第十條列入市人民代表大會會議議程的地方性法規案，大會全體會議聽取提案人的說明後，由各代表團進行審議。各代表團審議法規案時，提案人應當派人聽取意見，回答詢問。 各代表團審議法規案時，根據代表團的要求，有關機關、組織應當派人介紹情況。 第十一條列入市人民代表大會會議議程的地方性法規案，可以由有關的專門委員會進行審議，向主席團提出審議意見，並印發會議。 第十二條列入市人民代表大會會議議程的地方性法規案，由法制委員會根據各代表團和有關的專門委員會的審議意見，對地方性法規案進行統一審議，向主席團提出審議結果報告和法規草案修改稿，對重要的不同意見應當在審議結果報告中予以說明，經主席團會議審議通過後，印發會議。 第十三條列入市人民代表大會會議議程的地方性法規案，必要時，主席團常務主席可以召開各代表團團長會議，就法規案中的重大問題聽取各代表團的審議意見，進行討論，並將討論的情況和意見向主席團報告。 主席團常務主席也可以就法規案中的重大的專門性問題，召集代表團推選的有關代表進行討論，並將討論的情況和意見向主席團報告。 第十四條列入市人民代表大會會議議程的地方性法規案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經主席團同意，並向大會報告，對該法規案的審議即行終止。 第十五條地方性法規案在審議中有重大問題需要進一步研究的，經主席團提出，由大會全體會議決定，可以授權常務委員會根據代表的意見進一步審議，作出決定，並將決定情況向市人民代表大會下次會議報告；也可以授權常務委員會根據代表的意見進一步審議，提出修改方案，提請市人民代表大會下次會議審議決定。 第十六條地方性法規草案修改稿經各代表團審議，由法制委員會根據各代表團的審議意見進行修改，提出法規草案稿，由主席團提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數通過。 第十七條主任會議可以向常務委員會提出地方性法規案，由常務委員會會議審議。 市人民政府、市人民代表大會各專門委員會，可以向常務委員會提出地方性法規案，由主任會議決定提請常務委員會會議審議，或者先交有關的專門委員會審議、提出報告，再提請常務委員會會議審議。如果主任會議認為地方性法規案有重大問題需要進一步研究的，可以建議提案人修改完善後再向常務委員會提出。 第十八條常務委員會組成人員五人以上聯名，可以向常務委員會提出地方性法規案，由主任會議決定是否列入常務委員會會議議程，或者先交有關的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入常務委員會會議議程。不列入常務委員會會議議程的，應當向常務委員會會議報告或者向提案人說明。 專門委員會審議的時候，可以邀請提案人列席會議，發表意見。 第十九條列入常務委員會會議議程的地方性法規案，除特殊情況外，應當在會議舉行的七日前將地方性法規草案及有關資料發給常務委員會組成人員。 常務委員會組成人員應當對地方性法規草案進行調查研究，准備審議意見。 第二十條列入常務委員會會議議程的地方性法規案，一般應當經兩次常務委員會會議審議後交付表決。部分修改的地方性法規案，可以經一次常務委員會會議審議即交付表決。 第二十一條常務委員會會議第一次審議地方性法規案，在全體會議上聽取提案人的說明，進行初步審議。 常務委員會會議第二次審議地方性法規案，在全體會議上聽取法制委員會關於法規草案審議結果的報告，對法規草案修改稿進行審議。 第二十二條列入常務委員會會議議程的地方性法規案，由有關的專門委員會進行審議，提出審議意見，印發常務委員會會議。 有關的專門委員會審議地方性法規案時，可以邀請其他專門委員會的成員列席會議，發表意見。 第二十三條列入常務委員會會議議程的地方性法規案，由法制委員會根據常務委員會組成人員、有關的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見，對法規案進行統一審議，提出審議結果報告和法規草案修改稿，對重要的不同意見應當在審議結果報告中予以說明，對有關專門委員會的重要審議意見沒有採納的，應當向有關的專門委員會反饋。 法制委員會審議地方性法規案時，可以邀請有關的專門委員會的成員列席會議，發表意見。 第二十四條專門委員會審議地方性法規案時，應當召開全體會議審議，根據需要，可以要求有關機關、組織派有關負責人說明情況。 第二十五條專門委員會之間對法規草案的重要問題意見不一致時，應當向主任會議報告。 第二十六條列入常務委員會會議議程的地方性法規案，法制委員會、有關的專門委員會和常務委員會工作機構應當聽取各方面的意見，聽取意見可以採取座談會、論證會、聽證會等多種形式。 常務委員會工作機構應當將法規草案發送有關機關、組織和專家徵求意見，將意見整理後送法制委員會和有關專門委員會，並根據需要，印發常務委員會會議。 第二十七條列入常務委員會會議議程的重要，的地方性法規案，經主任會議決定，可以將法規、草案公布，徵求意見。各機關、組織和公民提出的意見送常務委員會，工作機構。 第二十八條列入常務委員會會議議程的地方性法規案，常務委員會工作機構應當收集整理常務委員會審議意見和各方面提出的意見以及其他有關資料，分送法制委員會和有關專門委員會，並根據需要，印發常務委員會會議。 第二十九條列入常務委員會會議議程的。地方性法規案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經主任會議同意，並向常務委員會報告，對該法規案的審議即行終止。 第三十條法規案經常務委員會兩次會議審議後，仍有重大問題需要進一步研究的，由主任會議提出，經全體會議同意，可以暫不付表決，交法制委員會和有關的專門委員會進一步審議。 第三十一條列入常務委員會會議議程的地方性法規案，因各方面對制定法規的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決經過兩年沒有再次列入常務委員會會議議程審議的，由主任會議向常務委員會報告，該法規案終止審議。 第三十二條法規草案修改稿經常務委員會會議審議，由法制委員會根據常務委員會組成人員的審議意見進行修改。 第三十三條法規草案由主任會議提請常務委員會全體會議表決，由常務委員會全體組成人員的過半數通過。
編輯本段附則
第三十六條提出法規案，應當同時提出法規草案文本及其說明，並提供必要的資料。法規草案的說明應當包括該法規的必要性和主要內容。 第三十七條地方性法規報經省人民代表大會常務委員會批准後，由市人民代表大會常務委員會發布公告予以公布施行。 第三十八條在常務委員會公報上刊登的地方性法規文本為標准文本。 第三十九條地方性法規部分條文被修改或者廢止的，必須公布新的法規文本。 [1]第四十條本規定自公布之日起施行。《本溪市人民代表大會常務委員會制定地方性法規條例》同時廢止。

⑶ 地方政策法規是如何制定的 地方政策法規是需報上級單位審核 地方政策法規是如何實施

你可以上潮汕商家聯盟網看看裡面的政策法規，有很多都是關於地方政策法規的，每個政策都講的很詳細，政策法規也很齊全的。

⑷ 地方性法規的制定是

省、自治區、直轄市的人大及其常委會，省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人大及其常委會可以制定地方性法規。
省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常委會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。

省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常委會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行，並由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。從目前情況看，地方人大制定的地方性法規主要有三大類：

1、根據國家法律的規定，制定實施細則和辦法。國家在制定有關法律時，一般都明確授權地方立法機關根據本行政區域內的實際情況，制定實施細則和辦法，以進一步明確法律的內容、范圍、權利和義務關系等等，使法律更加具體、明確，有針對性地解決本地的特殊問題。

2、根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權，制定地方性法規。此類授權立法的內容，一般屬於中央立法的事項，但由於所調整的社會關系只涉及全國部分地區的特殊問題，故將這方面的立法權授予地方行使為宜。如1984年7月六屆全國人大常委會第六次會議通過的《全國人民代表大會常務委員會關於刑事案件辦案期限的補充規定》第二款規定：「可以延長辦案期限的交通十分不便的邊遠地區，由省、自治區人民代表大會常務委員會確定。」

3、根據憲法、法律、行政法規的有關原則、精神，結合本行政區域和實際需要而進行地方立法。這實際上就是地方立法先行一步。

雖然省、自治區、直轄市、省會市和經國務院批準的較大市的人民代表大會及其常委會都有權制定地方性法規，但從實際情況看，絕大多數地方性法規是由人大常委會制定的，並且人民代表大會通過的地方性法規草案也都是在常委會主持下起草的。所以，地方立法的工作主要是由常委會來承擔的。

⑸ 《全面推進依法行政實施綱要》強調，提出法律議案和地方性法規草案，制定行政法規、規章

錯在最後一句，不是數量而是質量。
原文如下：
14．制度建設的基本要求。提出法律議案和地方性法規草案，制定行政法規、規章以及規范性文件等制度建設，重在提高質量。

⑹ 起草地方性法規草案和制定政府規章 適用什麼等有關法律法規規章的制定

省，市

⑺ 法律草案與議案的區別

標准草案是指批准發布以前的標准徵求意見稿、送審稿和報批稿。它是承擔編制標準的單位或個人，根據任務書或工作計劃起草的文稿。

標准草案的主要構成有：概述部分（包括封面、目錄、標准名稱、引言、適用范圍）；技術內容（包括名詞術語、符號、代號、品種、規格、技術要求、試驗方法、檢驗規則、標志、包裝、運輸、貯存等）；補充部分（包括附錄等）等。

參考資料:http://ke..com/view/411460.html

議案

國家最高權力機關或立法機關開會時列入議程、交付審議的有關國家和地方性重大事項的建議和方案。包括法律案、預算案、對內閣的不信任案、彈劾案等。英國還將議案分為公議案、私議案和混合議案3種。凡涉及全國各地並與政府政策有關的議案為公議案。涉及地方當局、某些團體、集團或某些個人的權力或利益的議案為私議案。兼有公私兩種議案特點的議案為混合議案。

議案須經過議案的提出、初步審議、正式辯論、修正、表決、通過和公布等過程。議案一般由享有提案權的機關或個人提出，所提內容必須是屬於議事機關職權范圍內的事項。在西方國家，內閣或議員提出議案後，由議長安排和掌握議程。凡不符合議程的發言，議長有權制止，違反議程的決議無效。重要議案(主要是法律案)須經過「三讀」。「三讀」後由議院正式表決，以決定其是否成立。在中國，除人民代表大會主席團、常務委員會和本級人民政府可以直接提出議案外，人民代表大會代表也可以提出議案。議案提出後，由人民代表大會主席團提請人民代表大會討論，或交付議案審查委員會審查後提請人民代表大會討論，然後作出決定。

⑻ 地方性法規的制定主體是什麼

地方復性法規的制定製主體

1、省、自治區和直轄市的人民代表大會及其常委會；

2、省、自治區人民政府所在市的人民代表大會及其常委會；

3、經國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常委會

地方性法規即地方立法機關制定或認可的，其效力不能及於全國，而只能在地方區域內發生法律效力的規范性法律文件。

(8)地方性法規草案擴展閱讀

根據全國人大及其常委會的授權決定，經濟特區所在地的市的人大及其常委會，可以根據具體情況和實際需要，遵循憲法的規定以及法律和行政法規的基本原則，制定經濟特區法規，在經濟特區的范圍內適用。

但經濟特區法規在經濟特區所在地的市的非經濟特區范圍內不能適用，如深圳的寶安區不屬於深圳經濟特區的范圍，因此經濟特區法規就不能在寶安區適用。

但由於經濟特區所在地的市制定的許多法規涉及城市管理的事項，只在城市的部分區域實施，而不能在整個城市的區域內實施，不利於對整個城市的統一管理，同時，經濟特區所在地的市目前已經具備制定地方性法規的條件，因此，立法法賦予了經濟特區所在地的市地方性法規制定權。

⑼ 地方性法規出台的程序是什麼

一、《立法法》第七十二條：
1、省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。
2、設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規，法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。設區的市的地方性法規須報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規，應當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的，應當在四個月內予以批准。
3、省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批準的設區的市的地方性法規進行審查時，發現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的，應當作出處理決定。
4、除省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和國務院已經批準的較大的市以外，其他設區的市開始制定地方性法規的具體步驟和時間，由省、自治區的人民代表大會常務委員會綜合考慮本省、自治區所轄的設區的市的人口數量、地域面積、經濟社會發展情況以及立法需求、立法能力等因素確定，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
5、自治州的人民代表大會及其常務委員會可以依照本條第二款規定行使設區的市制定地方性法規的職權。自治州開始制定地方性法規的具體步驟和時間，依照前款規定確定。
6、省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和國務院已經批準的較大的市已經制定的地方性法規，涉及本條第二款規定事項范圍以外的，繼續有效。
二、《立法法》第七十三條： 地方性法規可以就下列事項作出規定：
1、（一）為執行法律、行政法規的規定，需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項；
（二）屬於地方性事務需要制定地方性法規的事項。
2、除本法第八條規定的事項外，其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的，省、自治區、直轄市和設區的市、自治州根據本地方的具體情況和實際需要，可以先制定地方性法規。在國家制定的法律或者行政法規生效後，地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無效，制定機關應當及時予以修改或者廢止。
3、設區的市、自治州根據本條第一款、第二款制定地方性法規，限於本法第七十二條第二款規定的事項。
4、制定地方性法規，對上位法已經明確規定的內容，一般不作重復性規定。

⑽ 地方性法規草案徵求意見時間過後就正式實施了嗎

需要地方權力機關表決的，就是地方人民代表大會多數通過才行啊。絕對多數通過即可。