條例體現
① 紀律處分條例充分體現什麼原則
黨的紀律處分條例充分體現了實事求是的原則,任何黨員違犯了黨的紀律都必須受到相應的處罰,同時我黨也一貫堅持紀律處分和教育相結合以達到治病救人的目的。
② 新修訂的中國共產黨紀律處分條例在哪此方面體現了對黨員和黨員領導幹部的從嚴要求
條來例修訂:強化「負源面清單」作用,將原有條例規定的10類違紀行為梳理整合、科學修訂為六類:違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,把黨章關於紀律的要求具體化,並在分則各章中按照同類相近和從重到輕的原則進行排序。
對黨員幹部禁止行為的事實范圍進行了調整,內容細化,可操作,不僅告誡黨員幹部哪類行為不能做,同時提出清晰的處罰依據,違紀行為不再有空可鑽。
③ 制定文明行為促進條例體現了怎樣的治理方式
以制定文明行為促進條例這一小切口,解決建設文明幸福現代化的大問題版。條例從權文明行為基本規范入手,以法治的剛性和硬度推動文明生活方式和文明行為習慣的養成,共同構成了精神文明建設的制度保障。學習領會條例精神,形成踐行條例的良好氛圍,積極營造文明和諧的社會秩序,持續提升支持服務經濟發展的文明服務水平,讓文明的「軟實力「成為綠色高質量發展的「硬支撐」。
④ 《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》體現哪些內容
指的都是百姓
⑤ 運用唯物辯證法的知識,分析修訂後《條例》規定所體現的哲學道理
z這是社會科學的內容,與唯物辯證法的物質第一性有密切的聯系。表現了人的尊嚴必須尊重。
⑥ 修訂黨紀處分條例,要體現什麼的要求,突出黨紀特色
修訂黨紀處分條例,要體現黨規黨紀嚴於國家法律的要求,突出黨紀特色,重點對違反黨的紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律的行為作出處分規定。
⑦ 美國聯邦條例體現分權制衡了嗎
美國憲法所體現原則是分權制衡和中央集權。美國1787年憲法所體現原則的是:民主原則、分權制衡原則、中央集權原則。
一、人民主權:
法國的謝費爾在其《美國史》(1825年)中聲稱:美國制度是「民主制度在一個大國和一個大的民族中的實現」,是「真正的人民政府」。在美國建國之初,人民主權的思想就成為它建國的指導思想。《獨立宣言》發表之後,美國人反對英國統治的斗爭持續了六年多,最終獲得了成功,革命的成功使美國人有機會把他們在《獨立宣言》中表達的人民主權的政治理想,通過憲法的形式表達出來,變成法定的觀念。美國憲法是世界歷史上第一部資產階級成文憲法,這一憲法與在它之前的西方憲法的作用不同之處在於,它的制定標志著一種新的資產階級政治體制的產生,其顯著特點是,確立了共和代議制民主(它還有其他兩個主要特徵:三權分立與制衡、中央和地方許可權均取自於人民,彼此不相屬)。換句話說,美國憲法不僅把人民主權的思想變成法定的觀念,而且確立了實行人民主權的制度,這就是共和代議制。共和制直接否定了主權在君的封建階級政治觀念,進一步肯定了主權在民的資產階級政治理想。
二、分權制衡:
被尊為「憲法之父」的麥迪遜說過:「如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使統治人,就不需要對政府有外來的或內在的控制了。」也就是說,如果人都是天使的話,那麼政府沒有實際意義,既然行使公權力的人都不是天使,自然需要制約擁有權力的人。麥迪遜承認人性在權力誘惑面前的脆弱,麥迪遜的對策是「分權與制衡」。
1787年美國憲法清楚地把行政、司法、立法分開,而且讓它們互相制衡。在當時這種憲制是前所未有的嶄新嘗試。至今美國聯邦政府的三權分立,仍然是眾多民主政體中最徹底的。
1、立法權歸於國會:國會實行兩院制,由參議院、眾議院組成,參議員和眾議員皆由選民直接選舉產生;國會擁有立法權、宣戰權;參議院對總統任命權、締結條約擁有審批權;在職官員不得成為國會議員。
2、行政權歸於總統。美國的總統權利使聯邦的行政權保持強有力的地位,是美國政治制度的特點,美國政治制度被稱為總統共和制,簡稱總統制。美國總統是全世界最有權力的職位之一,他的權力由憲法賦予,歸結起來為:「保衛美國聯邦憲法及執行國會制定的法律。」美國總統主管聯邦政府的行政部門——一個有幾百萬人的龐大組織。而且,美國總統在立法和司法事務方面也有很大權力。美國總統權力在行政方面主要表現為:總統有權處理國家事務和聯邦政府的各種工作,有權選任所有行政部、院、署、局等機關首長(須經參議院認可),總統是美國武裝部隊的總司令,宣戰權雖屬國會,但在一些情況下總統往往越過國會不宣而戰。在戰爭和緊急情況下,經國會授權,總統還可擁有更大的權力。在外交事務方面,總統是負責處理對外關系的主要官員。他任命駐外大使、公使和領事(須經參議院認可),接見外國大使及公務人員。總統有權與外國締結條約,但須經參議院2/3多數票的批准;而總統與外國簽訂的一切行政協定,卻不需經參議院的同意。
3、司法權:歸於聯邦法院,最高法院擁有監督、解釋憲法和最高裁判權。聯邦法院法官實行終身制,法院審理案件時,不受總統和國會的干涉。
4、制約與平衡:根據憲法規定,國會通過法律,必須得到參、眾兩院的同意。兩院通過的法律,如果總統不同意,可以行使否決權,總統對國會通過的法案還有擱置否決權。總統及其政府的活動經費必須由國會通過預演算法案,國會可以2/3的多數票推翻總統的否決權,國會可以彈劾總統,國會與外國簽訂條約、任命聯邦高級官員須經參議院同意。聯邦法院法官由總統取得參議院同意後才能任命,國會可彈劾法官,可通過法律來決定法院的編制,聯邦最高法院對國會通過的法律和總統發布的命令有權進行司法審查並宣布違憲而使之無效。
總之,1787年憲法把國家權力分為三部分,三者獨立平等又相互制約,體現了三權分立和「分權與制衡」的原則,有利於防止專制。
三、中央集權:
1787年憲法規定美國實行聯邦制政體,聯邦權力高於各州權力。聯邦政府擁有一系列主權權力,如立法、征稅、管理州際和國際貿易、發行貨幣、統領全國軍隊、對外宣戰和締約等。聯邦法律是全國的最高法律。聯邦政府有權強制各州實施聯邦法律。但是,聯邦政府只擁有在憲法中列舉的有限權力。各州可以在不違背憲法的前提下制定地方法律,有一定的自治權,以發揮地方的積極性,避免過度集權的弊端。中央集權和地方分權相結合,有利於美國資本主義的發展。憲法之所以規定實行聯邦制政體,實行中央集權與地方分權相結合,這有他形成的歷史原因,獨立之初的美國名義上是一個國家,但實際上是13個州的鬆散聯盟,即所謂的邦聯。國家無權征稅,也不掌握軍隊。各州的權力很大,有權徵兵、征稅和發行貨幣,財政政策更是各行其是。當時,各州之間互設關卡,造成商品流通不暢,各地經常發生騷亂,社會動盪加劇。而且,由於沒有制定統一的關稅,美國在與歐洲各國的貿易中也常常處於不利地位,經濟的發展受到嚴重影響。 越來越多的人認識到,必須建立強有力的中央政府,才能建設一個統一而強大的國家,促進美國的繁榮發展。華盛頓等美國資產階級領導人也深受啟蒙思想影響,不贊成建立一個君主制國家,希望建立一個統一而強大的共和制國家。因而1787年憲法中明確規定了實行聯邦制政體,實行中央集權與地方分權相結合,以避免過度集權的弊端。
英國政治家威廉·格萊斯頓說:「美國1787年憲法是迄今為止在特定的歷史時期人類智慧和意志所創造出來的最美妙的傑作。」 易中天在《美國憲法的誕生和我們的反思》中也說過:「在1787年費城會議上起草的《聯邦憲法》,是世界上第一部成文的憲法,其中包含著一個精巧的設計。正是這個設計,創造了一種既民主又共和的體制,並充分地體現了憲政與法治地精神,從而使這個稚嫩地國家在草莽中崛起,迅速成為不喜歡但卻不能輕視地超級大國。
⑧ 《條例》從哪些方面體現了對公務員的從嚴管理
緩刑應該適合此條款,因為緩刑也是刑罰里的一種
⑨ 《准則》和《條例》體現了怎樣的治黨特色
落實全面從嚴治黨要求,認真貫徹執行中央新修訂的《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《准則》和《條例》),實現全黨守紀律講規矩,是管黨治黨的關鍵之舉。從黨的建設的內在聯系分析,《准則》和《條例》體現出九大黨建特色。認真學習貫徹這兩部黨內法規,應注意把握其九大特色,以增強我們學習貫徹《准則》和《條例》的黨建自覺。
一、把政德和紀律分開,再按照以德治黨和依規治黨有機結合的軌道推進
原黨員領導幹部廉政准則兼具「德紀合一」的特色,而且只限於領導幹部,其中的「八方面禁止」和「五十二個不準」,本屬於紀律范疇,但違反了又沒有如何處分的下文;說是政德的要求,又沒有「立德」的「高線」;而且和原紀律處分條例的相關內容有重疊。依據管黨治黨和黨的建設科學化的新要求,新修訂的《准則》和《條例》,實現了「德、紀」科學分開。《准則》由僅針對黨員領導幹部到覆蓋全黨,把其「紀律」方面的內容向《條例》集結。《准則》依據黨章,緊扣幹部廉潔自律主題,重在立德,簡單明了,堅持正面倡導,為黨員特別是黨員領導幹部樹立了看得見、摸得著的體現黨的先鋒隊性質的高標准,展現了中國共產黨人的高尚道德情操。《條例》依據黨章和新實踐,把紀律整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六大紀律,開列負面清單,重在立規,劃出了黨組織、黨員與黨員領導幹部不可觸碰的底線。
二、紀法分開,紀嚴於法,把紀律和規矩挺在法律前面
一是堅持立廢改釋並舉的原則,需要立新規的立,過時的廢除,需要修訂的修訂。以原紀律處分條例為主幹,把原黨員領導幹部廉政准則中屬於紀律的內容,集結到此次修訂的《條例》中;把「八項規定」新精神和貫徹「八項規定」新成果集結到《條例》中;把黨的十八大以來堅決反對「四風」方面查處的一些違紀違規行為,如兼職取酬、公款消費、超標公務接待、團團伙伙、出入私人會所與高檔消費等內容,集結到《條例》中。這樣的「突出重點、針對時弊」,簡便易行,明確處分標准,統一黨員違紀行為名稱,提高了紀律處分的規范化水平。二是轉變紀委的工作方式,主要是黨內執紀而不是執法,重要任務是執紀問責,監督黨的路線、方針、政策和黨性黨紀的發展變化,防止紀檢機關向「黨內公檢法」的方向發展,展示了管黨治黨和黨的建設科學化的重大進步。三是給予充分的時間宣傳解釋、學習研究和討論思考。2015
年10 月下旬公布《准則》和《條例》,給全黨兩個月的時間大學習、大宣傳、大討論、深思考,在解放思想中統一思想,在大討論、深思考中形成全黨統一意志。2016 年1
月1 日,開始正式認真嚴肅貫徹實施。
三、認真學習貫徹《准則》和《條例》,要在踐行「三嚴三實」的框架內實施
學習貫徹《准則》和《條例》,是在黨領導的中國特色社會主義偉大事業中、在決戰全面建成小康社會的偉大奮斗中推進全黨守紀律講規矩,因此,必須以「三嚴三實」為基本框架。「三嚴」是幹部政德建設的基本遵循;「三實」則是幹部幹事創業追求優異政績的基本遵循。必須把「三嚴」認真貫徹到「三實」的實踐中去,以解決長期以來逐漸形成的「政德」與「政績」兩張皮現象。據此認真貫徹實施《准則》和《條例》,就是共產黨人必須在幹事創業中嚴以用權、嚴以律己、嚴以修身;必須在全面建成小康社會的決勝階段中立政德、守紀律、講規矩;必須把「三嚴」與「三實」有機結合。
四、圍繞黨的領導和黨的執政加強政治紀律和政德建設
黨的領導和黨的執政,是事關中國特色社會主義前途和命運的核心問題,是事關能否奔向共產主義遠大前程的根本問題。因此,必須把加強政治紀律和政德建設放在首位。一要圍繞黨的領導加強政德建設和政治紀律。加強政德建設和加強政治紀律要並舉。一方面,加強全黨,特別是領導幹部的理想信念、政治品質、宗旨情操建設,抓住這一黨建立本之工作;另一方面,凡是各種反對黨的領導、動搖黨的領導、妄議黨的領導、破壞黨的領導和破壞社會主義制度的言行,都必須堅決進行政治教育和執行政治紀律。二要圍繞黨的執政加強政治紀律。中國共產黨是馬克思主義執政黨,是執政用權為民,還是用權為己為私,是用權為民謀利益,還是以權謀私利,關乎黨的先進性和純潔性,是重大的政治問題。加強政治紀律,必須堅持立黨為公、執政為民的政治原則,堅決反對以權謀私、權錢交易、權色交易、權力尋租、權力濫用的行為。如利用執政崗位搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本;如在執政崗位上拒不執行黨和國家的方針政策以及決策部署,甚至故意作出與黨和國家的方針政策以及決策部署相違背的決定等行為,必須加強政治教育與執行政治紀律。
五、圍繞民主集中制加強組織紀律
中國共產黨是依據黨章、按照民主集中制原則組建起來的馬克思主義政黨。圍繞民主集中制加強組織紀律,一要圍繞「跑官要官、買官賣官、拉票賄選」問題加強組織紀律,認真解決長期以來幹部隊伍建設中的這些老大難問題。二要圍繞民主集中制在黨的建設和黨的領導工作中的具體執行,加強組織紀律,堅決治理各種破壞民主集中制的行為。三要圍繞各種破壞黨的組織紀律的行為,加強執紀問責,以維護黨的章程,嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權利,教育每個黨員遵紀守法,維護黨的團結統一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行。
六、圍繞如何「管住錢」加強廉潔紀律和認真實施《准則》
大量的腐敗案例證明,一些黨員領導幹部走進腐敗的深淵,都是貪污、受賄、錢權交易問題。如何合理合法掙到錢,是市場經濟最大的學問,如何「管住錢」,是市場經濟條件下重要的法治。加強廉潔紀律和認真實施《准則》,一要通過加強廉潔紀律和廉潔自律管住「權力運行經費」,防止權力運行成本無限擴張,如公車、辦公場所、會議、公務接待、公務出國等費用被無限擴張等。二要管住國家公共財政資金和國有企業資金,防止貪污、挪用、拿回扣和跑冒滴漏等現象。三要管住國有資產,防止國有資產流失。四要有效遏制權錢交易。
七、圍繞維護群眾利益和保護群眾權益,加強群眾紀律和政德建設
一要不斷加強全心全意為人民服務的政德建設。始終追求全心全意為人民服務的信仰、品行、情操,始終為人民的根本利益而全心全意地奮斗。二要圍繞保護群眾利益和權益加強群眾紀律。對於執政中損害人民群眾利益權益的行為,如在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要;對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮,損害黨群、干群關系;對待群眾態度惡劣、簡單粗暴,造成不良影響;弄虛作假,欺上瞞下,損害群眾利益;不顧群眾意願,盲目鋪攤子、上項目,致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失等行為,必須嚴肅黨的群眾紀律,加強執紀問責工作力度。
八、圍繞責任制、問責制加強工作紀律
落實全面從嚴治黨責任,一要對黨組織不履行全面從嚴管黨治黨主體責任或者履行責任不力,工作中不負責任或者疏於管理,出現不傳達貫徹、不檢查督促落實黨和國家的路線方針政策以及決策部署,或者作出違背黨和國家方針政策以及決策部署的錯誤決策的情況必須嚴肅執紀問責。二要針對黨員領導幹部違反有關規定干預和插手市場經濟活動情況,加強工作紀律。如領導幹部干預和插手建設工程項目承發包、土地使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服務等違規活動;領導幹部干預和插手國有企業重組改制、兼並、破產、產權交易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以及其他重大經營活動等違規事項;干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等違紀事項等,必須嚴肅執紀問責。三要針對黨員領導幹部違反有關規定干預和插手司法活動、執紀執法活動,向有關地方或者部門打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執紀執法活動施加影響行為加大執紀問責工作力度。四要針對一些敏感工作加強工作紀律。如黨員領導幹部違反有關規定干預和插手公共財政資金分配、項目立項評審、政府獎勵表彰活動等問題;在幹部工作中泄露關於幹部選拔任用、紀律審查等尚未公開事項或者其他應當保密的內容,私自留存涉及黨組織關於幹部選拔任用、紀律審查等方面資料,等等。五要在外事工作中加強工作紀律。
九、加強黨的生活紀律,嚴肅執紀問責
古往今來,社會發展繁榮期發生的腐化現象,是社會開始走下坡路的一個重要原因,也是威脅到執政黨執政地位的一個重要因素。中國特色社會主義已經逐漸進入繁榮期,針對執政中的腐化生活風氣問題,必須加強黨的生活紀律。加強生活紀律,重點要認真查處權色交易、腐化生活等問題,嚴肅執紀問責。早在延安時期,中國共產黨人學習討論《甲申三百年祭》,表示決不當李自成,就是以李自成失敗的教訓教育警醒領導幹部不重蹈其歷史覆轍。