南京市制定地方性法規條例
A. 有權制定地方性法規的機關有
你好：
1、地方性法規，即地方立法機關制定或認可的，其效力不能及於全國，而只能在地方區域內發生法律效力的規范性法律文件。在當代中國，地方性法規是一種數量最大的法律淵源，包括一般地方性法規與特殊地方性法規。
2、地方性法規由省、自治區、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會，根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下制定，由大會主席團或者常務委員會用公告公布施行的文件。
有問題可以繼續咨詢，滿意請採納。
B. 在美國，對待相同性質的犯罪行為的懲罰，各州的法律竟然不盡相同，為什麼會這樣
這是因為美國是聯邦制國家。各州之間實際是相對獨立。 例如我國立法法規定省 自治區政府所在地的市、經濟特區市、國務院批準的較大的市的人大及其常委會在不同憲法 法律抵觸的情況下，可以制定地方性法規。但是這個地方性法規僅在相應行政區域有效力。 例如無錫市人大常委會制定的《無錫市養犬管理條例》只能在無錫市行政區域內發生法律效力而不能在蘇州市乃至南京市發生法律法律效力。
C. 設區的市可以對哪些方面的事頂制定地方性法規
新的《中華人民共和國立法法》從2015年3月15日起開始施行，按照該法第七十二條 ：回
設區的市的答人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規，法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。設區的市的地方性法規須報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規，應當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的，應當在四個月內予以批准。
綜上所述，主要是城鄉建設管理（如城管立法），環境保護和歷史文化保護等方面。
D. 地方各級人民代表大會及其常務委員會都可以制定地方性法規嗎
不是，根抄據《中華人民共和國襲立法法》，可以制定地方性法規的只限於省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會以及較大的市的人民代表大會及其常務委員會。
中華人民共和國立法法
第四章地方性法規、自治條例和單行條例、規章
第一節地方性法規、自治條例和單行條例
第六十三條省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。
較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。
E. 那些機關可以制定地方性法規
《中華人民共和國憲法》第一百條省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會備案。
F. 副省級城市有立法權嗎
是的，可以這么說。根據《中華人民共和國立法法》，省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市可以制定地方性法規。現有的15個副省級城市：沈陽市、長春市、哈爾濱市、南京市、杭州市、濟南市、武漢市、廣州市、成都市、西安市是省，自治區所在地的市；廈門市、深圳市是經濟特區所在地的市；大連市、寧波市、青島市是經國務院批準的較大的市。所以目前的副省級城市有立法權。 中華人民共和國立法法 第四章 地方性法規、自治條例和 單行條例、規章 第一節 地方性法規、自治條例和單行條例第六十三條省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。 較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規，應當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的，應當在四個月內予以批准。 省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批準的較大的市的地方性法規進行審查時，發現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的，應當作出處理決定。 本法所稱較大的市是指省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市。
G. 南京市教育局的各項條例規定
（一）全面貫徹黨和國家的教育方針、政策和有關教育的法律、法規；研究起草教育工作的地方性法規、規章，並組織實施。
（二）研究全市教育發展戰略，統籌規劃、協調指導全市教育體制和辦學體制等方面的改革；制定全市教育事業的發展規劃及年度計劃，並指導、協調、組織實施。
（三）綜合管理全市基礎教育（含學前教育）、高等教育、職業教育、成人教育以及特殊教育、社會力量辦學、社區教育、掃盲等工作；指導、協調區縣及市有關部門的教育工作；負責全市教育督導評估工作。
（四）主管全市教育隊伍建設工作；負責全市教育系統的有關人事工作，指導教育人事制度改革；負責師范類畢業生的來寧就業指導工作；組織實施教師和教學管理人員繼續教育工作。
（五）負責全市教育法制建設工作，指導區縣、學校依法治教、依法治校，維護和保障學校、師生員工的合法權益。
（六）統籌管理本部門教育經費；會同有關部門擬定教育經費籌措、教育拔款、教育收費和教育基建投資等方面的規章和辦法；會同有關部門管理市級城市教育費附加、教育地方附加費、人民教育基金；歸口管理國（境）外對本市的教育援助和貸款；指導全市教育系統內部的審計監督工作，負責審計直屬學校（單位）教育經費的使用情況。
（七）根據全市教育事業發展需要，指導和組織實施全市各類學校布局調整工作，指導、監督學校基建，校舍和校產管理工作；協同有關部門依法審批學校土地的使用與調整。
（八）綜合管理全市各類學校的教育教學工作；規劃、指導各類校教育、教學改革和教育科學研究；規劃並組織實施教育信息化工作。
（九）主管全市教育的招生工作；歸口管理全市學歷教育的考試、考核工作，管理全市中等教育、高等教育自學考試工作。
（十）負責管理全市教育系統的對外交流工作。
（十一）統籌協調和指導全市語言文字工作。
（十二）領導教育系統各單位和黨的關系在市委教育工委的學校（單位）黨的建設和精神文明建設；負責上述單位黨組織和黨員管理、黨風廉政建設、紀檢監察、思想政治以及統戰、群團工作；負責直屬單位領導班子和領導幹部的管理工作；負責局機關和有關直屬單位機構編制、人事、勞動工資等工作。
（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
H. 地方性法規的制定是
省、自治區、直轄市的人大及其常委會，省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人大及其常委會可以制定地方性法規。
省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常委會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常委會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行，並由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。從目前情況看，地方人大制定的地方性法規主要有三大類：
1、根據國家法律的規定，制定實施細則和辦法。國家在制定有關法律時，一般都明確授權地方立法機關根據本行政區域內的實際情況，制定實施細則和辦法，以進一步明確法律的內容、范圍、權利和義務關系等等，使法律更加具體、明確，有針對性地解決本地的特殊問題。
2、根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權，制定地方性法規。此類授權立法的內容，一般屬於中央立法的事項，但由於所調整的社會關系只涉及全國部分地區的特殊問題，故將這方面的立法權授予地方行使為宜。如1984年7月六屆全國人大常委會第六次會議通過的《全國人民代表大會常務委員會關於刑事案件辦案期限的補充規定》第二款規定：「可以延長辦案期限的交通十分不便的邊遠地區，由省、自治區人民代表大會常務委員會確定。」
3、根據憲法、法律、行政法規的有關原則、精神，結合本行政區域和實際需要而進行地方立法。這實際上就是地方立法先行一步。
雖然省、自治區、直轄市、省會市和經國務院批準的較大市的人民代表大會及其常委會都有權制定地方性法規，但從實際情況看，絕大多數地方性法規是由人大常委會制定的，並且人民代表大會通過的地方性法規草案也都是在常委會主持下起草的。所以，地方立法的工作主要是由常委會來承擔的。
I. 市政府可以制定地方性法規嗎
可以的，不過不能違背憲法准則，制定了之後要交由地方性的人大審議通過。