農村婚喪嫁娶有關規章制度
Ⅰ 農村婚喪嫁娶對群眾返貧致貧有哪些影響,怎樣有效推進農村移風易俗工作
衛生部、國家發展和改革委員會、民政部、財政部、 農業部、國家食品葯品監管局、國家中醫葯局 關於加快推進新型農村合作醫療試點工作的通知 (衛農衛發[2006]13號) 各省、自治區、直轄市、計劃單列市衛生廳局、發展改革委、民政廳局、財政廳局、農業(林)廳(局、委)、食品葯品監管局、中醫葯局,新疆生產建設兵團衛生局、發展改革委、民主局、財務局、農業局、食品葯品監管分局: 新型農村合作醫療試點工作開展以來,各地認識明確,組織有力,工作扎實,穩步推進,取得了明顯的成效,受到了廣大農民群眾的歡迎,為探索新形勢下做好農民醫療保障工作,逐步完善新型農村合作醫療制度積累了經驗。根據國務院第101次常務會議和2005年全國新型農村合作醫療試點工作會議精神,從2006年起,將調整相關政策,加大力度,加快進度,積極推進新型農村合作醫療試點工作。現就有關問題通知如下: 一、高度重視新型農村合作醫療試點工作 建立新型農村合作醫療制度,是從我國基本國情出發,解決農民看病難問題的一項重大舉措,對於提高農民健康水平、緩解農民因病致貧、因病返貧、統籌城鄉發展、實現全面建設小康社會目標具有重要作用。各有關部門要從執政為民、以人為本和建設和諧社會的高度,充分認識開展新型農村合作醫療試點工作的重大意義,按照國務院的部署和要求,統一思想,明確目標,精心組織,扎實工作,把這項造福廣大農民的大事抓緊、抓實、抓好。各省(區、市)相關部門要認真組織開展調查研究,完善試點方案,規范運作機制,形成2~3種比較成熟的試點模式,供今後推廣時借鑒。 二、明確擴大試點的目標和要求 各省(區、市)要在認真總結試點經驗的基礎上,加大工作力度,完善相關政策,擴大新型農村合作醫療試點。2006年,使全國試點縣(市、區)數量達到全國縣(市、區)總數的40%左右;2007年擴大到60%左右;2008年在全國基本推行;2010年實現新型農村合作醫療制度基本覆蓋農村居民的目標。東部地區可在規范管理的基礎上加快推進速度,有條件的地區可探索多種形式的農村醫療保障辦法。在推進試點工作中,各地區要貫徹自願、互助、公開、服務的原則,堅持農民以家庭為單位自願參加,不搞強迫命令;堅持合作醫療制度的互助共濟性質,動員農民共同抵禦疾病風險;堅持公開、公正、公平,規范操作,加強監管;堅持便民利民,真正讓農民受益。 三、加大中央和地方財政的支持力度 為體現黨和政府對農民健康的關心,提高農民的受益水平,引導農民踴躍參加,從2006年起,中央財政對中西部地區除市區以外的參加新型農村合作醫療的農民由每人每年補助10元提高到20元,地方財政也要相應增加10元。財政確實有困難的省(區、市),可2006年、2007年分別增加5元,在兩年內落實到位。地方財政增加的合作醫療補助經費,應主要由省級財政承擔,原則上不由省、市、縣按比例平均分攤,不能增加困難縣的財政負擔。農民個人繳費標准暫不提高。同時,將中西部地區中農業人口占總人口比例高於70%的市轄區和遼寧、江蘇、浙江、福建、山東和廣東六省的試點縣(市、區)納入中央財政補助范圍。中央財政對遼寧、江蘇、浙江、福建、山東和廣東省按中西部地區補助標準的一定比例安排補助資金。各級財政部門要認真落實新型農村合作醫療補助資金,在年初預算中足額安排,並及時下撥到位,為新型農村合作醫療的順利開展提供必要的資金保障。 四、不斷完善合作醫療資金籌集和監管機制 各地要認真總結試點單位的好做法,積極進行農民個人繳費方式的探索,充分發揮基層組織的作用,建立穩定的籌資機制。如果農民個人自願,經村民代表大會討論同意,可以由村民自治組織代為收繳農民的個人繳費。要加強基金管理,做到專戶儲存,專款專用,嚴格實行基金封閉運行,確保合作醫療基金和利息全部用於參合農民的醫療補助。要建立健全既方便農民又便於監管的合作醫療審核和報銷辦法,實行基金使用管理的縣、鄉、村公示制度,把合作醫療報銷情況作為村務公開的重要內容,探索農民參與監督和民主管理的長效機制,保證農民的知情權和監督權。要加強對合作醫療基金管理和使用的專項審計,發現問題,及時糾正。 五、科學合理制定和調整農民醫療費用補償方案 隨著試點數量的增加和政府補助水平的提高,各地要在分析、總結合作醫療制度和基金運行情況的基礎上,認真測算,科學制定和調整農民醫療費用補償方案。方案的制定和調整要掌握以下原則:一是要在建立風險基金的基礎上,堅持做到合作醫療基金收支平衡,略有結余;二是新增中央和地方財政補助資金應主要用於大病統籌基金,也可適當用於小額醫療費用補助,提高合作醫療的補助水平;三是補償方案要統籌兼顧,鄰縣之間差別不宜過大;四是補償方案的調整應從新的年度實行,以保持政策的連續性和穩定性。 六、加強合作醫療管理能力建設 各試點縣(市、區)要加強經辦機構建設和管理。要按規定解決合作醫療經辦機構的編制,同時要支持保險公司參與合作醫療業務服務的試點。要按照新型農村合作醫療試點的基本原則和政策要求,明確政府相關部門、經辦機構(保險公司)及定點醫療機構的權利、義務,保障參合農民的合法權益,為農民提供方便、良好的服務。要繼續加強合作醫療管理人員和經辦人員的政策、業務培訓,提高合作醫療管理能力。要加快合作醫療信息化建設,逐步實現中國上審核報銷、監管和信息傳輸,加強規范管理。試點縣(市、區)財政部門要將經辦機構人員和工作經費列入年度預算,予以保證,不得從合作醫療基金中提取。地方各級人民政府要對新增試點縣(市、區)適當提供啟動經費。中央財政將通過專項轉移支付對中西部地區的試點工作予以支持。 七、進一步解決好貧困農民的看病就醫問題 要建立和完善農村醫療救助制度,做好與新型農村合作醫療制度的銜接。加大各級政府對醫療救助資金的支持,充分發揮民政部門的主導作用,動員紅十字會、基金會等社團組織、慈善機構和各類企事業單位等社會力量,多渠道籌集資金。進一步完善相關政策措施,明確救助范圍,提高救助水平,重點解決好農村五保戶和貧困家庭的問題。在幫助救助對象參加合作醫療的同時,對個人負擔醫療費用過重、難以承擔的部分,應給予適當補助。針對農村貧困人口家庭收入低、生活困難大的實際,在新型農村合作醫療試點工作中對農村救助對象應給予更多的政策優惠。通過新型農村合作醫療與醫療救助的協調互補,共同解決貧困農民看病就醫難的突出問題。 八、加強農村醫療服務監管 各級衛生行政部門要加強對醫療機構服務行為和費用的監管,採取有效措施遏制農村醫葯費用不合理增長,減輕農民醫葯費用負擔。要建立合作醫療定點醫療機構的准入和退出制度,引入競爭機制;制定合作醫療基本葯品和診療目錄,嚴格規定目錄外葯品和診療費用占總醫葯費用的比例,並實行病人審核簽字制;嚴格控制定點醫療機構平均住院費用、平均門診費用的上漲幅度,控制定點醫療機構收入中葯品收入所佔的比例。要加強對鄉鎮衛生院的監管,維護公立衛生院的公益性質。要重視和加強中醫葯和民族醫葯的應用,應將符合條件的中醫醫療機構列入定點醫療機構范圍,將適宜的中葯和中醫葯診療項目列入合作醫療基本葯品和診療目錄,滿足農民對中醫葯和民族醫葯的需求。價格主管部門要會同衛生行政部門探索建立符合實際的農村醫療服務項目規范和醫葯價格標准。 九、繼續加強農村葯品監督和供應中國絡建設 要繼續加強農村葯品監督中國絡建設,促進農村葯品供應中國絡建設,充分利用現有中國絡和人員,建立適合農村實際的葯品供銷體系和監督體系,規范葯品供銷渠道,加強質量監管,嚴厲打擊非法葯品經營活動。逐步推進農村醫療衛生機構葯品集中采購或跟標采購;也可由縣級醫療機構或鄉鎮衛生院為村衛生室代購葯品;鼓勵葯品連鎖企業向農村延伸,對農村基層醫療機構實行集中配送。通過建立多種形式的農村葯品供應渠道,保證農民用葯安全、有效、經濟。 十、加快推進農村衛生服務體系建設 要加強農村醫療衛生基礎設施建設,健全縣、鄉、村三級農村醫療衛生服務體系和中國絡。把農村衛生服務體系建設納入「十一五」規劃,以加強縣、鄉醫療衛生機構能力建設為重點,並對中西部貧困地區傳染病、地方病重疫區的村衛生室建設給予適當支持。各級政府要集中力量在每個鄉鎮辦好一所公立衛生院,並由縣級政府統一管理。有條件的地方,可根據實際情況,通過整合現有衛生資源,建立農村社區衛生服務機構,更好地承擔農村疾病預防控制、基本醫療、健康教育等公共衛生工作。各地要結合鄉鎮機構改革,明確鄉、村級公共衛生工作職責並落實到位。各級政府要按照明確職責合理負擔的原則,建立和完善農村衛生經費保障機制。 十一、加強農村基層醫療衛生隊伍建設 加強農村基層衛生技術人員培訓,建立終身教育制度,提高農村衛生人員的專業知識和技能。高等醫學院校要加強面向農村需要的衛生專業人才培養,擴大定向招生試點。研究制定農村衛生技術人員職稱晉升的傾斜政策,鼓勵農村衛生技術人員安心工作。建立城市衛生支援農村的長效機制,城市醫院要選派醫務人員輪流定期到縣級醫院和鄉鎮衛生院幫助開展醫療服務和技術培訓。城市醫生晉升主治或副主任醫師之前,必須在縣或鄉醫療機構累計服務滿1年。城市醫療衛生機構新錄用的大學畢業生,在獲得醫師執業證書後分期分批到農村醫療衛生機構服務1年,服務期限可以計算為城市醫生在晉升主治和副主任醫師前必須到農村服務的時間。縣級醫院也要建立對鄉、村醫療機構的定點幫扶制度。要制定政策引導醫學院校畢業生到農村基層從事志願服務。 十二、加強對新型農村合作醫療的組織領導 各地要把建立新型農村合作醫療制度作為維護農民健康權益、提高農民綜合素質、切實解決「三農」問題、建設社會主義新農村的一項重要措施,切實擺上工作日程,提高認識,加強領導,組織好各方面力量,積極支持這項工作。各有關部門要明確責任,加強協調,密切配合。衛生部門要充分發揮主管部門作用,加強管理和政策指導;財政部門要加強對資金籌集、使用的審核和監管;農業部門要配合做好宣傳推廣工作,協助對籌資的管理,監督資金的使用;民政部門要做好農村醫療救助工作,支持合作醫療的建立和完善;食品葯品監管部門要加強農村葯品監管,配合新型農村合作醫療試點工作健康發展;中醫葯管理部門要注重在新型農村合作醫療中發揮中醫葯的優勢和作用。要加強輿論宣傳引導,爭取全社會的理解和支持,調動廣大農民參加合作醫療的積極性。通過不懈的努力,逐步在我國建立起符合中國國情,適應農村經濟發展水平和農民醫療衛生需求的新型農村合作醫療制度。 衛生部 國家發展改革委 民政部 財政部 農業部 食品葯品監管局 中醫葯
Ⅱ 有關古代婚喪嫁娶的文言知識
"婚喪嫁娶"這四個字,這是國家法定的批假條件。它們分別指:
婚---自己結婚
喪---直系親屬過世,岳父母、父母、配偶、子女等。
嫁---女兒嫁人。
娶---兒子娶妻。
下面是一些傳統習俗。
按照中國漢族傳統習慣,結婚時要貼紅對聯,戴紅花,新郎新娘要披紅掛彩,故稱為「紅事」。人死了,其子孫要披麻戴孝,一律用白布,故稱為「白事」。
紅白喜事的操辦由於民族風俗的不同而異。隨著人們文化水平的提高和移風易俗,紅白喜事的操辦也已大大從簡。
1.婚姻習俗我國婚姻習俗有幾千年悠久歷史,特別經過封建時代的演變與豐富,形成一整套婚俗規范。婚姻習俗直接受婚姻制度的影響,我國由於多民族及其社會發展不平衡,在婚姻的發展過程中形成了眾多的婚俗形式,有些婚俗至今都還存在一定影響。就我國民族的婚俗現狀來看,我國婚姻目前至少有以下幾種禮儀,即求婚、合婚、相親、訂婚(過小節)、完聘(過大節)、定婚期、迎聚、拜堂、婚宴、合巹、鬧房、歸寧。這些程序聯系起來構成了完整的婚禮。
2.喪葬習俗人死為喪,為死者舉行一定的安葬儀式稱為葬。不以禮儀的葬叫做埋。喪葬禮簡稱喪禮、葬禮。喪禮的程序一般有停、奔喪、掛孝、坐夜(守靈)、入殮、弔孝、出殯。葬禮有集體葬、合葬、遷葬、蒿葬、水葬、風葬、懸棺、洞穴葬、火葬、土葬、天葬等。現代喪葬禮儀有下面一些具體禮節:成立治喪組織、發訃告、贈輓聯、唱輓歌、獻花圈、戴黑紗白花、守靈、向遺體告別、開追悼會、致悼詞等。
Ⅲ 社區幹部在操辦婚喪嫁娶事宜前應當控制在
第一條 為進一步加強黨風廉政建設,規范中共黨員(簡稱黨員)和科級以上領導幹部(簡稱領導幹部)操辦婚喪喜慶事宜,引導全局幹部職工形成勤儉節約、健康向上的良好風氣,根據《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》和中央、省上關於改進作風、制止奢侈浪費有關規定,結合我局實際,制定本暫行規定。
第二條 本規定所稱婚喪喜慶事宜,是指黨員和領導幹部操辦的本人及家庭主要成員婚喪嫁娶、建房喬遷、升學入伍、職務變動、生日祝壽、開業慶典、喪事祭日等事宜。
第三條 黨員和領導幹部操辦婚喪喜慶事宜要堅持節儉、廉潔的原則,帶頭執行廉潔自律有關規定,帶頭移風易俗,自覺抵制講排場、比闊氣、奢侈浪費等不正之風,做倡導和踐行文明新風的表率。
第四條 黨員和領導幹部操辦婚喪喜慶事宜,應遵守以下規定:
(一)嚴禁違反規定利用職權或職務影響大操大辦。嚴禁分批次、多地點辦理,或者採取分別宴請、化整為零的方式變相大操大辦。婚禮宴請人數一般不得超過200人(20桌);婚嫁雙方同城合辦婚宴的,宴請人數一般不得超過300人(30桌)。葬禮應從嚴控制規模。除婚禮、葬禮外,禁止以任何方式邀請和接受親戚(直系親屬、三代以內旁系親屬及近姻親)以外人員參加本人或親屬建房喬遷、升學入伍、職務變動、生日祝壽、開業慶典、喪事祭日等事宜。
(二)不準邀請服務對象以及其他與崗位職權行使有關的單位和人員。
(三)不準索取管理及服務對象的財物,或者讓其承擔、報銷應當由本人支付的有關費用。
(四)嚴禁借婚喪喜慶事宜收受與行使職權有關或可能影響執行公務的單位、個人的禮金、禮品、有價證券和支付憑證。
(五)嚴禁單位出面組織宴請,不準用公款送禮,不準違反規定私自動用公車、公物。
(六)嚴格遵守其他廉潔自律有關規定。
第五條 實行黨員和領導幹部操辦婚喪事宜報告制度。報告的主要內容包括:時間、地點、規模、標准和邀請對象及其他需要說明的情況。操辦婚慶事宜,應在事前10天前填報《黨員和領導幹部操辦婚禮事前申報表》。操辦喪葬事宜,應在事中向本單位、本部門主要負責人口頭匯報,並在事後10天內,填報《黨員和領導幹部操辦葬禮事後報告表》。具體報告程序是:
(一)局黨、政領導向局黨委報告並報局紀委備案。
(二)正處級領導幹部向局長口頭匯報,同時書面向本單位、本部門報告並報局紀委備案。副處級領導幹部向分管局領導口頭匯報,同時書面向本單位、本部門報告並報局紀委備案。
(三)正、副科級幹部向本單位、本部門報告,並報局紀委備案。局機關各部門其他黨員向本部門報告並報局紀委存檔備查。局屬各單位其他黨員向本單位報告並由該單位存檔備查。
第六條 黨員和領導幹部有下列情形之一的,局紀委應當調查核實:
(一)無正當理由不按時報告的。
(二)不如實報告或隱瞞不報的。
(三)違反本規定第四條的。
(四)收到幹部群眾舉報的。
(五)大操大辦婚喪喜慶事宜在社會上造成嚴重不良影響的。
第七條 對違反規定,在婚喪喜慶事宜中大操大辦、借機斂財的黨員和領導幹部,視情節輕重,採取批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評、建議組織處理等方式予以處理;構成違紀的,將按照有關規定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
第八條 各單位、各部門要加強對分管范圍內黨員和領導幹部操辦婚喪喜慶事宜的監督檢查。對違反規定的,要及時指出;對發現的苗頭性和傾向性問題,及時進行警示提醒談話。對疏於監督管理,導致管轄范圍內黨員和領導幹部違規操辦婚喪喜慶事宜造成不良影響的,按照黨風廉政建設責任制的規定追究相關領導的責任。
第九條 黨員和領導幹部執行本規定情況,作為廉政談話、組織生活會、民主生活會和年度述職述廉的一項內容,接受班子成員、幹部群眾和組織的監督。
第十條 黨員和領導幹部以外的幹部職工按照從儉從簡的原則參照執行本規定。
Ⅳ 農村婚喪嫁娶2020可以了嗎
農村婚喪嫁娶現在可以操辦了,不過在人數上控制一下,其它跟以前一樣。
Ⅳ 中國民間婚喪習俗有哪些
1、定婚
媒人撮合,通過合八字,雙方父母同意,視為定婚。
2、結婚
也叫過門,要擇良辰吉。出嫁時,有哭嫁的習俗,其歌詞內容大都是講父母養育子女的艱難,罵媒婆及到夫家如何待人接物等。新社會,破除舊俗,婚姻自由,但鄉間仍存在舊時的一些陋習,如要彩禮。
3、唱夜歌
「唱夜歌」是殯儀的一種儀式,也是舉哀。岳陽縣老人、大人死了,一般都要殯儀,在鄉間的一些地方到今仍然保存古老的習俗——「唱夜歌」,入夜之後,歌手帶著孝子們圍著靈柩兜圈子,一邊擊鼓,一邊謳歌,其聲調悲切。
4、坐夜
一夜之間,除了唱歌外,則是敲鑼打鼓,放鞭,和向死者鞠躬作揖。親戚朋友整夜在靈柩邊靜坐、聽歌,俗稱「守孝」或「坐夜」。
5、選擇墓地
選擇墓地,用青磚,石灰砌起墓穴(架空,不封門)。人死之後,將棺材放進坐基中,封上門,即成墳墓。現在自改革殯葬,號召要求舉行火葬以來,群眾一改過去的習慣,只有少數偏僻鄉村,此種舊習仍有存在。
Ⅵ 寫一份關於農村婚喪嫁娶消費及反思的實踐報告
在農村,婚喪嫁娶作為傳統禮儀習俗而備受重視,尤其是近些年來,隨著農村經濟的發展和農民生活水平的提高,農民在婚喪方面的消費也不斷增加,但是由於風氣使然,紅白喜事花費攀比現象嚴重。在300戶人家中,有273戶認為婚喪支出偏高,197戶需要借債辦紅白喜事,而借債款額在5000元以上的達138戶,許多農民不堪承受。 通過對廣水市楊寨鎮方店、同心、余店等6個村的調查,我們發現,目前農村存在著的畸形奢侈消費主要表現在兩個方面。 一、婚嫁大操大辦,消費盲目攀比。現在農村青年結婚不顧家庭實力,追求高消費,盲目攀比擺闊氣講排場的現象日益嚴重。一次結婚費用,一般要花萬元以上,甚至不惜借錢結婚,主要是送彩禮、購物品和擺酒席。楊寨村小楊灣一個收入並不寬裕的青年農民結婚,花費兩萬元,其中一萬元給女方彩禮、置辦嫁妝、請酒席;男方買傢具、家電,請酒席花了一萬元。酒席16桌,大約每桌300元,用了幾十條煙,百把斤酒。他感嘆道,農村時下就是這樣子,結婚都要花這個錢。他年邁的父母只能搖頭苦笑,他們靠種田過日子,全家辛辛苦苦攢了好多年,這一下就用光了,而且家中還有個小弟弟正在上學,將來也要結婚成家。周圍幾個拉家常的鄉親也是你一言我一語,毫不隱諱地說:從說親、走親到出嫁結婚,一般都要花兩萬多元,比如新娘10套衣服,金耳環、金項鏈、金戒指,還有冰箱、彩電、摩托、沙發、組合櫃,還都要請小轎車接親。當然,這些都不包括為結婚而蓋房的錢。如此算來的話,男方總需要各種花費2萬元左右,有的人都要借債辦婚事。這種結婚,造成了一部分農村青年婚後經濟困難,削弱了對農業擴大再生產的投資,而且高價媳婦常常使家庭不和,夫妻反目,形成社會穩定隱患。 二、奢辦喪事盛行。為盡孝心「死要面子」。在調查途中,有一處馬路上撒的滿地黃紙錢,一二百米長,紛紛揚揚,甚是壯觀。一打聽,說是剛剛走過一支浩浩盪盪的送葬隊伍。據村民李某談到,農村辦個白喜事起碼花上三四千元,場面做的大的會花上近萬元,包括安葬費、酒席費和一些迷信活動費等。現在不少農村推行了火葬政策。但是多數農民仍安排「土葬」,即便少數農民將死者火化後,還是把骨灰裝入棺材埋葬,出喪時舉行隆重的「穿棺」儀式,子女兒孫披麻帶孝,燒香磕頭。有些農戶還向棺材內投金銀紙幣,在送葬路上扔錢,名曰「鋪金蓋銀搭銀橋」。一般喪禮會請道士唱班,唱個1—3天,六七個人,一天出場費300元左右,還得煙酒飯菜好好招待。在埋葬以後,還要給死者立碑,舉辦「五七」、「白日」、「滿孝」等祭奠活動,並買一些專門為死者扎糊的紙馬、紙人、紙電視機、紙轎車等祭品在墳前祭燒。其實有的老人生前都不被贍養,孤苦伶仃,死後兒女給自己討個好名聲,不惜重金替自己裝臉面。奢辦喪事不僅自己耗費了大量錢財,而且毒害了青年一代的身心健康。 對於這些農村畸形消費,社會上認識並不一致。有些人對此不以為然,有些人則認為是人之常情不可避免,甚至將之作為「中華傳統文化的一部分」,一些縣鄉政府對其危害也沒有引起足夠重視。事實上,這種畸形消費存在諸多危害,不僅使手頭並不寬裕的農民增加了不必要的經濟負擔,而且使不少陳規陋習泛起,對社會風氣、精神文明造成負面影響。 各級黨組織和政府應加強宣傳和引導,把移風易俗當作農村精神文明建設來抓,採取有效措施引導農民合理消費。不要把婚事辦得排場體面誤解為富裕文明的象徵,不要把出喪轟轟烈烈誤解為孝順有道,就是「傳統美德」。鄉村幹部在指導農民發展生產,建設社會主義新農村的同時,正確引導廣大農民更新觀念,在弘揚中華優秀傳統文化的基礎上,要倡導文明婚禮,不大辦宴席,大收彩禮,把錢投入農業生產;要提倡「厚養薄葬」,盡自己能力扶養,讓老人有生之年享兒女福。
Ⅶ 怎樣看待農村的婚喪嫁娶中的鋪張浪費現象
這樣的鋪張浪費其實有一點愛慕虛榮,過分的浪費只能是,一種不良的生活習慣,讓人覺得特別的沒有道德性。
Ⅷ 關於禁止大操大辦和農村有關系嗎
改革婚喪習俗、樹立文明新風,是社會主義精神文明建設的一個重要組成部分,是提高公民思想道德素質、凈化社會文化環境、促進社會文明進步的一項重要任務,也是結合當前開展黨的群眾路線教育實踐活動、減輕農民負擔的一項重要舉措。為進一步狠剎紅白事大操大辦,有效遏止互相攀比「講排場、比闊氣」的不正之風,弘揚勤儉節約的優良傳統和新風正氣,特製定如下指導意見。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實十八大和十八屆三中全會精神,結合當前開展黨的群眾路線教育實踐活動,以弘揚社會文明新風尚、構建社會主義和諧社會,踐行社會主義核心價值觀為目標,通過加強基層紅白理事會建設、建立健全制度、強化日常監管、集中開展檢查、嚴格責任追究等措施,狠剎農村紅白事講排場、比闊氣、奢侈浪費等不正之風,積極引導廣大幹部群眾樹立社會主義新風尚,大力倡導科學、健康、文明、儉朴的生活方式和厚養薄葬的道德風尚,為建設和諧穩定,更具實力、活力、競爭力的邯鄲東部次中心城市營造良好的人文環境。
二、具體要求
(一)加強基層紅白事理事會建設。各鄉鎮(街道辦)要成立治理紅白事大操大辦領導小組,負責治理本轄區內紅白事大操大辦工作,各村(居委會)要成立紅白理事會,負責本村(居委會)紅白事協調服務和大操大辦治理工作,紅白理事會主任由一名村幹部擔任,成員由村內德高望重的3人以上人員組成。各村(居委會)紅白理事會名單要在村內進行張榜公布,公布無異議後上報鄉鎮備案。
(二)充分發揮好紅白理事會的監督指導作用。各村(居委會)紅白理事會要切實負起責任,要及早撲捉、收集到本村操辦紅白事的信息,對本村村民辦理紅白事的,紅白理事會成員要事前提前到場宣傳、告知辦理紅白事的標准,並參加和協調村內紅白事辦理,為事主搞好服務,嚴格按照村定標准執行,事後向鄉鎮(街道辦)、村(居委會)匯報。對超標准操辦紅白事的要進行及時勸解、制止,做深入細致的思想工作,確保紅白事大操大辦治理工作落到實處。
(三)黨員幹部要帶頭抵制紅白事大操大辦。農村黨員幹部和在外工作的黨員幹部在家辦理紅白事,實行分級申報制度。紅事在事前10日內向所在鄉鎮(街道辦)、村(居委會)黨組織報告,白事也要及時報告。紅白事不準使用公車,宴請人員只能在近親屬范圍內。不準搞事前超規模預請、事後續請或分批宴請。白事不準超出近親屬范圍辦理「三七」、「四七」、「五七」和周年等祭日活動。
(四)農村黨員不得操辦婚喪嫁娶以外的任何慶典事宜。農村黨員不得超過近親屬范圍操辦房屋落成、喬遷新居、開業、老人壽辰、生日、子女升學、參軍、滿月等慶典事宜。禁止黨員幹部家庭成員(指父母、配偶、子女)大操大辦婚喪嫁娶事宜及操辦婚喪嫁娶之外的一切慶典事宜。
(五)結合實際制定紅白事辦理標准。各鄉鎮(街道辦)、村(居委會)紅白理事會要參照縣文明委和縣紀委等上級部門所規定標准,結合本鄉鎮(街道辦)、村(居委會)實際制定具體標准,嚴格按照村定標准執行。嚴格控制在外經商人員或有成就人士回村大辦紅白事,引導和鼓勵他們把節約的資金捐資興辦村內公益事業。
指導標准:1、婚喪嫁娶提倡一事一天辦清,嚴格控制規模和標准,辦理紅白事地點一般不準出戶,反對在大街小巷佔道辦理紅白事。2、紅事:結婚前幾日,男女雙方所在村(居委會)紅白理事會要進行提前溝通和協商,尤其是女方所在村(居委會)紅白理事會人員更要主動參與,提前到場。要壓縮送親人數,送親人數一般不超過40人。杜絕女方向男方索要高額彩禮,提倡旅行結婚、集體婚禮等,推行婚事新辦、儉辦,杜絕浪費。辦理紅事用煙一般不得超過15元,酒水不得超過40元,迎娶車輛不超過10輛。3、白事:用煙一般不得超過10元,酒水不得超過20元。不搞唱戲、歌舞等演出,不大規模燃放煙火。
三、處理辦法
(一)對違反規定大操大辦紅白事的村(居)民,有關鄉鎮(街道辦)、村(居委會)紅白理事會要對事主批評教育。對黨員幹部擅自擴大通知范圍或一事多時間多地點超規模操辦紅白事並收受其錢物的,紀檢、監察部門立案查處。
(二)黨員幹部家庭成員(指父母、配偶、子女)大操大辦婚喪嫁娶事宜及操辦婚喪嫁娶之外的一切慶典事宜者,由鄉鎮(街道辦)紀委依據有關規定追究該黨員幹部的責任。
(三)凡違反規定以喬遷新居、子女升學、過生日、老人祝壽為借口大操大辦的群眾,要及時勸阻,對不聽勸阻的要進行批評教育;是黨員幹部的,除責令退還非親屬所送禮金外,依據有關規定給予黨政紀處分。
(四)對於黨員、群眾在村內大操大辦紅白事的,各村(居委會)黨支部、村(居)委會負有領導、管理、制止、教育等責任,對紅白事大操大辦失控、制止不力、治理效果差的村(居委會),進行通報批評、媒體曝光,追究該村(居委會)支部書記責任。因紅白事大操大辦產生不良後果的,依據有關規定給予鄉鎮(街道辦)、村(居委會)主要負責人黨政紀處分。
四、保障措施
(一)加強領導,明確責任。縣成立治理農村紅白事大操大辦領導小組,組長由縣委副書記杜章玉同志擔任,副組長由縣委常委、組織部長、統戰部長李天明,縣委常委、紀委書記劉順利,縣委常委、農工委書記王新江,縣委常委、宣傳部長、縣人社局長高信,政府副縣長朱學伸同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由高信同志兼任,成員由縣委、政府兩個督查室和紀委、宣傳部、組織部、農工委等部門人員組成。辦公室設在縣委宣傳部,負責制止農村紅白事大操大辦督導協調工作。各鄉鎮(街道辦)、村(居委會)要將此項工作列入重要議事日程,要明確各鄉鎮(街道辦)是治理紅白事大操大辦工作的主體,鄉鎮黨委書記(街道辦黨工委書記)是第一責任人,各村(居委會)支部書記是直接責任人,要切實負起責任,靠前指揮,親自謀劃,認真安排,採取一切有力措施推動該項工作落實,力爭使我縣的紅白事大操大辦治理工作取得成效。
(二)宣傳發動,造勢聚力。縣鄉兩級要組織召開動員會,對治理紅白事大操大辦工作進行全面安排部署。縣電視台、《魏州時報》等縣內新聞媒體要開辦專題專欄進行大力宣傳報道。同時要利用廣播、黑板報、明白紙和牆壁標語等農村「四有」宣傳陣地,形成強大輿論聲勢,使之家喻戶曉、人人皆知。在工作開展過程中,要注意抓好正反兩方面典型:對厲行節儉、文明辦事的正面典型,要大力宣傳、持續報道,進一步弘揚正能量、引領新時尚;對鋪張浪費、愚昧落後的反面典型,要通報批評、剖析陋習,進一步摒棄舊習俗、倡導新風尚。
(三)強化督導,務求實效。縣治理農村紅白事大操大辦辦公室將組織縣電視台、《魏州時報》等縣內新聞媒體不定期進行明察暗訪,加強對紅白事大操大辦督促檢查。各有關單位和鄉鎮(街道辦)、村(居委會)要敢於動真碰硬,真抓真干真管,不圖形式、不走過場,確保紅白事大操大辦治理工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核,完善機制。縣委、縣政府將把治理紅白事大操大辦工作納入精神文明建設目標管理責任制,並列入各鄉鎮(街道辦)、村(居委會)年底評優、評先和年度綜合目標考核的重要內容。同時,要健全完善村內各項規章制度,進一步探索樹文明新風治理農村紅白事大操大辦的長效管理機制,引導全縣廣大人民群眾樹立社會文明新風尚,使全縣農村向文明、和諧、富裕、幸福鄉村邁進。
Ⅸ 清朝皇室家規,具體點的規章制度,比如說婚喪嫁娶,立太子,母憑子貴,皇帝死後的陪葬等等~
「宗人府」,官署名,是中國明清時期管理皇家宗室事務的機構。掌管皇帝九族的宗族名冊,按時撰寫帝王族譜,記錄宗室子女嫡庶、名字、封號、世襲爵位、生死時間、婚嫁、謚號安葬的事。凡是宗室陳述請求,替他們向皇帝報告,引進賢才能人,記錄罪責過失。職掌收發文件、管理宗室內部諸事、登記黃冊、紅冊、圈禁罪犯及教育宗室子弟。
內務府是清代獨有的機構,職官多達三千人,比事務最繁的戶部人數多十倍以上,可以說是清朝規模最大的機關。內務府主要職能是管理皇家事務,諸如皇家日膳、服飾、庫貯、禮儀、工程、農庄、畜牧、警衛扈從、山澤采捕等,還把持鹽政、分收榷關、收受貢品。內務府主要機構有「七司三院」,最重要的是廣儲司,專儲皇室的金銀珠寶、皮草、瓷器、綢緞、衣服、茶葉等特供品。