公安局管理條例

『壹』 求＜公安派出所條例＞

【發布單位】全國人大常委會
【發布文號】-----------
【發布日期】1954-12-31
【生效日期】1954-12-31
【失效日期】-----------
【所屬類別】國家法律法規
【文件來源】-----------

公安派出所組織條例

（1954年12月31日全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過）

第一條 為了加強社會治安，維護公共秩序，保護公共財產，保障公民權利，市、縣公安局可以在轄區內設立公安派出所。

公安派出所是市、縣公安局管理治安工作的派出機關。

第二條 公安派出所的職權如下：

（一） 保障有關公共秩序和社會治安的法律的實施；

（二） 鎮壓反革命分子的現行破壞活動；

（三） 預防和制止盜匪和其他犯罪分子的破壞活動；

（四） 依照法律管制反革命分子和其他犯罪分子；

（五） 管理戶口；

（六） 管理劇場、電影院、旅店、刻字、無線電器材等行業和爆炸物品、易燃物品及其他危險物品；

（七） 保護發生重大刑事案件的現場，協助有關部門破案；

（八） 指導治安保衛委員會的工作；

（九） 在居民中進行有關提高革命警惕、遵守法律、遵守公共秩序、尊重社會公德的宣傳工作；

（十）積極參加和協助進行有關居民福利的工作。

第三條 公安派出所應當根據地區大小、人口多少、社會情況和工作需要設立。

第四條 公安派出所設所長一人，副所長一人至二人，人民警察若幹人。

公安派出所在市、縣公安局或者公安分局的直接領導下進行工作。

第五條 公安派出所必須密切聯系群眾，認真處理人民來信，接待人民來訪，並且在居民會議或者居民委員會會議上報告工作，聽取人民的批評和建議。

第六條 公安派出所的工作人員必須切實遵守法律，遵守工作紀律，不得違法亂紀，不得侵犯公民權利。

第七條 鐵道、水上公安派出所，參照本條例的規定辦理。

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『貳』 治安管理條例關於噪音擾民，是應該歸公安局解決還是環保局

歸公安局解決。

依據《中華人民共和國治安管理處罰法》規定如下：

1、第二條擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。

2、第五十八條違反關於社會生活雜訊污染防治的法律規定，製造雜訊干擾他人正常生活的，處警告；警告後不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

(2)公安局管理條例擴展閱讀

人民網沈陽4月14日電（蔣山）4月12日，記者從丹東市公安局了解到，即日起，丹東市公安局在全市范圍內開展生活雜訊污染清理整治行動，治理市民反映強烈的生活雜訊問題。

喇叭擾民被警告

近日，市民張先生碰到了一件鬧心事。每天早上，小區內都會響起收廢品的吆喝聲。張先生的女兒今年中考，復習時不堪其擾。「這算不算噪音擾民啊？」張先生在社區民警建的「百人朋友圈」里提出了問題。振興公安分局永昌派出所民警了解情況後，將收廢品的男子傳喚到派出所。

經了解，男子在花園路附近經營一廢品回收點，每天騎著三輪車到處收廢品，為了方便，他買了個高音喇叭循環播放。民警告訴他，喇叭產生的噪音已經嚴重影響了群眾的生活，男子說：「我就想著喇叭聲大，能聽到的人多。」永昌派出所根據《中華人民共和國治安處罰法》相關規定對該男子進行了警告。

住在振興公安分局臨江邊防派出所轄區的居民王女士有類似的煩惱：「我70多歲了，心臟不好。最近，每天中午家裡都能聽見收二手家電的喇叭響。」根據王女士描述的情況，第二天，民警巡邏至轄區某路段時，發現一名中年男子騎著三輪車經過，沿途使用高音喇叭重復播放「收舊冰箱電腦、洗衣機、彩電」。民警將他攔住，當場將喇叭關閉。鑒於其違法行為輕微,民警對其進行了警告。

警告後不改正將罰款

今後，對民警在轄區巡邏檢查時發現的社會生活雜訊相關問題，群眾投訴的各種社會生活雜訊，公安機關將及時出警，調解糾紛、化解矛盾，防止矛盾激化導致事件升級。對不聽勸阻、屢教不改持續製造雜訊干擾他人生活的，對雙方當事人未達成調解協議或達成調解協議後不履行的，將依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》的相關規定，處200元以上500元以下罰款。

參考資料來源：中國人大網—《中華人民共和國治安管理處罰法》

人民網—丹東市公安局發通告治理雜訊生活噪音擾民不聽勸最高罰500元

『叄』 公安局保密條例

詳見 保密法

『肆』 違反治安管理條例法公安機關應該如何處理

致人輕微傷，拘留15天不違反法律規定。

『伍』 公安機關特情管理規定

法律分析：各辦案單位在辦案中收取的預交款、暫扣款、保證金必須在規定時間內上繳財政專戶並將有關票據交警務保障室財務入賬;預交款、暫扣款、保證金必須在法律規定的時間內處理完畢。全局經費支出報銷必須由報銷單位填寫報銷憑證，部門負責人審核後由局財務審核， 1000元以下的經費支出由警務保障室主任審批;1000-500000元的經費支出由警務保障室審核，局分管財務領導審批。500000元以上的經費支出由局黨委決定後，局分管財務領導審批。

法律依據：《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》 第四十九條 全國人民代表大會代表非經全國人民代表大會主席團許可，在全國人民代表大會閉會期間非經全國人民代表大會常務委員會許可，不受逮捕或者刑事審判。全國人民代表大會代表如果因為是現行犯被拘留，執行拘留的公安機關應當立即向全國人民代表大會主席團或者全國人民代表大會常務委員會報告。

『陸』 公安有哪些條例

《公安條例》的稱謂太籠統，例如：《公安機關督察條例》、《公安機關人民警察紀律條例》、《公安機關組織管理條例》等等，都可以簡稱為公安機關規范性條例。故應准確提供相關條例名稱，以便做出回答。

『柒』 新的治安管理條例的全文

中華人民共和國治安管理處罰法(全文)

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http://www.sina.com.cn 2005年08月28日18:08 新華網

新華網北京8月28日電 中華人民共和國治安管理處罰法

(2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過)

目 錄

第一章 總 則

第二章 處罰的種類和適用

第三章 違反治安管理的行為和處罰

第一節 擾亂公共秩序的行為和處罰

第二節 妨害公共安全的行為和處罰

第三節 侵犯人身權利、財產權利的行為和處罰

第四節 妨害社會管理的行為和處罰

第四章 處罰程序

第一節 調 查

第二節 決 定

第三節 執 行

第五章 執法監督

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益，規范和保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理職責，制定本法。

第二條 擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。

第三條 治安管理處罰的程序，適用本法的規定；本法沒有規定的，適用《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定。

第四條 在中華人民共和國領域內發生的違反治安管理行為，除法律有特別規定的外，適用本法。

在中華人民共和國船舶和航空器內發生的違反治安管理行為，除法律有特別規定的外，適用本法。

第五條 治安管理處罰必須以事實為依據，與違反治安管理行為的性質、情節以及社會危害程度相當。

實施治安管理處罰，應當公開、公正，尊重和保障人權，保護公民的人格尊嚴。

辦理治安案件應當堅持教育與處罰相結合的原則。

第六條 各級人民政府應當加強社會治安綜合治理，採取有效措施，化解社會矛盾，增進社會和諧，維護社會穩定。

第七條 國務院公安部門負責全國的治安管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關負責本行政區域內的治安管理工作。

治安案件的管轄由國務院公安部門規定。

第八條 違反治安管理的行為對他人造成損害的，行為人或者其監護人應當依法承擔民事責任。

第九條 對於因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節較輕的，公安機關可以調解處理。經公安機關調解，當事人達成協議的，不予處罰。經調解未達成協議或者達成協議後不履行的，公安機關應當依照本法的規定對違反治安管理行為人給予處罰，並告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。

第二章 處罰的種類和適用

第十條 治安管理處罰的種類分為：

(一)警告；

(二)罰款；

(三)行政拘留；

(四)吊銷公安機關發放的許可證。

對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅逐出境。

第十一條 辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品，賭具、賭資，吸食、注射毒品的用具以及直接用於實施違反治安管理行為的本人所有的工具，應當收繳，按照規定處理。

違反治安管理所得的財物，追繳退還被侵害人；沒有被侵害人的，登記造冊，公開拍賣或者按照國家有關規定處理，所得款項上繳國庫。

第十二條 已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加管教。

第十三條 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候違反治安管理的，應當給予處罰。

第十四條 盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。

第十五條 醉酒的人違反治安管理的，應當給予處罰。

醉酒的人在醉酒狀態中，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的，應當對其採取保護性措施約束至酒醒。

第十六條 有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合並執行。行政拘留處罰合並執行的，最長不超過二十日。

第十七條 共同違反治安管理的，根據違反治安管理行為人在違反治安管理行為中所起的作用，分別處罰。

教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。

第十八條 單位違反治安管理的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照本法的規定處罰。其他法律、行政法規對同一行為規定給予單位處罰的，依照其規定處罰。

第十九條 違反治安管理有下列情形之一的，減輕處罰或者不予處罰：

(一)情節特別輕微的；

(二)主動消除或者減輕違法後果，並取得被侵害人諒解的；

(三)出於他人脅迫或者誘騙的；

(四)主動投案，向公安機關如實陳述自己的違法行為的；

(五)有立功表現的。

第二十條 違反治安管理有下列情形之一的，從重處罰：

(一)有較嚴重後果的；

(二)教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的；

(三)對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復的；

(四)六個月內曾受過治安管理處罰的。

第二十一條 違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應當給予行政拘留處罰的，不執行行政拘留處罰：

(一)已滿十四周歲不滿十六周歲的；

(二)已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；

(三)七十周歲以上的；

(四)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。

第二十二條 違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發現的，不再處罰。

前款規定的期限，從違反治安管理行為發生之日起計算；違反治安管理行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。

第三章 違反治安管理的行為和處罰

第一節 擾亂公共秩序的行為和處罰

第二十三條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：

(一)擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；

(二)擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；

(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

(四)非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；

(五)破壞依法進行的選舉秩序的。

聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。

第二十四條 有下列行為之一，擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：

(一)強行進入場內的；

(二)違反規定，在場內燃放煙花爆竹或者其他物品的；

(三)展示侮辱性標語、條幅等物品的；

(四)圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的；

(五)向場內投擲雜物，不聽制止的；

(六)擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。

因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的，可以同時責令其十二個月內不得進入體育場館觀看同類比賽；違反規定進入體育場館的，強行帶離現場。

第二十五條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

(一)散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的；

(二)投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質擾亂公共秩序的；

(三)揚言實施放火、爆炸、投放危險物質擾亂公共秩序的。

第二十六條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款：

(一)結伙斗毆的；

(二)追逐、攔截他人的；

(三)強拿硬要或者任意損毀、佔用公私財物的；

(四)其他尋釁滋事行為。

第二十七條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：

(一)組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動他人從事邪教、會道門活動或者利用邪教、會道門、迷信活動，擾亂社會秩序、損害他人身體健康的；

(二)冒用宗教、氣功名義進行擾亂社會秩序、損害他人身體健康活動的。

第二十八條 違反國家規定，故意干擾無線電業務正常進行的，或者對正常運行的無線電台(站)產生有害干擾，經有關主管部門指出後，拒不採取有效措施消除的，處五日以上十日以下拘留；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留。

第二十九條 有下列行為之一的，處五日以下拘留；情節較重的，處五日以上十日以下拘留：

(一)違反國家規定，侵入計算機信息系統，造成危害的；

(二)違反國家規定，對計算機信息系統功能進行刪除、修改、增加、干擾，造成計算機信息系統不能正常運行的；

(三)違反國家規定，對計算機信息系統中存儲、處理、傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改、增加的；

(四)故意製作、傳播計算機病毒等破壞性程序，影響計算機信息系統正常運行的。

第二節 妨害公共安全的行為和處罰

第三十條 違反國家規定，製造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留。

第三十一條 爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質被盜、被搶或者丟失，未按規定報告的，處五日以下拘留；故意隱瞞不報的，處五日以上十日以下拘留。

第三十二條 非法攜帶槍支、彈葯或者弩、匕首等國家規定的管制器具的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處警告或者二百元以下罰款。

非法攜帶槍支、彈葯或者弩、匕首等國家規定的管制器具進入公共場所或者公共交通工具的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。

第三十三條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留：

(一)盜竊、損毀油氣管道設施、電力電信設施、廣播電視設施、水利防汛工程設施或者水文監測、測量、氣象測報、環境監測、地質監測、地震監測等公共設施的；

(二)移動、損毀國家邊境的界碑、界樁以及其他邊境標志、邊境設施或者領土、領海標志設施的；

(三)非法進行影響國(邊)界線走向的活動或者修建有礙國(邊)境管理的設施的。

第三十四條 盜竊、損壞、擅自移動使用中的航空設施，或者強行進入航空器駕駛艙的，處十日以上十五日以下拘留。

在使用中的航空器上使用可能影響導航系統正常功能的器具、工具，不聽勸阻的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第三十五條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

(一)盜竊、損毀或者擅自移動鐵路設施、設備、機車車輛配件或者安全標志的；

(二)在鐵路線路上放置障礙物，或者故意向列車投擲物品的；

(三)在鐵路線路、橋梁、涵洞處挖掘坑穴、採石取沙的；

(四)在鐵路線路上私設道口或者平交過道的。

第三十六條 擅自進入鐵路防護網或者火車來臨時在鐵路線路上行走坐卧、搶越鐵路，影響行車安全的，處警告或者二百元以下罰款。

第三十七條 有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：

(一)未經批准，安裝、使用電網的，或者安裝、使用電網不符合安全規定的；

(二)在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎穴不設覆蓋物、防圍和警示標志的，或者故意損毀、移動覆蓋物、防圍和警示標志的；

(三)盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設施的。

第三十八條 舉辦文化、體育等大型群眾性活動，違反有關規定，有發生安全事故危險的，責令停止活動，立即疏散；對組織者處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第三十九條 旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他供社會公眾活動的場所的經營管理人員，違反安全規定，致使該場所有發生安全事故危險，經公安機關責令改正，拒不改正的，處五日以下拘留。

第三節 侵犯人身權利、財產權利的行為和處罰

第四十條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款：

(一)組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進行恐怖、殘忍表演的；

(二)以暴力、威脅或者其他手段強迫他人勞動的；

(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。

第四十一條 脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。

反復糾纏、強行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的，處五日以下拘留或者警告。

第四十二條 有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：

(一)寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；

(二)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

(三)捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；

(四)對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；

(五)多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；

(六)偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。

第四十三條 毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款：

(一)結伙毆打、傷害他人的；

(二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；

(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。

第四十四條 猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節惡劣的，處五日以上十日以下拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴重情節的，處十日以上十五日以下拘留。

第四十五條 有下列行為之一的，處五日以下拘留或者警告：

(一)虐待家庭成員，被虐待人要求處理的；

(二)遺棄沒有獨立生活能力的被扶養人的。

第四十六條 強買強賣商品，強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第四十七條 煽動民族仇恨、民族歧視，或者在出版物、計算機信息網路中刊載民族歧視、侮辱內容的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。

第四十八條 冒領、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人郵件的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第四十九條 盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。

第四節 妨害社會管理的行為和處罰

第五十條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：

(一)拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的；

(二)阻礙國家機關工作人員依法執行職務的；

(三)阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的；

(四)強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區的。

阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰。

第五十一條 冒充國家機關工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

冒充軍警人員招搖撞騙的，從重處罰。

第五十二條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：

(一)偽造、變造或者買賣國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；

(二)買賣或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的；

(三)偽造、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的；

(四)偽造、變造船舶戶牌，買賣或者使用偽造、變造的船舶戶牌，或者塗改船舶發動機號碼的。

第五十三條 船舶擅自進入、停靠國家禁止、限制進入的水域或者島嶼的，對船舶負責人及有關責任人員處五百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款。
第五十四條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

(一)違反國家規定，未經注冊登記，以社會團體名義進行活動，被取締後，仍進行活動的；

(二)被依法撤銷登記的社會團體，仍以社會團體名義進行活動的；

(三)未經許可，擅自經營按照國家規定需要由公安機關許可的行業的。

有前款第三項行為的，予以取締。

取得公安機關許可的經營者，違反國家有關管理規定，情節嚴重的，公安機關可以吊銷許可證。

第五十五條 煽動、策劃非法集會、遊行、示威，不聽勸阻的，處十日以上十五日以下拘留。

第五十六條 旅館業的工作人員對住宿的旅客不按規定登記姓名、身份證件種類和號碼的，或者明知住宿的旅客將危險物質帶入旅館，不予制止的，處二百元以上五百元以下罰款。

旅館業的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機關通緝的人員，不向公安機關報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。

第五十七條 房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，處二百元以上五百元以下罰款。

房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動，不向公安機關報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。

第五十八條 違反關於社會生活雜訊污染防治的法律規定，製造雜訊干擾他人正常生活的，處警告；警告後不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

第五十九條 有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款：

(一)典當業工作人員承接典當的物品，不查驗有關證明、不履行登記手續，或者明知是違法犯罪嫌疑人、贓物，不向公安機關報告的；

(二)違反國家規定，收購鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量和城市公用設施等廢舊專用器材的；

(三)收購公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的；

(四)收購國家禁止收購的其他物品的。

第六十條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款：

(一)隱藏、轉移、變賣或者損毀行政執法機關依法扣押、查封、凍結的財物的；

(二)偽造、隱匿、毀滅證據或者提供虛假證言、謊報案情，影響行政執法機關依法辦案的；

(三)明知是贓物而窩藏、轉移或者代為銷售的；

(四)被依法執行管制、剝奪政治權利或者在緩刑、保外就醫等監外執行中的罪犯或者被依法採取刑事強制措施的人，有違反法律、行政法規和國務院公安部門有關監督管理規定的行為。

第六十一條 協助組織或者運送他人偷越國(邊)境的，處十日以上十五日以下拘留，並處一千元以上五千元以下罰款。

第六十二條 為偷越國(邊)境人員提供條件的，處五日以上十日以下拘留，並處五百元以上二千元以下罰款。

偷越國(邊)境的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第六十三條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款：

(一)刻劃、塗污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的；

(二)違反國家規定，在文物保護單位附近進行爆破、挖掘等活動，危及文物安全的。

第六十四條 有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款：

(一)偷開他人機動車的；

(二)未取得駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機動船舶的。

第六十五條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款：

(一)故意破壞、污損他人墳墓或者毀壞、丟棄他人屍骨、骨灰的；

(二)在公共場所停放屍體或者因停放屍體影響他人正常生活、工作秩序，不聽勸阻的。

第六十六條 賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第六十七條 引誘、容留、介紹他人賣淫的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第六十八條 製作、運輸、復制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像製品等淫穢物品或者利用計算機信息網路、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處三千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第六十九條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款：

(一)組織播放淫穢音像的；

(二)組織或者進行淫穢表演的；

(三)參與聚眾淫亂活動的。

明知他人從事前款活動，為其提供條件的，依照前款的規定處罰。

第七十條 以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上三千元以下罰款。

第七十一條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處三千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

(一)非法種植罌粟不滿五百株或者其他少量毒品原植物的；

(二)非法買賣、運輸、攜帶、持有少量未經滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗的；

(三)非法運輸、買賣、儲存、使用少量罌粟殼的。

有前款第一項行為，在成熟前自行鏟除的，不予處罰。

第七十二條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處二千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

(一)非法持有鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的；

(二)向他人提供毒品的；

(三)吸食、注射毒品的；

(四)脅迫、欺騙醫務人員開具麻醉葯品、精神葯品的。

第七十三條 教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上二千元以下罰款。

第七十四條 旅館業、飲食服務業、文化娛樂業、出租汽車業等單位的人員，在公安機關查處吸毒、賭博、賣淫、嫖娼活動時，為違法犯罪行為人通風報信的，處十日以上十五日以下拘留。

第七十五條 飼養動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告後不改正的，或者放任動物恐嚇他人的，處二百元以上五百元以下罰款。

驅使動物傷害他人的，依照本法第四十三條第一款的規定處罰。

第七十六條 有本法第六十七條、第六十八條、第七十條的行為，屢教不改的，可以按照國家規定採取強制性教育措施。

第四章 處罰程序

第一節 調 查

第七十七條 公安機關對報案、控告、舉報或者違反治安管理行為人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機關移送的違反治安管理案件，應當及時受理，並進行登記。

第七十八條 公安機關受理報案、控告、舉報、投案後，認為屬於違反治安管理行為的，應當立即進行調查；認為不屬於違反治安管理行為的，應當告知報案人、

『捌』 治安管理條例的內容

人民網>>社會>>社會專題>>解讀：物權法、治安管理處罰法草案 2004年10月26日16:23

中華人民共和國治安管理處罰條例（修正）
（1986年9月5日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過 根據1994年5月12日第八屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關於修改〈中華人民共和國治安管理處罰條例〉的決定》修正）目 錄

第一章 總 則

第二章 處罰的種類和運用

第三章 違反治安管理行為和處罰

第四章 裁決與執行

第五章 附 則第一章 總 則

第一條 為加強治安管理，維護社會秩序和公共安全，保護公民的合法權益，保障社會主義現代化建設的順利進行，制定本條例。

第二條 擾亂社會秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權利，侵犯公私財產，依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，應當給予治安管理處罰的，依照本條例處罰。

第三條 在中華人民共和國領域內發生的違反治安管理行為，除法律有特別規定的以外，適用本條例。

在中華人民共和國船舶或者航空器內發生的違反治安管理行為，也適用本條例。

第四條 公安機關對違反治安管理的人，堅持教育與處罰相結合的原則。

第五條 對於因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節輕微的，公安機關可以調解處理。第二章 處罰的種類和運用

第六條 對違反治安管理行為的處罰分為下列三種：

（一）警告。

（二）罰款：一元以上，二百元以下。本條例第三十條、第三十一條、第三十二條另有規定的，依照規定。

（三）拘留：一日以上，十五日以下。

第七條 違反治安管理所得的財物和查獲的違禁品，依照規定退回原主或者沒收。違反治安管理使用的本人所有的工具，可以依照規定沒收。具體辦法由公安部另行規定。

第八條 違反治安管理造成的損失或者傷害，由違反治安管理的人賠償損失或者負擔醫療費用；如果違反治安管理的人是無行為能力人或者限制行為能力人，本人無力賠償或者負擔的，由其監護人依法負責賠償或者負擔。

第九條 已滿十四歲不滿十八歲的人違反治安管理的，從輕處罰；不滿十四歲的人違反治安管理的，免予處罰，但是可以予以訓誡，並責令其監護人嚴加管教。

第十條 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候違反治安管理的，應予處罰。

第十一條 又聾又啞的人或者盲人，由於生理缺陷的原因而違反治安管理的，不予處罰。

第十二條 醉酒的人違反治安管理的，應予處罰。

醉酒的人在醉酒狀態中，對本人有危險或者對他人的安全有威脅的，應當將其約束到酒醒。

第十三條 一人有兩種以上違反治安管理行為的，分別裁決，合並執行。

第十四條 二人以上共同違反治安管理的，根據情節輕重，分別處罰。

教唆或者脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其所教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。

第十五條 機關、團體、企業、事業單位違反治安管理的，處罰直接責任人員；單位主管人員指使的，同時處罰該主管人員。

第十六條 違反治安管理有下列情形之一的，可以從輕或者免予處罰：

（一）情節特別輕微的；

（二）主動承認錯誤及時改正的；

（三）由於他人脅迫或誘騙的。

第十七條 違反治安管理有下列情形之一的，可以從重處罰：

（一）有較嚴重後果的；

（二）脅迫、誘騙他人或者教唆不滿十八歲的人違反治安管理的；

（三）對檢舉人、證人打擊報復的；

（四）屢犯不改的。

第十八條 違反治安管理行為在六個月內公安機關沒有發現的，不再處罰。

前款期限從違反治安管理行為發生之日起計算，違反治安管理行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。第三章 違反治安管理行為和處罰

第十九條 有下列擾亂公共秩序行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

（一）擾亂機關、團體、企業、事業單位的秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；

（二）擾亂車站、碼頭、民用航空站、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他公共場所的秩序的；

（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船隻等公共交通工具上的秩序的；

（四）結伙斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進行其他流氓活動的；

（五）捏造或者歪曲事實、故意散布謠言或者以其他方法煽動擾亂社會秩序的；

（六）謊報險情，製造混亂的；

（七）拒絕、阻礙國家工作人員依法執行職務，未使用暴力、威脅方法的。

第二十條 有下列妨害公共安全行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

（一）非法攜帶、存放槍支、彈葯或者有其他違反槍支管理規定行為，尚不夠刑事處罰的；

（二）違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險物品管理規定，生產、銷售、儲存、運輸、攜帶或者使用危險物品，尚未造成嚴重後果不夠刑事處罰的；

（三）非法製造、販賣、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的；

（四）經營旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他供群眾聚集的場所，違反安全規定，經公安機關通知不加改正的；

（五）組織群眾集會或者文化、娛樂、體育、展覽、展銷等群眾性活動，不採取相應的安全措施，經公安機關通知不加改正的；

（六）違反渡船、渡口安全規定，經公安機關通知不加改正的；

（七）不聽勸阻搶登渡船，造成渡船超載或者強迫渡船駕駛員違反安全規定，冒險航行，尚不夠刑事處罰的；

（八）在鐵路、公路、水域航道、堤壩上，挖掘坑穴，放置障礙物，損毀、移動指示標志，可能影響交通運輸安全，尚不夠刑事處罰的。

第二十一條 有下列妨害公共安全行為之一的，處二百元以下罰款或者警告：

（一）設置、使用民用射擊場，不符合安全規定的；

（二）未經批准，安裝、使用電網的，或者安裝、使用電網不符合安全規定，尚未造成嚴重後果的；

（三）在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎穴不設覆蓋物、標志、防圍的，或者故意損毀、移動覆蓋物、標志、防圍的。

第二十二條 有下列侵犯他人人身權利行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

（一）毆打他人，造成輕微傷害的；

（二）非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅的；

（三）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

（四）虐待家庭成員，受虐待人要求處理的；

（五）寫恐嚇信或者用其他方法威脅他人安全或者干擾他人正常生活的；

（六）脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節目，摧殘其身心健康的；

（七）隱匿、毀棄或者私自開拆他人郵件、電報的。

第二十三條 有下列侵犯公私財物行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留或者警告，可以單處或者並處二百元以下罰款：

（一）偷竊、騙取、搶奪少量公私財物的；

（二）哄搶國家、集體、個人財物的；

（三）敲詐勒索公私財物的；

（四）故意損壞公私財物的。

第二十四條 有下列妨害社會管理秩序行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

（一）明知是贓物而窩藏、銷毀、轉移，尚不夠刑事處罰的，或者明知是贓物而購買的；

（二）倒賣車票、船票、文藝演出或者體育比賽入場票券及其他票證，尚不夠刑事處罰的；

（三）違反政府禁令，吸食鴉片、注射嗎啡等毒品的；

（四）利用會道門、封建迷信活動，擾亂社會秩序、危害公共利益、損害他人身體健康或者騙取財物，尚不夠刑事處罰的；

（五）偷開他人機動車輛的；

（六）違反社會團體登記管理規定，未經注冊登記以社會團體名義進行活動，或者被撤銷登記、明令解散、取締後，仍以原社會團體名義進行活動，尚不夠刑事處罰的；

（七）被依法執行管制、剝奪政治權利或者在緩刑、假釋、保外就醫和其他監外執行中的罪犯，或者被依法採取刑事強制措施的人，有違反法律、行政法規和國務院公安部門有關監督管理規定的行為，尚未構成新的犯罪的；

（八）冒充國家工作人員進行招搖撞騙，尚不夠刑事處罰的。

第二十五條 妨害社會管理秩序，有下列第一項至第三項行為之一的，處二百元以下罰款或者警告；有第四項至第七項行為之一的，處五十元以下罰款或者警告：

（一）在地下、內水、領海及其他場所中發現文物隱匿不報，不上交國家的；

（二）刻字業承製公章違反管理規定，尚未造成嚴重後果的；

（三）故意污損國家保護的文物、名勝古跡，損毀公共場所雕塑，尚不夠刑事處罰的；

（四）故意損毀或者擅自移動路牌、交通標志的；

（五）故意損毀路燈、郵筒、公用電話或者其他公用設施，尚不夠刑事處罰的；

（六）違反規定，破壞草坪、花卉、樹木的；

（七）違反規定，在城鎮使用音響器材，音量過大，影響周圍居民的工作或者休息，不聽制止的。

第二十六條 違反消防管理，有下列第一項至第四項行為之一的，處十日以下拘留、一百元以下罰款或者警告；有第五項至第八項行為之一的，處一百元以下罰款或者警告：

（一）在有易燃易爆物品的地方，違反禁令，吸煙、使用明火的；

（二）故意阻礙消防車、消防艇通行或者擾亂火災現場秩序，尚不夠刑事處罰的；

（三）拒不執行火場指揮員指揮，影響滅火救災的；

（四）過失引起火災，尚未造成嚴重損失的；

（五）指使或者強令他人違反消防安全規定，冒險作業，尚未造成嚴重後果的；

（六）違反消防安全規定，佔用防火間距，或者搭棚、蓋房、挖溝、砌牆堵塞消防車通道的；

（七）埋壓、圈佔或者損毀消火栓、水泵、水塔、蓄水池等消防設施或者將消防器材、設備挪作他用，經公安機關通知不加改正的；

（八）有重大火災隱患，經公安機關通知不加改正的。

第二十七條 違反交通管理，有下列第一項至第六項行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告；有第七項至第十一項行為之一的，處五十元以下罰款或者警告：

（一）挪用、轉借機動車輛牌證或者駕駛證的；

（二）無駕駛證的人、醉酒的人駕駛機動車輛，或者把機動車輛交給無駕駛證的人駕駛的；

（三）在城市集會、遊行，違反有關規定妨礙交通，不聽民警指揮的；

（四）無理攔截車輛或者強行登車影響車輛正常運行，不聽勸阻的；

（五）在縣級以上公安機關明令禁止通行的地區，強行通行，不聽公安人員勸阻的；

（六）違反交通規則，造成交通事故，尚不夠刑事處罰的；

（七）駕駛未經交通管理部門檢驗和批准行駛的機動車輛的；

（八）駕駛機件不合安全要求的機動車輛的；

（九）飲酒後駕駛機動車輛的；

（十）指使、強迫車輛駕駛人員違反交通規則的；

（十一）未經主管部門批准，在街道上搭棚、蓋房、擺攤、堆物或者有其他妨礙交通行為的。

第二十八條 有下列違反交通管理行為之一的，處五元以下罰款或者警告：

（一）駕駛機動車違反裝載、車速規定或者違反交通標志、信號指示的；

（二）非機動車駕駛人員或者行人違反交通規則的；

（三）在交通管理部門明令禁止停放車輛的地方停放車輛的；

（四）在機動車輛上非法安裝、使用特殊音響警報器或者標志燈具的。

第二十九條 違反戶口或者居民身份證管理，有下列第一項至第三項行為之一的，處五十元以下罰款或者警告；有第四項或者第五項行為的，處一百元以下罰款或者警告：

（一）不按規定申報戶口或者申領居民身份證，經公安機關通知拒不改正的；

（二）假報戶口或者冒用他人戶口證件、居民身份證的；

（三）故意塗改戶口證件的；

（四）旅店管理人員對住宿的旅客不按照規定登記的；

（五）出租房屋或者床鋪供人住宿，不按照規定申報登記住宿人戶口的。

第三十條 嚴厲禁止賣淫、嫖宿暗娼以及介紹或者容留賣淫、嫖宿暗娼，違者處十五日以下拘留、警告、責令具結悔過或者依照規定實行勞動教養，可以並處五千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

嫖宿不滿十四歲幼女的，依照刑法第一百三十九條的規定，以強奸罪論處。

第三十一條 嚴厲禁止違反政府規定種植罌粟等毒品原植物，違者除鏟除其所種罌粟等毒品原植物以外，處十五日以下拘留，可以單處或者並處三千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

非法運輸、買賣、存放、使用罌粟殼的，收繳其非法運輸、買賣、存放、使用的罌粟殼，處十五日以下拘留，可以單處或者並處三千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 嚴厲禁止下列行為：

（一）賭博或者為賭博提供條件的；

（二）製作、復制、出售、出租或者傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的。

有上述行為之一的，處十五日以下拘留，可以單處或者並處三千元以下罰款；或者依照規定實行勞動教養；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四章 裁決與執行

第三十三條 對違反治安管理行為的處罰，由縣、市公安局、公安分局或者相當於縣一級的公安機關裁決。

警告、五十元以下罰款，可以由公安派出所裁決；在農村，沒有公安派出所的地方，可以由公安機關委託鄉（鎮）人民政府裁決。

第三十四條 對違反治安管理的人處警告或者五十元以下罰款的，或者罰款數額超過五十元，被處罰人沒有異議的，可以由公安人員當場處罰。

對違反治安管理的人的其他處罰，適用下列程序：

（一）傳喚。公安機關對違反管理的人，需要傳喚的，使用傳喚證。對於當場發現的違反治安管理的人，可以口頭傳喚。對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的，公安機關可以強制傳喚。

（二）訊問。違反治安管理的人，應當如實回答公安機關的訊問。訊問應當作出筆錄；被訊問人經核對認為無誤後，應當在筆錄上簽名或者蓋章，訊問人也應當在筆錄上簽名。

（三）取證。公安機關收集證據材料時，有關單位和公民應當積極予以支持和協助。詢間證人時，證人應當如實反映情況，詢問應當作出筆錄。證人經核對認為無誤後，應當在筆錄上簽名或者蓋章。

（四）裁決。經訊問查證，違反治安管理行為事實清楚，證據確鑿的，依照本條例的有關條款裁決。

裁決應當填寫裁決書，並應立即向本人宣布。裁決書一式三份。一份交給被裁決人，一份交給被裁決人的所在單位，一份交給被裁決人的常住地公安派出所。單位和常住地公安派出所應當協助執行裁決。

（五）對違反治安管理的人，公安機關傳喚後應當及時訊問查證。對情況復雜，依照本條例規定適用拘留處罰的，訊問查證的時間不得超過二十四小時。

第三十五條 受拘留處罰的人應當在限定的時間內，到指定的拘留所接受處罰。對抗拒執行的，強制執行。

在拘留期間，被拘留人的伙食費由自己負擔。

第三十六條 受罰款處罰的人應當將罰款當場交公安人員或者在接到罰款通知或者裁決書後五日內送交指定的公安機關。無正當理由逾期不交納的，可以按日增加罰款一元至五元。拒絕交納罰款的，可以處十五日以下拘留，罰款仍應執行。

公安機關或者公安人員收到罰款後，應當給被罰款人開具罰款收據。

罰款全部上交國庫。

第三十七條 裁決機關沒收財物，應當給被沒收人開具收據。

沒收的財物全部上交國庫。屬偷竊、搶奪、騙取或者敲詐勒索他人的，除違禁品外，六個月內查明原主的，依法退還原主。

第三十八條 被裁決賠償損失或者負擔醫療費用的，應當在接到裁決書後五日內將費用交裁決機關代轉；數額較大的，可以分期交納。拒不交納的，由裁決機關通知其所在單位從本人工資中扣除，或者扣押財物折抵。

第三十九條 被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人不服公安機關或者鄉（鎮）人民政府裁決的，在接到通知後五日內，可以向上一級公安機關提出申訴，由上一級公安機關在接到申訴後五日內作出裁決；不服上一級公安機關裁決的，可以在接到通知後五日內向當地人民法院提起訴訟。

第四十條 對治安管理處罰提出申訴或者提起訴訟的，在申訴和訴訟期間原裁決繼續執行。

被裁決拘留的人或者他的家屬能夠找到擔保人或者按照規定交納保證金的，在申訴和訴訟期間，原裁決暫緩執行。裁決被撤銷或者開始執行時，依照規定退還保證金。

第四十一條 公安人員在執行本條例時，應當嚴格遵守法紀，秉公執法，不得徇私舞弊。禁止對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱。違反的給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 公安機關對公民給予的治安管理處罰錯誤的，應當向受處罰人承認錯誤，退回罰款及沒收的財物；對受處罰人的合法權益造成損害的，應當賠償損失。第五章 附 則

第四十三條 本條例所說以上、以下、以內，都包括本數在內。

第四十四條 對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務院另行制定。

第四十五條 本條例自1987年1月1日起施行。1957年10月22日公布的《中華人民共和國治安管理處罰條例》同時廢止。

附：全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國治安管理處罰條例》的決定

全文

第八屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議審議了國務院關於《〈中華人民共和國治安管理處罰條例〉的補充規定（草案）》的議案，決定對《中華人民共和國治安管理處罰條例》作如下修改：

一、第十九條第五項修改為：「捏造或者歪曲事實、故意散布謠言或者以其他方法煽動擾亂社會秩序的；」

二、第二十條第二項修改為：「違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險物品管理規定，生產、銷售、儲存、運輸、攜帶或者使用危險物品，尚未造成嚴重後果不夠刑事處罰的；」

三、對第二十四條作以下修改：

（一）第一項修改為：「明知是贓物而窩藏、銷毀、轉移，尚不夠刑事處罰的，或者明知是贓物而購買的；」

（二）第四項修改為：「利用會道門、封建迷信活動，擾亂社會秩序、危害公共利益、損害他人身體健康或者騙取財物，尚不夠刑事處罰的；」

（三）增加一項規定，作為第六項：「違反社會團體登記管理規定，未經注冊登記以社會團體名義進行活動，或者被撤銷登記、明令解散、取締後，仍以原社會團體名義進行活動，尚不夠刑事處罰的；」

（四）增加一項規定，作為第七項：「被依法執行管制、剝奪政治權利或者在緩刑、假釋、保外就醫和其他監外執行中的罪犯，或者被依法採取刑事強制措施的人，有違反法律、行政法規和國務院公安部門有關監督管理規定的行為，尚未構成新的犯罪的；」

（五）增加一項規定，作為第八項：「冒充國家工作人員進行招搖撞騙，尚不夠刑事處罰的。」

四、第三十一條增加一款規定，作為第二款：「非法運輸、買賣、存放、使用罌粟殼的，收繳其非法運輸、買賣、存放、使用的罌粟殼，處十五日以下拘留，可以單處或者並處三千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。」

本決定自公布之日起施行。

『玖』 公安機關組織管理條例的文件全文

公安機關組織管理條例 第一條
為了規范公安機關組織管理，保障公安機關及其人民警察依法履行職責，根據《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國人民警察法》，制定本條例。
第二條
公安機關是人民民主專政的重要工具，人民警察是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量，承擔依法預防、制止和懲治違法犯罪活動，保護人民，服務經濟社會發展，維護國家安全，維護社會治安秩序的職責。
第三條
公安部在國務院領導下，主管全國的公安工作，是全國公安工作的領導、指揮機關。縣級以上地方人民政府公安機關在本級人民政府領導下，負責本行政區域的公安工作，是本行政區域公安工作的領導、指揮機關。
第四條
公安機關實行行政首長負責制。 第五條
縣級以上人民政府公安機關依照法律、行政法規規定的許可權和程序設置。
第六條
設區的市公安局根據工作需要設置公安分局。市、縣、自治縣公安局根據工作需要設置公安派出所。公安分局和公安派出所的設立、撤銷，按照規定的許可權和程序審批。
第七條
縣級以上地方人民政府公安機關和公安分局內設機構分為綜合管理機構和執法勤務機構。執法勤務機構實行隊建制，稱為總隊、支隊、大隊、中隊。
第八條
縣級以上地方人民政府公安機關和公安分局內設機構的設立、撤銷，按照國家規定的許可權和程序審批。
第九條
看守所、拘留所、戒毒所、收容教育所依照法律、行政法規的規定設置。 第十條
公安機關人民警察職務分為警官職務、警員職務和警務技術職務。
第十一條
公安機關履行警務指揮職責的人民警察實行警官職務序列。公安機關領導成員和內設綜合管理機構警官職務由高至低為：省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。公安機關內設執法勤務機構警官職務由高至低為：總隊長、副總隊長、支隊長、副支隊長、大隊長、副大隊長、中隊長、副中隊長。縣級以上地方人民政府公安機關派出機構、內設執法勤務機構和不設區的市、縣、自治縣公安局根據工作需要，可以設置主管政治工作的政治委員、教導員、指導員等警官職務。
第十二條
公安機關履行警務執行職責的人民警察實行警員職務序列。公安機關及其內設綜合管理機構警員職務由高至低為：巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。公安機關內設執法勤務機構警員職務由高至低為：一級警長、二級警長、三級警長、四級警長、一級警員、二級警員、三級警員。
第十三條
公安機關從事警務技術工作的人民警察實行警務技術職務序列。警務技術職務的設置，按照國家規定執行。
第十四條
公安機關人民警察的級別，根據所任職務及其德才表現、工作實績和資歷確定。
第十五條
公安機關人民警察職務與級別的對應關系，由國務院另行規定。
第十六條
公安機關人民警察任職，應當符合國家規定的任職資格條件。
第十七條
縣級以上地方人民政府公安機關正職領導職務的提名，應當事先徵得上一級公安機關的同意。縣級以上地方人民政府公安機關副職領導職務的任免，應當事先徵求上一級公安機關的意見。
第十八條
公安機關內設機構警官職務、警員職務的任免，由本公安機關按照幹部管理許可權決定或者報批。公安分局領導成員職務以及公安派出所警官職務、警員職務的任免，由派出公安分局、公安派出所的公安機關決定。 第十九條
公安機關人民警察使用的國家行政編制，實行專項管理。
第二十條
公安部根據工作需要，向國務院機構編制管理機關提出公安機關編制的規劃和調整編制的意見，由國務院機構編制管理機關審核，按照規定的許可權和程序審批。
第二十一條
省、自治區、直轄市人民政府根據工作需要，可以向國務院機構編制管理機關提出調整公安機關編制的申請。國務院機構編制管理機關對省、自治區、直轄市人民政府調整公安機關編制的申請，徵求公安部意見後進行審核，按照規定的許可權和程序審批。
第二十二條
公安機關根據工作需要，經中央公務員主管部門或者省、自治區、直轄市公務員主管部門批准，可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。但是，對公安執法職位或者涉及國家秘密的職位，不實行聘任制。
第二十三條
公安機關應當按照國家規定，將各項罰沒收入和行政事業性收費收入全額上繳財政。縣級以上人民政府按照國家規定的經費項目和標准，將公安機關經費列入財政預算，實行全額保障，並對經濟困難地區的公安工作給予必要的經費支持。 第二十四條
公安機關錄用人民警察實行考試錄用制度。公安機關錄用的人民警察應當符合國家規定的條件。
第二十五條
公安部機關及其實行公務員制度的直屬機構人民警察錄用考試，由中央公務員主管部門負責組織。縣級以上地方人民政府公安機關人民警察錄用考試，由省、自治區、直轄市公務員主管部門負責組織。縣級以上地方人民政府公安機關按照國家規定，承擔相應的錄用工作。
第二十六條
調任、轉任到公安機關擔任人民警察職務的，應當符合擔任公安機關人民警察的條件和擬任職位所要求的資格條件。公安機關應當對調任、轉任人選進行嚴格考察，並按照管理許可權審批。必要時，可以對調任人選進行考試。
第二十七條
公安機關人民警察實行警銜制度。公安機關授予警銜的人員應當是使用國家專項編制的在職人員。
第二十八條
公安機關按照管理許可權對人民警察進行考核。考核結果作為調整公安機關人民警察職務、級別、工資以及辭退、獎勵、培訓的依據。
第二十九條
公安機關人民警察應當經過公安院校等人民警察培訓機構培訓並考試、考核合格，方可任職、晉升職務、授予警銜、晉升警銜。公安機關應當組織人民警察接受國家規定的培訓。
第三十條
公安機關人民警察有下列情形之一的，應當予以辭退：（一）在年度考核中，連續兩年被確定為不稱職的；（二）不勝任現職工作，又不接受其他安排的；（三）因所在公安機關調整、撤銷、合並或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的；（四）不履行人民警察義務，不遵守人民警察紀律，經教育仍無轉變，不適合繼續在公安機關工作，又不宜給予開除處分的；（五）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過15天，或者1年內累計超過30天的。
第三十一條
公安機關人民警察有下列情形之一的，不得辭退：（一）因公致殘，被確認喪失或者部分喪失工作能力的；（二）患病或者負傷，在規定的醫療期內的；（三）女性人民警察在孕期、產假、哺乳期內的；（四）法律、行政法規規定的其他不得辭退的情形。
第三十二條
公安機關人民警察個人或者集體在工作中表現突出，有顯著成績和特殊貢獻的，應當根據國家規定給予獎勵。獎勵分為：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。對受獎勵的公安機關人民警察，可以根據國家規定提前晉升警銜，並給予一次性獎金或者其他待遇。擬以國務院名義授予榮譽稱號的，由人事部審核後報國務院審批；擬授予全國公安系統一級英雄模範稱號的，由人事部會同公安部審批；擬授予全國公安系統二級英雄模範稱號的，由公安部依據國家有關規定審批。
第三十三條
公安機關人民警察違法違紀的，應當根據國家規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。對受處分的公安機關人民警察，根據國家規定降低警銜或者取消警銜。對公安機關人民警察的處分由任免機關或者監察機關決定。
第三十四條
公安機關人民警察對涉及本人的人事處理決定不服，或者認為有關部門及其領導人員侵犯其合法權益的，可以依法申請復核，提出申訴或者控告。 第三十五條
公安機關人民警察享受國家規定的符合其職業特點的工資待遇。
第三十六條
公安機關人民警察實行國家規定的保險制度，保障其在退休、患病、工傷、生育、失業等情況下獲得幫助和補償。
第三十七條
公安機關人民警察因公致殘的，應當享受必要的治療、康復，其中被評定殘疾的人員享受國家規定的撫恤和優待。公安機關人民警察因公犧牲或者病故的，其家屬享受國家規定的撫恤和優待。
第三十八條
公安機關人民警察實行國家規定的工時制度和休假制度。公安機關人民警察在法定工作日之外工作的，應當補休；不能補休的，應當給予補助，具體辦法由人事部會同財政部規定。
第三十九條
公安機關人民警察達到國家規定的退休年齡或者完全喪失工作能力的，應當退休。公安機關人民警察符合國家規定的提前退休條件的，本人自願提出申請，經任免機關批准，可以提前退休。
第四十條
公安機關人民警察退休後，享受國家規定的退休金和其他福利待遇。 第四十一條
新疆生產建設兵團的公安機關和經批准參照《中華人民共和國公務員法》管理的公安機關所屬事業單位的組織管理，適用本條例。
第四十二條
本條例自2007年1月1日起施行。

『拾』 公安局民警違法違紀處理規定

第一章 總 則

第一條 為保障公安機關及其人民警察依法正確履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國人民警察法》和有關法律、法規，結合公安工作實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱執法過錯是指公安機關人民警察在執行職務中，故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執法錯誤。

第三條 追究執法過錯責任，應當遵循實事求是、有錯必糾、過錯與處罰相適應、教育與懲處相結合的原則。

第四條 在執法過錯責任追究工作中，公安業務部門、法制、督察、人事等部門應當互相支持，積極配合。

第五條 對於及時發現、制止、糾正公安機關的執法過錯有突出成績的單位和人民警察，應當給予表彰獎勵。

第二章 執法過錯責任追究范圍和認定

第六條 公安機關人民警察在執行職務中，有下列情形之一的，應當追究執法過錯責任：
（一）違反法律規定，對應當立案或者撤銷的刑事、行政案件不予立案、撤銷，對不應當立案或者撤銷的案件予以立案、撤銷的；
（二）在辦案中弄虛作假、逼供、騙供、誘供、逼取證人證言的，或者因為在勘驗、檢查、鑒定中出現重大失誤、疏漏而造成案件錯誤處理的；
（三）因辦案人員的主觀過錯導致案件主要犯罪事實錯誤，檢察院不予批捕、不起訴或者人民法院判決無罪的；
（四）應當報捕而未報捕導致檢察院在審查批捕時增捕重大犯罪嫌疑人的；
（五）呈報勞動教養、少年收容教養、收容教育，因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤，審批機關或有關部門不予批準的；
（六）因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤或者嚴重違反法定程序，被人民法院、復議機關撤銷具體行政行為的；
（七）對沒有犯罪事實或者沒有證據證明有犯罪重大嫌疑的人，錯誤採取刑事拘留、取保候審、監視居住等刑事強制措施，或者超過法定期限辦案情節嚴重的；
（八）違反法律規定，作出拘留、罰款、吊銷許可證和執照、沒收財物等行政處罰，或者採取勞動教養、少年收容教養、收容教育等限制人身自由措施的；
（九）違反法律規定，辦理保外就醫、所外執行的；
（十）違反法律規定，對財產採取查封、扣押、凍結等強制措施，或者違反國家規定徵收財物、收取費用的；
（十一）違反法律規定，使用警械、武器，情節惡劣或造成嚴重後果的；
（十二）違反法律規定，阻礙當事人行使申訴、控告、聽證、復議、訴訟和其他合法權利，情節惡劣或者造成嚴重後果的；
（十三）不履行辦案協作職責，或者阻礙異地公安機關依法辦案，情節惡劣或者造成嚴重後果的；
（十四）錯誤執行或者拒不執行發生法律效力的刑事、行政裁判、復議決定和其他糾正違法的決定、命令，造成嚴重後果的；
（十五）拒絕或者拖延履行法定職責造成嚴重後果的；
（十六）其他故意或者過失違反法律、法規、規章規定，應當予以追究的執法過錯。

第七條 公安機關發生執法過錯的，應當根據人民警察在辦案中各自承擔的職責，區分不同情況，分別追究案件審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責任人員的責任。

第八條 辦案人、審核人、審批人都有故意或過失造成執法過錯的，應當分別承擔責任，其中審批人承擔主要責任。

第九條 審批人在審批時改變或者不採納辦案人、審核人的正確意見造成執法過錯的，由審批人承擔全部責任。

第十條 違反規定的程序，擅自行使職權造成執法過錯的，由直接責任人員承擔責任。

第十一條 因辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相，導致審批人錯誤審批造成執法過錯的，由辦案人或者審核人承擔主要責任。

第十二條 因鑒定人提供虛假、錯誤鑒定結論造成執法過錯的，由鑒定人承擔主要責任。

第十三條 下級公安機關按照規定向上級公安機關請示的案件，因上級公安機關批復、決定錯誤造成執法過錯的，由上級公安機關有關責任人員承擔責任。

第十四條 具有下列情形之一，改變案件定性、處理的，不追究人民警察的責任：
（一）法律規定不明確或者有關司法解釋不一致的；
（二）因不能預見或無法抗拒的原因致使錯誤發生的；
（三）執行上級命令的；
（四）按照辦案協作規定協助辦案的。

第三章 對執法過錯責任人的處理

第十五條 對執法過錯責任人員，應當根據其違法事實、情節、後果和責任程度分別追究行政責任、經濟責任和刑事責任。

第十六條 對於發生執法過錯的責任人員，應當依照有關規定，作出以下處理：
（一）辭退；
（二）限期調離公安機關；
（三）停止執行職務；
（四）延期晉級、晉職；
（五）通報批評；
（六）取消評選先進的資格；
（七）離崗培訓；
（八）責令作出書面檢查；
（九）減發或者停發崗位津貼、獎金。

第十七條 執法過錯責任人員有違法違紀行為，應當依照《中華人民共和國人民警察法》《國家公務員暫行條例》及公安機關有關規定給予處分。

第十八條 執法過錯責任人員的行為已經構成犯罪，應當追究刑事責任的，依法移交有關部門辦理。

第十九條 公安機關依法承擔國家賠償責任的案件，除依照以上規定追究執法過錯責任外，還應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定，向有關責任人員追償部分或者全部賠償費用。

第二十條 公安機關發生執法過錯案件影響惡劣、後果嚴重的，除追究直接責任人員的責任外，還應當依照《公安機關追究領導責任暫行規定》，追究公安機關領導責任。

第二十一條 發生嚴重的執法過錯或者多次發生執法過錯的公安局、派出所和辦案單位，本年度不得評選為先進集體。

第二十二條 對執法過錯責任人的處理情況應當作為公安機關人民警察考核、定級、晉職、晉升的重要依據，記入檔案。

第二十三條 凡具有下列情形之一的，可以從輕或者免予追究執法過錯責任：
（一）由於輕微過失造成執法過錯的；
（二）主動承認錯誤，並及時糾正的；
（三）執法過錯發生後能夠配合有關部門工作，減少損失、挽回影響的；
（四）情節輕微、尚未造成嚴重後果的。

第二十四條 有下列情形之一的，應當從重追究執法過錯責任：
（一）因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、蓄意報復、陷害等故意造成執法過錯的；
（二）阻礙對執法過錯責任進行追究的；
（三）對檢舉、控告、申訴人打擊報復的；
（四）連續多次發生執法過錯的；
（五）情節惡劣、後果比較嚴重的。

第四章 執法過錯責任追究的程序

第二十五條 追究執法過錯責任，由發生執法過錯的公安機關負責查處；上級公安機關認為有必要的，可以直接查處下級公安機關發生的執法過錯案件。

第二十六條 公安法制部門負責執法過錯案件的檢查和認定，並提出糾正意見。
公安業務部門對本部門發生的執法過錯案件，應當主動檢查和糾正。
對於需要追究執法過錯的紀律責任的，由法制部門或者業務部門提出處理意見報督察或者人事部門，由督察或者人事部門研究決定後，報公安機關行政首長審批。

第二十七條 被追究執法過錯責任的人民警察不服追究執法過錯責任決定的，可以向本級或者上級公安機關申訴；接受申訴的公安機關應當在三十日內作出答復。法律、法規另有規定的，按照有關規定辦理。

第五章 附 則

第二十八條 各省、自治區、直轄市公安廳局可以根據本規定，結合本地實際制定實施辦法。

第二十九條 本規定由公安部法制局負責解釋。

第三十條 本規定自頒布之日起實施。