漁政執法法律法規宣傳

① 中國漁政管理部門的設置及其職能

一、主要業務工作開展情況

1、加強漁業法律、法規的普法宣傳。幾年來，為提高廣大幹部群眾的保護漁業資源和漁業生態環境的法律意識，增強守法的自覺性。我們組織專門人員，採取了多形式、多渠道的宣傳方式，切實加強漁業法律法規的普法宣傳力度。一是通過分發宣傳資料、張貼橫幅標語、組織開辦學習班等形式，開展《中華人民共和國漁業法》、《野生動物保護法》、《水生野生動物保護實施條例》等法律、法規宣傳。據統計共發放宣傳資料1064份，懸掛橫幅68條，張貼標語530多條，樹立警告牌57個，舉辦宣傳培訓班2場次，受訓人數上千餘人。二是開展專題咨詢和警示教育等系列宣傳活動。每年我們都結合全局的普法宣傳活動與其它各部門一道，在區府門口設置攤位，對過往群眾進行直接宣傳，積極開展漁業法律知識專題咨詢，解釋法律法規條款，通過與廣大群眾當面直接地交流，使他們更快、更准確地把握漁業各項法律法規的主要內容和精神，增強漁民群眾的法律知識。三是開展送法下鄉活動。幾年來，我們還經常與林業森林防火宣傳等一道，專門組織宣傳隊，出動宣傳車，深入村頭巷尾開展普法宣傳，同時在去今二年中我們還積極利用漁業勞動力人口調查的契機，開展了入戶宣傳等，努力做到普法宣傳到村、到戶、深入人心，初步統計，入戶宣傳達800多人次，有效的提高廣大農民群眾知法、懂法、守法的自覺性。 www.st35.com

2、開展不定期的執法檢查。近年來，隨著我區漁業工作的深入開展，全區的漁業資源日漸豐富。但採取「電、毒、炸」等方式，非法捕撈和破壞我區的漁業資源的事情也時有發生，為有效的保護好我區的漁業資源不受破壞，維護正常的漁業生產秩序。幾年來，我們切實加大漁業執法力度，加強制度管理和執法管理， 積極實施漁業捕撈許可制度，依照《野生動物保護法》和《水生野生動物保護條例》等法律法規，加強水生野生動物保護管理等工作。據初步統計，幾年來共組織出動單獨漁政執法人員開展漁政檢查28次，參加全局農林漁綜合執法檢查50次，並多次配合市漁業執法人員到我區開展漁業執法檢查等等，有力的打擊了非法「電、毒、炸」魚等破壞漁業資源的違法行為，有效的保護我區漁業資源和漁業生產環境。

3、抓好漁業安全生產工作。針對我區漁業安全生產監督工作基礎差、困難大等特點。幾年來，我局主要領導和分管領導十分重視此項工作的開展。積極按照省、市漁業生產安全會議的精神，以對我區漁民生命財產高度負責的態度，周密部署漁業安全生產工作，落實各項安全生產制度，廣泛開展安全生產知識宣傳，切實提高養殖戶的安全生產意識。並積極分解責任，落實到人，在每年年初都與我局下屬的梧田和三溪等二個大型的集體養殖場簽訂安全生產責任書，落實安全生產措施。同時加強監督檢查，積極結合漁政執法檢查等跟蹤監督安全生產措施的落實情況，消除各項安全隱患，確保我區的漁業生產安全。此外幾年來，我們還切實加大漁飼料、漁葯等投入品的安全使用宣傳和檢查，確保我區的初級水產品的質量安全。

4、是加強漁政隊伍建設，不斷提高整體戰鬥力。 為了進一步提高我區漁政站工作人員的政治素質和業務知識水平，我們認真抓好自身的政治理論、政策、法律法規和業務知識的學習。幾年來，我們積極選派漁政人員參加省、市組織的各類學習培訓。通過學習和培訓，切實提高了我區漁政人員的思想政治覺悟和業務知識水平，提高了他們自覺遵紀守法，堅決貫徹執行國家和上級有關海洋與漁業的政策、法規的自覺性，進一步轉變工作作風，團結拼搏，做到廉潔奉公，秉公辦事，不徇私情，文明執法，努力提高工作效率和服務水平。

二、存在問題及今後努力方向

綜觀幾年來，我區的漁政工作在上級漁政部門的正確領導下，取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題。一是漁政管理隊伍力量不足。由於我區真正從事漁政管理工作的人員太少，而我區外盪水域廣，漁政管理工作量大，僅靠幾個漁政人員進行管理，難免留下管理空檔，再者，漁政執法屬於軟執法，在執行方面，對政法部門依賴性強。二是管理硬體設施缺乏。由於我區漁政執法現有執法工具的匱乏，至今尚未配置交通工具和取證工具，這給我們的日常管理和漁政案件的調查取證、及時查處等帶來了很大的困難，以致我區漁政執法工作難以更好的發揮其職能等等。為此在下一步，我們將在市漁政處的指導下，進一步加強漁業資源保護、維護正常漁業生產秩序、促進我區水產業健康發展和保護漁民生命財產安全等方面的工作力度。同時，積極爭取上級有關部門的支持，改善設備設施，提高工作效率，努力把漁政管理工作做得更好，進一步為漁業生產服務。

② 中國漁政著裝有法律依據嗎

經國務院批准統一著裝部門、行業的著裝范圍一覽表

單位 行業統一著裝范圍 個人負擔費用比例 公 安 部 門 （一）著警服范圍：1．公安部，各省、自治區、直轄市公安廳、局，省轄市、行署和縣（市）公安機關行政單位中屬行政編制的在編幹警；2．目前在政企合一性質單位設立的公安機構的幹警；3．大中城市大型公共場所和少數地處偏遠、城鄉結合部的重要大型工礦企業、科研單位，周圍情況復雜，治安問題較多，內部保衛組織無法管理，當地公安機關又管不到的經省、自治區、直轄市人民政府批准設立的公安派出機構的幹警。 （二）著公用警服范圍：1．公安警察院校的幹部、教師和學生；2．公安機關所屬事業單位中經常到發案現場參與偵破案件的人員；3．公安機關行政單位的在編門衛、傳達人員，駕駛警車、囚車、勘查車、機要通信等公安業務車司機；4．經省、自治區、直轄市公安廳、局批准鄉鎮公安派出所招聘的合同制民警。
（三）著化裝服范圍：各級公安機關從事專職秘密偵察工作的人員，改著化裝服，不配發警服。
（四）企業公安消防隊人員，改著上綠下藍消防制式服裝。
（五）公安機關所屬下列單位和人員不屬著裝范圍：1．科研所、醫院、公司、出版社、印刷廠、招待所、幼兒園、農副業生產基地等單位的幹部、職工；2．離退休幹警；3．各種工勤人員。
（六）鐵道、交通、林業、民航系統公安機關幹警比照各級公安機關的規定執行。 除以上規定的著裝范圍外，其他企事業內部安全保衛人員一律不著警服。 國 家 安 全 部門 各級國家安全機關行政單位中以公開身份執行逮捕或追捕罪犯任務的行政在編幹部 司 法 部 門 勞改勞教 工作幹警 （一）著裝范圍：1．司法部勞改局、勞教局、各省、自治區、直轄市司法廳（局）的勞改局、勞教局（處）和地市司法局的勞改處（科）、勞教處（科）機關的在編幹警；2．司法系統的監獄、勞改隊、勞教所、少管所、出入監隊（含收容站、所）、犯人醫院以及強制留場就業場所的在編幹警。 （二）著公用警服范圍：1．勞改、勞教幹警院校的在編幹部、教師和學生；2．勞改勞教單位駕駛囚車、警備車的專職司機和著裝單位的在編門衛、傳達人員。 （三）勞改、勞教機關所屬下列單位和人員不屬著裝范圍：1．勞改、勞教單位的托兒所、幼兒園、招待所、子弟學校、技工學校、科研所、職工醫院、家屬工廠（場、隊）和商店、供應站、各類公司、無勞改犯人或勞教人員的工廠（農場）等機構的工作人員；2．離退休幹警；3．以工代乾的人員；4．中、小學等普通學校教師在特殊學校兼職教學的人員。 法 院 部 門 在全國法院系統審判員、助理審判員、書記員的編制比例未正式確定之前，最高人民法院和各高、中級人民法院經正式任命的在刑事審判庭、民事審判庭、經濟審判庭、行政審判庭、交通運輸審判庭、告訴申訴審判庭和執行庭工作的審判員、助理審判員、書記員（含正、副院長，正、副庭長），基層人民法院經正式任命的審判員、助理審判員、書記員（含正、副院長，正、副庭長），穿著統一的人民法院制服。 鐵路、林業、農墾、油田、礦區、海事等法院，比照同級人民法院的著裝范圍著裝。 各級人民法院在編的司法警察，穿著帶法警標志的統一的人民警察制服（按公安部門的供應標准及管理辦法執行）。 30％ 檢 察 院 部門 在人民檢察院系統檢察員、助理檢察員、書記員的編制比例未正式確定之前，暫按如下范圍執行。
（一）縣區人民檢察院經正式任命的檢察員、助理檢察員、書記員；
（二）縣、市以上各級人民檢察院經正式任命在刑事、經濟、法紀、監所、控告申訴、鐵路運輸、刑事技術業務廳（處、科）工作的現職檢察員、助理檢察員、書記員（含正、副廳、處、科長）；
（三）各級人民檢察院的正、副檢察長。 （四）鐵路運輸、林業、農墾、油田、礦區、勞改勞教等檢察院比照同級人民檢察院的著裝范圍著裝。
（五）各級人民檢察院在編的司法警察。 30％ （司法警察按公安部門的供應標准及管理辦法執行） 海 關 部 門 凡在國境站、港口、機場、車站、郵局等現場以及對外執行職務的海關工作人員；海關總署需要到地方海關業務場所的幹部；各海關院校畢業班的學生和需要到海關業務場所的教職員，均應穿著海關制服。 30％ 商 品 檢 驗 部門 凡經常在國境站、港口、機場、車站、進出口商品檢驗場所執行進出口商品檢驗、監督管理和對外貿易公證鑒定任務的外勤商檢人員，均穿著商檢制服。 凡既做外勤抽樣工作，又兼做內勤化驗工作的商檢人員也穿著商檢制服，但換發制服和鞋帽的年限比正常著裝人員延長二年。 凡不到現場執行任務的商檢人員一律不著裝。 30％ 衛 生 部 門1．衛生檢疫 人員 只限開放口岸對外執行衛生檢疫任務的外勤幹部著裝；不直接參加對外執行衛生檢疫任務的工作人員一律不著裝；門衛和司機製做化纖料的工作服。 30％ 2．食品衛生 監督人員 食品衛生監督員專用制服，限於符合《中華人民共和國食品衛生法（試行）》第二十三條規定，由人民政府發給證書〔鐵路、交通、廠（場）礦的食品衛生監督員，由其上級主管部門發給證書〕的食品衛生監督員執行監督任務時著用。 30％ 農 業 部 門1．動植物檢疫 工作人員 凡在港口、機場、車站、郵局等現場執行對外動植物檢疫任務的人員，均應穿著對外動植物檢疫制服，佩帶檢疫標志。 30％ 2．沿海和邊境 水域漁政檢察人員 凡在沿海漁場、港口和內陸邊境水域現場執行漁政監督檢查任務的專職漁政人員，均應穿著統一的漁政服裝，佩戴標志。 30％ 3．漁船檢驗 人員 凡在對外開放港口現場執行涉外工作的漁船檢驗人員應穿著統一式樣的漁船檢驗服裝，佩戴標志。 30％ 4．漁港監督人員 凡在對外開放港口現場執行涉外工作的漁港監督人員應穿著統一式樣的漁港監督服裝，佩戴標志。 30％ 5．農業植物 檢疫人員 凡在縣級（含縣級）以上地方各級農業行政部門所屬植物檢疫機構內，負責執行國家植物檢疫任務的現任專職植物檢疫工作人員，應穿著統一服裝，其他人員一律不著裝。
專職檢疫工作人員是指經省級農業行政部門批准，報農牧漁業部備案後，正式授予「農牧漁業部植物檢疫員證」的專職植物檢疫員。 30％ 6．內陸水域漁 政檢察人員 凡在內陸水域現場執行監督檢查任務的專職漁政人員，均應穿著漁政服裝。非現場執行監督檢查工作的漁政人員和工勤人員，水產企業、生產聯合體、漁業管理委員會等生產管理部門和群眾性管理組織的人員不得制著漁政服裝，必要時可由縣以上地方漁業行政主管部門制發與「中國漁政」相區別的標志。 30％ 林 業 部 門 森林植物 檢疫人員 凡在縣級（含縣）以上地方各級林業行政部門所屬的森林植物檢疫（以下簡稱森檢）機構內，負責執行國家森檢疫任務的現任專職森檢工作人員，方可著森檢服裝，其他人員一律不得著裝。
專職森檢工作人員是指經省級林業行政部門批准，報林業部備案後，持有「森林植物檢疫證」的人員。 30％ 交 通 部 門 1．港務監督 人員 凡經國務院批準的對外開放港口港務監督部門的外勤工作人員，應穿著港務監督制服，佩戴帽徽和肩章 30％ 2．船舶檢驗 工作人員 凡經國務院批準的對外開放港口對外籍船舶檢驗的工作人員均應穿著船檢制服，佩戴帽徽的胸章。 30％ 3．內河港務監 督工作人員 暫按：經省、自治區、直轄市航運（交通）局，長江航政管理局批準的港航監督外勤人員。 30％ 國 家 海 洋 部 門 （一）船員、調查隊員、船大隊部經常出海工作的人員、監測中心經常出海的執法工作人員、航空遙感隊上飛機和上船和執法人員、浮標隊員，局（巡航和條法處）和分局機關執法管理人員，第三海洋研究所海監船和執法管理人員。 （二）不符合第一項第一條配發范圍者，凡因工作需要著裝海洋制服者，可以價撥，按成本價格收全費。 30％ 工 商 行 政 管理部門 基層工商行政管理所、檢查站（隊）、稽私隊的正式工商行政管理人員；直轄市，省轄市，縣（含縣級市）及市轄區工商行政管理局直接從事市場監督、檢查工作的正式工商行政管理人員。 30％ 稅 務 部 門 稅務系統著裝范圍僅限於下列人員：基層稅務所、檢查站、稽查隊的國家正式工作人員，在縣（市）稅務局，直轄市及省（區）轄市和市轄區稅務局直接從事征稅的國家正式工作人員。
另外，財政部門從事農稅（指農業稅、耕地佔用稅、農林特產稅、牧業稅、契稅）徵收工作的人員可以著裝，從事其他業務工作的人員不得著裝；
基層財政部門從事農稅徵收的正式工作人員，在縣（市）、直轄市、省轄市和市轄區財政部門負有直接從事農稅徵收管理的專職工作人員可統一著裝；
經有關部門批准，在基層財政部門的農稅助征員（一年以上的），可根據工作需要程度配發公用裝。 30％ 其 它 一、專職律師、涉外公證人員配發制服，不屬於統一著裝，只是為出庭辨護和涉外公證時衣著整潔，其配發范圍：（一）各級司法行政部門所屬的法律顧問處（律師事務所，下同）和經司法部批准設立的專業法律顧問處專門從事律師工作的現職律師。（二）經省、自治區、直轄市司法廳（局）審定的市、縣、區從事涉外公證工作的現職公證人員。 50％ 二、經濟民警和企事業專職消防人員：（一）凡經省、自治區、直轄市公安廳、局核准在編的經濟民警，按規定著裝，其他人員嚴禁著經濟民警服裝。（二）在企、事業單位專門從事消防保衛工作的人員，並經當地公安消防監督部門審核批準的，均按本規定著裝 （同公安） 三、歷史上就著裝的鐵道、郵電、民航、航運等生產經營部門著企業標志服裝。 30％

③ 請高人幫忙用漁政法規方面知識做下案例分析

「評析」

怎麼就沒有訴辯雙方的主張啊？
（一）查明案件事實，是行政機關正確處理行政爭議的前提條件，也是人民法院依法審判行政案件的基礎。本案原告陳乃信、陳信祥在禁漁區、禁漁期無證捕撈的違法事實存在。但是，被告霞浦縣漁政管理站沒有按照行政執法程序，進行認真調查取證，而是輕信個別知情人所作的不是反映案件真實情況的證言，錯誤地將陳信祥違法捕撈的行為認定為是另一漁民陳祖興的行為，因而導致行政處罰主體的錯誤，亦即案件事實認定上的根本性錯誤。一審法院在審理過程中，雖然發現了行政處罰主體錯誤的問題，但在一審判決中未依法作出正確的裁判予以解決，從而影響了法院對行政爭議案件的及時、合法、正確的處理。

（二）本案爭議的焦點，是在適用法律問題上，地方性法規的規定與法律的規定不一致時，法院對此應如何判斷並據以作出正確裁判。我國漁業法第三十條規定：「未按本法規定取得捕撈許可證擅自進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，可以並處罰款；情節嚴重的，並可以沒收漁具。」沒有規定可以沒收漁船。《福建省實施〈中華人民共和國漁業法〉辦法》第三十四條規定，未取得捕撈許可證擅自進行捕撈或者偽造捕撈許可證進行捕撈，情節嚴重的，可以沒收漁船。上述地方性法規的這種規定是否與法律的規定不一致？有的認為，當前本地區無證捕撈、炸魚、毒魚和電魚等違反漁業法的活動十分猖獗，嚴重破壞了漁業資源，加劇了本地區的漁業資源的進一步衰竭。地方性法規結合本省的實際情況，規定無證捕撈情節嚴重的，可以沒收漁船，這是根據本地區的實際情況對漁業法的具體補充，不能認為與漁業法的規定不一致。地方性法規的有關規定，應當作為行政機關查處案件和人民法院審判案件的依據。有的則認為，這種情形屬於地方性法規的規定與法律的規定不一致，法院判案應依據法律的規定。這一問題經逐級層報最高人民法院請示，最高法院經研究並徵求全國人大常委會法制工作委員會和國務院法制局的意見後，認為上述福建省地方性法規的有關條款的規定，是與漁業法的規定不一致的。人民法院審理行政案件，對地方性法規的規定與法律和行政法規的規定不一致的，應當執行法律和行政法規的規定。遵照最高人民法院的司法解釋，法院根據本案的實際情況和漁業法的有關規定，認定霞浦縣漁政站所作沒收漁船的處罰決定，適用法律錯誤。

（三）行政機關及其工作人員執行職務的行為違法或者部分違法造成行政相對人損害的，應當承擔行政賠償責任。本案中，被告霞浦縣魚政管理站因違法沒收原告陳乃信、陳信祥的漁船，使倆原告兩條漁船造成損壞和生產上的一定損失，應當給予經濟賠償。霞浦縣人民法院在重審中對經濟賠償問題依法對雙方當事人進行調解，並達成了協議，是正確的。

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NO.2 [案例評析]

本案主要涉及我國農業法律的效力問題。

法律效力也稱法律的適用范圍，是指法律對哪些人，在什麼空間、時間范圍內有效：一般認為，法律效力包括對人的效力、空間效力和時間效力三個方面。

1．法律對-人的效力是指法律規范對哪些人有約束力。這里的「人」是廣義上的，即不僅包括自然人，還包括法人或者其他組織：原則上說，我國法律規范對於全體中國公民，無論其處於國內或國外，都具有約束力；同時，我國法律規范對於在我國領域內的外國人，除法律另有規定的外，也具有約束力。

2．法律的空間效力是指法在哪些地域、空間范圍內發生效力。又可分為三種情況：(1)在國家主權管轄所及的全部領域內有效。我國絕大多數法律、行政法規都屬這種情況。(2)在國家局部區域內有效。如《香港特別行政區基本法》只在香港特別行政區生效。(3)某些法律、法規不僅在我國領域內有效，而且在特定條件下還可以有域外效力。如《中華人民共和國海洋環境保護法》第2條第3款規定：「在中華人民共和國管轄海域以外，造成中華人民共和國管轄海域污染的，也適用本法」。

3．法律的時間效力是指法律何時生效、何時終止生效及法律對其頒布實施前的事件和行為是否具有溯及力的問題。法律生效的時間主要有以下幾種形式：(1)自法律頒布之日起生效；(2)由該法來規定具體生效時間；(3)規定法律頒布後經過一定期限開始生效。我國法律終止效力的形式有：(1)新的法律公布後，原有的法律即喪失效力；(2)新法律取代原有法律，同時宣告舊法律作廢；(3)法律本身規定的有效期屆滿；(4)由有關機關頒發專門決定宣布廢止某個法律；(5)法律已完成其歷史任務而自行失效。法律的溯及力是指新的法律頒布後，對其生效前的事件和行為是否適用的問題，如果適用，則具有溯及力；如果不適用，則不具有溯及力。一般情況下。我國法律堅持「法律不溯及既往」的原則，但在適用新法律對公民、法人或其他組織有利時，法律也可溯及既往。

作為本案漁政管理機關執法依據的《中華人民共和國漁業法》第2條明確規定，該法在空間效力方面適用於「中華人民共和國的內水、灘塗、領海、專屬經濟區以及中華人民共和國管轄的一切其他海域」；在對人的效力方面，第8條規定「外國人、外國漁業船舶進人中華人民共和國管轄水域，從事漁業生產或者漁業資源調查活動，必須……遵守本法和中華人民共和國其他有關法律、法規的規定；同中華人民共和國訂有條約、協定的，按照條約、協定辦理。」同時，第46條還規定：「外國人、外國漁船違反本法規定，擅自進入中華人民共和國管轄水域從事漁業生產和漁業資源調查活動的，責令其離開或者將其驅逐，可以沒收漁獲物、漁具，並處五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，可以沒收漁船；構成犯罪的，依法追究刑事責任。」可見，《漁業法》是適用於在我國管轄海域內的外國人、外國漁船的。

本案中，某國漁船青龍第888號漁船超越捕魚許可證許可的作業范圍(對於超越的部分來講，實質上屬未經批准作業)在我國管轄海域從事漁業生產活動，屬於「擅自進入中華人民共和國管轄水域從事漁業生產」的行為，故我國漁政管理機構根據《漁業法》第46條的規定，對其作出責令離開，沒收全部漁獲物，並處罰款人民幣30萬元的處罰決定。

④ 漁政管理的任務和職責

各國不盡相同。中國國家水產總局在1979年頒發的《漁政管理工作暫行條例》規定，漁政管理的中心任務是：保證國家漁業法規的貫徹執行；合理利用和保護、增殖水產資源；對內維護漁業生產的正常秩序；對外代表國家保護中國的漁業權益。漁政工作的具體職責是：①監督、檢查漁業法規的貫徹執行；②對漁業資源狀況和與資源相關的有關事項，向本級或上級水產行政領導部門提出建議；③負責漁業許可證的審核和發放；④監督和檢查國際漁業協定的執行，協助有關部門處理漁政管理方面的涉外事宜；⑤維護漁業生產秩序，協助有關部門處理漁業生產糾紛；⑥協助有關部門維護漁業水域生態環境，保護珍貴稀有水生動植物。

⑤ 漁政執法屬於誰的行政職能

農業部有個漁政漁港監督管理局。

大部分漁政的主管是當地農業局或者叫海洋與漁業局。

深圳的屬國土委管理。

⑥ 漁政執法人員有沒有權去搜查漁船

漁政執法人員為進行漁政執法，當然有權對可疑漁船進行搜查，不涉及隱私權問題。任何權利都不是絕對的。如果動輒以隱私權為名，拒絕正常的執法檢查、刑事偵查，那如何制止違法犯罪行為？漁政執法人員有權搜查，但是無法律法規規定，不得泄露執法過程中接觸到的個人隱私。

⑦ 漁政部門是否可以拘留人

違法性質不一樣！你使用了國家禁止使用的捕魚方式！而他可能只不過是可能在禁漁期！捕撈魚產品！罰款就可以走了！而你的性質比較嚴重！嚴重違規了國家的捕魚標准！使用非法電魚！漁政局是有權利扣押你的東西的！包括你的捕魚工具和船！所以上哪裡捕魚必須要搞清這里！是否在禁漁區？是否是在禁漁期？要搞清這些在進行捕魚！但即便是再不禁魚的時候！也不能使用國家禁止使用的捕魚工具！

⑧ 漁業水域污染的相關法律法規有哪些

第一章 總則

第一條 為及時、公正地調查處理漁業水域污染事故，維護國家、集體和公民的合法權益，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國漁業法》等有關法律法規，制定本規定。
第二條 任何公民、法人或其它組織造成漁業水域污染事故的，應當接受漁政監督管理機構(以下簡稱主管機構)的調查處理。
各級主管機構調查處理漁業水域污染事故適用本規定。
第三條 本規定所稱的漁業水域是指魚蝦貝類的產卵場、索餌場、越冬場、洄遊通道和魚蝦貝藻類及其他水生動植物的增養殖場。
第四條 本規定所稱的漁業水域污染事故是指由於單位和個人將某種物質和能量引入漁業水域，損壞漁業水體使用功能，影響漁業水域內的生物繁殖、生長或造成該生物死亡、數量減少，以及造成該生物有毒有害物質積累、質量下降等，對漁業資源和漁業生產造成損害的事實。

第二章 污染事故處理管轄

第五條 地(市)、縣主管機構依法管轄其監督管理范圍內的較大及一般性漁業水域污染事故。
省(自治區、直轄市)主管機構依法管轄其監督管理范圍內直接經濟損失額在百萬元以上的重大漁業水域污染事故。
中華人民共和國漁政漁港監督管理局管轄或指定省級主管機構處理直接經濟損失額在千萬元以上的特大漁業水域污染事故和涉外漁業水域污染事故。
第六條 中華人民共和國漁政漁港監督管理局成立漁業水域污染事故技術審定委員會，負責全國重大漁業水域污染事故的技術審定工作。
第七條 下級主管機構對其處理范圍內的漁業水域污染事故，認為需要由上級主管機構處理的，可報請上級主管機構處理。
第八條 上級主管機構管轄的漁業水域污染事故必要時可以指定下級機構處理。
第九條 對管轄權有爭議的漁業水域污染事故，由爭議雙方協商解決，協商不成的，由共同的上一級主管機構指定機關調查處理。
第十條 指定處理的漁業水域污染事故應辦理書面手續。主管機構指定的單位，須在指定許可權范圍內行使權力。
第十一條 跨行政區域的漁業水域污染糾紛，按照《中華人民共和國水污染防治法》第二十六條的規定，由有關地方人民政府協商解決，或者由其共同的上級人民政府協調解決，主管機構以應積級配合有關地方人民政府作好事故的處理工作。

第三章 調查與取證

第十二條 主管機構在發現或接到事故報告後，應做好下列工作：
(一)填寫事故報告，內容包括報告人、事故發生時間、地點、污染損轄原因及狀況等。
(二)盡快組織漁業環境監測站或有關人員赴現場進行調查取證。重大、特大及涉外漁業水域污染事故應立即向同級人民政府及環境保護主管部門和上一級主管機構報告。
(三)對污染情況復雜、損失較重的污染事故，應參照農業部頒布的《污染死魚調查方法(淡水)》的規定進行調查取證。
第十三條 漁業執法人員調查處理漁業水域污染事故，應當收集與污染事故有關的各種證據，證據包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、現場筆錄。
證據必須查證屬實，才能作為認定事實的依據。
第十四條 調查漁業水域污染事故，必須製作現場筆錄，內容包括：發生事故時間、地點、水體類型、氣候、水文、污染物、污染源、污染范圍、損失程度等。
筆錄應當表述清楚，定量准確，如實記錄，並有在場調查的兩名漁業執法人員的簽名和筆錄時間。
第十五條 漁業環境監測站出具的監測數據、鑒定結論或其它具備資格的有關單位出具的鑒定證明是主管機構處理污染事故的依據。
監測數據、鑒定結果報告書由監測鑒定人員簽名，並加蓋公章。

第四章 處理程序

第十六條 因漁業水域污染事故發生的賠償責任和賠償金額的糾紛，當事人可以向事故發生地的主管機構申請調解處理，當事人也可以直接向人民法院起訴。
第十七條 主管機構受理當事人事故糾紛調解處理申請應符合下列條件：
(一)必須是雙方當事人同意調解處理；
(二)申請人必須是與漁業損失事故糾紛有直接利害關系的單位或個人；
(三)有明確的被申請人和具體的事實依據與請求；
(四)不超越主管機構受理范圍。
第十八條 如屬當事人一方申請調解的，主管機構有責任通知另一方接受調解，如另一方拒絕接受調解，當事人可直接向人民法院起訴。
第十九條 請求主管機構調解處理的糾紛，當事人必須提交申請書，申請書應寫明如下事實：
(一)申請人與被申請人的姓名、性別、年齡、職業、住址、郵政編碼等(單位的名稱、地址、法定代表人的姓名)；
(二)申請事項，事實和理由；
(三)與事故糾紛有關的證據和其他資料；
(四)請求解決的問題。
申請書一式三份，申請人自留一份，兩份遞交受理機構。
第二十條 主管機構受理污染事故賠償糾紛後，可根據需要邀請有關部門的人員參加調 解處理工作。 負責和參加處理糾紛的人員與糾紛當事人有利害關系時，應當自行迴避，當事人也可提出迴避請求。
第二十一條 主管機構應在收到申請書十日內將申請書副本送達被申請人，被申請人在收到申請書副本之日起十五日內提交答辯書和有關證據。被申請人不按期或不提出答辯書的，視為拒絕調解處理，主管機構應告知申請人向人民法院起訴。
第二十二條 調解處理過程中，應召集雙方座談協商。經協商可達成調解協議。
第二十三條 調解協議書經當事人雙方和主管機構三方簽字蓋章後生效。 當事人拒不履行調解協議的，主管機構應督促履行，同時當事人可向人民法院起訴。
第二十四條 當事人對主管機構調解污染事故賠償糾紛處理決定不服的，可以向人民法院起訴。
第二十五條 調解處理過程中，當事人一方向法院起訴，調解處理終止。
第二十六條 凡污染造成漁業損害事故的，都應賠償漁業損失，並由主管機構根據情節依照《漁業行政處罰程序規定》對污染單位和個人給予罰款。
第二十七條 凡污染造成人工增殖和天然漁業資源損失的，按污染對漁業資源的損失及漁業生產的損害程度，由主管機構依照《漁業行政處罰程序規定》責令賠償漁業資源損失。

第五章 附則

第二十八條 本規定中漁業損失的計算，按農業部頒布的《水域污染事故漁業損失計算方法規定》執行。
第二十九條 本規定中事故報告登記表、現場記錄、漁業水域污染事故調解協議書等文書格式，由農業部統一制定。
第三十條 本規定由農業部負責解釋。
附件一：漁業水域污染事故報告表(略)
附件二：現場記錄(略)
附件三：漁業水域污染事故調解協議書(略)

⑨ 網紅直播抽水抓魚被志願者舉報，此舉是否構成違法行為

網紅的行為不構成違法，因為網紅是在農村集體土地范圍內的小水溝抽水捕魚。

經富順縣農業農村局水產漁政服務中心執法人員現場調查核實，網紅抽取的水域不屬於天然水域，就是農村中的小水溝，但是行為欠妥，以對網紅進行了法律法規宣傳和批評教育。

首先：網紅的行為的確是沒有違法非法捕魚的法律定義。

這樣的抽水捕魚事件已經不在少數了，有一種網紅就特別喜歡干在海邊的水坑中抽水捕捉海鮮的事情，而真正生活在海邊的人都知道這樣的情況根本就行不通，而這些網紅的手段就是事先將海鮮放入坑中，最後人為的造成了趕海豐收的景象，以此來吸引大家的眼球，最終獲得流量，可謂是自古套路得人心。

結束語：網紅被人舉報估計心裡就已經非常不舒服了，後續又被漁政執法人員教育了一頓，得不償失，以此警惕吧。