四經普條例

A. 不參加全國第四次經濟普查有什麼影響

不參加經濟普查，會給予責令改正，給予警告，並且進行處罰。

《中華人民共和國統計法實施條例》第四十一條規定，作為統計調查對象的國家機關、企業事業單位或其他組織有下列行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，予以通報；直接負責主管人和其他直接責任人屬於國家工作人員的，由任免機關或者監察機關依法給予處分：

（一）拒絕提供統計資料或者經催報後仍未按時提供統計資料的；

（二）提供不真實或者不完整的統計資料的；

（三）拒絕答復或者不如實答復統計檢查查詢書的；

（四）拒絕、阻礙統計調查、統計檢查的；

（五）轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計台賬、統計調查表及其他相關證明和資料的。

企業事業單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以並處五萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處五萬元以上二十萬元以下的罰款。個體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以並處一萬元以下的罰款。

依據《中華人民共和國統計法實施條例》第七條規定，國家機關、企業事業單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統計調查對象，必須依照本法和國家有關規定，真實、准確、完整、及時地提供統計調查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統計資料，不得遲報、拒報統計資料。

所以如實參加經濟普查，不管是個人還是企業，都是法定的一種義務。而且普查具有保密功能。一是經濟普查所取得的單位和個人資料，都嚴格限定於匯總全國和分地區的數據，不用於普查和統計以外的任何目的，不得作為任何單位可能的實施處罰的依據。

二是所有經濟普查中獲知的被調查對象的原始信息，不管是各類企業和個體戶，都不對外發布，各級普查、統計機構及其工作人員負責予以保密和保護，違反者將承擔相應法律責任。

(1)四經普條例擴展閱讀：

不參加經濟普查的，企業事業單位或者其他組織有上述違法行為之一的，可能並處五萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處五萬元以上二十萬元以下的罰款；個體工商戶有所列行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以處一萬元以下的罰款。

但是不用擔心信息泄露，《全國經濟普查條例》規定，經濟普查取得單位和個人資料，嚴格限定用於經濟普查目的，不作為任何單位對經濟普查對象實施處罰依據。因此各級普查機構及工作人員，對在普查中所知悉國家秘密和普查對象商業秘密，必須履行保密義務。否則將承擔相應法律責任。

參考資料來源：人民網-經濟普查不容糊弄(政策解讀)

網路-中華人民共和國統計法實施條例

B. 第四次全國經濟普查啥時候舉行

日前，國務院常務會議通過了《國務院關於修改全國經濟普查條例的決定（草案）》。《全國經濟普查條例》（以下簡稱《條例》）為何要修改？修改了哪些內容？經濟普查又將對我們的生活產生哪些影響？在7月10日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，國家統計局有關負責人進行了解讀。

今年我國將開展第四次全國經濟普查。「這是黨的十九大勝利召開、中國特色社會主義進入新時代後的首次重大國情國力調查，是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的一項重要綜合性基礎性工作。」國家統計局副局長賈楠說，開展第四次全國經濟普查，是摸清我國最新家底和國力，把握經濟發展新變化和新特徵，推動我國經濟高質量發展的客觀需要。「普查將全面反映供給側結構性改革、新動能培育壯大、經濟結構優化升級等方面的新進展。」

經濟普查不是隨機查、隨便查，而是有章可循、依法辦事。這個「章法」就是《全國經濟普查條例》。2003年，根據形勢發展的需要，國務院決定將工業普查、第三產業普查和基本單位普查整合為經濟普查，並於2004年開展了全國第一次經濟普查。為依法開展普查，2004年國務院公布實施了《全國經濟普查條例》。此後，經濟普查每五年進行一次。

為適應新形勢下經濟普查工作的需要，確保普查數據真實准確、完整及時，國務院決定修改2004年公布施行的《全國經濟普查條例》（以下稱原條例）。賈楠介紹，隨著經濟社會發展，原條例有關經濟普查的行業范圍、普查方法、普查機構工作職責和工作流程的一些規定，已不能完全適應實際情況變化，有必要修改完善。此外，2009年修訂了《統計法》，2017年制定了《統計法實施條例》，原條例的個別條款也需要與《統計法》及其實施條例相銜接。

在深入調查研究的基礎上，國家統計局起草了《全國經濟普查條例修正案（送審稿）》。司法部又會同國家統計局等部門反復研究修改，形成了《國務院關於修改全國經濟普查條例的決定（草案）》，已於7月4日經國務院常務會審議通過，近日將以國務院令予以發布。

適應新形勢新變化，主要修改四方面

那麼《條例》主要修改了哪些內容呢？據賈楠介紹，修改主要體現在四個方面。

首先，完善有關經濟普查行業范圍的規定。修改後的《條例》對經濟普查的行業范圍不再具體列舉，表述為：「經濟普查的行業范圍為第二產業、第三產業所涵蓋的行業，具體行業分類依照以國家標准形式公布的《國民經濟行業分類》執行。」

賈楠介紹，隨著營商環境的不斷改善，近年來我國各類經濟主體呈井噴式增長。據初步測算，約有3000萬個法人單位、產業活動單位，以及近6000萬個個體經營戶，需要組織普查員和指導員逐一入戶，現場登記，採集普查數據。

其次，適當調整有關經濟普查方法的規定。修改後的《條例》適當擴大了採用抽樣調查方法的對象范圍，規定對小微企業的生產經營情況等也可以採用抽樣調查的方法。同時，為進一步減輕經濟普查對象負擔，降低經濟普查成本，根據《統計法》及其實施條例有關規定，還增加規定經濟普查應當充分利用行政記錄等資料的款項。

第三，目前經濟普查數據採集、審核和上報等，已由填報紙質普查表並逐級審核上報的傳統方式，轉變為使用電子設備現場採集數據、企業聯網直報等新的數據處理方式。為適應這一變化，《條例》不再規定經濟普查機構應當「逐級」上報普查數據。

最後，為與《統計法》及其實施條例相銜接，《條例》增加了經濟普查機構及其工作人員對在經濟普查工作中知悉的個人信息依法予以保密的規定。為與國務院機構改革相銜接，將原條例中的「工商、質檢」部門修改為「市場監督管理」部門。

普查數據不能作為任何單位對經濟普查對象實施處罰的依據

經濟普查工作量大，涉及不少企業的商業機密，如何保證數據真實沒有水分？

國家統計局執法監督局局長徐曉海介紹，根據《統計法》，參與統計造假、弄虛作假，對統計調查對象拒報、遲報、虛報、瞞報統計數據資料的，特別是情節嚴重者，可處以5萬元以上、20萬元以下的罰款。

「地方、部門、單位的領導人員自行修改經濟普查資料，編造虛假數據或者強令授意經濟普查機構、經濟普查人員篡改經濟普查資料或者編造虛假數據的，依法給予處分，並由縣級以上人民政府統計機構予以通報。」徐曉海說，國家統計局成立了執法監督局，重點就是防範和懲治統計造假、弄虛作假，全國人大也公布了去年查處的72個案子，近幾年來的執法力度越來越大，這種態勢會越來越強。

有企業擔心，提供真實數據後，數據泄露有可能造成企業經濟損失。國家統計局普查中心副主任藺濤表示，修訂後的《條例》更加明確，各級經濟普查機構及其工作人員對在經濟普查中所知悉的國家秘密、經濟普查對象的商業秘密，包括個人信息都應當依法履行保密義務，在表述上和《統計法》《統計法實施條例》保持一致。

此外，有關部門會不會以普查的結果為依據，對普查對象進行處罰？藺濤介紹，《條例》第三十三條明確規定，「經濟普查取得的單位和個人資料嚴格限定用於經濟普查的目的，不能作為任何單位對經濟普查對象實施處罰的依據」，同時《統計法》及其實施條例也規定了，「統計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統計調查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供和泄露，不得用於統計以外的目的」「不得直接作為對統計調查對象實施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據，不得用於完成統計任務以外的目的」。

「按照上述法律法規規定，經濟普查中獲取的普查對象資料不能用於統計以外的目的，不能作為其他單位對這些單位進行處罰的依據，所以也請普查對象放心，我們會嚴格按照規定做到。」藺濤說。

《 人民日報 》（ 2018年07月11日 10 版）

C. 第四次全國經濟普查 經濟普查多久做一次

國務院發布的《全國經濟普查條例》第七條經濟普查每5年進行一次，標准時點為普查年份的12月31日。 除2004年條例發布第一次經濟普查為2004年外，以後逢3和逢8年份為經濟普查年。

D. 經濟普查幾年一次下次該哪年

經濟普查每5年進行一次，下次該2023年。

1.第四次經濟普查：第四次經濟普查的標准時點為2018年12月31日，普查時期資料為2018年年度資料。也就是說，調查的是2018年12月31日的數據情況。

2.經濟普查的時間要求：根據《全國經濟普查條例》第七條規定，經濟普查每5年進行一次，標准時點為普查年份的12月31日。

綜上，下一次經濟普查，即全國第五次經濟普查的標准時間點應該為2023年12月31日。

經濟普查的相關知識

1.經濟普查的目的：為了全面掌握我國第二產業、第三產業的發展規模、結構和效益等情況，建立健全基本單位名錄庫及其資料庫系統，為研究制定國民經濟和社會發展規劃，提高決策和管理水平奠定基礎。

2.經濟普查的對象：是在中華人民共和國境內從事第二產業、第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。

3.經濟普查的主要內容：包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、原材料和能源消耗、科技活動情況等。

以上內容參考：國家統計局-全國經濟普查條例

E. 經濟普查每隔幾年進行一次標准時點是什麼時間

每隔5年普查一次（即除2004年條例發布第一次經濟普查為2004年外，以後逢3和逢8年份均為經濟普查年），標准時點是為普查年份的12月31日。

2018年7月4日，國務院第15次常務會議通過了《國務院關於修改〈全國經濟普查條例〉的決定》，於2018年08月23日開始執行新的《全國經濟普查條例》。該條例第七條規定：經濟普查每5年進行一次，標准時點為普查年份的12月31日。

(5)四經普條例擴展閱讀

截止到2019年2月21日，我國已順利完成3次全國經濟普查，現在正在進行第四次全國經濟普查。按照《全國經濟普查條例》第十條規定， 經濟普查的行業范圍包括：

（1）采礦業；

（2）製造業；

（3）電力、燃氣及水的生產和供應業；

（4）建築業；

（5)交通運輸、倉儲和郵政業；

(6)信息傳輸、計算機服務和軟體業；

(7)批發和零售業；

(8)住宿和餐飲業；

(9)金融業；

(10)房地產業；

(11)租賃和商務服務業；

(12)科學研究、技術服務和地質勘查業；

（13）水利、環境和公共設施管理業；

（14）居民服務和其他服務業；

（15）教育；

（16）衛生、社會保障和社會福利業；

（17）文化、體育和娛樂業；

（18）公共管理和社會組織等。

F. 第三次經濟普查和第四次經濟普查是哪一年

第三次經濟普查是2013年，第四次經濟普查是2018年。

經濟普查，是指為了全面掌握我國第二產業、第三產業的發展規模、結構和效益等情況，建立健全基本單位名錄庫及其資料庫系統，為研究制定國民經濟和社會發展規劃，提高決策和管理水平奠定基礎所進行的全面性調查。

國務院發布的《全國經濟普查條例》第七條 經濟普查每5年進行一次，標准時點為普查年份的12月31日。除2004年條例發布第一次經濟普查為2004年外，以後逢3和逢8年份為經濟普查年。

(6)四經普條例擴展閱讀：

經濟普查的主要內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、能源消耗、科技活動情況等。普查表分為以下三類：

1、普查通用表。

包括單位基本情況普查表、企業普查表、非企業單位普查表；

2、專業普查表。

包括規模以上工業、資質內建築業、限額以上批發零售業、住宿餐飲業、房地產開發業企業的普查表；

3、部門普查表。

包括鐵路運輸業普查表、銀行業及相關金融業（不包括典當業）、證券業、保險業財務表。

G. 全國經濟普查條例的文件全文

第一章 總 則
第一條 為了科學、有效地組織實施全國經濟普查，保障經濟普查數據的准確性和及時性，根據《中華人民共和國統計法》，制定本條例。
第二條 經濟普查的目的，是為了全面掌握我國第二產業、第三產業的發展規模、結構和效益等情況，建立健全基本單位名錄庫及其資料庫系統，為研究制定國民經濟和社會發展規劃，提高決策和管理水平奠定基礎。
第三條 經濟普查工作按照全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與的原則組織實施。
第四條 國家機關、社會團體、企業事業單位、其他組織和個體經營戶應當依照《中華人民共和國統計法》和本條例的規定，積極參與並密切配合經濟普查工作。
第五條 各級宣傳部門應當充分利用報刊、廣播、電視、互聯網和戶外廣告等媒體，認真做好經濟普查的社會宣傳、動員工作。
第六條 經濟普查所需經費，由中央和地方各級人民政府共同負擔，並列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。
經濟普查經費應當統一管理、專款專用，從嚴控制支出。
第七條 經濟普查每5年進行一次，標准時點為普查年份的12月31日。
第二章 經濟普查對象、范圍和方法
第八條 經濟普查對象是在中華人民共和國境內從事第二產業、第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。
第九條 經濟普查對象有義務接受經濟普查機構和經普查人員依法進行的調查。
經濟普查對象應當如實、按時填報經濟普查表，不得虛報、瞞報、拒報和遲報經濟普查數據。
經濟普查對象應當按照經濟普查機構和經濟普查人員的要求，及時提供與經濟普查有關的資料。
第十條 經濟普查的行業范圍包括：
（一）采礦業；
（二）製造業；
（三）電力、燃氣及水的生產和供應業；
（四）建築業；
（五）交通運輸、倉儲和郵政業；
（六）信息傳輸、計算機服務和軟體業；
（七）批發和零售業；
（八）住宿和餐飲業；
（九）金融業；
（十）房地產業；
（十一）租賃和商務服務業；
（十二）科學研究、技術服務和地質勘查業；
（十三）水利、環境和公共設施管理業；
（十四）居民服務和其他服務業；
（十五）教育；
（十六）衛生、社會保障和社會福利業；
（十七）文化、體育和娛樂業；
（十八）公共管理和社會組織等。
第十一條 經濟普查採用全面調查的方法，但對個體經營戶的生產經營情況可以採用抽樣調查的方法。
第三章 經濟普查表式、主要內容和標准
第十二條 經濟普查按照對象的不同類型，設置法人單位調查表、產業活動單位調查表和個體經營戶調查表。
第十三條 經濟普查的主要內容包括：單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、原材料和能源消耗、科技活動情況等。
第十四條 經濟普查採用國家規定的統計分類標准和目錄。
第四章 經濟普查的組織實施
第十五條 國務院設立經濟普查領導小組及其辦公室。國務院經濟普查領導小組負責經濟普查的組織和實施。領導小組辦公室設在國家統計局，具體負責經濟普查的日常組織和協調。
國務院各有關部門應當各負其責、密切配合，認真做好相關工作。
第十六條 地方各級人民政府設立經濟普查領導小組及其辦公室，按照國務院經濟普查領導小組及其辦公室的統一規定和要求，具體組織實施當地的經濟普查工作。
街道辦事處和居（村）民委員會應當廣泛動員和組織社會力量積極參與並認真做好經濟普查工作。
第十七條 國務院和地方各級人民政府有關部門設立經濟普查機構，負責完成國務院和本級地方人民政府經濟普查領導小組辦公室指定的經濟普查任務。
第十八條 大型企業應當設立經濟普查機構，負責本企業經濟普查表的填報工作。其他各類法人單位應當指定相關人員負責本單位經濟普查表的填報工作。
第十九條 地方各級經濟普查機構應當根據工作需要，聘用或者從有關單位商調普查指導員和普查員。各有關單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查指導員和普查員。
普查指導員和普查員應當身體健康、責任心強並具有相應的專業知識。
第二十條 聘用人員應當由當地經濟普查機構支付勞動報酬。商調人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變。
第二十一條 地方各級經濟普查機構應當統一對普查指導員和普查員進行業務培訓，並經考核合格後頒發普查指導員證或者普查員證。普查指導員和普查員在執行經濟普查任務時，應當主動出示證件。
普查員負責組織指導經濟普查對象填報經濟普查表，普查指導員負責指導、檢查普查員的工作。
第二十二條 普查指導員和普查員有權查閱法人單位、產業活動單位和個體經營戶與經濟普查有關的財務會計、統計和業務核算等相關原始資料及有關經營證件，有權要求經濟普查對象改正其經濟普查表中不確實的內容。
第二十三條 各級經濟普查機構在經濟普查准備階段應當進行單位清查，准確界定經濟普查表的種類。
各級編制、民政、稅務、工商、質檢以及其他具有單位設立審批、登記職能的部門，負責向同級經濟普查機構提供其審批或者登記的單位資料，並共同做好單位清查工作。
縣級經濟普查機構以本地區現有基本單位名錄庫為基礎，結合有關部門提供的單位資料，按照經濟普查小區逐一核實清查，形成經濟普查單位名錄。
第二十四條 縣級經濟普查機構應當按照清查形成的單位名錄，做好經濟普查表的發放、收集、審核、錄入和上報工作。
法人單位填報法人單位調查表，並負責組織其下屬的產業活動單位填報產業活動單位調查表。
第二十五條 各級經濟普查機構和經濟普查人員依法獨立行使調查、報告、監督的職權，任何單位和個人不得干涉。
各地方、各部門、各單位的領導人對經濟普查機構和經濟普查人員依法提供的經濟普查資料不得自行修改，不得強令或者授意經濟普查機構、經濟普查人員篡改經濟普查資料或者編造虛假數據。
第五章 數據處理和質量控制
第二十六條 經濟普查的數據處理工作由縣級以上各級經濟普查機構組織實施。
國務院經濟普查領導小組辦公室負責提供各地方使用的數據處理標准和程序。
地方各級經濟普查機構按照國務院經濟普查領導小組辦公室的統一要求和標准進行數據處理，並逐級上報經濟普查數據。
第二十七條 經濟普查數據處理結束後，各級經濟普查機構應當做好數據備份和數據入庫工作，建立健全基本單位名錄庫及其資料庫系統，並強化日常管理和維護更新。
第二十八條 地方各級經濟普查機構應當根據國務院經濟普查領導小組辦公室的統一規定，建立經濟普查數據質量控制崗位責任制，並對經濟普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。
第二十九條 國務院經濟普查領導小組辦公室統一組織經濟普查數據的質量抽查工作，抽查結果作為評估全國及各地區經濟普查數據質量的主要依據。
各級經濟普查機構應當對經濟普查的匯總數據進行認真分析和綜合評估。
第六章 數據公布、資料管理和開發應用
第三十條 各級經濟普查機構應當按照國家規定發布經濟普查公報。
地方各級經濟普查機構發布經濟普查公報應當經上一級經濟普查機構核准。
第三十一條 各級經濟普查機構應當認真做好經濟普查資料的保存、管理和對社會公眾提供服務等項工作，並對經濟普查資料進行開發和應用。
第三十二條 各級經濟普查機構及其工作人員應當遵守《中華人民共和國統計法》和《中華人民共和國統計法實施細則》的有關規定，對在經濟普查中所知悉的國家秘密和經濟普查對象的商業秘密，履行保密義務。
第三十三條 經濟普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用於經濟普查的目的，不作為任何單位對經濟普查對象實施處罰的依據。
第七章 表彰和處罰
第三十四條 對在經濟普查工作中貢獻突出的先進集體和先進個人，由各級經濟普查機構給予表彰和獎勵。
第三十五條 地方、部門、單位的領導人自行修改經濟普查資料、編造虛假數據或者強令、授意經濟普查機構、經濟普查人員篡改經濟普查資料或者編造虛假數據的，依法給予行政處分或者紀律處分，並由縣級以上人民政府統計機構給予通報批評。
經濟普查人員參與篡改經濟普查資料、編造虛假數據的，由縣級以上人民政府統計機構給予通報批評，依法給予行政處分，或者建議有關部門、單位依法給予行政處分或者紀律處分。
第三十六條 經濟普查對象有下列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予通報批評；情節較重的，可以建議有關部門、單位對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分：
（一）拒絕或者妨礙接受經濟普查機構、經濟普查人員依法進行的調查的；
（二）提供虛假或者不完整的經濟普查資料的；
（三）未按時提供與經濟普查有關的資料，經催報後仍未提供的。
企業事業組織有前款所列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構給予警告，並可以處5萬元以下罰款；個體經營戶有前款所列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構給予警告，並可以處1萬元以下罰款。
第三十七條 各級經濟普查機構應當設立舉報電話，接受社會各界對經濟普查中單位和個人違法行為的檢舉和監督，並對舉報有功人員給予獎勵。
第八章 附 則
第三十八條 本條例自公布之日起施行。

H. 如何開展四經普的思考和建議

機關領導多、幹部多，是權力集中的地方，往往成為不正之風侵襲的重點部位，是各種違紀問題的「多發地帶」。機關黨支部是黨在機關的基層組織，對機關的黨風廉政建設負有直接責任，如何發揮機關黨組織在黨風廉政建設工作中的職能作用，抓好機關黨建風廉政建設工作，提幾點看法一、針對機關黨支部特殊性的特點，要進一步增強抓黨風廉政建設的自覺性《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》規定，機關黨支部在上級黨組織的領導下，組織進行黨的思想工作和組織工作，保證各項任務的完成。由於這種特殊性質，少數同志便產生了這樣片面認識：一種是機關黨支部不參與權力行駛過程，對黨員領導幹部行政決策的情況不了解、不知情，作為機關支部對黨風廉政建設沒有什麼實質的內容可抓；第二種是產生黨風廉政問題往往是各級領導，尤其是一、二把手，機關黨支部位低權小言輕，起不了什麼大作用，難以作為；第三種是都在一個單位共事，抬頭不見低頭見，抓狠了既怕得罪人、傷情面，斷了自己後路，影響自己進步，又怕影響單位聲譽。這些模糊認識存在，影響了機關黨支部抓黨風廉政建設的自覺性和積極性。

（一）要明確職責，增強責任感。黨支部要嚴格貫徹執行《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》以及中央《建立健全教育、制度監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等有關政策規定，認識到抓黨風廉政建設是黨支部的重要職責之一，確立「黨支部不抓黨風廉政建設就是失職」的觀念，增強抓好機關黨風廉政建設的責任感。要結合本單位實際，制定黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項任務，並把任務層層分解到支部班子成員，堅持嚴格考核，對不認真履行黨風廉政建設責任制的組織和個人，要嚴格追究其責任，確保黨風廉政建設責任制真正落到實處。

（二）要消除顧慮，增強信心。要從加強黨支部成員黨性修養入手，引導大家克服患得患失思想，增強糾風正紀的使命感；幫助大家認識到機關黨支部抓廉政建設具有便於掌握情況，便於發動黨員群眾參與，便於經常、及時、有效地對黨員實施教育管理和監督的有利條件，從而增強抓黨風廉政建設的信心。要堅決克服和糾正抓不抓黨風廉政建設並不重要，只要抓好部門業務工作就行了，抓黨風廉政建設會妨礙經濟建設的錯誤思想和錯誤作法，樹立黨風也是投資環境，也是生產力的思想，堅持兩手都要抓，兩手都要硬的方針，高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

（三）要認清形勢，增強緊迫感。要引導大家認識在發展社會主義市場經濟的新形勢下，機關黨員幹部拒腐防變所面臨的嚴峻考驗，通過查找本部門在黨風廉政建設上存在的薄弱環節，剖析兄弟單位機關幹部違法違紀的案例，增強憂患意識和抓黨風廉政建設的緊迫感，從而加強機關黨風廉政建設。要確立圍繞經濟建設中心和部門業務工作抓好黨風廉政建設，通過抓好黨風廉政建設促進經濟建設和部門業務工作的指導思想，根據經濟建設和部門業務工作的重點、難點和熱點問題，找准黨風廉政建設工作與經濟工作和部門業務工作的結合點、切入點和著力點，用一流的黨風促進一流的經濟建設和一流的部門工作。

二、針對機關黨支部黨員之間行政職權差異性的特點，要進一步把握黨風廉政建設的著重點機關黨員在職權上存在著明顯差異，同時由於分管的口子不同，在權力上也有較大差別。由於這種差異的存在，在黨風廉政建設上便出現了兩種現象，一是有些機關黨支部對職務高的領導幹部不敢管或不會管，導致領導幹部的行為失控；二是有的掌有一定實權的機關幹部不給好處不辦事，給了好處亂辦事，損公肥私，以權謀私。為此，機關黨支部抓廉政建設必須根據這種差異，突出重點，緊緊抓住易於滋生腐敗的重點環節和部位，有針對性地開展工作。

（一）在人員上，要把領導幹部黨員作為重點。領導幹部職務高、權力大，出了問題影響面廣。要督促各級領導幹部嚴格落實過雙重組織生活制度，以一名普通黨員的身份參加黨內組織生活，經常向黨小組匯報思想，按時繳納黨費，虛心接受群眾監督。要建立「領導幹部財產和收入情況申報登記」和「領導幹部財產和收情況公示」等制度，由黨支部負責對領導幹部財產和收入進行一季度一次登記，並以支部組織生活會或黨務公開欄等形式，在黨內進行公開，從而了解掌握領導幹部黨員執行廉政規定的情況，督促他們自覺在端正黨風、嚴肅黨紀上做好樣子。要健全完善領導幹部監督管理制度，做到監督關口前移、監督范圍拓展、監督渠道暢通，從而規范領導幹部的從政行為。

（二）在部位上，要把管人、財、物的業務部門作為重點。進一步規范行政審批、政府采購等公共權力的行使，防止少數機關幹部利用體制機制的漏洞以權謀私，經常教育這些部門的幹部正確運用手中權力，秉公辦事。要重點搞好與他們業務工作相關的政策、制度和規章的教育，常敲警鍾，常「拉袖子」，使他們知法襯法，自覺遵守行為規范。要督促他們增強工作透明度，以公開求公正。對管人、財、物部門的人員，在保持工作連續性的前提下，支部要建立實行崗位輪換制度。

（三）在內容上，要把端正行業風氣作為重點。要按照機關運行「高效透明」的要求，大力推進「陽光工程」建設。要認真貫徹落實抓黨風責任制的各項規定要求，經常督促機關各業務部門認真抓好本部門、本系統的廉政建設。對以權謀私以及其它違紀問題，要認真檢查，及時處理。要深入持久的開展機關效能建設，建立機關能效建設長效機制，切實改進機關作風。

三、針對機關黨支部監督對象工作離散性大的特點，要進一步加大黨風廉政建設的監督力度機關工作專業性強，各管一行，別人難插手、難監督；瑣碎事務多、工學矛盾大，思想難見面；因下基層、探親、開會、出差等原因，平時不少人員交錯不在位，管理難度大等等。這種工作和人員上離散性容易導致經常性管理難落實，人員思想和行為難控制，違紀苗頭難發現等問題。為此，必須著眼機關工作的，加大管理監督力度。

（一）完善監督配套措施。要嚴格執行《黨內監督條例》提出的十項監督制度，充分發揮這十項制度在監督中的作用。同時，要結合本單位實際，制定切合實際的制度，例如：制定領導幹部「八小時」外的監督制度、領導幹部財產和收入黨內外公示制度、部門財物定期內審制度、部門財物清查和公示制度、抓黨風廉政建設人員崗位輪換制度、部門黨風廉政監察員聘請制度等。

（二）嚴格落實黨的組織生活制度。按照黨支部工作制度的規定，完善「三會一課制度」，這是做好機關黨建工作開展黨內監督的基礎，必須認真抓好落實。通過制度有效監督和制約機關幹部和黨員正確行使手中權力，防止腐敗現象和違法亂紀問題的發生。

（三）著眼抓全員、管全時、控全程，建立管理監督的網路。把監督的觸角延伸到家庭、社區，加強「生活卷」、「社交卷」的監督。在縱向上，要建立黨支部、黨小組、黨員三級監督網路；在橫向上，要建立黨員之間、業務科之間相互監督的網路，形成管理監督的合力。要經常深入基層，聽取黨員群眾對機關幹部廉政勤政的反映，發揮基層對機關的監督作用。

（四）增強管理監督的原則性、戰斗性。認真開展批評和自我批評，提倡思想交鋒，對不良傾向和違紀苗頭要敢講、敢抓、敢管，把案件查處作為加強對機關黨員監督管理的重要手段，積極協助紀委查處機關黨員幹部中的違紀問題。

四、針對機關黨支部工作缺乏自主性的特點，要進一步積極爭取抓黨風廉政建設的多方支持機關黨支部由於地位、職能的特殊性，抓黨風廉政建設受客觀因素制約較大。如開展活動沒有專門的時間保證，決定獎懲許可權較低，對業務科依附性較大等等。這些情況，決定了機關黨支部抓黨風廉政建設必須積極爭取外力支持。機關黨風廉政建設是一項復雜的系統工作，許多工作涉及到方方面面，必須充分發揮主觀能動性，妥善處理各種關系，在各方面的積極支持下開展工作。

（一）要處理好與黨工委、部門黨組的關系。經常向黨工委和部門黨組匯報工作，反映情況，請示問題，聽取批示，爭取黨工委和部門黨組的重視和支持。對一些涉及面廣或牽涉有關領導的問題，應及時報請黨工委出面協調解決。在黨工委安排工作時，機關黨支部要及早提出工作建議，確保把黨風廉政建設納入機關建設的整體規劃，有計劃地開展工作。

（二）是要處理好與行政領導的關系。機關工作實行的是行政首長負責制，黨支部要經常向他們反映廉政建設的有關情況，聽取他們的意見，並緊緊圍繞機關業務抓廉政，以贏得行政領導的幫助和支持。

（三）要處理好與機關黨員幹部的關系。機關黨員幹部是被監督者，但又是監督者。因此，必須充分調動機關黨員幹部參與教育管理和監督的積極性，形成「人人抓廉政」的良好氛圍。總之，機關黨支部只要樹立「以扎扎實實的成績贏得支持」的思想，把工作開展得有聲有色，把機關的行業風氣搞端正，使機關黨員幹部感受到黨支部的重要作用，就一定能贏得黨委、行政領導和機關廣大黨員幹部的重視和支持，機關黨支部抓黨風廉政建設就一定會有地位、有作為。

I. 我國的經濟普查為什麼只開展了4屆

你好，《全國經濟普查條例》規定，
經濟普查每5年進行一次，
分別在逢3和逢8年份實施。
第一次全國經濟普查的標准時點是2004年12月31日，
時期資料為2004年度。

所以至2018年我國的經濟普查開展了4屆。