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地市級人大發布的規章

發布時間: 2022-02-01 00:06:27

❶ 設區的市人大制定的地方性法規與省級人民政府制定的地方政府規章之間在效力位階上是何種關系

立法法第七十二條規定。由省人大常委會進行審查。

❷ 全國人大 與 地方人大 之間的關系

  1. 法律效力 從法理上說,立法主體的權力位階順序是:全國人民代表大會——全國人民代表大會常務委員會——國務院——省級人民代表大會——省級人民代表大會常務委員會——省會市的人民代表大會——省會市人民代表大會常務委員會——較大市的人民代表大會——較大市人民代表大會常務委員會;

  2. 國務院的部委——省級人民政府——省會市的人民政府——較大市的人民政府。以此為標准,我國法律位階的一般關系就很容易確定了,即:憲法——基本法律——法律——行政法規——地方性法規(省級人大的法規——省級人大常委會的法規——省會市人大的法規——省會市人大常委會的法規——較大市人大的法規——較大市人大常委會的法規);

  3. 行政規章(部委規章——省級政府規章——省會市政府規章——較大市政府規章)。但部門規章與省級地方政府規章之間效力又如何? 省級地方性法規的制定主體是省級人民代表大會及其常委會,而國務院部門規章的制定主體是國務院各部、委,根據立法主體的權力位階,我們並不能比出高低大小,因為省級人大和國務院部委分屬不同的權力體系,根本沒有可比性。因為中國的行政權力劃分是「條塊分割」,就比如財政部和一個省是分割的,它們的規范位階比不出高低之分,因為條塊之間沒有關系。《立法法》第八十二條也規定:「部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力,在各自的許可權范圍內施行」。因此二者之間比不出高低。做了個圖,紅字為制定主體:

  4. 關於備案制度 《立法法》第八十九條: 行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章應當在公布後的三十日內依照下列規定報有關機關備案:行政法規報全國人民代表大會常務委員會備案;省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規,報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;較大的市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規,由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例,由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;

  5. 部門規章和地方政府規章報國務院備案;地方政府規章應當同時報本級人民代表大會常務委員會備案;較大的市的人民政府制定的規章應當同時報省、自治區的人民代表大會常務委員會和人民政府備案;根據授權制定的法規應當報授權決定規定的機關備案。

  6. 關於下位法報上位法的制定機關備案的制度,有三原則:1.各級人大不接受備案2.全國人大常委不接受規章的備案3.報請批準的規范性文件由批准機關報其他上位法制定機關備案 根據上面那個圖以省級規章為例:省級規章上位法有憲法、法律、行政法規、省級法規,由於憲法是人民制定的,無法備案,各級人大不接受備案,全國人大常委不接受規章備案,剩下的只有國務院和省級人大常委。

❸ 法律 法規 規章 規定 條例 都是什麼 暈

1、法律是國家的產物,是統治階級(泛指政治、經濟、意識形態上占支配地位的階級)為了實現統治並管理國家的目的,經過一定立法程序所頒布的基本法律和普通法律。

2、法規是法令、條例、規則和章程等法定文件的總稱,指國家機關制定的規范性文件,如國務院制定和頒布的行政法規,省、自治區、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規。

3、規章主要指國務院組成部門及直屬機構,省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和設區市的人民政府,在它們的職權范圍內為執行法律、法規需要制定的事項或屬於本行政區域的具體行政管理事項而制定的規范性文件。

4、規定是強調預先(即在行為發生之前)和法律效力,用於法律條文中的決定,即權威性地確定為一種指導、指示或行動規則。

5、條例是國家權力機關或行政機關依照政策和法令而制定並發布的,針對政治、經濟、文化等各個領域內的某些具體事項而作出的,比較全面系統、具有長期執行效力的法規性公文。

(3)地市級人大發布的規章擴展閱讀

法律、法規、規章、規定和條例基於法的規范作用

1、指引作用

這是指法作為一種行為規范,為人們提供某種行為模式,指引人們可以這樣行為、必須這樣行為或不得這樣行為,從而對行為者本人的行為產生影響。

2、評價作用

這是指法作為一種社會規范具有判斷、衡量他人行為是否合法或有效的作用。

3、教育作用

這是指通過法的實施,法律規范對人們今後的行為發生直接或間接的誘導影響。

4、預測作用

這是指人們可以根據法律規范的規定,事先估計到當事人雙方將如何行為及行為的法律後果,從而對自己的行為作出合理的安排。

5、強製作用

這是指法為保障自己得以充分實現,運用國家強制力制裁、懲罰違法行為。法的強製作用是法的其他作用的保證。

❹ 一份文件,以政府令頒布和以人大頒布有什麼不同

全國人大頒布的是法律,國務院(中央人民政府)頒布的是行政法規,省人大和較大的市人大頒布的是地方性法規,地方政府頒布的是地方政府規章。同級人大頒布的文件,效力高於同級政府頒布的文件。

❺ 地方性法規以什麼形式規定

地方性法規是由省、自治區和直轄市人大及常委會及省級人民政府所在地的市和內國務院批准容較大的市的人大及常委會為執行和實施法律、行政法規,根據本行政區域的具體情況和實際需要,在法定許可權范圍制定、發布並報全國人民代表大會常委會和國務院備案的規范性文件。省級人民政府所在地和國務院批准較大的市制定的地方性法規要報省級人大常委會批准後施行地,並由省級人大常委會報全國人大常委會和國務院備案。因此,這種地方性法規又可以劃分為省級法規和大市級法規。改革開放以來,我國建立了多個經濟特區,其立法是一種特殊性的地方性法規.

❻ 市人大代表的職責

法律分析:主要職責:一、認真學習憲法和法律法規、黨和國家方針政策,上級人大的決議決定,以及人大工作的理論知識,努力提高自身素質。二、模範地遵守憲法和法律法規,在自己參加的生產、工作和社會活動中,協助憲法和法律法規及人大決議決定的貫徹實施。三、按時出席人民代表大會會議,認真審議列入大會議程的各項方案、報告並發表意見提出方案和建議、批評和意見等,履行大會期間的各項職權。四、積極參加閉會期間人大組織的培訓學習、視察、專題研究、執法檢查、評議「一府兩院」工作、代表向選民述職等各項活動;積極參加代表小組的各項活動。五、保持同選民的密切聯系,通過走訪、座談、接待等多種形式,認真聽取和反映選民意見和要求,努力為人民服務。六、在自己參加的生產、工作和社會活動中,發揮模範帶頭作用,協助政府推進工作。

法律依據:《中華人民共和國立法法》第七十八條: 省、自治區、直轄市的人民代表大會制定的地方性法規由大會主席團發布公告予以公布。省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會制定的地方性法規由常務委員會發布公告予以公布。設區的市、自治州的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規報經批准後,由設區的市、自治州的人民代表大會常務委員會發布公告予以公布。自治條例和單行條例報經批准後,分別由自治區、自治州、自治縣的人民代表大會常務委員會發布公告予以公布。

❼ 一個城市有權出台法律法規嗎

你首先要知道法律下面的層次是人大法規.然後是行政法規,
你說的城市的法規是地方法規。只有省級地方人大和直轄市人大才能制定地方法規。

❽ 市人民政府出台的意見能稱為法律法規嗎

不能。市政抄府出台的意見是供本市及其管轄的下級在某方面(或某個時期)的指導性文件,屬地方性規章的范疇,只限於本市及其管轄的行政區域內適用,法律只有全國人民代表大會及共常務委員會才有權制定並由國家主席簽名向全國頒布的才叫法律,法規是由國務院制定並向全國頒布的叫行政法規,省、直轄市或較大的市人大會及其常委會制定出台的法律性文件條例等是地方性法規 ,其法律效力低於全國性法律法規的效力。

❾ 省政府規章與市級的法規,誰的效力層級高

沒有可比性,省規章是省級政府頒布的,市級法規是市人大發布的,人大大於政府,省級大於市級,兩個層級應該是一樣的,就像省法規和部門規章一樣的比較。如果發生沖突,要提請省級人大來裁決的

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