人類生殖科技條例

① 鄭李錦芬的人物事業

鄭李錦芬女士一向關注民生，關心社會福利事業，熱心社會公益活動。在領導安利工作期間，她不但身體力行，個人出資為廣東佛山的南邊小學修建教學樓，同時還大力推動安利（中國）積極承擔社會責任。
在她的帶領下，安利（中國）以志願者為載體，圍繞兒童、環保兩大主題，開展了6,500多項公益活動，捐贈、贊助款項超過5億元人民幣，並形成了「陽光計劃」、「名校支教」、「冬日暖陽」、「環保嘉年華」等眾多公益品牌項目，十多年來，安利在中國已經幫助了115萬名兒童，對35萬公眾的環保理念產生了積極影響。其中，「陽光計劃」開展於2008年，這個項目由安利（中國）和中國兒童少年基金會聯合推出，旨在關愛流動兒童。截至2010年底，此項目共投入660萬元人民幣，向24座城市的25所流動兒童學校捐建「陽光圖書館」。同時，還組織了「專家顧問團」、「愛心教師團」、「陽光夏令營」等促進流動兒童融入社會的活動，受益兒童已達6.5萬人次。
在鄭李錦芬女士的領導下，安利（中國）積極引導從業人員履行社會責任，並透過搭建安利志願者服務隊這樣的愛心平台，培養他們成為對社會有益、受社區歡迎的優秀公民。安利擁有全國最大的企業志願者隊伍，注冊志願者超過6萬名，累計服務時間126萬小時，服務內容覆蓋敬老、助殘、扶貧、醫療、環保、救災等領域，他們還參與了汶川地震、青海玉樹地震等各種救災活動，為北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會、全國第四屆體育大會等大型賽事中提供志願服務。
十多年來，在鄭李錦芬女士的領導下，安利（中國）的公益行為受到了社會廣泛認可，累計獲得獎項超過4,500項，包括：三度榮獲國家民政部授予的「中華慈善獎」、榮獲共青團中央評出的「中國百個優秀志願服務集體」、五度入選第一財經評出的「中國最具影響跨國企業」、四度榮獲中國紅十字會評出的「最具責任感企業」等。2011年，經國家民政部批准，安利公司出資1億元人民幣成立安利公益基金會，鄭李錦芬女士擔任基金會主席，致力於推動中國兒童公益慈善事業的發展。基金會的主要幫扶對象是以農民工子女為主的貧困兒童，今後將重點推進「春苗營養計劃」、「彩虹支教計劃」、「陽光成長計劃」三大項目，從「身、心、智」三方面幫助農民工子女健康成長。
截至2011年底，「春苗營養計劃」已經在廣西、重慶、陝西等地農村貧困學校建立了300所營養廚房，讓十多萬孩子吃上了營養健康的豐富伙食；「彩虹支教計劃」資助的首批156個項目已在全國19個省區的96個貧困縣開始實施，為當地農村改善教育設施、為失學兒童提供助學金，並開展豐富的文體活動；「陽光成長計劃」11月也在杭州濱虹學校正式啟動，透過捐建「陽光文化活動室」、組興趣課堂、設立「陽光獎學金」，全面提升流動兒童的素質教育水平。2011年全年，安利公益基金會共幫扶40多萬兒童。
2012年3月，安利（中國）與中華志願者協會共同成立「中華志願者基金」，該基金將由中華志願者協會與安利公益基金會共同管理運行，這也是國內志願者領域第一個最具代表性的基金，基金規模1,000萬人民幣，主要致力於弘揚志願服務精神，推動志願者隊伍建設，提升社會志願服務水平，促進志願服務工作機制的進一步完善。
鄭李錦芬女士曾經說過：「留守兒童的營養狀況需要社會各界的支持和努力。安利公益基金會通過自身的行動與思考，與更多的社會愛心人士攜手，共同為貧困地區留守兒童帶來積極的改變。我相信，我們所做的是一件有意義的事情，將為我們的國家贏得更美好的未來。」 在鄭李錦芬女士的盛情邀請下，美國安利公司高層自1992年剛在中國設立工廠開始就來華訪問。十多年中，美國安利公司董事會主席史提夫·溫安洛和總裁德·狄維士每年都會到訪中國，多次受到黨和國家領導人的親切接見，以行動為中美經貿交流與合作做出了貢獻。從2009年開始，德·狄維士總裁還連續三年出席了「中國發展高層論壇」，並在論壇上發表主題演講。
在鄭李錦芬女士的積極推動下，美國安利公司董事會主席史提夫·溫安洛在任職美國商會主席期間，一年內多次飛躍太平洋，參加亞太經合組織上海峰會、第四屆世界貿促機構大會等各種重要的經貿活動。2002年9月，鄭李錦芬女士促成了史提夫·溫安洛率美國商會投資貿易考察團來華考察，為中美兩國企業創造了更多的商業機會，促進了雙方在更多領域、更大范圍的經貿合作。
此外，美國安利高層還多次利用其在美國政界、商界的廣泛影響力，切實推動中美關系良性發展。1999年6月、2000年2月，時任美國商會副主席的史提夫·溫安洛先生兩度在美國國會聽證會上發言，支持中國加入世界貿易組織和給予中國永久性正常貿易關系地位。2003年10月，在中美關系出現些微波瀾之際，美國安利總裁德·狄維士先生作為美國製造業廠商唯一代表，參加美國國會眾議院聽證會，他以安利公司在中國的成功經歷，力陳中國經濟的穩健發展有利於美國企業和人民的長遠利益。
與此同時，安利（中國）還多次贊助各種國際研討會及中美經貿文化交流活動，包括2001年的「飲用水法規國際研討會」、2004年的「植物化學物質專題學術研討會」、2007年的「2007喬治·布希中美關系研討會」，以及贊助2010上海世博會美國館等。 鄭李錦芬女士積極關心社會事務，廣泛參與社會文化教育事業，擔任著霍普金斯大學——南京大學中美文化研究中心委員會委員、香港公開大學榮譽大學院士及校董會成員、香港粵劇發展咨詢委員會委員、香港人類生殖科技管理局成員等社會職務。
1997年-2002年，鄭李錦芬女士出任香港藝術中心監督團委員和香港教育學院校董會成員。香港藝術中心一貫關注香港文化環境的整體發展，主要透過推廣當代表演、視覺、錄像藝術及提供藝術教育課程等形式，致力於培育創意及藝術能力。香港藝術中心監督團是香港藝術中心的主管及行政機構，鄭李錦芬女士作為監督團成員，一貫堅持藝術中心宗旨，並嚴格履行藝術中心條例所賦予的職責。香港教育學院是香港最大的專業師資培訓機構，為香港培育了大量的幼兒園小學及中學教師。鄭李錦芬女士一貫積極履行校董職責，支持學校的軟硬體完善、和師資隊伍的培養工作。
2002年-2006年，鄭李錦芬女士出任香港女工商及專業人員聯會會長，為婦女發展事業貢獻力量。香港女工商及專業人員聯會推出的「婦女合作創業支援計劃」，幫助香港婦女通過合作模式創業，改善了經濟條件，提升了她們的自信與能力。同時，「婦女合作創業支援計劃」也推動了社會上更多的機構關懷和協助有需要的基層婦女，並為她們創造了更多的就業機會。香港女工商及專業人員聯會每3年都會舉辦一次「傑出專業女性及女企業家選舉」，以表揚和嘉許香港具有傑出表現的女性，其獎項大都頒給了在專業界、工業界及社會上有貢獻的女性，希望獲獎者的卓越表現能成為商界、同儕以及年青人的典範。
2004年8月，鄭李錦芬女士以香港女工商及專業人員聯會會長的身份率團拜會全國婦聯，受到了全國婦聯副主席、書記處第一書記黃晴宜的親切會見，並到內蒙古等地進行考察，進一步密切了兩地友好關系。
此外，鄭李錦芬女士還擔任廣東婦女海外聯誼會名譽副會長、理事會理事的職務，同時在香港特別行政區擔任香港各界婦女聯合協進會名譽會長。2008年，鄭李錦芬女士當選為中華全國婦女聯合會執行委員會委員，繼續為中國婦女事業的發展盡心盡力。2010年，在鄭李錦芬女士的大力推動下，安利（中國）還和全國婦聯中國婦女發展基金會共同發起了大型公益項目「母親安馨工程」，安利捐資500萬元用於為全國600個貧困縣配備國際先進標準的急救醫療箱，並培訓相關醫務人員，旨在提升貧困地區女性健康檢查及疾病診療的軟硬體水平。截至2010年底，該項目已經在北京、貴州、青海等地舉辦了五期鄉村醫生培訓班，累計為22個省600個貧困縣培訓出鄉村醫生一千多名。 鄭李錦芬女士一向注重團隊凝聚力。為了廣大營銷人員的利益，她在安利中國每一次改變和調整時，都會反復抉擇。1998年行業禁令時期，她做出了「安利絕不退出中國市場」的堅毅承諾。面對個別營銷人員對安利價值觀的背離以及對市場環境的破壞，她打響了「自律自強在安利」的全球第一槍，強化規范經營，維護市場秩序。種種作為，讓廣大營銷夥伴信任和感激。同時，鄭李錦芬女士也重視企業內部的員工凝聚力，日理萬機的她，每月都要和員工書信交流，員工稱之為「鄭太家書」。
在她看來，優秀的領導人身上應該有像磁場一樣的魔力，將她的團隊凝聚在一起，讓大家對公司有一份使命感，創造出公司生存和成長的目標。因為一個人的精力畢竟有限，不可能影響到所有與公司有關的人，但可以通過建設好的企業文化，幫助自己去傳遞，去實現。「安利實行的是家庭式管理。都說『家和萬事興』，而『和合共生』四個字正是安利的企業文化精髓。『和』是指和諧，包括員工個人成長的內在和諧、同事之間的和諧相處、公司與營銷人員夥伴關系的和諧發展、企業與社會的和諧共處。當然，這個『和』並非是說一團和氣，而是指和而不同。」 和所有女人一樣，鄭李錦芬女士同樣重視家庭的幸福，在事業和家人面前，這位智慧的女士有自己的平衡之道：「在我看來，『魚與熊掌都要兼得』。家人是我生命中最重要的部分，也是我努力工作的動力之一。而家庭對我的支持並非偶然，是需要苦心經營的。」關於家人相處之道，她也有自己的見解：「在家庭成員中，大家可以一起歌舞，一起歡欣，但每個人都要讓對方獨立。就好像一架琴，雖然每條弦線都是獨立的，但卻可以奏出和諧的音樂。」

② 國家頒布的關於高科技犯罪的相關法律

最新高科技犯罪法規
· 汕頭市高新區管委會關於《高科技項目用地及房產管理暫行規定》
· 青島高科技工業園、石老人國家旅遊度假區職工失業保險暫行規定
· 青島高科技工業園、石老人國家旅遊度假區職工醫療保險暫行規定
· 青島高科技工業園、石老人國家旅遊度假區職工工傷保險暫行規定
· 青島高科技工業園、石老人國家旅遊度假區職工養老保險暫行方案
· 公安科技發展「九五」計劃和2010年規劃
· 科學技術部關於印發《科技查新機構管理辦法》、《科技查新規范》的通知
· 適應社會主義市場經濟發展、深化科技體制改革實施要點
· 江蘇省人民政府辦公廳轉發省文化廳等部門關於加強文化科技創新意見的通知
· 科學技術部關於印發科技項目招標投標管理暫行辦法的通知
· 省政府辦公廳轉發省科技廳省財政廳科技成果轉化專項資金管理辦法（試行）的通知
· 四川省促進科技成果轉化條例
· 關於轉發市科技局市財政局《鎮江市科技成果轉化資金管理辦法（試行）》的通知
· 科技評估、科技項目招標投標工作資格認定暫行辦法
· 國家糧食局辦公室關於規范國家科技計劃糧食項目課題經費使用和加強管理的通知
· 太原市科技風險投資促進條例
· 青島市民營科技企業條例
· 天津市人民政府轉發市科委市財政局擬定的天津市科技創新專項資金管理辦法的通知
· 天津市科技創新專項資金管理辦法
· 最高人民檢察院、國家工商行政管理局關於印發張思卿副檢察長卞耀武副局長在查處假冒商標違法犯罪現場會上的講話的通知
· 關於進一步整頓和規范葯品市場秩序，嚴厲打擊制售假劣葯品醫療器械違法犯罪活動的通知
· 科學技術部關於印發《社會發展科技工作要點（2006－2010年）》的通知
· 科學技術部關於印發《社會發展科技工作要點（2001－2005年）》的通知
· 唐山市促進企業科技進步條例
· 深圳市科技工貿和信息化委員會關於印發《融資性擔保機構的設立與變更審批行政許可實施辦法》的通知
· 重慶市科學技術委員會關於印發《重慶市科技計劃項目管理辦法》的通知
· 深圳市科技和信息局關於印發《深圳市科技創新獎勵辦法實施細則（試行）》的通知
· 廣西壯族自治區促進科技成果轉化條例
· 西寧市促進科技成果轉化暫行辦法
· 山東省促進科技成果轉化條例
· 湖北省實施《中華人民共和國促進科技成果轉化法》辦法
· 雲南省實施《中華人民共和國促進科技成果轉化法》若干規定
· 寧夏回族自治區促進科技成果轉化條例
· 科學技術部關於印發《國家科技支撐計劃「十一五」發展綱要》的通知
· 新疆維吾爾自治區實施《中華人民共和國促進科技成果轉化法》辦法
· 甘肅省促進科技成果轉化條例
· 中華人民共和國促進科技成果轉化法
· 吉林省科技廳科技發展計劃項目管理辦法（試行）
· 關於深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見
· 最高人民檢察院關於在大中城市加快科技強檢步伐的決定
· 河北省科學技術廳關於印發《河北省省級科技計劃項目管理辦法》的通知
· 關於印發《東莞市鼓勵科技企業上市暫行辦法》的通知
· 武漢市促進科技成果轉化條例
· 武漢市促進科技成果轉化條例 （2002年修正）
· 關於印發湘西自治州科技創新引導資金管理辦法的通知
· 湖北省武漢市促進科技成果轉化條例
· 江蘇省促進科技成果轉化條例
· 內蒙古自治區促進科技成果轉化條例
· 第561章：人類生殖科技條例
· 浙江省科學技術廳關於印發加快發展民生科技若干意見的通知

③ 論文：關於人類輔助生殖技術產生的法律問題及其立法

第一節 概 述
一,人工生殖技術的概念
人工生殖技術,是指用現代科學和醫學的技術,方法改變性與生殖的聯系或代替人類生殖過程中的某一環節或全部過程.
人工生殖技術,從廣義上說,包括控制生育技術和輔助生育技術兩個方面.從狹義上說,就是指輔助生殖技術.控制生育技術是將性與生殖分離,主要解決人口數量問題;而輔助生育技術是將生殖與性分離,主要解決不育問題.
(一)人工授精
人工授精(Artificial Insemination,AI),是指用人工方式將精液注人女性體內以取代性交途徑使其妊娠的一種方法.根據精液來源的不同,人工授精分為夫精人工授精(AIH),即使用丈夫的精子所進行的人工授精;供精人工授精(AID),即使用供精者的精於所進行的人工授精.
(二)體外受精
體外受精(In Vitro Fertilization,IVF),又叫體外受精—胚胎移植(In Vitro—Embryo Transfer,IVF—ET),是指從女性體內取出卵子,在器皿內培養後,加入經技術處理的精子,待卵子受精後,繼續培養,到形成早期胚胎時,再轉移到子宮內著床,發育成胎兒直至分娩的技術.由於受孕過程的最早階段發生在體外試管內,因此俗稱試管嬰兒技術,生育出來的嬰兒稱為"試管嬰兒".
體外受精主要解決女性不孕問題,對於開展人類胚胎學和遺傳工程學的研究也具有重要意義.
(三)代孕母親
代孕母親(Surrogate Mother),是指代人妊娠的婦女.代孕母親或用他人的受精卵植入自己的子宮妊娠,或用自己的卵子人工授精後妊娠,分娩後孩子交給委託人撫養.代孕母親出現於20世紀70年代末.
二,人工生殖技術立法的意義
人工生殖技術利用得當,造福人類,利用不當則危害人類.而通過立法可以促進其健康發展,造福人類,防止其異化對社會造成的危害:①人工生殖技術應用,推廣於社會,不是一個單純的,孤立的科技問題,它不可避免地會受到傳統習俗與道德觀念的強烈沖擊.立法可以克服社會的某些阻礙作用,促進生殖技術與社會的協調,②人工生殖技術的使用過程有時並不安全.如操作人員失誤造成患者懷錯孕,引發嬰兒爭奪戰,患者因生殖技術而感染上艾滋病等.立法可以保障生殖技術的安全,並禁止生殖技術商業化,保證其純潔性;
③人工生殖技術在一定程度上取代了自然生殖的環節,必然會引發一系列的倫理道德問題.立法可以明確有關嬰兒的法律地位,父母子女身份,使生殖技術產生的復雜人際關系得到理順,有助於家庭的和睦,社會的穩定,有助於充分保障公民的生育權利,促進計劃生育.
第二節 國外人工生殖技術立法
一,人工授精引發的法律問題及相關立法
(一)誰是AID嬰兒的父親
AID嬰兒可以說有兩個父親:一個是生物學父親(遺傳學意義上的父親),即供精者;一個是養育父親(社會學意義上的父親),即生母之夫.那麼,誰是AID嬰兒法律上的父親 許多國家的法律認為,養育父親與嬰兒雖無生物學上的血緣關系,但夫妻合意進行人工授精的行為,已表達了願將嬰兒作為夫妻雙方共同子女的意思表示,所以應視其為嬰兒的親生父親.
(二)AlD嬰兒的法律地位
1967年,美國俄克拉荷馬州法律規定,凡由指定的開業醫生進行的AID,並附有夫妻雙方同意書的,AID嬰兒對其生母的丈夫,具有婚生子女的身份.目前,美國已有25個州制定了這樣的專門法規.丹麥人工授精法案規定,在丈夫同意下出生的AID子女,具有婚生子女的身份.日本自1957年第一例人工授精嬰兒誕生以來,以民法學家為主開展的對AID嬰兒的法律地位,即應否視為嫡子的問題進行了幾十年的討論,仍未取得一致意見.英國則將AID嬰兒視為非婚生子女.從發展趨勢看,多數國家傾向於主張夫妻合意的AID子女應推定為婚生子女,與生母之夫的關系視為親生父子關系.妻子進行AID,如果丈夫不知情或未曾同意,他對嬰兒有否認權.
(三)AID的法制化管理
從各國的情況來看,AID應用管理中存在不少問題:如缺乏統一的技術准則;很少對供精者進行遺傳學檢查;同一份精液被多次使用的情況很普遍,增大了近親婚配的危險;由於操作者的工作失誤或玩忽職守造成的事故時有發生,等等.因此不少國家都在加強人工授精管理方面的立法,以建立起人工授精管理法律制度.如加拿大實行有償人工授精製度,規定只能在指定的醫院進行,可享受保險,對出生的嬰兒要詳細記載,定期隨訪.法國法律規定,對婚姻關系穩定,男方確無生育能力以及有遺傳性疾病的夫婦可以免費從本國的13個精子庫中獲得精子進行人工授精.
冰島有50多個人工授精受孕點,由於人口稀少,為避免血緣婚配,特意從丹麥引進精子.南非規定要詳細記錄供精者身高,年齡,眼睛,頭發和皮膚的顏色,人種,宗教,職業,教育程度和愛好,受者也需要接受相同內容的檢查,並保證在生理,身體,社會和精神方面適合人工授精.英國不禁止任何人包括單身婦女接受人工授精,但能否對單身婦女進行人工授精則應由不孕治療中心的專家做出決定.在做決定時要充分考慮未來孩子的幸福及孩子未來是否需要和承認父親.匈牙利法律規定,只能是在本國定居,年齡在40歲以下,精神和生理功能健全,經醫生同意不能自然懷孕的婦女才可進行人工授精.
德國法律規定,人工授精只許在婚姻關系內(夫婦)進行.美國1986年立法嚴令禁止使用新鮮的精液進行人工授精,以防止息者感染上艾滋病.利比亞刑法規定,以暴力,威脅和欺騙手段對婦女進行人工授精的任何人應處以監禁,婦女同意人工授精的也要處以監禁.
二,體外受精引發的法律問題及相關立法
(一)誰是lVF嬰兒的父母
在IVF中,因配子來源和妊娠場所的不同,造成試管嬰兒有多個母親,多個父親的復雜情況.在沒有其他變數階情況下,一個IVF孩子最多可能有5個父母:提供遺傳物質精子和卵的父親和母親,提供孕育環境十月懷胎的母親,僅僅承擔養育義務的父母.從而將AID提出的"誰是父親"的問題,擴大為"誰是試管嬰兒的父母"的問題.
各國的法律觀念一般認為,生下嬰兒的婦女應當是孩子的合法母親.如1990年英國《人生育和胚胎法》規定,一個由植入體內的胚胎或精子和卵子而孕育孩子的婦女應被視為該名孩子的母親,而非其他婦女.因此,盡管試管嬰兒與准備充當孩子養育父母的夫婦雙方無任何遺傳關系,仍應確定這對夫婦為孩子的合法父母.因為孩子的遺傳父母僅僅是分別提供了精子和卵子,他們互不認識,更談不上有合法的婚姻關系及養育孩子的合意.而養育父母則不同,他們有合法的婚姻關系,有作為孩子的父母的共同願望,因此應視試管嬰兒為他們的婚生子女,享有婚生子女的一切權利.
(二)受精卵和胚胎的處置
1.受精卵和胚胎的法律地位.即受精卵和胚胎是不是人 是否享有繼承權 銷毀或丟棄多餘的胚胎是否構成殺人 對此,有兩種截然不同的意見.一種意見認為是人,因此應尊重他們,不應把他們作為工具,手段來使用,不應未經主人同意就處理掉他們.另一種意見認為不是人,不應該具有同人一樣的法律地位.
2.胚胎的研究與處置.胚胎研究意義重大:可以改善體外受精技術;有利於移植胎兒組織治病;有可能解開癌的秘密,有助於征服癌症;可以了解先天性疾病和流產及不孕的原因,有利於及早發現遺傳或染色體畸形以及有利於發展新的避孕葯具等.但是,它也可能給人類帶來災難.但各國對此認識不同,因而有不同的立法.
與體外受精和胚胎研究相關的還有胚胎冷藏和保管問題.英國《人生育和胚胎法》規定,配子的最長保管期為10年,胚胎的保管期為5年,任何配子或胚胎的保管期都不能超過其法定保管期限,准許在保管期後任由它死去.法國《生命科學與人權》法律草案建議,冷凍胚胎在保存5年後,在其親生父母由於死亡,離婚,分居而不再是夫妻後必須銷毀,但也可以轉贈給其他夫婦.同時,各國法律都禁止商業性獲取胚胎.
3.限制胚胎植入子宮的數額.生殖技術的一個副作用是比自然妊娠多胎率明顯上升.多胎妊娠對孕婦及胎兒的危險是顯而易見的,且加重了多胎家庭的負擔.多胎妊娠的解決方法之一就是減胎術,這在今天雖已是較安全的手段,但因倫理道德和情感方面的問題而難被接受.因此一些國家如英,德和比利時已有立法限制胚胎移植的數目.如德國《胚胎保護法》規定移植進子宮的胚胎限制為3個.
4.遺傳物質的來源.根據英國法律,如果沒有捐精人的書面許可,任何人也不能使用捐獻的精子.德國《胚胎保護法》不允許用已死亡的人的精子或卵子進行體外受精.
三,代孕母親引發的法律問題及相關立法
(一)誰是孩子的父母
這有以下幾種情況:①生者為母.不論精子,卵子由誰提供,生育嬰兒的婦女與其丈夫是嬰兒的父母.如澳大利亞的法令規定,生育嬰兒的母親及其丈夫為嬰兒的法律父母.②根據遺傳學來確定親子關系.如英國規定提供精子和卵子的男女為嬰兒的父母.③按契約約定來確定親子關系.即代孕母親所生的嬰兒為委託方夫婦的子女.如美國新澤西,密執安等州的法律規定,嬰兒的父母是委託代生的那對夫婦.
(二)代孕是否合法
代孕母親以收取報酬為目的,出租子宮,被他人看作生育機器,是對婦女尊嚴的侵犯,也變相地使嬰兒成為商品;加之有的母親替女兒代孕,姐姐替妹妹代孕,祖母替孫女代孕,造成家庭倫理關系混亂.因此,不少國家立法禁止代孕母親.如瑞典認為,代孕母親是違背法律基本原則的,所以代生協議是無效的.1992年法國《生物倫理法律草案》禁止代孕母親,那些已替人懷孕的婦女只能將生下的孩子歸為已有,否則要追究其法律責任.1985年英國《代孕協議》法案規定,對從事商業性代孕行為和刊登與代孕有關的廣告行為要進行刑事制裁.德國《胚胎保護法》規定,受精卵只能由親生母親的子宮來孕育,如果植入其他婦女(代孕母親)的子宮,醫生和代理機構將受處罰.
第三節 我國人工生殖技術立法
一,我國人工生殖技術應用和立法現狀
(一)人工生殖技術研究和應用
我國人工生殖技術的研究和應用比發達國家起步要晚,但發展相當迅速.目前,上海,廣州,哈爾濱,杭州等地都開展了體外受精技術的研究和臨床應用,己趕上和達到世界先進水平.
(二)人工生殖技術立法
為了制止一些單位濫用人工生殖技術,1989年衛生部發出關於嚴禁用醫療技術鑒定胎兒性別和濫用人工授精技術的緊急通知規定,人工授精除用於科學研究外,其他醫療保健機構一律不得開展.為了保證人類輔助生殖技術安全,有效和健康發展,規范人類輔助生殖技術的應用和管理,保障人民身體健康,2001年2月20日衛生部頒布了《人類輔助生殖技術管理辦法》和《人類精子庫管理辦法》.同年5月14日衛生部發布了《人類輔助生殖技術規范》,《人類精子庫基本標准和技術規范》和《人類輔助生殖技術和人類精子庫倫理原則》,並於2003年6月修訂後重新公布.衛生部從2001年起論證,批准了一批可以開展人類輔助生殖技術和可以設置精子庫的醫療機構.
為了解決供精人工授精所生嬰兒的法律地位,1991年最高人民法院在有關司法解釋中指出,"在夫妻關系存續期間,雙方一致同意進行人工授精,所生子女應視為夫妻雙方的婚生子女".
二,人類輔助生殖技術管理
(一)人類輔助生殖技術的目的和倫理原則
1.人類輔助生殖技術目的.《人類輔助生殖技術管理辦法》規定,人類輔助生殖技術的應用應當以醫療為目的,並符合國家計劃生育政策,倫理原則和有關法律規定.人類輔助生殖技術的應用應當在經過批準的醫療機構中進行.禁止以任何形式買賣配子,合子,胚胎.禁止實施任何形式的代孕技術.
2.人類輔助生殖技術倫理原則.為安全,有效,合理地實施人類輔助生殖技術,保障個人,家庭以及後代的健康和利益,維護社會公益,人類輔助生殖技術必須遵守以下倫理原則:①有利於患者的原則;②知情同意的原則;③保護後代的原則;④社會公益原則;⑤保密原則;⑥嚴防商業化的原則;⑦倫理監督的原則.
(二)人類輔助生殖技術的審批
開展人類輔助生殖技術的機構必須是持有《醫療機構執業許可證》的綜合性醫院,專科醫院或持有《計劃生育技術服務執業許可證》的計劃生育技術服務機構.並應當符合下列條件:①具有與開展人類輔助生殖技術相適應的衛生專業技術人員及其他專業技術人員;②具有與開展人類輔助生殖技術相適應的技術和設備;③沒有醫學倫理委員會;④符合衛生部制定的《人類輔助生殖技術規范》的要求.
申請開展供精人工授精和體外受精一胚胎移植技術及其衍生技術的醫療機構,由省級衛生行政部門提出初審意見,衛生部審批.申請開展夫精人工授精技術的醫療機構由省級衛生行政部門審批並報衛生部備案.
(三)人類輔助生殖技術的實施
實施人類輔助生殖技術應當符合衛生部制定的《人類輔助生殖技術規范》的要求.遵循知情同意原則,並簽署知情同意書.涉及倫理問題的,應當提交醫學倫理委員會討論.醫療機構應當與衛生部批準的人類精於庫簽訂供精協議;嚴禁私自采精;應當索取精子檢驗合格證明.醫療機構應當為當事人保密,不得泄露有關信息.實施人類輔助生殖技術的醫療機構不得進行性別選擇,法律法規另有規定的除外.醫療機構應當建立健全技術檔案管理制度.供精人工授精醫療行為方面的醫療技術檔案和法律文書應當永久保存.
1.遵守《人類輔助生殖技術規范》.從事人類輔助生殖技術的各類醫療機構和計劃生育服務機構必須遵守《人類輔助生殖技術規范》.在技術操作上嚴格掌握各項不同輔助生殖技術的適應證並排除禁忌證.健全,完善病案管理制度,隨訪制度等規章制度和技術操作手冊並切實付諸實施.涉及倫理問題的,應當提交醫學倫理委員會討論.
2.簽署知情同意書.實施人工授精的機構,在實施授精前,必須與不育夫婦簽訂《知情同意書》及《多胎妊娠減胎術同意書》.供精人工授精只能從持有衛生部批准證書的人類精子庫獲得精源,並必須向人類精子庫反饋妊娠,子代以及受者使用冷凍精液後是否出現性傳播疾病的臨床信息等情況,記錄檔案應永久保存;每一位供精者的冷凍精液最多隻能使5名婦女受孕; 對每一位受者都應進行隨訪;並對供受精者雙方的檔案按規定保密.
實施體外受精與胚胎移植及其衍生技術的機構,必須遵守國家人口與計劃生育法和條例的規定,並同不育夫婦簽署相關技術的《知情同意書》和《多胎妊娠減胎術同意書》;對於多胎妊娠必須實施減胎術,避免雙胎,嚴禁三胎和三胎以上的妊娠分娩.對於供精體外受精與胚胎移植及其衍生技術,還必須向供精的人類精子庫及時准確地反饋受者的妊娠和子代等相關信息.
3.實施技術人員的行為准則.《人類輔助生殖技術規范》規定,實施人類輔助生殖技術的人員應當做到4個"必須"和11項"禁止".4個"必須"是:①嚴格遵守國家人口和計劃生育法律法規;②嚴格遵守知情同意,知情選擇的自願原則:③尊重患者隱私權;④在同一治療周期中,配子和合子必須來自同一男性和同一女性.
11項"禁止"是:①禁止無醫學指征的性別選擇;②禁止實施代孕技術; ③禁止實施胚胎贈送;④禁止實施以治療不育為目的的人卵胞漿移植及核移植技術;⑤禁止人類與異種配子的雜交;禁止人類體內移植異種配子,合子和胚胎;禁止異種體內移植人類配子,合子和胚胎;⑥禁止以生殖為目的對人類配子,合子和胚胎進行基因操作;⑦禁止實施近親間的精子和卵子結合;⑧禁止在患者不知情和不自願的情況下,將配子,合子和胚胎轉送他人或進行科學研究;⑨禁止給不符合國家人口和計劃生育法規和條例規定的夫婦和單身婦女實施人類輔助生殖技術;⑩禁止開展人類嵌合體胚胎試驗研究;11,禁止克隆人.
三,人類精子庫管理
(一)人類精子庫管理的目的
《人類精子庫管理辦法》規定,規范人類精子庫管理是為了保證人類輔助生殖技術安全,有效應用和健康發展,保障人民健康.人類精子庫,是指以治療不育症以及預防遺傳病等為目的,利用超低溫冷凍技術,採集,檢測,保存和提供精子的機構.
人類精子庫必須設置在醫療機構內.精子的採集和提供應當遵守當事人自願和符合社會倫理原則.任何單位和個人不得以營利為目的進行精子的採集與提供活動.
(二)人類精於庫的基本任務
根據《人類精子庫基本標准和技術規范》的規定,人類精子庫的基本任務是:①對供精者進行嚴格的醫學和醫學遺傳學篩查,並建立完整的資料庫;②對供精者的精液進行冷凍保存,用於治療不育症,提供生殖保險等服務;③向持有衛生部供精人工授精或體外受精—胚胎移植批准證書的機構提供健康合格的冷凍精液和相關服務;④建立一整套監控機制,以確保每位供精者的精液標本最多隻能使5名婦女受孕,⑤人類精子庫除上述基本任務外,還可開展精子庫及其相應的生殖醫學方面的研究,如:供精者的研究,冷藏技術的研究和人類精子庫計算機管理系統的研究等.
(三)人類精子庫的倫理原則
為了促進人類精於庫安全,有效,合理地採集,保存和提供精子,保障供精者和受者個人,家庭,後代的健康和權益,維護社會公益,人類精於庫也必須遵守以下倫理原則:①有利於供受者的原則;②知情同意的原則;③保護後代的原則;④社會公益原則;⑤保密原則;⑥嚴防商業化的原則;⑦倫理監督的原則.
(四)人類精子庫的審批
設置人類精子庫應當經衛生部批准.人類精子庫必須設置在持有《醫療機構執業許可證》的綜合性醫院,專科醫院或持有《計劃生育技術服務執業許可證》的省級以上(含省級)計劃生育服務機構內,並符合《人類精子庫管理辦法》的規定條件:①具有醫療機構執業許可證;②設有醫學倫理委員會;③具有與採集,檢測,保存和提供精子相適應的衛生專業技術人員;④具有與採集,檢測,保存和提供精子相適應的技術和儀器設備;⑤具有對供精者進行篩查的技術能力;⑥應當符合衛生部制定的《人類精子庫基本標准》.
(五)精於的採集與提供
精子的採集和提供應當在經過批準的醫療機構中進行,嚴格遵守衛生部制定的《人類精子庫技術規范》和各項技術操作規程.供精者應當是年齡在22—45周歲之間的健康男性,且只能在一個人類精子庫中供精.人類精子庫應當對供精者進行健康檢查和嚴格篩選,不得採集有下列情況之一的人員的精液:①有遺傳病家族史或者患遺傳性疾病;②精神病患者;③傳染病患者或者病源攜帶者;④長期接觸放射線和有害物質者;⑤精液檢查不合格者;⑥其他嚴重器質性疾病患者.
人類精子庫應當和供精者簽署知情同意書.採集精子後,應當進行檢驗和篩查.精於冷凍6個月後,經復檢合格,方可向獲批准開展人類輔助生殖技術的醫療機構提供,並提交檢驗結果.未經檢驗或檢驗不合格的,不得向醫療機構提供.嚴禁向醫療機構提供新鮮精子;嚴禁向未經批准開展人類輔助生殖技術的醫療機構提供精子.一個供精者的精子最多隻能提供給5名婦女受孕.人類精子庫應當建立供精者檔案,對供精者的詳細資料和精子使用情況進行計算機管理並永久保存.人類精子庫應當為供精者和受精者保密,未經供精者和受精者同意不得泄露有關信息.
(六)人類精子庫技術規范
1.供精者基本條件:①供精者必須原籍為中國公民;②供精者贈精是一種自願的人道主義行為;③供精者必須達到供精者健康檢查標准;④供精者對所供精液的用途,權利和義務完全知情並簽訂供精知情同意書.
2.自精保存者基本條件:①接受輔助生殖技術時,有合理的醫療要求,如取精困難者和少,弱精症者;②出於"生殖保險"目的:需保存精子以備將來生育者;男性在其接受致畸劑量的射線,葯品,有毒物質,絕育手術之前,以及夫妻長期兩地分居,需保存精子准備將來生育等情況下要求保存精液;③申請者須了解有關精子冷凍,保存和復甦過程中可能存在的影響,並簽訂知情同意書.
3.人類精子庫不得開展的工作:①人類精子庫不得向未取得衛生部人類輔助生殖技術批准證書的機構提供精液;②不得提供未經檢驗或檢驗不合格的精液;③不得提供新鮮精液進行供精人工授精,精液冷凍保存需經半年檢疫期並經復檢合格後,才能提供臨床使用;④不得實施非醫學指征的,以性別選擇生育為目的的精子分離技術:⑤不得提供2人或2人以上的混合精液;⑥不得採集,保存和使用未簽署供精知情同意書者的精液;⑦人類精於庫工作人員及其家屬不得供精,⑧設置人類精於庫的科室不得開展人類輔助生殖技術,其專職人員不得參與實施人類輔助生殖技術.

④ 鄭李錦芬的個人經歷

鄭李錦芬女士於1977年加入安利香港，曾先後在安利多個亞洲市場擔任負責人，2011年退任前擔任美國安利公司執行副總裁及安利（中國）日用品有限公司董事長。在30多年的管理生涯中，鄭李錦芬女士直接負責管理的安利市場包括中國大陸、台灣、香港、澳門、新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓、印尼、越南和汶萊；同時，她還與其他美國安利總部高層一起，共同負責推動安利業務在全球的發展。2011年，鄭李錦芬女士卸下所有安利行政職責，以安利（中國）非執行董事長的身份繼續關注公司發展。同時，她還出任了安利公益基金會主席，繼續為中國的公益事業貢獻綿力。
20世紀90年代初期，在鄭李錦芬女士的積極推動下，美國安利公司來華投資，並在廣州興建工廠。安利（中國）於1995年正式營運，此後業務逐漸遍及全國。在鄭李錦芬女士的帶領下，安利（中國）曾連續七年入選「中國外商投資企業百強」，四度入選「中國納稅百強」，並連續五年被第一財經傳媒等機構評選為「中國最具影響跨國企業」。2010年她卸任時，安利（中國）銷售額達到32.7億美元，創下歷史新高。
鄭李錦芬女士擔任安利（中國）董事長期間，大力推動公司的企業社會責任建設，致力於社會公益事業。在她的倡導和推動下，安利（中國）以兒童、環保為主題，以志願者為載體，累計開展各類公益活動6,500多項，曾經三度榮獲「中華慈善獎」、四次榮獲「最具責任感企業」，並入選「中國百優志願服務集體」。2011年1月，安利公司出資1億元人民幣，注冊成立了安利公益基金會，鄭李錦芬女士出任安利公益基金會主席。安利公益基金會是國內第一家由國家民政部主管的、有跨國企業背景的非公募基金會。基金會以「匯聚愛心、傳遞溫暖，促進人與社會的和諧發展」為宗旨，以農民工子女為重點幫扶對象，致力於推動中國兒童公益慈善事業的發展。
鄭李錦芬女士卓越的管理能力在商界亦廣受認可，曾於2008及2009年兩度榮膺美國《福布斯》評出的「全球百位最具影響力女性」，並於2010年榮獲《財富》（中文版）評出的「2010年中國最具影響力的25位商界女性」等權威獎項。工作之餘，鄭李錦芬女士還積極關注民生、廣泛參與社會事務。在中國內地，鄭李錦芬女士擔任的社會公職有：中華全國婦女聯合會執行委員會委員、廣東省政協委員、廣東省工商業聯合會（廣東省總商會）執行委員會委員、常務委員、廣東海外聯誼會理事會副會長、上海市慈善基金會名譽理事、霍普金斯大學—南京大學中美文化研究中心委員會委員。
在香港特別行政區，鄭李錦芬女士也擔任了許多社會公職：港區婦聯代表聯誼會名譽會長、香港各界婦女聯合協進會名譽會長、香港中華總商會永遠名譽會董、香港公開大學榮譽大學院士、粵劇發展基金顧問委員會委員、人類生殖科技管理局成員。鄭李錦芬女士還曾於2002至2006年間擔任香港女工商及專業人員聯會會長，2003至2010年間擔任香港公開大學校董會成員, 1997至2002年間出任香港藝術中心監督團委員和香港教育學院校董會成員，1990至1993年及1996年四次出任香港直銷協會會長。
鄭李錦芬女士畢業於香港大學，獲文學士榮譽學位及工商管理碩士學位，已婚，是三個兒子的母親。她出生於50年代，香港出生，然後輾轉安利香港分公司，後來到大陸，一直在安利公司做了幾十年。安利公司整個的銷售業績中，中國區已經成為其非常重要的一個部分，這一切全部都是這位商界的女強人做到的。 1977年，鄭李錦芬女士加入當時只有5人的安利香港公司。在任職秘書工作的同時，她積極觀察、學習公司的經營和管理。短短三年，她憑借執著和才華脫穎而出，28歲就被任命為安利（香港）總經理。
作為香港安利的掌門人，鄭李錦芬很快就讓人們領略到她的魄力。1982年，在她的積極推動下，安利（香港）打破傳統，在繁華的市中心設立了安利全球首家臨街發貨中心，一時傳為業內佳話。而1984年，幾位極具市場影響力的營銷人員拒絕遵守公司的商德約法，造成惡劣影響。這時，平時淺笑盈盈的她展現出果敢堅定的一面，為了維護大多數營銷人員的利益和公司美譽，她毅然決定終止與他們的合作，這個舉動在當時的安利全球市場中是史無前例的。就這樣，她帶領同仁們推動著安利（香港）業績的節節攀升。
1987年，時值台灣市場遭遇直銷風暴，市場秩序混亂，引發媒體質疑。台灣安利亦遭受沖擊，市場低靡。鄭李錦芬女士臨危受命，帶領管理團隊迎接挑戰，終以公司實力和良好商譽戰勝困難，轉危為安。經過多年的發展，安利在港台兩地發展喜人、步態穩健，均為兩地市場的業內領軍企業。 90年代初，雖然當時國際社會對中國改革開放能否持續不乏觀望，但密切關注時政的鄭李錦芬女士清楚地看到：中國的大門打開了，就不會再關上。為此，她上書美國總部，認為「不到中國，就不是真正的跨國企業」，打動了創辦人家族和總部高層。1991年，創辦人之一理查·狄維士先生親自赴華考察，確定了進入中國的戰略方向，並接受鄭李錦芬女士的建議，選擇在廣州經濟技術開發區安家落戶。
當時對安利來說，中國是一個完全嶄新的市場。那段時間，鄭李錦芬女士頻繁來往於港穗兩地，與政府保持密切溝通，帶領管理團隊了解涉及公司運營的各種問題，許多事情親力親為，一向以優雅著稱的她也會穿著精緻套裝坐著「摩的」穿梭在廣州市區和開發區之間……就這樣，一路摸爬滾打，南巡講話那年，安利（中國）工廠在廣東落成。
1995年，安利（中國）正式開業，從廣東、福建兩省開始，一路開疆拓土，形勢喜人。然而，由於非法傳銷甚囂塵上，1998年4月21日，一紙禁令讓安利等多家正當直銷企業受到牽累。面對突如其來的危機，鄭李錦芬女士第一時間帶領管理團隊取得美國總部的理解與支持，確立了「不慌、不亂、不離、不棄」8字方針，連夜向全體安利人員發出了一份立場聲明，表達了理解和支持政府、尊重國情的鮮明態度，做出了全力維護營銷夥伴和員工切身利益的承諾。
接下來的幾個月，她與主管部門保持了頻密溝通，增進他們對安利的了解和信任，為企業未來的發展謀求出路。當年7月，在時任國務委員吳儀女士的主持下，安利等十家外資直銷企業獲批以「店鋪+僱傭推銷員」的方式恢復經營。面對獨特的國情和現實環境，鄭李錦芬女士和公司高層選擇了迎難而上，積極調整業務模式適應國情，探索新路。2005年，中國出台《直銷管理條例》，2006年底，安利獲得直銷牌照，隨後以多元化模式在華開展經營。
在不斷嘗試、不斷修正的磨合過程中，鄭李錦芬始終保持著樂觀和冷靜，因為在她看來「變是永恆」，況且在積極求變的背後，她還持有一份堅定的信念——「我們做的是對國家、對市場、對社會有益、有建設性的事情。」正是這個信念，讓她縱然身處急流險灘，也總是臨危不亂，堅定不移。 鄭李錦芬女士在接受中央電視台《商道》專訪時曾經笑言：「越是困難的時候，越是我最有精氣神的時候！」安利進入中國後，在她的帶領下一路摸索，一路創新，在安利全球創下了無數個第一次：
在她的帶領下，安利（中國）廣設直營店鋪，提升企業透明度，為營銷人員提供更有力的支持，安利店鋪已經遍布了中國200多個城市；安利（中國）首開先河，邀請極具號召力的明星代言產品品牌電視廣告，今天，安利品牌家喻戶曉。鄭李錦芬女士的高瞻遠矚，還體現在對安利長青基業的深謀遠慮。為推動安利事業的可持續發展，安利（中國）設立了安利全球首個營銷人員專屬的培訓機構，致力打造一支有德有才的營銷隊伍。而這一傑出的商業實踐榮膺《哈佛商業評論》「管理行動獎」。專家點評說，此舉不僅是安利全球的最佳實踐，也是直銷業的遠見之舉。此外，鄭太還將履行企業社會責任納入到公司的發展戰略，6萬多名安利營銷人員成為注冊志願者，安利（中國）還三度榮獲中國政府最高慈善獎——「中華慈善獎」。
鄭李錦芬女士經常說的一句話是：we don』t really want to be the biggest, but we want to be the best（不一定要做到最大，但要做到最好最優秀）。在她眼中，一件尋常的事情也可以做得不同凡響。安利每年都要為優秀營銷人員舉辦海外培訓研討會。2009年，萬名安利營銷人員乘坐郵輪先後9批橫渡台灣海峽赴台灣旅遊，這是自兩岸三通以來第一個郵輪赴台團，也是第一個赴台萬人團，這一活動不僅推動了兩岸的民間交流，引起海峽兩岸社會各界的廣泛關注，也讓安利的影響力再次得到顯著提升。
如今，安利（中國）已經連續八年穩居安利全球市場榜首，2010年更是以219億人民幣的銷售額，創造安利全球單體市場的新高度。同時，安利在中國也是聲名赫赫，連續七年入選「中國外商投資企業百強」、連續五年入選「中國最具影響跨國企業」，被媒體譽為外資企業在中國的成功典範。同樣，她所負責的東南亞和大中華所有市場，也是步步攀高，富有活力。安利創辦人之一的老狄維士先生曾經這樣說過：「Eva, 你為公司管理著半個地球的業務，我們在那裡取得的許多成就都要歸功於你。」
也有很多人會問：「東西方情況和環境本來就大不相同，一家外資企業進入中國，一定會產生差異，如何看待呢？」鄭李錦芬女士的回答是：「如果說世界是一枚硬幣，東西方就如同硬幣的正反面。缺了任何一面，世界都是不完整的。西方重理、重法，東方更重情、重義；西方重個人，東方重集體；東方人勤奮努力，西方人勇於創新接受挑戰，有著強烈的目標感和個人成就感。對企業而言，重要的是學會在文化差異之間找到平衡，追求一種「和而不同」的境界，成為東西方優秀文化的結合體。」
鄭李錦芬女士的商業成就，也走向了世界級舞台。2008、2009兩年，憑借其傑出的管理智慧和成就，她兩度榮膺美國《福布斯》雜志「全球百位最具影響力女性」，成為全球女性追摹的優秀典範。