退役兵安置條例

① 1999年退伍士兵安置條例

第一條為了規范退役士兵安置工作，保障退役士兵的合法權益，根據《中華人民共和國兵役法》，制定本條例。

第二條本條例所稱退役士兵，是指依照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》的規定退出現役的義務兵和士官。

第三條國家建立以扶持就業為主，自主就業、安排工作、退休、供養等多種方式相結合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。

退役士兵安置所需經費，由中央和地方各級人民政府共同負擔。

第四條全社會應當尊重、優待退役士兵，支持退役士兵安置工作。

國家機關、社會團體、企業事業單位，都有接收安置退役士兵的義務，在招收錄用工作人員或者聘用職工時，同等條件下應當優先招收錄用退役士兵。退役士兵報考公務員、應聘事業單位職位的，在軍隊服現役經歷視為基層工作經歷。接收安置退役士兵的單位，按照國家規定享受優惠政策。

第五條國務院退役士兵安置工作主管部門負責全國的退役士兵安置工作。縣級以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門負責本行政區域的退役士兵安置工作。人民政府有關部門和軍隊有關部門應當在各自職責范圍內做好退役士兵安置工作。

第六條退役士兵應當遵守有關退役士兵安置的法律法規，服從人民政府的安置。

第七條對在退役士兵安置工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰、獎勵等等。

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一、士官退役費

1、基本復員費

按月工資基數（軍銜工資、軍齡工資、邊遠艱苦地區津貼、地區附加津貼和高山海島津貼之和，下同）計發，不滿10周年的，軍齡每滿1年發給1.5個月，不滿15周年的，軍齡每滿1年發給2.5個月，不滿20周年的，軍齡每滿1年發給3個月，滿20周年以上的，軍齡每滿1年發給4個月。其中，軍齡不滿1周年的部分，按年標準的一半計發。具體以當年標准為准。

2、安家補助費

按月工資基數計發，復員到大中城市的，10周年以內的，每年發給0.5個月，10周年以上的，從第11年起，每年發給1.5個月；復員到縣市以下地區的，相應增發0.5個月。其中，軍齡不滿1周年的按年標准計發。具體以當年標准為准。

3、回鄉生產補助費

復員回農村的士官按月工資基數計發，軍齡每滿1年發給1.5個月。具體以當年標准為准。

4、醫葯生活補助費

對患有慢性病的復員士官，視病情輕重，經軍以上機關批准，發給醫葯生活補助費，最高5000元，最低1200元。

5、獎勵工資

當年符合發放獎勵工資條件的，按基本工資標准發放。

6、住房補貼和公積金

退役騰退軍產住房後，按照個人住房補貼和住房公積金賬戶累計金額發放。服役期滿後，住房補貼和公積金總數，下士約為1.6萬元，中士約為2.7萬元，上士約為4.3萬元，四級軍士長約為6萬元。具體金額因個人軍銜工資檔次等不同而有所不同。具體以當年標准為准。

7、傷亡保險金

未領取過傷亡保險金的，將個人賬戶中繳存的傷亡保險費本息退還給個人，領取過傷亡保險金的，傷亡保險費不再退還。

8、退役醫療保險金

退役後參加醫療保險的，由財務部門將個人賬戶保險金轉至安置地社會保險機構，不參加醫療保險的，將保險金退還給個人。具體以當年標准為准。

② 退役軍人安置條例

直接在網路中搜索即可。現在叫做《退役士兵安置條例》。

《退役士兵安置條例》

③ 退役士兵安置條例什麼時間施行

法律分析：《退役士兵安置條例》由中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會於2011年10月29日公布，自2011年11月1日起施行。

法律依據：《退役士兵安置條例》

第一條為了規范退役士兵安置工作，保障退役士兵的合法權益，根據《中華人民共和國兵役法》，制定本條例。

第二條本條例所稱退役士兵，是指依照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》的規定退出現役的義務兵和士官。

第五十三條本條例自2011年11月1日起施行。1987年12月12日國務院發布的《退伍義務兵安置條例》，1999年12月13日國務院、中央軍委下發的《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》同時廢止。本條例施行以前入伍、施行以後退出現役的士兵，執行本條例，本人自願的，也可以按照入伍時國家有關退役士兵安置的規定執行。

④ 退役士兵的退伍士兵安置條例

我國是一個法治國家，國家對下崗退役軍人的政策，是依據原內務部、原民政部、現退役軍人事務部始終一貫的遵循的安置條例（已經失效的1958年3月《國務院關於處理義務兵退伍的暫行規定》、1987年12月12日國務院發布《退伍義務兵安置條例》網頁鏈接和2011年11月1日起施行至今的《退役士兵安置條例》網頁鏈接，相關安置退役軍人具有三年穩定工作期的規定，縣市區級安置部門與退役士兵依法簽訂期限不少於3年的勞動合同或者聘用合同；3年的勞動合同期間非因退役士兵本人原因下崗的，退役軍人可以退回相關安置部門再次安置工作！

對於安置工作超過三年的退役軍人下崗，相關安置部門只有要求"接收退役士兵的單位裁減人員的，應當優先留用退役士兵"協助、幫助的義務；並沒有再安置的法定責任的。

但是在祖國改革開放、市場經濟、國富民強的大環境下，再就業全國已經處於勞動力市場（全國各地用人單位整年招不到員工）的情況下，提問的戰友再來提出下崗、再就業問題的，那麼就不合時宜了；社會就業環境里，只要我們曾經軍人放下退役軍人架子、以初心坦然面對面前困難，以軍人擁有的勇敢、頑強、敢於拼博、敢於吃苦、敢於但當的精神走出去，甚至到沿海經濟發達省市去就業的，用人單位會特別歡迎我們退役軍人就業的。

下崗並不是改革開放初期那樣的洪水猛獸了，無論下崗、失業、跳槽的，要就業的關鍵在於自己的決心和勇氣！千萬不要等著安置部門給我們掉餡餅，只有拼搏、努力的才會有自己再就業、家庭幸福新天地的。

⑤ 新兵役法退役士兵安置條例是什麼

一、新條例關於退役士兵安置的有關規定

第十八條 義務兵和服現役不滿版12年的士官退權出現役的，由人民政府扶持自主就業。

第十九條 對自主就業的退役士兵，由部隊發給一次性退役金，一次性退役金由中央財政專項安排；地方人民政府可以根據當地實際情況給予經濟補助，經濟補助標准及發放辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。

第二十九條 退役士兵符合下列條件之一的，由人民政府安排工作：

（一）士官服現役滿12年的；

（二）服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的；

（三）因戰致殘被評定為5級至8級殘疾等級的；

（四）是烈士子女的。

第五十三條第三款 本條例施行以前入伍、施行以後退出現役的士兵，執行本條例，本人自願的，也可以按照入伍時國家有關退役士兵安置的規定執行。

⑥ 退役士兵安置條例2018

退役士兵安置條例第一章總則第一條為了規范退役士兵安置工作，保障退役士兵的合法權益，根據《中華人民共和國兵役法》，制定本條例。第二條本條例所稱退役士兵，是指依照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》的規定退出現役的義務兵和士官。第三條國家建立以扶持就業為主，自主就業、安排工作、退休、供養等多種方式相結合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。退役士兵安置所需經費，由中央和地方各級人民政府共同負擔。第四條全社會應當尊重、優待退役士兵，支持退役士兵安置工作。國家機關、社會團體、企業事業單位，都有接收安置退役士兵的義務，在招收錄用工作人員或者聘用職工時，同等條件下應當優先招收錄用退役士兵。退役士兵報考公務員、應聘事業單位職位的，在軍隊服現役經歷視為基層工作經歷。接收安置退役士兵的單位，按照國家規定享受優惠政策。第五條國務院退役士兵安置工作主管部門負責全國的退役士兵安置工作。縣級以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門負責本行政區域的退役士兵安置工作。人民政府有關部門和軍隊有關部門應當在各自職責范圍內做好退役士兵安置工作。第六條退役士兵應當遵守有關退役士兵安置的法律法規，服從人民政府的安置。第七條對在退役士兵安置工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰、獎勵。第二章移交和接收第八條國務院退役士兵安置工作主管部門和中國人民解放軍總參謀部應當制定全國退役士兵的年度移交、接收計劃。第九條退役士兵所在部隊應當依照本條例的規定，將退役士兵移交安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門負責接收退役士兵。第十條退役士兵安置地為退役士兵入伍時的戶口所在地。但是，入伍時是普通高等學校在校學生的退役士兵，退出現役後不復學的，其安置地為入學前的戶口所在地。第十一條退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：（一）服現役期間父母戶口所在地變更的，可以在父母現戶口所在地安置；（二）符合軍隊有關現役士兵結婚規定且結婚滿2年的，可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置；（三）因其他特殊情況，由部隊師（旅）級單位出具證明，經省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批准易地安置的。易地安置的退役士兵享受與安置地退役士兵同等安置待遇。第十二條退役士兵有下列情形之一的，根據本人申請，可以由省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門按照有利於退役士兵生活的原則確定其安置地：（一）因戰致殘的；（二）服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的；（三）是烈士子女的；（四）父母雙亡的。第十三條自主就業的退役士兵應當自被批准退出現役之日起30日內，持退出現役證件、介紹信到安置地縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。安排工作的退役士兵應當在規定的時間內，持接收安置通知書、退出現役證件和介紹信到規定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。退休、供養的退役士兵應當到規定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。第十四條退役士兵所在部隊應當按照國家檔案管理的有關規定，在士兵退役時將其檔案及時移交安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。退役士兵安置工作主管部門應當於退役士兵報到時為其開具落戶介紹信。公安機關憑退役士兵安置工作主管部門開具的落戶介紹信，為退役士兵辦理戶口登記。第十五條自主就業和安排工作的退役士兵的檔案，由安置地退役士兵安置工作主管部門按照國家檔案管理有關規定辦理。退休、供養的退役士兵的檔案，由安置地退役士兵安置工作主管部門移交服務管理單位。第十六條退役士兵發生與服役有關的問題，由其原部隊負責處理；發生與安置有關的問題，由安置地人民政府負責處理。第十七條退役士兵無正當理由不按照規定時間報到超過30天的，視為放棄安置待遇。第三章安置第一節自主就業第十八條義務兵和服現役不滿12年的士官退出現役的，由人民政府扶持自主就業。第十九條對自主就業的退役士兵，由部隊發給一次性退役金，一次性退役金由中央財政專項安排；地方人民政府可以根據當地實際情況給予經濟補助，經濟補助標准及發放辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。一次性退役金和一次性經濟補助按照國家規定免徵個人所得稅。各級人民政府應當加強對退役士兵自主就業的指導和服務。縣級以上地方人民政府應當採取組織職業介紹、就業推薦、專場招聘會等方式，扶持退役士兵自主就業。第二十條國家根據國民經濟發展水平、全國職工年平均工資收入和軍人職業特殊性等因素確定退役金標准，並適時調整。國務院退役士兵安置工作主管部門、軍隊有關部門會同國務院財政部門負責確定和調整退役金標準的具體工作。自主就業的退役士兵根據服現役年限領取一次性退役金。服現役年限不滿6個月的按照6個月計算，超過6個月不滿1年的按照1年計算。獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵，由部隊按照下列比例增發一次性退役金：（一）獲得中央軍事委員會、軍隊軍區級單位授予榮譽稱號，或者榮獲一等功的，增發15%；（二）榮獲二等功的，增發10%；（三）榮獲三等功的，增發5%。多次獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵，由部隊按照其中最高等級獎勵的增發比例，增發一次性退役金。第二十一條縣級以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門應當組織自主就業的退役士兵參加職業教育和技能培訓，經考試考核合格的，發給相應的學歷證書、職業資格證書並推薦就業。退役士兵退役1年內參加職業教育和技能培訓的，費用由縣級以上人民政府承擔；退役士兵退役1年以上參加職業教育和技能培訓的，按照國家相關政策執行。自主就業退役士兵的職業教育和技能培訓經費列入縣級以上人民政府財政預算。第二十二條各級人民政府舉辦的公共就業人才服務機構，應當免費為退役士兵提供檔案管理、職業介紹和職業指導服務。國家鼓勵其他人力資源服務機構為自主就業的退役士兵提供免費服務。第二十三條對從事個體經營的退役士兵，按照國家規定給予稅收優惠，給予小額擔保貸款扶持，從事微利項目的給予財政貼息。除國家限制行業外，自其在工商行政管理部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類的行政事業性收費。第二十四條國家鼓勵用人單位招收錄用或者聘用自主就業的退役士兵，用人單位招收錄用或者聘用自主就業退役士兵符合規定條件的，依法享受稅收等優惠。第二十五條自主就業的退役士兵入伍前是國家機關、社會團體、企業事業單位工作人員或者職工的，退出現役後可以選擇復職復工，其工資、福利和其他待遇不得低於本單位同等條件人員的平均水平。第二十六條自主就業的退役士兵入伍前通過家庭承包方式承包的農村土地，承包期內不得違法收回或者強制流轉；通過招標、拍賣、公開協商等非家庭承包方式承包的農村土地，承包期內其家庭成員可以繼續承包；承包的農村土地被依法徵收、徵用或者佔用的，與其他農村集體經濟組織成員享有同等權利。自主就業的退役士兵回入伍時戶口所在地落戶，屬於農村集體經濟組織成員但沒有承包農村土地的，可以申請承包農村土地，村民委員會或者村民小組應當優先解決。第二十七條有勞動能力的殘疾退役士兵，優先享受國家規定的殘疾人就業優惠政策。第二十八條自主就業的退役士兵進入中等職業學校學習、報考成人高等學校或者普通高等學校的，按照國家有關規定享受優待。入伍前已被普通高等學校錄取並保留入學資格或者正在普通高等學校就學的退役士兵，退出現役後2年內允許入學或者復學，並按照國家有關規定享受獎學金、助學金和減免學費等優待，家庭經濟困難的，按照國家有關規定給予資助；入學後或者復學期間可以免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程，直接獲得學分；入學或者復學後參加國防生選拔、參加國家組織的農村基層服務項目人選選拔，以及畢業後參加軍官人選選拔的，優先錄取。第二節安排工作第二十九條退役士兵符合下列條件之一的，由人民政府安排工作：（一）士官服現役滿12年的；（二）服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的；（三）因戰致殘被評定為5級至8級殘疾等級的；（四）是烈士子女的。符合前款規定條件的退役士兵在艱苦地區和特殊崗位服現役的，優先安排工作；因精神障礙基本喪失工作能力的，予以妥善安置。符合安排工作條件的退役士兵，退役時自願選擇自主就業的，依照本條例第三章第一節的規定辦理。第三十條國務院退役士兵安置工作主管部門和中國人民解放軍總參謀部應當制定下達全國需由人民政府安排工作退役士兵的年度安置計劃。第三十一條中央國家機關及其管理的在京企業事業單位接收安排退役士兵工作任務，由國務院退役士兵安置工作主管部門下達。中央國家機關京外直屬機構、中央國家機關管理的京外企業事業單位接收安排退役士兵工作任務，由所在地縣級以上地方人民政府按照屬地管理的原則下達。第三十二條縣級以上地方人民政府，應當根據符合安排工作條件的退役士兵人數和用人單位的實際情況，下達安排退役士兵工作的任務，並依法向社會公開。對安排退役士兵工作任務較重的縣（市），可以由上一級人民政府在本行政區域內統籌安排。第三十三條安置地縣級以上地方人民政府應當按照屬地管理的原則，對符合安排工作條件的退役士兵進行安置，保障其第一次就業。第三十四條國家機關、事業單位、國有以及國有控股和國有資本佔主導地位的企業招收錄用或者聘用人員的，應當在同等條件下優先招收錄用或者聘用退役士兵。第三十五條安置地人民政府應當在接收退役士兵的6個月內，完成本年度安排退役士兵工作的任務。退役士兵待安排工作期間，安置地人民政府應當按照不低於當地最低生活水平的標准，按月發給生活補助費。第三十六條承擔安排退役士兵工作任務的單位應當按時完成所在地人民政府下達的安排退役士兵工作任務，在退役士兵安置工作主管部門開出介紹信1個月內安排退役士兵上崗，並與退役士兵依法簽訂期限不少於3年的勞動合同或者聘用合同。合同存續期內單位依法關閉、破產、改制的，退役士兵與所在單位其他人員一同執行國家的有關規定。接收退役士兵的單位裁減人員的，應當優先留用退役士兵。第三十七條由人民政府安排工作的退役士兵，服現役年限和符合本條例規定的待安排工作時間計算為工齡，享受所在單位同等條件人員的工資、福利待遇。第三十八條非因退役士兵本人原因，接收單位未按照規定安排退役士兵上崗的，應當從所在地人民政府退役士兵安置工作主管部門開出介紹信的當月起，按照不低於本單位同等條件人員平均工資80%的標准逐月發給退役士兵生活費至其上崗為止。第三十九條對安排工作的殘疾退役士兵，所在單位不得因其殘疾與其解除勞動關系或者人事關系。安排工作的因戰、因公致殘退役士兵，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫療待遇。第四十條符合安排工作條件的退役士兵無正當理由拒不服從安置地人民政府安排工作的，視為放棄安排工作待遇；在待安排工作期間被依法追究刑事責任的，取消其安排工作待遇。第三節退休與供養第四十一條中級以上士官符合下列條件之一的，作退休安置：（一）年滿55周歲的；（二）服現役滿30年的；（三）因戰、因公致殘被評定為1級至6級殘疾等級的；（四）經軍隊醫院證明和軍級以上單位衛生部門審核確認因病基本喪失工作能力的。退休的退役士官，其生活、住房、醫療等保障，按照國家有關規定執行。中級以上士官因戰致殘被評定為5級至6級殘疾等級，本人自願放棄退休安置選擇由人民政府安排工作的，可以依照本條例第三章第二節的規定辦理。第四十二條被評定為1級至4級殘疾等級的義務兵和初級士官退出現役的，由國家供養終身。國家供養的殘疾退役士兵，其生活、住房、醫療等保障，按照國家有關規定執行。國家供養分為集中供養和分散供養。分散供養的殘疾退役士兵購（建）房所需經費的標准，按照安置地縣（市）經濟適用住房平均價格和60平方米的建築面積確定；沒有經濟適用住房的地區按照普通商品住房價格確定。購（建）房所需經費由中央財政專項安排，不足部分由地方財政解決。購（建）房屋產權歸分散供養的殘疾退役士兵所有。分散供養的殘疾退役士兵自行解決住房的，按照上述標准將購（建）房費用發給本人。第四十三條因戰、因公致殘被評定為1級至4級殘疾等級的中級以上士官，本人自願放棄退休安置的，可以選擇由國家供養。第四章保險關系的接續第四十四條退役士兵服現役年限計算為工齡，與所在單位工作年限累計計算，享受國家和所在單位規定的與工齡有關的相應待遇。第四十五條軍隊的軍人保險管理部門與地方的社會保險經辦機構，應當按照國家有關規定為退役士兵辦理保險關系轉移接續手續。對自主就業的退役士兵，憑退役士兵安置工作主管部門出具的介紹信，由社會保險經辦機構按照國家有關規定辦理保險關系接續手續。對安排工作的退役士兵，由接收單位按照國家有關規定辦理保險關系接續手續。第四十六條退役士兵到城鎮企業就業或者在城鎮從事個體經營、以靈活方式就業的，按照國家有關規定參加職工基本養老保險，服現役年限視同職工基本養老保險繳費年限，並與實際繳費年限合並計算。退役士兵回農村的，按照國家有關規定參加新型農村社會養老保險。退役士兵在服現役期間建立的軍人退役養老保險與其退役後參加基本養老保險的關系接續，由軍隊的軍人保險管理部門和安置地社會保險經辦機構按照國家有關規定辦理。退役士兵服現役年限視同職工基本養老保險繳費年限的養老保險待遇計發辦法，按照國家有關規定執行。第四十七條退役士兵到各類用人單位工作的，應當隨所在單位參加職工基本醫療保險；以靈活方式就業或者暫未實現就業的，可以參加職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險或者新型農村合作醫療。退役士兵參加基本醫療保險的，其軍人退役醫療保險金，按照國家有關規定轉入退役士兵安置地的社會保險經辦機構。實行工齡視同參加基本醫療保險繳費年限規定的地區，退役士兵的服現役年限視同參保繳費年限。第四十八條退役士兵就業應當隨所在單位參加失業保險，其服現役年限視同失業保險繳費年限，並與實際繳費年限合並計算。參加失業保險的退役士兵失業，並符合《失業保險條例》規定條件的，按照規定享受失業保險待遇和相應的促進再就業服務。第五章法律責任第四十九條退役士兵安置工作主管部門及其工作人員、參與退役士兵安置工作的單位及其工作人員有下列行為之一的，由其上級主管部門責令改正，對相關責任人員依法給予處分；相關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）違反規定審批退役士兵安置待遇的；（二）在審批退役士兵安置工作中出具虛假鑒定、證明的；（三）在退役士兵安置工作中利用職權謀取私利的。第五十條接收安置退役士兵的單位違反本條例的規定，有下列情形之一的，由當地人民政府退役士兵安置工作主管部門責令限期改正；逾期不改的，對國家機關、社會團體、事業單位主要負責人和直接責任人員依法給予處分，對企業按照涉及退役士兵人數乘以當地上年度城鎮職工平均工資10倍的金額處以罰款，並對接收單位及其主要負責人予以通報批評：（一）拒絕或者無故拖延執行人民政府下達的安排退役士兵工作任務的；（二）未依法與退役士兵簽訂勞動合同、聘用合同的；（三）與殘疾退役士兵解除勞動關系或者人事關系的。第五十一條退役士兵弄虛作假騙取安置待遇的，由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門取消相關安置待遇。第六章附則第五十二條本條例適用於中國人民武裝警察部隊。第五十三條本條例自2011年11月1日起施行。1987年12月12日國務院發布的《退伍義務兵安置條例》，1999年12月13日國務院、中央軍委下發的《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》同時廢止。本條例施行以前入伍、施行以後退出現役的士兵，執行本條例，本人自願的，也可以按照入伍時國家有關退役士兵安置的規定執行。

⑦ 退伍義務兵安置條例(國發〔1987〕106號,1987年12月12日)

國務院關於進一步做好城鎮

退役士兵安置工作的通知

國發〔2005〕23號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

長期以來，各地區、各部門認真貫徹落實《中華人民共和國兵役法》和國家有關政策，積極做好城鎮退役士兵安置工作，取得很大成績。但隨著勞動人事、社會保障等各項改革的不斷深入，這項工作也遇到了許多新情況新問題，安置難的問題越來越突出。城鎮退役士兵有的長期得不到安置，有的安置後長期不能上崗，有的自謀職業一次性經濟補助和優惠政策不能兌現。為此，現就進一步做好城鎮退役士兵安置工作問題通知如下：

一、依法保障城鎮退役士兵安置就業

地方各級人民政府要在現行法規政策框架內，強化政府調控職能，加大工作力度，採取有效措施，努力挖掘安置潛力和就業崗位資源，在規定時限內安置城鎮退役士兵上崗就業。

（一）堅決執行現行有關法律和政策規定。堅決維護《中華人民共和國兵役法》的嚴肅性，所有機關、團體、企事業單位，不分所有制性質和組織形式，都有依法接收安置城鎮退役士兵的義務。堅決糾正片面強調局部利益和困難，拒絕接收安置城鎮退役士兵的錯誤做法。任何部門、行業和單位嚴禁下發針對城鎮退役士兵的歧視性文件，嚴禁限制或禁止下屬單位接收城鎮退役士兵。凡與《中華人民共和國兵役法》及國務院、中央軍委有關政策規定相抵觸的部門或行業文件，一律不得執行。

（二）堅決將未安置的城鎮退役士兵盡快安排到位。縣級以上地方各級人民政府要立即組織民政、人事、勞動保障等有關部門，對本地區歷年來未安置的城鎮退役士兵情況進行清理，在切實摸清情況的基礎上，按照國防義務均衡負擔的原則，及時擬訂、下達安置計劃，落實接收單位。各地區務必於2005年8月底前開出所有安置介紹信，並督促有關單位盡快落實，確保城鎮退役士兵真正上崗就業。

（三）堅決落實已安置城鎮退役士兵的工作崗位。要督促有關單位不折不扣地落實政府下達的安置計劃，認真落實分配到本單位的城鎮退役士兵的工作崗位；未落實工作崗位的，接收單位要於2005年10月底前予以落實。因接收單位原因導致城鎮退役士兵不能按時上崗的，應當按照國務院、中央軍委有關文件要求，從當地安置部門開出介紹信當月起，接收單位要按照不低於本單位同工齡職工平均工資的80%，逐月發放生活費；對未發生活費的，接收單位要於2005年10月底前全額補發。

（四）堅決維護已安置城鎮退役士兵的合法權益。接收單位要確保城鎮退役士兵享受本單位同工齡、同崗位、同工種職工的一切相應待遇。非退役士兵本人原因、接收企業生產經營基本正常的，三年內不得安排下崗。對因企業破產、倒閉或停產半停產而下崗失業的城鎮退役士兵，地方各級人民政府要優先推薦其再就業。對符合《失業保險條例》和《城市居民最低生活保障條例》規定條件的，要及時提供失業保險、城市居民最低生活保障待遇。縣級以上地方各級人民政府要加大城鎮退役士兵接收安置工作的督查力度，組織開展執法監察，對拒絕接收、變相拒收或損害退役士兵合法權益的單位，要責令改正，並依照《中華人民共和國兵役法》的有關規定予以處罰。

二、大力推進城鎮退役士兵自謀職業

城鎮退役士兵自謀職業是解決當前城鎮退役士兵安置難問題的有效途徑。地方各級人民政府要積極創造條件，鼓勵城鎮退役士兵自謀職業。

（一）盡快落實扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策。各省、自治區、直轄市人民政府要按照《國務院辦公廳轉發民政部等部門關於扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策意見的通知》（國辦發〔2004〕10號）要求，抓緊制定並落實具體實施辦法。沒有下發具體實施辦法的，要於2005年10月底前制定下發相應辦法。

（二）切實兌現城鎮退役士兵自謀職業一次性經濟補助。地方各級人民政府要把落實城鎮退役士兵自謀職業一次性經濟補助作為推進城鎮退役士兵自謀職業工作的重點，通過地方財政預算安排等渠道籌措資金，確保自謀職業的城鎮退役士兵按時足額領取一次性經濟補助。對已選擇自謀職業但仍未領到一次性經濟補助的城鎮退役士兵，地方各級人民政府要於2005年10月底前全部兌現。對確有困難的縣（市），省級人民政府要給予幫助。中央財政對退役士兵安置任務重和中西部省、自治區、直轄市的退役士兵自謀職業一次性經濟補助資金予以適當支持。

（三）做好自謀職業城鎮退役士兵的技能培訓和就業服務工作。地方各級人民政府要對城鎮退役士兵技能培訓和就業服務工作進行統一規劃。要充分利用現有公共就業服務機構、院校和培訓機構，開展多種形式的職業技能培訓，幫助城鎮退役士兵盡快轉換角色，掌握就業基本技能，提高就業競爭能力。要利用現有各類人才、勞動力市場和公共職業介紹機構，為城鎮退役士兵舉辦人才交流活動，拓寬城鎮退役士兵和用人單位之間的溝通渠道。有條件的地方要盡快建立城鎮退役士兵就業服務信息網路，為他們提供就業服務。培訓經費納入當地財政預算，中央和省級財政給予補助。

三、切實加強城鎮退役士兵安置工作的組織領導

解決好城鎮退役士兵安置工作中存在的問題，事關社會穩定大局，事關社會主義和諧社會的構建，事關國防和軍隊現代化建設。地方各級人民政府和國務院有關部門要從政治高度，從維護改革發展穩定大局出發，充分認識做好這項工作的重要意義。

要把妥善處理城鎮退役士兵安置問題作為一項重要政治任務，擺上地方各級人民政府的重要議事日程，專題研究部署，主要負責同志親自抓、負總責，建立健全領導責任制度和責任追究制度。要把城鎮退役士兵安置工作與幹部考核和政績評價以及雙擁模範城（縣）評選工作結合起來，對因責任心不強、措施不力、作風不實，造成嚴重後果的，要追究主要領導人的責任。國務院有關部門要加強工作指導和督促檢查。

要有針對性地做好城鎮退役士兵的宣傳教育工作，教育他們正確認識形勢，理解和體諒國家的困難，服從政府安排。要加強有關法規和政策宣傳，增強全社會的國防意識，營造有利於城鎮退役士兵安置和維護城鎮退役士兵合法權益的良好社會氛圍。

各省、自治區、直轄市和國務院有關部門要於2005年10月30日前將貫徹落實本通知的情況報民政部匯總上報。國務院將適時派出督導組，對各地貫徹落實情況進行檢查。

國務院

二○○五年七月十日

關於認真做好部分軍隊退役人員

勞動和社會保障工作有關問題的通知

勞社部發[2006]17號

各省、自治區、直轄市勞動和社會保障、民政、財政、衛生、國稅、地稅、工商、國有資產監督管理廳（局、委）：

現就認真做好部分軍隊退役人員勞動和社會保障工作有關問題通知如下：

一、 關於適用范圍

本通知適用於安置在企業的轉業志願兵（士官）、參加過對越自衛反擊戰二次入伍退役士兵、城鎮復員士官、原8023部隊退役人員、殘疾軍人和1954年10月31日前入伍的在鄉老復員軍人（以下簡稱「部分軍隊退役人員」）。

二、 關於解決企業拖欠部分軍隊退役人員工資的問題

各級勞動保障部門要依法督促各類企業切實履行解決拖欠工資問題責任主體的責任，維護軍隊退役人員的勞動報酬權益。對

惡意拖欠軍隊退役人員工資的行為，勞動保障部門要責令企業限期發放拖欠的工資；對拒不整改的，依法進行處理。對國有企業拖欠軍隊退役人員工資問題，各級國有資產監督管理部門和相關主管部門要指導、督促所監管企業採取切實措施限期解決。

三、 關於部分軍隊退役人員就業和再就業問題

各地要積極做好軍隊退役人員的就業和再就業工作，加強就業服務和職業培訓，落實就業再就業政策，採取多種措施促進軍隊退役人員就業再就業。軍隊退役人員下崗失業後，符合《國務院關於進一步加強就業再就業工作的通知》 （國發 [2005] 36號）規定條件的要發放《再就業優惠證》，享受再就業扶持政策。其他就業後失業或未就業的軍隊退役人員，在公共就業服務機構登記失業後，可享受相應就業再就業政策，實現自謀職業和自主創業，或通過企業吸納實現就業。

四、關於安置在企業的部分軍隊退役人員基本養老保險、基本醫療保險和失業保險問題

（一）基本養老保險問題

軍隊退役人員退出現役，安置在企業工作的，應按照國家有關規定參加基本養老保險，其軍齡視同繳費年限，並與實際繳費年限合並計算。對一直未參保繳費或參保後又中斷繳費的，屬於個人繳費部分由個人負擔，單位繳費部分確有困難的，可由軍隊退役人員所在企業與當地社會保險經辦機構共同協商，簽定緩繳或補繳協議，使其能夠參保並接續基本養老保險關系。各地要按照屬地管理的原則，切實將軍隊退役人員按規定納入基本養老保險范圍，地方財政特別是省級財政要調整支出結構，緩解基本養老保險基金支出壓力。中央財政在安排養老保險專項轉移支付資金時，對財政確有困難的中西部地區和老工業基地，以及接收軍隊退役人員人數較多的地區，予以適當支持。

（二）基本醫療保險問題

軍隊退役人員應隨所在企業參加基本醫療保險。所在企業尚未參保的，地方政府要督促企業盡快參保；多生產經營困難的企業，可通過降低繳費率，不建個人帳戶、單建統籌基金的辦法，將其納入基本醫療保險。以靈活方式就業的軍隊退役人員，可按照當地靈活就業人員的參保辦法參加基本醫療保險。未參保軍隊

退役人員發生的醫療費用，有單位的由企業按規定負責解決；企業解決確有困難及本人和家庭無力支付的，納入城市醫療救助體系，未建立城市醫療救助制度的地區可通過臨時救助等辦法予以解決。

（三）失業保險問題

在企業工作的軍隊退役人員應隨所在的企業參加失業保險，其失業時，對符合規定條件的，失業保險經辦機構要及時辦理有關手續，按時足額發放失業保險金，並按規定提供職業培訓和職業介紹，促進他們再就業。

對因生產經營不正常、長期停產半停產欠繳失業保險費的企業，在簽定補繳協議後，失業保險經辦機構可為該企業失業的軍隊退役人員發放失業保險金，並提供相應的再就業服務。

企業關閉、破產時，要按有關規定在資產變現收入中優先清償企業欠繳的失業保險費。無法完全清償部分，經有關部門審核並報當地省級人民政府批准後予以核銷，切實維護企業軍隊退役人員按規定享受失業保險待遇的權利。

五、關於殘疾軍人和在鄉老復員軍人醫療問題

各地要按照的規定，妥善解決殘疾軍人和1954年10月31日前入伍 的在鄉老復員軍人（以下簡稱在鄉老復員軍人）的醫療問題。對一級至六級殘疾軍人的醫療費用按照民政部、財政部、印發的《一至六級殘疾 軍人醫療保障辦法》 （民發 [2005] 199號） 的規定予以保障。 七級至十級殘疾軍人舊傷復發的醫療費用，已經參加工傷保險的，由工傷保險基金支付，未參加工傷保險，有工作的由工作單位解決，沒有工作的由當地縣級以上地方人民政府負責解決；七級至十級殘疾軍人舊傷復發以外的醫療費用，未參加醫療保險且本人支付有困難的，由當地縣級以上地方人民政府酌情給予補助。

關於在鄉老復員軍人醫療問題，各地要結合實際，制定具體辦法，幫助在鄉老復員軍人解決醫療困難問題。要積極研究和制定醫療費用減免的具體辦法，把符合條件在鄉老復員軍人納入優撫對象醫療補助和農村醫療救助范圍；已開展新型農村合作醫療試點的地區，要按照有關政策規定，切實幫助符合條件的在鄉老復員軍人解決參加新型農村合作醫療繳費問題，將其納入新型農村合作醫療試點范圍。

中央財政對包括殘疾軍人、在鄉老復員軍人在內的撫恤優待對象較多的困難地區給予適當補助，用於幫助解決撫恤優待對象的醫療費用困難問題。

六、關於殘疾軍人等級與工傷職工殘疾等級的銜接問題

《軍人殘疾等級評定標准（試行）》 （民發 [2004] 195號）與《職工工傷與職業病致殘程度》（GB/T16180—1996）的主要判定依據基本相同，按照兩個標准評定的等級可視為對應。

地方和軍隊有關部門要相互配合，各負其責，加強軍隊退役人員的思想教育，進一步做好勞動和社會保障工作，加大督促落實各項政策的力度，妥善解決部分軍隊退役人員的實際困難，切實維護社會穩定。

關於進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知

勞動部發[2007]28號

各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）、民政廳（局），財政廳（局），新疆建設兵團勞動和社會保障局、民政局、財政局：

現就進一步落實勞動和社會保障部、民政部、財政部等部門聯合下發的《關於認真做好軍隊復員幹部就業再就業和社會保障工作有關問題的通知》（勞動部發〔2005〕17號）和《關於認真做好部分軍隊退役人員勞動和社會保障工作有關問題的通知》（勞社部發〔2006〕17號）（以下簡稱兩個「17 號文件」）的各項勞動保障政策有關問題，通知如下：

一、 進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策

（一） 落實再就業扶持政策

對失業且有再就業願望的部分軍隊退役人員，憑退役證、身份證到勞動保障部門辦理求職登記，符合〈國務院關於進一步加強就業再就業工作的通知〉（國發〔2005〕36號）規定條件的，辦理《再就業優惠證》，享受相應的再就業扶持政策。

（二） 解決基本養老保險接續問題

1、部分軍隊退役人員和軍隊復員幹部尚未參保繳費的，可持有效證明到當地社會保障經辦機構辦理登記軍齡手續，原有軍齡可視同繳費年限，達到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15 年的，可按月享受基本養老保險待遇。對已辦理登記軍齡手續後按規定繳費的，其實際繳費年限與原有軍齡合並計算為繳費年限。

2、部分軍隊退役人員和軍隊復員幹部，處於失業狀態的，由所在參保地的社會保險經辦機構保留養老保險關系，達到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15 年的，可按月享受基本養老保險待遇。在領取失業保險金期間不繳納養老保險費。

3、對部分軍隊退役人員和軍隊復員幹部未與企業解除勞動關系的人員，個人按規定繳費，企業繳費確有困難的，可由軍隊退役人員所在企業與當地社會保險經辦機構共同協商，簽訂緩繳或補繳協議，使其能夠參保並接續基本養老保險關系。

4、對實現再就業繼續參保繳費的部分軍隊退役人員和軍隊復員幹部，社會保險經辦機關要及時受理並做好基本養老保險關系接續工作。

5、對以個體工商戶或靈活就業人員身份參保繳費的部分軍隊退役人員和軍隊復員幹部，按當地上年度在崗職工平均工資為基數繳費。

（三） 解決基本醫療保險接續問題

按照《失業保險條例》規定，參加失業保險的人員在領取失業保險金期間，可以按規定享受醫療補助。不符合失業保險金領取條件以及領取失業保險金期滿的軍隊退役人員和軍隊復員幹部，可以按照靈活就業人員參保的有關政策參加醫療保險，接續醫療保險關系，按規定享受相應的醫療保險待遇，其軍齡視同繳費年限。對未與企業解除勞動關系的軍隊退役人員和軍隊復員幹部，地方政府要督促企業及個人按照規定參保繳費，對於確有困難的企業，各地要通過多渠道籌資，幫助其所在企業參加醫療保險。對無力參加醫療保險以及參加醫療保險後個人醫療費用負擔沉重的軍隊退役人員和軍隊復員幹部，要按規定將其納入醫療救助范圍，保障其基本醫療待遇。

其他安置在企業的1954年11月1日以後入伍並參加過為抵制外來侵略，完成祖國統一，捍衛國家領土和主權完整，保衛國家安全而進行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動，迄今已經從軍隊退役的人員（簡稱參戰退役人員）和參加過核試驗的軍隊退役人員，按照勞社部發〔2006〕17號文件和本通知規定解決有關勞動和社會保障問題。

二、加強部門協調配合

各級勞動和社會保障、民政、財政部門要嚴格履行中央明確的落實有關政策職責分工，進一步做好信息交流，情況通報等資源共享工作，形成協調聯動工作機制。

（一）各級勞動保障部門要加強與當地民政部門的溝通與配合，做好從民政部門接收復員退伍軍人資料工作，並組織專門力量進行核實。要充分發揮街道社區勞動保障平台作用，深入開展排查工作，摸清底數，力求不留死角。要進一步加強對軍隊退役人員的就業服務和職業培訓工作，優先推薦就業崗位，按規定落實各項就業再就業扶持政策。要做好部分軍隊退役人員軍齡登記工作，准確核實視同繳費年限，主動宣講養老保險和醫療保險政策規定，認真做好社會保險關系接續工作，為軍隊退役人員參保繳費、待遇支付提供方便、快捷的服務。要採取適當形式正確宣傳兩個「17 號文件」精神，使軍隊退役人員了解和掌握相關政策，增強自身就業和參保意識。

（二）民政部門要以區（縣）為單位，將掌握的本地區屬於兩個「17 號文件」范圍內的復員退伍軍人資料，按規定時限全部提供給同級勞動保障部門和財政部門。對情況不清楚的，相關部門要主動配合核實。

（三）各級財政部門要按照勞社部發〔2006〕17號文件要求，將中央財政轉移支付資金及時核撥到位。

三、加強督導檢查

各省（自治區、直轄市）有關部門要跟蹤，掌握所屬市縣的工作情況，及時研究解決工作中出現的情況和問題。要結合本地工作進展情況，加大對基層部門工作的督查指導力度，確保各項政策落實到位。各地在落實政策中遇到的突出問題，要及時上報。國務院各有關部門要加強工作指導，適時對有關政策落實情況進行督查。

勞動和社會保障部 民政 部 財 政 部

二〇〇七年七月六日