1987退伍義務兵安置條例

1. 1987年12月12日國家發布退伍義務兵按置條例文件

《退伍義務兵安置條例》是指國.務.院發布的關於退伍義務兵安置的重要軍事行政.法規。1987年11月17日經國.務.院常務『會.議通.過，同年12月12日國.務.院發布施行。共19條。《條例》規定：「退伍義務兵安置工作必須貫徹從哪裡來、回到哪裡去的原則和妥善安置、各得其所的方針。」退伍義務兵原是農業戶口的，由當地退伍軍人安置機.構按下列規定安置：
（1）對確無住房或者嚴重缺房且自建和集體幫助又確有困難的，應當按照國.家規定安排一定數量的建築材料和經費幫助解決；
（2）在服役期間榮立二等功（含二等功）以上的，應當安排工作；
（3）對有一定專長的，應當向有關部門推薦錄用；
（4）各用人單位向農村招.收工.人時，在同等條件下應當優先錄用退伍義務兵。對在服役期間榮立三等功、超期服役的退伍義務兵和女性退伍義務兵，應當給予適當照顧。原是城鎮戶口的退伍義務兵，服役前沒有參加工作的，由國.家統.一分配工作，實行按系統分配任務、包干安置的辦法，各接收單位必須妥善安排。《條例》還對安置的具體辦法作出了規定。
《退伍義務兵安置條例》
第一條
為了做好退伍義務兵安置工作，根據《中.華人.民共.和國兵役法》的有關規定，制定本條例。
第二條
本條例所稱退伍義務兵是指中.國人.民解.放軍和中.國人.民武.裝警.察部.隊的下列人員：
（一）服現役期滿（包括超期服役）退出現役的；
（二）服現役期末滿，因下列原因之一，經部.隊師級以上機.關批准提前退出現役的：
（1）因戰、因公負傷（包括因病）致.殘、部.隊發給《革.命傷.殘軍人撫恤證》的；
（2）經駐軍醫院證明，患病基本治癒，但不適宜在部.隊繼續服現役以及精神病患者經治療半年未愈的；
（3）部.隊編制名額縮減，需要退出現役的；
（4）家庭發生重大變故，經家庭所在地的縣、市、市轄區民政部門和人.民武.裝部證明，需要退出現役的；
（5）國.家建設需要調出部.隊的。
第三.條
退伍義務兵安置工作必須貫徹從哪裡來、回哪裡去的原則和妥善安置、各得其所的方針。
第四條
退伍義務兵安置工作，在地方各級人.民政.府領.導下進行。
地方各級人.民政.府，可以根據安置工作的情況設置退伍軍人安置機.構或者指定工作人員負責辦.理退伍義務兵安置的日常工作。退伍軍人安置機.構設在民政部門，人.民武.裝、計劃，勞動人事等各有關部門應當協助民政部門做好退伍義務兵的安置工作。
第五條
接收退伍義務兵時間，按照國.務.院、中.央軍委當年的規定執行。因氣候或地理原因，經國防部批准提前或者推遲退伍的，可相應提前或推遲接收。
第六條
退伍義務兵回到原徵集地時，當地人.民政.府應當認真組.織接待。
第七條
退伍義務兵回到原徵集地三十天內，持退伍證和部.隊介紹信到縣、市、市轄區兵役機.關辦.理預備役登記，然後向退伍軍人安置機.構報到，憑退伍軍人安置機.構介紹信辦.理落戶手續。
第八條
退伍義務兵原是農業戶口的，由當地退伍軍人安置機.構按下列規定安置：
（一）對確無住房或者嚴重缺房而自建和靠集體幫助又確有困難的，應當按照國.家規定安排一定數量的建築材料和經費幫助解決；
（二）在服役期間榮立二等功（含二等功、下同）以上的，應當安排工作；
（三）對有一定專長的，應當向有關部門推薦錄用；
（四）各用人單位向農村招.收工.人時，在同等條件下應當優先錄用退伍義務兵。對在服役期間榮立三等功、超期服役的退伍義務兵和女性退伍義務兵，應當給予適當照顧。
第九條
原是城鎮戶口的退伍義務兵，服役前沒有參加工作的，由國.家統.一分配工作，實行按系統分配任務、包干安置辦法，各接收單位必須妥善安排。
具體安置按下列規定辦.理：
（一）每年退伍義務兵回到原徵集地前， 省、 自.治區、直轄市應當下達預分勞動指標，退伍義務兵回到原徵集地後先安置，待國.家計劃下達後統.一結算；
（二）在部.隊獲得大軍.區（含大軍.區）以上單位授予的榮譽稱號和立二等功以上的，安排工作時，應優先照顧本人志願。
（三）在部.隊榮立三等功和超期服役的，安排工作時，在條件允許的情況下，應當照顧本人特長和志願；
（四）在部.隊被培養成為有一定專.業和特長的， 安排工作時，應當盡量做到專.業對口；
（五）無正當理由，本人要求中途退伍的；被部.隊開除軍籍或除名的；在部.隊或者退伍後待安排期間犯有刑事罪（過失罪除外）被.判外有期徒刑以上處罰的，退伍軍人安置機.構不負責安排工作，按社.會待業人員對待。
第十條
因戰、因公致.殘的二等、三等革.命傷.殘軍人，原是城市戶口的，由原徵集地的退伍軍人安置機.構安排力所能及的工作。原是農業戶口的，原徵集地區有條件的，可以在企業、 事業單位安排適當工作； 不能安排的，按照規定增發殘廢撫恤金，保.障他們的生活。
第十一條
義務兵入伍前原是國.家機.關、人.民團體、企業、事業單位正式職工，退伍後原則上回原單位復工復職。對於因殘，因病不能堅持八小時工作的，原工作單位應當按照對具有同樣情況的一般工作人員的安排原則予以妥善安置。退伍義務兵原工作單位已撤銷或合並的，由上一級機.關或合並後的單位負責安置。
第十二條
義務兵入伍前原是學校（含中等專.業學校和技術學校）末畢業的學.生，退伍後要求繼續學習而本人又符合學習條件的，在年齡上可適當放寬，原學校應當在他們退伍後的下一學期准予復學。如果原學校已經撤銷、合並或者由於其他原因在原學校復學確有困難，可以由本人或者原學校申請縣、市以上教.育.部門另行安排他們到相應的學校學習。
第十三.條
退伍義務兵報考高等院校和中等專.業學校，在與其他考生同等條件下，優先錄取。
第十四條
對在服役期間家庭住址變遷，退伍時要求到父母所在地落戶安置的，經父母所在單位和當地公.安機.關證明，應當允許。但國.家另有規定者除外。
第十五條
義務兵從兵役機.關批准入伍之日起至部.隊批准退出現役止， 為服現役的軍齡，滿十個月的，按周.年計算。退伍後新分配參加工作的，其軍齡和待分配的時間應計算為連續工齡。入伍前原是國.家機.關、企業、事業單位的職工，其入伍前的工齡和軍齡連同待分配的時間一並計算為連續工齡，享受與所在單位職工同等待遇。
第十六條
退伍義務兵接到安排工作的通知後，逾期半年無正當理由，並經多次教育仍不報到的，退伍軍人安置機.構不再負責安排工作，由當地人.民政.府按社.會待業人員對待。
第十七條
本條例由民政部負責解釋。
第十八條
省、自.治區、直轄市人.民政.府可根據本條例，制定實施細則。
第十九條
本條例自發布之日起施行。1958年3月17日《國.務.院關於處理義務兵退伍的暫行規定》同時廢止。
（1⑨87年12月12日國.務.院發布）

2. 請問！國發1987.（106）文件！退伍義務兵安置條例！現在還在使用嗎

沒有啦現在是2011年11月1日開始實施的退役士兵安置條例

3. 1997年到2004年義務兵安置條例

使用的是《退伍義務兵安置條例》，於一九八七年十二月十二日國務院發布。
為了做好退伍義務兵安置工作，根據《中華人民共和國兵役法》的有關規定製定。由中華人民共和國國務院於1987年12月12日發布實施，共計十九條。
第一條
為了做好退伍義務兵安置工作，根據《中華人民共和國兵役法》的有關規定，制定本條例。

第二條
本條例所稱退伍義務兵是指中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的下列人員：
（一）服現役期滿（包括超期服役）退出現役的；
（二）服現役期末滿，因下列原因之一，經部隊師級以上機關批准提前退出現役的：
（1）因戰、因公負傷（包括因病）致殘、部隊發給《革命傷殘軍人撫恤證》的；
（2）經駐軍醫院證明，患病基本治癒，但不適宜在部隊繼續服現役以及精神病患者經治療半年未愈的；
（3）部隊編制名額縮減，需要退出現役的；
（4）家庭發生重大變故，經家庭所在地的縣、市、市轄區民政部門和人民武裝部證明，需要退出現役的；
（5）國家建設需要調出部隊的。

第三條
退伍義務兵安置工作必須貫徹從哪裡來、回哪裡去的原則和妥善安置、各得其所的方針。

第四條
退伍義務兵安置工作，在地方各級人民政府領導下進行。
地方各級人民政府，可以根據安置工作的情況設置退伍軍人安置機構或者指定工作人員負責辦理退伍義務兵安置的日常工作。退伍軍人安置機構設在民政部門，人民武裝、計劃，勞動人事等各有關部門應當協助民政部門做好退伍義務兵的安置工作。

第五條
接收退伍義務兵時間，按照國務院、中央軍委當年的規定執行。因氣候或地理原因，經國防部批准提前或者推遲退伍的，可相應提前或推遲接收。

第六條
退伍義務兵回到原徵集地時，當地人民政府應當認真組織接待。

第七條
退伍義務兵回到原徵集地三十天內，持退伍證和部隊介紹信到縣、市、市轄區兵役機關辦理預備役登記，然後向退伍軍人安置機構報到，憑退伍軍人安置機構介紹信辦理落戶手續。

第八條
退伍義務兵原是農業戶口的，由當地退伍軍人安置機構按下列規定安置：
（一）對確無住房或者嚴重缺房而自建和靠集體幫助又確有困難的，應當按照國家規定安排一定數量的建築材料和經費幫助解決；
（二）在服役期間榮立二等功（含二等功、下同）以上的，應當安排工作；
（三）對有一定專長的，應當向有關部門推薦錄用；
（四）各用人單位向農村招收工人時，在同等條件下應當優先錄用退伍義務兵。對在服役期間榮立三等功、超期服役的退伍義務兵和女性退伍義務兵，應當給予適當照顧。

第九條
原是城鎮戶口的退伍義務兵，服役前沒有參加工作的，由國家統一分配工作，實行按系統分配任務、包干安置辦法，各接收單位必須妥善安排。
具體安置按下列規定辦理：
（一）每年退伍義務兵回到原徵集地前， 省、 自治區、直轄市應當下達預分勞動指標，退伍義務兵回到原徵集地後先安置，待國家計劃下達後統一結算；
（二）在部隊獲得大軍區（含大軍區）以上單位授予的榮譽稱號和立二等功以上的，安排工作時，應優先照顧本人志願。
（三）在部隊榮立三等功和超期服役的，安排工作時，在條件允許的情況下，應當照顧本人特長和志願；
（四）在部隊被培養成為有一定專業和特長的， 安排工作時，應當盡量做到專業對口；
（五）無正當理由，本人要求中途退伍的；被部隊開除軍籍或除名的；在部隊或者退伍後待安排期間犯有刑事罪（過失罪除外）被判外有期徒刑以上處罰的，退伍軍人安置機構不負責安排工作，按社會待業人員對待。

第十條
因戰、因公致殘的二等、三等革命傷殘軍人，原是城市戶口的，由原徵集地的退伍軍人安置機構安排力所能及的工作。原是農業戶口的，原徵集地區有條件的，可以在企業、 事業單位安排適當工作； 不能安排的，按照規定增發殘廢撫恤金，保障他們的生活。

第十一條
義務兵入伍前原是國家機關、人民團體、企業、事業單位正式職工，退伍後原則上回原單位復工復職。對於因殘，因病不能堅持八小時工作的，原工作單位應當按照對具有同樣情況的一般工作人員的安排原則予以妥善安置。退伍義務兵原工作單位已撤銷或合並的，由上一級機關或合並後的單位負責安置。

第十二條
義務兵入伍前原是學校（含中等專業學校和技術學校）末畢業的學生，退伍後要求繼續學習而本人又符合學習條件的，在年齡上可適當放寬，原學校應當在他們退伍後的下一學期准予復學。如果原學校已經撤銷、合並或者由於其他原因在原學校復學確有困難，可以由本人或者原學校申請縣、市以上教育部門另行安排他們到相應的學校學習。

第十三條
退伍義務兵報考高等院校和中等專業學校，在與其他考生同等條件下，優先錄取。

第十四條
對在服役期間家庭住址變遷，退伍時要求到父母所在地落戶安置的，經父母所在單位和當地公安機關證明，應當允許。但國家另有規定者除外。

第十五條
義務兵從兵役機關批准入伍之日起至部隊批准退出現役止， 為服現役的軍齡，滿十個月的，按周年計算。退伍後新分配參加工作的，其軍齡和待分配的時間應計算為連續工齡。入伍前原是國家機關、企業、事業單位的職工，其入伍前的工齡和軍齡連同待分配的時間一並計算為連續工齡，享受與所在單位職工同等待遇。

第十六條
退伍義務兵接到安排工作的通知後，逾期半年無正當理由，並經多次教育仍不報到的，退伍軍人安置機構不再負責安排工作，由當地人民政府按社會待業人員對待。

第十七條
本條例由民政部負責解釋。

第十八條
省、自治區、直轄市人民政府可根據本條例，制定實施細則。

第十九條
本條例自發布之日起施行。1958年3月17日《國務院關於處理義務兵退伍的暫行規定》同時廢止。

4. 國發退伍義務兵按置條例(1987)

第一條 為了做好退伍義務兵安置工作，根據《中華人民共和國兵役法》的有關規定，制定本條例。
第二條 本條例所稱退伍義務兵是指中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的下列人員：
（一）服現役期滿（包括超期服役）退出現役的；
（二）服現役期未滿，因下列原因之一，經部隊師級以上機關批准提前退出現役的：
（1）因戰、因公負傷（包括因病）致殘，部隊發給《革命傷殘軍人撫恤證》的；
（2）經駐軍醫院證明，患病基本治癒，但不適宜在部隊繼續服現役以及精神病患者經治療半年未愈的；
（3）部隊編制員額縮減，需要退出現役的；
（4）家庭發生重大變故，經家庭所在地的縣、市、市轄區民政部門和人民武裝部證明，需要退出現役的；
（5）國家建設需要調出部隊的。
第三條 退伍義務兵安置工作必須貫徹從哪裡來、回哪裡去的原則和妥善安置、各得其所的方針。
第四條 退伍義務兵安置工作，在地方各級人民政府領導下進行。
地方各級人民政府，可以根據安置工作的情況設置退伍軍人安置機構或者指定工作人員負責辦理退伍義務兵安置的日常工作。退伍軍人安置機構設在民政部門，人民武裝、計劃、勞動人事等各有關部門應當協助民政部門做好退伍義務兵的安置工作。
第五條 接收退伍義務兵時間，按照國務院、中央軍委當年的規定執行。因氣候或地理原因；經國防部批准提前或者推遲退伍的，可相應提前或推遲接收。
第六條 退伍義務兵回到原徵集地時，當地人民政府應當認真組織接待。
第七條 退伍義務兵回到原徵集地三十天內，持退伍證和部隊介紹信到縣、市、市轄區兵役機關辦理預備役登記，然後向退伍軍人安置機構報到，憑退伍軍人安置機構介紹信辦理落戶手續。
第十五條 義務兵從兵役機關批准入伍之日起至部隊批准退出現役止，為服現役的軍齡，滿十個月的，按周年計算。退伍後新分配參加工作的，其軍齡和待分配的時間應計算為連續工齡。入伍前原是國家機關、企業、事業單位的職工，其入伍前的工齡和軍齡連同待分配的時間一並計算為連續工齡，享受與所在單位職工同等待遇。

5. 退伍義務兵安置條例(國發〔1987〕106號,1987年12月12日)

國務院關於進一步做好城鎮

退役士兵安置工作的通知

國發〔2005〕23號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

長期以來，各地區、各部門認真貫徹落實《中華人民共和國兵役法》和國家有關政策，積極做好城鎮退役士兵安置工作，取得很大成績。但隨著勞動人事、社會保障等各項改革的不斷深入，這項工作也遇到了許多新情況新問題，安置難的問題越來越突出。城鎮退役士兵有的長期得不到安置，有的安置後長期不能上崗，有的自謀職業一次性經濟補助和優惠政策不能兌現。為此，現就進一步做好城鎮退役士兵安置工作問題通知如下：

一、依法保障城鎮退役士兵安置就業

地方各級人民政府要在現行法規政策框架內，強化政府調控職能，加大工作力度，採取有效措施，努力挖掘安置潛力和就業崗位資源，在規定時限內安置城鎮退役士兵上崗就業。

（一）堅決執行現行有關法律和政策規定。堅決維護《中華人民共和國兵役法》的嚴肅性，所有機關、團體、企事業單位，不分所有制性質和組織形式，都有依法接收安置城鎮退役士兵的義務。堅決糾正片面強調局部利益和困難，拒絕接收安置城鎮退役士兵的錯誤做法。任何部門、行業和單位嚴禁下發針對城鎮退役士兵的歧視性文件，嚴禁限制或禁止下屬單位接收城鎮退役士兵。凡與《中華人民共和國兵役法》及國務院、中央軍委有關政策規定相抵觸的部門或行業文件，一律不得執行。

（二）堅決將未安置的城鎮退役士兵盡快安排到位。縣級以上地方各級人民政府要立即組織民政、人事、勞動保障等有關部門，對本地區歷年來未安置的城鎮退役士兵情況進行清理，在切實摸清情況的基礎上，按照國防義務均衡負擔的原則，及時擬訂、下達安置計劃，落實接收單位。各地區務必於2005年8月底前開出所有安置介紹信，並督促有關單位盡快落實，確保城鎮退役士兵真正上崗就業。

（三）堅決落實已安置城鎮退役士兵的工作崗位。要督促有關單位不折不扣地落實政府下達的安置計劃，認真落實分配到本單位的城鎮退役士兵的工作崗位；未落實工作崗位的，接收單位要於2005年10月底前予以落實。因接收單位原因導致城鎮退役士兵不能按時上崗的，應當按照國務院、中央軍委有關文件要求，從當地安置部門開出介紹信當月起，接收單位要按照不低於本單位同工齡職工平均工資的80%，逐月發放生活費；對未發生活費的，接收單位要於2005年10月底前全額補發。

（四）堅決維護已安置城鎮退役士兵的合法權益。接收單位要確保城鎮退役士兵享受本單位同工齡、同崗位、同工種職工的一切相應待遇。非退役士兵本人原因、接收企業生產經營基本正常的，三年內不得安排下崗。對因企業破產、倒閉或停產半停產而下崗失業的城鎮退役士兵，地方各級人民政府要優先推薦其再就業。對符合《失業保險條例》和《城市居民最低生活保障條例》規定條件的，要及時提供失業保險、城市居民最低生活保障待遇。縣級以上地方各級人民政府要加大城鎮退役士兵接收安置工作的督查力度，組織開展執法監察，對拒絕接收、變相拒收或損害退役士兵合法權益的單位，要責令改正，並依照《中華人民共和國兵役法》的有關規定予以處罰。

二、大力推進城鎮退役士兵自謀職業

城鎮退役士兵自謀職業是解決當前城鎮退役士兵安置難問題的有效途徑。地方各級人民政府要積極創造條件，鼓勵城鎮退役士兵自謀職業。

（一）盡快落實扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策。各省、自治區、直轄市人民政府要按照《國務院辦公廳轉發民政部等部門關於扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策意見的通知》（國辦發〔2004〕10號）要求，抓緊制定並落實具體實施辦法。沒有下發具體實施辦法的，要於2005年10月底前制定下發相應辦法。

（二）切實兌現城鎮退役士兵自謀職業一次性經濟補助。地方各級人民政府要把落實城鎮退役士兵自謀職業一次性經濟補助作為推進城鎮退役士兵自謀職業工作的重點，通過地方財政預算安排等渠道籌措資金，確保自謀職業的城鎮退役士兵按時足額領取一次性經濟補助。對已選擇自謀職業但仍未領到一次性經濟補助的城鎮退役士兵，地方各級人民政府要於2005年10月底前全部兌現。對確有困難的縣（市），省級人民政府要給予幫助。中央財政對退役士兵安置任務重和中西部省、自治區、直轄市的退役士兵自謀職業一次性經濟補助資金予以適當支持。

（三）做好自謀職業城鎮退役士兵的技能培訓和就業服務工作。地方各級人民政府要對城鎮退役士兵技能培訓和就業服務工作進行統一規劃。要充分利用現有公共就業服務機構、院校和培訓機構，開展多種形式的職業技能培訓，幫助城鎮退役士兵盡快轉換角色，掌握就業基本技能，提高就業競爭能力。要利用現有各類人才、勞動力市場和公共職業介紹機構，為城鎮退役士兵舉辦人才交流活動，拓寬城鎮退役士兵和用人單位之間的溝通渠道。有條件的地方要盡快建立城鎮退役士兵就業服務信息網路，為他們提供就業服務。培訓經費納入當地財政預算，中央和省級財政給予補助。

三、切實加強城鎮退役士兵安置工作的組織領導

解決好城鎮退役士兵安置工作中存在的問題，事關社會穩定大局，事關社會主義和諧社會的構建，事關國防和軍隊現代化建設。地方各級人民政府和國務院有關部門要從政治高度，從維護改革發展穩定大局出發，充分認識做好這項工作的重要意義。

要把妥善處理城鎮退役士兵安置問題作為一項重要政治任務，擺上地方各級人民政府的重要議事日程，專題研究部署，主要負責同志親自抓、負總責，建立健全領導責任制度和責任追究制度。要把城鎮退役士兵安置工作與幹部考核和政績評價以及雙擁模範城（縣）評選工作結合起來，對因責任心不強、措施不力、作風不實，造成嚴重後果的，要追究主要領導人的責任。國務院有關部門要加強工作指導和督促檢查。

要有針對性地做好城鎮退役士兵的宣傳教育工作，教育他們正確認識形勢，理解和體諒國家的困難，服從政府安排。要加強有關法規和政策宣傳，增強全社會的國防意識，營造有利於城鎮退役士兵安置和維護城鎮退役士兵合法權益的良好社會氛圍。

各省、自治區、直轄市和國務院有關部門要於2005年10月30日前將貫徹落實本通知的情況報民政部匯總上報。國務院將適時派出督導組，對各地貫徹落實情況進行檢查。

國務院

二○○五年七月十日

關於認真做好部分軍隊退役人員

勞動和社會保障工作有關問題的通知

勞社部發[2006]17號

各省、自治區、直轄市勞動和社會保障、民政、財政、衛生、國稅、地稅、工商、國有資產監督管理廳（局、委）：

現就認真做好部分軍隊退役人員勞動和社會保障工作有關問題通知如下：

一、 關於適用范圍

本通知適用於安置在企業的轉業志願兵（士官）、參加過對越自衛反擊戰二次入伍退役士兵、城鎮復員士官、原8023部隊退役人員、殘疾軍人和1954年10月31日前入伍的在鄉老復員軍人（以下簡稱「部分軍隊退役人員」）。

二、 關於解決企業拖欠部分軍隊退役人員工資的問題

各級勞動保障部門要依法督促各類企業切實履行解決拖欠工資問題責任主體的責任，維護軍隊退役人員的勞動報酬權益。對

惡意拖欠軍隊退役人員工資的行為，勞動保障部門要責令企業限期發放拖欠的工資；對拒不整改的，依法進行處理。對國有企業拖欠軍隊退役人員工資問題，各級國有資產監督管理部門和相關主管部門要指導、督促所監管企業採取切實措施限期解決。

三、 關於部分軍隊退役人員就業和再就業問題

各地要積極做好軍隊退役人員的就業和再就業工作，加強就業服務和職業培訓，落實就業再就業政策，採取多種措施促進軍隊退役人員就業再就業。軍隊退役人員下崗失業後，符合《國務院關於進一步加強就業再就業工作的通知》 （國發 [2005] 36號）規定條件的要發放《再就業優惠證》，享受再就業扶持政策。其他就業後失業或未就業的軍隊退役人員，在公共就業服務機構登記失業後，可享受相應就業再就業政策，實現自謀職業和自主創業，或通過企業吸納實現就業。

四、關於安置在企業的部分軍隊退役人員基本養老保險、基本醫療保險和失業保險問題

（一）基本養老保險問題

軍隊退役人員退出現役，安置在企業工作的，應按照國家有關規定參加基本養老保險，其軍齡視同繳費年限，並與實際繳費年限合並計算。對一直未參保繳費或參保後又中斷繳費的，屬於個人繳費部分由個人負擔，單位繳費部分確有困難的，可由軍隊退役人員所在企業與當地社會保險經辦機構共同協商，簽定緩繳或補繳協議，使其能夠參保並接續基本養老保險關系。各地要按照屬地管理的原則，切實將軍隊退役人員按規定納入基本養老保險范圍，地方財政特別是省級財政要調整支出結構，緩解基本養老保險基金支出壓力。中央財政在安排養老保險專項轉移支付資金時，對財政確有困難的中西部地區和老工業基地，以及接收軍隊退役人員人數較多的地區，予以適當支持。

（二）基本醫療保險問題

軍隊退役人員應隨所在企業參加基本醫療保險。所在企業尚未參保的，地方政府要督促企業盡快參保；多生產經營困難的企業，可通過降低繳費率，不建個人帳戶、單建統籌基金的辦法，將其納入基本醫療保險。以靈活方式就業的軍隊退役人員，可按照當地靈活就業人員的參保辦法參加基本醫療保險。未參保軍隊

退役人員發生的醫療費用，有單位的由企業按規定負責解決；企業解決確有困難及本人和家庭無力支付的，納入城市醫療救助體系，未建立城市醫療救助制度的地區可通過臨時救助等辦法予以解決。

（三）失業保險問題

在企業工作的軍隊退役人員應隨所在的企業參加失業保險，其失業時，對符合規定條件的，失業保險經辦機構要及時辦理有關手續，按時足額發放失業保險金，並按規定提供職業培訓和職業介紹，促進他們再就業。

對因生產經營不正常、長期停產半停產欠繳失業保險費的企業，在簽定補繳協議後，失業保險經辦機構可為該企業失業的軍隊退役人員發放失業保險金，並提供相應的再就業服務。

企業關閉、破產時，要按有關規定在資產變現收入中優先清償企業欠繳的失業保險費。無法完全清償部分，經有關部門審核並報當地省級人民政府批准後予以核銷，切實維護企業軍隊退役人員按規定享受失業保險待遇的權利。

五、關於殘疾軍人和在鄉老復員軍人醫療問題

各地要按照的規定，妥善解決殘疾軍人和1954年10月31日前入伍 的在鄉老復員軍人（以下簡稱在鄉老復員軍人）的醫療問題。對一級至六級殘疾軍人的醫療費用按照民政部、財政部、印發的《一至六級殘疾 軍人醫療保障辦法》 （民發 [2005] 199號） 的規定予以保障。 七級至十級殘疾軍人舊傷復發的醫療費用，已經參加工傷保險的，由工傷保險基金支付，未參加工傷保險，有工作的由工作單位解決，沒有工作的由當地縣級以上地方人民政府負責解決；七級至十級殘疾軍人舊傷復發以外的醫療費用，未參加醫療保險且本人支付有困難的，由當地縣級以上地方人民政府酌情給予補助。

關於在鄉老復員軍人醫療問題，各地要結合實際，制定具體辦法，幫助在鄉老復員軍人解決醫療困難問題。要積極研究和制定醫療費用減免的具體辦法，把符合條件在鄉老復員軍人納入優撫對象醫療補助和農村醫療救助范圍；已開展新型農村合作醫療試點的地區，要按照有關政策規定，切實幫助符合條件的在鄉老復員軍人解決參加新型農村合作醫療繳費問題，將其納入新型農村合作醫療試點范圍。

中央財政對包括殘疾軍人、在鄉老復員軍人在內的撫恤優待對象較多的困難地區給予適當補助，用於幫助解決撫恤優待對象的醫療費用困難問題。

六、關於殘疾軍人等級與工傷職工殘疾等級的銜接問題

《軍人殘疾等級評定標准（試行）》 （民發 [2004] 195號）與《職工工傷與職業病致殘程度》（GB/T16180—1996）的主要判定依據基本相同，按照兩個標准評定的等級可視為對應。

地方和軍隊有關部門要相互配合，各負其責，加強軍隊退役人員的思想教育，進一步做好勞動和社會保障工作，加大督促落實各項政策的力度，妥善解決部分軍隊退役人員的實際困難，切實維護社會穩定。

關於進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知

勞動部發[2007]28號

各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）、民政廳（局），財政廳（局），新疆建設兵團勞動和社會保障局、民政局、財政局：

現就進一步落實勞動和社會保障部、民政部、財政部等部門聯合下發的《關於認真做好軍隊復員幹部就業再就業和社會保障工作有關問題的通知》（勞動部發〔2005〕17號）和《關於認真做好部分軍隊退役人員勞動和社會保障工作有關問題的通知》（勞社部發〔2006〕17號）（以下簡稱兩個「17 號文件」）的各項勞動保障政策有關問題，通知如下：

一、 進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策

（一） 落實再就業扶持政策

對失業且有再就業願望的部分軍隊退役人員，憑退役證、身份證到勞動保障部門辦理求職登記，符合〈國務院關於進一步加強就業再就業工作的通知〉（國發〔2005〕36號）規定條件的，辦理《再就業優惠證》，享受相應的再就業扶持政策。

（二） 解決基本養老保險接續問題

1、部分軍隊退役人員和軍隊復員幹部尚未參保繳費的，可持有效證明到當地社會保障經辦機構辦理登記軍齡手續，原有軍齡可視同繳費年限，達到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15 年的，可按月享受基本養老保險待遇。對已辦理登記軍齡手續後按規定繳費的，其實際繳費年限與原有軍齡合並計算為繳費年限。

2、部分軍隊退役人員和軍隊復員幹部，處於失業狀態的，由所在參保地的社會保險經辦機構保留養老保險關系，達到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15 年的，可按月享受基本養老保險待遇。在領取失業保險金期間不繳納養老保險費。

3、對部分軍隊退役人員和軍隊復員幹部未與企業解除勞動關系的人員，個人按規定繳費，企業繳費確有困難的，可由軍隊退役人員所在企業與當地社會保險經辦機構共同協商，簽訂緩繳或補繳協議，使其能夠參保並接續基本養老保險關系。

4、對實現再就業繼續參保繳費的部分軍隊退役人員和軍隊復員幹部，社會保險經辦機關要及時受理並做好基本養老保險關系接續工作。

5、對以個體工商戶或靈活就業人員身份參保繳費的部分軍隊退役人員和軍隊復員幹部，按當地上年度在崗職工平均工資為基數繳費。

（三） 解決基本醫療保險接續問題

按照《失業保險條例》規定，參加失業保險的人員在領取失業保險金期間，可以按規定享受醫療補助。不符合失業保險金領取條件以及領取失業保險金期滿的軍隊退役人員和軍隊復員幹部，可以按照靈活就業人員參保的有關政策參加醫療保險，接續醫療保險關系，按規定享受相應的醫療保險待遇，其軍齡視同繳費年限。對未與企業解除勞動關系的軍隊退役人員和軍隊復員幹部，地方政府要督促企業及個人按照規定參保繳費，對於確有困難的企業，各地要通過多渠道籌資，幫助其所在企業參加醫療保險。對無力參加醫療保險以及參加醫療保險後個人醫療費用負擔沉重的軍隊退役人員和軍隊復員幹部，要按規定將其納入醫療救助范圍，保障其基本醫療待遇。

其他安置在企業的1954年11月1日以後入伍並參加過為抵制外來侵略，完成祖國統一，捍衛國家領土和主權完整，保衛國家安全而進行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動，迄今已經從軍隊退役的人員（簡稱參戰退役人員）和參加過核試驗的軍隊退役人員，按照勞社部發〔2006〕17號文件和本通知規定解決有關勞動和社會保障問題。

二、加強部門協調配合

各級勞動和社會保障、民政、財政部門要嚴格履行中央明確的落實有關政策職責分工，進一步做好信息交流，情況通報等資源共享工作，形成協調聯動工作機制。

（一）各級勞動保障部門要加強與當地民政部門的溝通與配合，做好從民政部門接收復員退伍軍人資料工作，並組織專門力量進行核實。要充分發揮街道社區勞動保障平台作用，深入開展排查工作，摸清底數，力求不留死角。要進一步加強對軍隊退役人員的就業服務和職業培訓工作，優先推薦就業崗位，按規定落實各項就業再就業扶持政策。要做好部分軍隊退役人員軍齡登記工作，准確核實視同繳費年限，主動宣講養老保險和醫療保險政策規定，認真做好社會保險關系接續工作，為軍隊退役人員參保繳費、待遇支付提供方便、快捷的服務。要採取適當形式正確宣傳兩個「17 號文件」精神，使軍隊退役人員了解和掌握相關政策，增強自身就業和參保意識。

（二）民政部門要以區（縣）為單位，將掌握的本地區屬於兩個「17 號文件」范圍內的復員退伍軍人資料，按規定時限全部提供給同級勞動保障部門和財政部門。對情況不清楚的，相關部門要主動配合核實。

（三）各級財政部門要按照勞社部發〔2006〕17號文件要求，將中央財政轉移支付資金及時核撥到位。

三、加強督導檢查

各省（自治區、直轄市）有關部門要跟蹤，掌握所屬市縣的工作情況，及時研究解決工作中出現的情況和問題。要結合本地工作進展情況，加大對基層部門工作的督查指導力度，確保各項政策落實到位。各地在落實政策中遇到的突出問題，要及時上報。國務院各有關部門要加強工作指導，適時對有關政策落實情況進行督查。

勞動和社會保障部 民政 部 財 政 部

二〇〇七年七月六日

6. 2010年退伍的義務兵是參照1987年退伍軍人安置條例嗎

依據2011年11月01日實施的《退役士兵安置條例》
第六章附則
第五十二條本條例適用於中國人民武裝警察部隊。
第五十三條本條例自2011年11月1日起施行。
1987年12月12日國務院發布的《退伍義務兵安置條例》，1999年12月13日國務院、中央軍委下發的《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》同時廢止。
本條例施行以前入伍、施行以後退出現役的士兵，執行本條例，本人自願的，也可以按照入伍時國家有關退役士兵安置的規定執行。
注意最後一段規定的條文說明。

7. 2004年傷殘套改後至2011年間，九級和十級傷殘軍人是否適用1987年「退伍義務兵安置條例」

當然適用。
2011年，改為《退役軍人安置條例》，內容有所修改。

8. 中華人民共和國退伍義務兵安置條例關於二年內不許下崗，1999年入伍，2001年退伍適用嗎

依據《退役抄士兵安置條例》
第五十三條
本條例自2011年11月1日起施行。1987年12月12日國務院發布的《退伍義務兵安置條例》，1999年12月13日國務院、中央軍委下發的《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》同時廢止。本條例施行以前入伍、施行以後退出現役的士兵，
執行本條例，本人自願的，也可以按照入伍時國家有關退役士兵安置的規定執行。

注意最後一句的解釋，因此，你提出的問題是肯定的！

9. 87年退伍軍人按置條例

1987年退伍軍人安置條例就是在2011年10月失效的《退役義務兵安置條例》（一九八七年十二月十二日國務院發布），就是此前的安置規定（1958年3月17日《國務院關於處理義務兵退伍的暫行規定》）於此條例並無多大差異的。

一、《退役義務兵條例》第三條：退伍義務兵安置工作必須貫徹從哪裡來、回哪裡去的原則和妥善安置、各得其所的方針。

二、《退役義務兵條例》第八條：退伍義務兵原是農業戶口的，由當地退伍軍人安置機構按下列規定安置:

(一)對確無住房或者嚴重缺房而自建和靠集體幫助又確有困難的，應當按照國家規定安排一定數量的建築材料和經費幫助解決;

(二)在服役期間榮立二等功(含二等功、下同)以上的，應當安排工作;

(三)對有一定專長的，應當向有關部門推薦錄用;

(四)各用人單位向農村招收工人時，在同等條件下應當優先錄用退伍義務兵。對在服役期間榮立三等功、超期服役的退伍義務兵和女性退伍義務兵，應當給予適當照顧。

三、《退役義務兵條例》第十條：因戰、因公致殘的二等、三等革命傷殘軍人（即5-8級殘疾軍人），原是城市戶口的，由原徵集地的退伍軍人安置機構安排力所能及的工作。原是農業戶口的，原徵集地區有條件的，可以在企業、 事業單位安排適當工作; 不能安排的，按照規定增發殘廢撫恤金，保障他們的生活（註：農村戶籍的5-8級殘疾軍人還是要視戶籍地的安置條件的）。

10. 退伍義務兵安置條例

退伍義務兵安置復條例，是指國務制院發布的關於退伍義務兵安置的重要軍事行政法規。1987年11月17日經國務院常務『會議通過，同年12月12日國務院發布施行。共19條。《條例》規定：「退伍義務兵安置工作必須貫徹從哪裡來、回到哪裡去的原則和妥善安置、各得其所的方針。」退伍義務兵原是農業戶口的，由當地退伍軍人安置機構按下列規定安置：（1）對確無住房或者嚴重缺房且自建和集體幫助又確有困難的，應當按照國家規定安排一定數量的建築材料和經費幫助解決；（2）在服役期間榮立二等功（含二等功）以上的，應當安排工作；（3）對有一定專長的，應當向有關部門推薦錄用；（4）各用人單位向農村招收工人時，在同等條件下應當優先錄用退伍義務兵。對在服役期間榮立三等功、超期服役的退伍義務兵和女性退伍義務兵，應當給予適當照顧。原是城鎮戶口的退伍義務兵，服役前沒有參加工作的，由國家統一分配工作，實行按系統分配任務、包干安置的辦法，各接收單位必須妥善安排。《條例》還對安置的具體辦法作出了規定。