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農村財務規章制度

發布時間: 2022-02-01 09:54:21

1. 關於財務方面的規章制度

你提的問題太寬泛了,財務獨立的制度很少,基本上都是和各個部門銜接的。建議你根據公司的實際情況,具體問。這樣別人回答起來比較有針對性。

2. 財務規章制度範本

網路無所不有

3. 農村財務如何實施規范化管理

1 制定規章制度
健全相關財務管理制度,進一步落實財務公開和民主管理。為了加強村級財務管理,在句容市農村財務管理意見指導下,鎮政府出台了《寶華鎮村級財務管理制度》,對村級集體經濟收入、支出、資產、債權債務、財務公開、檔案管理等內容作出明確規定,村級財務由鎮財政所實行「三不變、四統一」管理。「三不變」,即資金、資產所有權、使用權和支出審批權不變,「四統一」,即統一辦理資金結算和進行會計核算;統一按照《會計法》等法規要求,審核收支業務,實行支出會審會簽制度;統一設置賬簿;統一管理會計檔案。
嚴格執行票據管理、賬款分管、審批制度及支出的相關規定,明確工作職責,規范財務管理。各村高度重視村級財務的規范化管理工作,認真實施村級財務收支年度預決算、票據領銷以及會計核算工作。對村級財務進行監督管理,幫助完善各項財務管理制度,積極支持財務專管員做好財務管理業務。
2 抓好四項清理
一是清理賬目,摸清家底。對村集體資產(包括固定資產、現金、銀行存款、有價證券等)、債權債務、收入來源、支出項目進行及時清理,做到賬實相符,賬賬相符,賬表相符。二是清理各種票據。對各村使用的各種票據進行全面清理登記,對舊版票據進行繳銷,統一啟用新的有省監制章的農民負擔專用票據和結算憑證。三是清理銀行賬戶。對各村原有銀行賬戶進行全面清理、撤銷,納入村賬鎮管統一賬戶分戶核算。四是清理各種合同,規范管理。對村級組織的各種資產經營、土地流轉、債務等合同進行清理,並上報財政所備案,可預防收入流失,防止新增債務的發生。
3 推行直接支付
為了加強資金管理,減少資金撥付的中間環節,提高資金的使用效益,對村組幹部工資、糧食直補資金、其他涉農補貼實行銀行打卡發放。對村委會日常開支實行備用金制度,建立報賬員報賬制度;項目支出在把好立項審批關、「陽光平台」招投標程序關之後在資金撥付環節推行直接支付,在財務手續完備的前提下,將資金直接支付給施工單位,增強透明度,可以起到預防腐敗的作用,還群眾一個明白,還村幹部一個清白。
4 實行「網路化」管理
村級財務由財政所管理後,實行電腦記賬,並做到市、鎮、村三級聯網,不僅加強了鎮政府對村級財務的宏觀管理,提高了工作水平和工作效率,而且使其會計核算工作更加規范,同時,增強了公開透明度和上級的實時監督力度。充分發揮電腦匯賬速度快、不可更改、大數據的優勢,對村委會財務收支核算工作進行細化,增強了村級財務核算的精確度。同時,健全隊伍管理,強化財務會計業務培訓,提高村級財務管理能力。
5 強化財務監督
嚴格落實村級財務管理監督責任,今年以來,鎮紀委組織力量先後2次對各村財務管理情況進行突擊檢查,要求村務監督委員會要參與制定財務計劃和各項財務管理制度,對所有財務支出事項和資金使用情況,村務監督委員會都進行審查、審核,發現問題及時糾正。及時開展「三資」清理和核查工作。按照《村級財務管理制度》的規定,每年年終要對村級集體所有的「三資」存量、分布和運用效益情況進行核對、盤存,做到賬實、賬款、賬賬相符。充分利用鎮內審機構作用,及時開展內部審計監督。強化對現有村會計業務培訓,提高村會計的業務管理能力。每季度對村級財務收支情況進行一次公開,財務公開由村級財務管理人員和村監督委員會共同負責,確保群眾信得過、看得懂、能監督。
從我鎮實行村賬鎮管改革幾年來的運行情況看,成效明顯。一是理順了村會計工作管理的渠道,改變了過去由農經部門管理村會計的模式,使村會計管理工作步入《會計法》規定的軌道。二是規范了村級財務收支行為,有效遏制了村級舉債的盲目性和支出的隨意性。三是增強了村級財務公開透明,實現資金管理上的陽光作業。村各項支出必須經村民監督委員會審核蓋章,在財政所的監督下,按規定的時間、內容、形式定期向村民公布,有效防止暗箱操作。四是有利於穩定農村工作。實行村賬鎮管後,財務收支由村民監督委員會審核,支出由鎮財政所辦理,強化了財政監督,增加了村級財務工作的透明度,農民感到放心、舒心,增強積極性。
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農村財務管理工作是一項長期復雜而艱巨的工作,正處在不斷摸索發展和完善的階段,如何讓農村財務人員在農村經濟發展中發揮更大的作用,是我們今後要積極探索的新課題。

4. 農村財務制度是什麼

古城鎮《農村財務管理制度》
一、實行農村財務集中核算制度。即在鎮設立村級財務核算中心,核算中心設立村級統一賬戶,每村的各項收入都要進入統一賬戶。核算中心嚴格執行「四個不變、三個不準」的原則(「四個不變」即村集體資金所有權不變,使用權不變,會計核算內容不變,使用方向不變,「三個不準」即村集體資金不準平調,不準借支挪用,不準為任何單位和個人代扣代繳各種費用)。取消各村在銀行設立的所有賬戶,取消村會計、出納崗位,在村級資金所有權、使用權、審批權「三權」不變的前提下,將其資金全部進中存放在會計核算中心為各村設立的賬戶上,由核算中心為各村的財務收支實行統一核算和管理。
二、財務人員的配備。村級取消會計出納後,每村設報帳員一名,負責本村報帳業務,報賬員由村推薦,經上級業務部門培訓,考試合格取得資格證後,由鎮政府聘任,聘期為三年,接受民主理財小組和核算中心雙重監督。
三、嚴格財務審批制度。村級所有開支首先由經辦人簽字並說明事由,並由村支部書記簽字,所有支出、收入一律使用正式發票或收據,嚴禁打白條。所有票據由村民理財小組審議後並加蓋民主理財小組專用章,然後管區書記、主任把關並按程序簽字,由鎮核算中心審核後入帳。
四、嚴格執行定期報賬制度。村級財務由核算中心統一管理,各村要自覺接受鎮核算中心的管理和監督,報賬前所有收支單據完善好村級手續的基礎上必須由管區書記和管區主任共同簽字把關,定期由報帳員及時到核算中心報賬。報賬具體時間為:每季度末的21-22日為西管區,23-24日為中管區,25-26日為東管區,如遇特殊情況另行通知更改。連續兩次無故不報賬的,將作為例行審計重點對象進行審計。
五、各村不準隱瞞、截留村集體收入資金,私設小金庫,如有此現象,一經查實,交由司法、紀檢、監察機關依法依紀嚴肅處理。
六、各村應當做好財務管理基礎工作,各項財產物資的增減要有完整的原始記錄,各項收支活動要做到手續齊全,內容完整。每季度進行一次財產清查,每年年終進行全面財產清查。
七、各村黨支部書記對本村的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責,任何人不得以任何方式授意、指使、強令會計人員偽造、變造會計憑證及其它會計資料。
八、堅持定期公開制度。財務收支情況每季度公開一次,公開底稿由鎮經管站統一列印,報賬後於次月5日進行公開,公開內容至少保留5日,少於五日應重新公布。公開後鎮黨委政府將組織人員進行檢查,並將檢查情況進行通報。財務公開後,村民提出疑問,村幹部要認真答復村民的質疑。
九、各村應按照自己的收入情況合理舉債,按期償還債務。不準擅自向私人或金融部門借款,如確有需要,由村寫出申請,管區審核把關,經管站審核備案後,方可辦理。5000元及以上大額借款需經民主理財小組或村民代表會議討論決定。否則由經辦人自己承擔。

農村財務審計制度
一、本制度適用於村級一切與財務收支有關的經濟活動。
二、負責農村財務審計的職能部門為鎮審計所。作為鎮政府的常設專職機構,鎮審計所負責對鎮政府和縣審計局報告工作。
三、審計人員實施審計事項,應遵守《中華人民共和國審計法》和《山東省農村集體經濟審計條例》的規定。以法律、法規和規章為准繩,堅持客觀公正、實事求是、廉潔奉公等職業道德,實行迴避制度,增強審計結果的客觀真實性,防範和化解審計風險。
四、據縣審計局和鎮政府下達的審計計劃,定期對村級財務收支、農民負擔管理情況的真實性、合法性、效益性審計監督,主要審查:
1、農民負擔管理制度及財務管理制度受否健全有效,帳表反映的內容是否真實、完整、准確,記錄是否及時、清晰。
2、帳、證、表、卡是否一致,是否相符,各項支出是否全部入賬,支出是否合理,有無隱瞞、截留收入或其它違規違法行為。
3、農民負擔項目是否有預算,項目的實施是否與預算相符。
4、村級所收水費、一事一議等是否與縣、鎮核定的金額一致,是否按照中央、省、市、縣、鎮等有關文件規定執行,有無搭車收費現象,是否有挪用公款、揮霍浪費村公用資金等問題發生。
5、各項費用的開支是否真實合規,事由充分。各項優撫救濟等款物是否按照上級要求及時發放到優撫對象手中。
6、村級水費、一事一議款、土地承包費、宅基押金等款項是否及時、足額的上交鎮核算中心實行「雙代管」。
7、村級班子成員的離任審計。
8、縣、鎮交辦的臨時性審計任務和群眾關心的其他問題。
五、審計程序:制定審計方案——成立審計小組——下達審計通知書(實施審計三天前下達)——實施審計(就地審計、送達審計)——提交審計報告——下達審計意見書——作出審計決定。
六、被審計單位違反條例規定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料或者拒絕、阻礙檢查的,由鎮政府責令其改正並給與相應的處分,拒不改正的,依法追究刑事責任。
七、審計人員濫用職權、玩忽職守的,由鎮黨委、政府給與行政處分或紀律處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
村級電話費、電費其他費用制度
為規范村級財務支出管理,嚴格禁止公款吃喝,約束村幹部行為,提高村幹部廉潔自律意識,特製定本制度。
一、除招商引資等正常村務活動外,村幹部一律不準以任何理由、任何形式公款吃喝。
二、對無正當事由的招待費或車費,一律由村幹部自己出資,不得以公款報銷。村級招待要本著從簡的原則,杜絕村幹部之間、幹部與機關幹部之間相互用公款宴請的行為。必要的公款招待要嚴格報銷審批程序,手續齊全,由當事人簽名和註明事由並經民主理財小組批准蓋章 ,對變通報銷的招待費,一經查實按貪污處理。
三、對村級招待費實行總量控制,全年招待費總額不得超過村人口人均5元。
四、村級電話費最高不得超過80元/月。(手機或電話只報一項,低於80元的據實報,高於80元的部分自費)。
五、電費有遠程教育設備、辦公室並且設備在辦公室的報銷辦公室電費,設備不在辦公室的,報效設備所在戶電費30度/月。
六、參與鎮村目標責任考核人員(包括村「兩委」成員、計生專職主任), 其工資報酬一律由鎮統籌;結合年終考核,由鎮財政所按年初規定的標准統一發放。不參與鎮村目標責任考核人員(包括村民組長、群團組織負責人),原則上實行誤工補貼的方法。其工資報酬由村自負,發放形式和數額須經村民代表會議通過,各村不得設立小金庫,不經鎮政府批准,村幹部不準以任何理由巧立名目,發放誤工補貼、獎金及實物。如村興辦大型公益事業,村幹部誤工時間較多,需發誤工補助的由村寫出申請,報管區審批,經管站審核方可報銷。

古城鎮村級「雙代管」資金申領
制度及程序

古城鎮核算中心作為古城鎮政府的常設機構,負責對村級資金、賬目進行統一暫時代管,本著村級資金所有權、使用權不變的原則,擔負著對村級財務收支進行監督管理的作用,村級對該項資金擁有使用權和所有權,並在需要使用資金時可隨時到核算中心支取,具體制度及程序如下:
一、古城鎮村級「雙代管」資金管理制度
1、村級資金不管是來源於哪個渠道都要記入該「雙代管」賬戶,並將所收入現金上交核算中心,隨用隨支。不按時將收入款項上交「雙代管」賬戶的,將按財經法規制度嚴肅查處。
2、村級支取現金時要按照核算中心的要求按時到核算中心記賬,以便於核算中心所代管的帳目及時與村級帳務核對。
3、村級支取「雙代管」資金時,要按照申請書要求把需要填寫的內容填寫完整才能夠支取,入賬時核算中心要核實入賬單據是否與申請書原因相符,不相符的不予入賬。
二、資金申領程序
1、經分管領導同意後,可到核算中心領取申請書並核實代管資金額度。
2、在核算中心工作人員的指導下填寫申請書並加蓋經管站公章。
3、找相關人員簽字:申請人處由申請人支部書記簽字並加蓋村級公章,審核人由各管區書記、管區領導簽字,並由管區書記找鎮領導簽字把關。
4、以上手續完備後,到核算中心支取現金並給核算中心開具收據,村級拿申請書記賬聯按時到核算中心記賬。

5. 如何建設農村財務管理制度

一、流程運行
凡村級實現的各項收入、財政部門核撥的轉移支付資金,以及上級下撥的各類專項資金,一律繳納或撥付到農村財務核算中心在信用社開設的專戶上,實行專戶管理,從根本上解決村級財政資金體外循環、坐收坐支及其它違紀違規問題。對村級正常運行的資金,如村組幹部工資發放、訂閱報刊等開支,一律通過「一本通」或收款方提供的銀行賬戶直達單位或個人賬戶;對用於公益性建設或其他項目的必要支出,先由村委會提出用款申請,然後報經財經所審批,通過縣國庫集中收付局或鎮信用社直達收款單位與個人賬戶。確保專款專用,進而遏制截留挪用、亂支亂補或舉債辦事的行為發生。
二、信譽理財
鎮財經所建立農村財務核算中心之後,仍然堅持村級組織核算主題不變、集體資產所有權不變、村級債權債務清償權不變的原則,尊重村級組織享有集體資產所有權、使用權、收益權和決策權,做到代管而不越權,代理而不包攬,處理好與村級組織委託和代理的業務關系,保障村級資金能夠隨時繳進來與撥付出去,以誠信贏得基層干群的支持與信任。
三、權責發生制與收付實現制
在會計主體的經濟活動中,經濟業務的發生和貨幣的收支是不完全一致的,即存在著現金流動與經濟活動的分離,由此而產生兩個確定和記錄會計要素的標准,一個標準是權責發生制;另一個標准則是收付實現制。因此,權責發生制與收付實現制相互關聯。
1、權責發生制權責發生制亦稱應計基礎,是指以實質取得收到現金的權利或支付現金的權責的發生為標志來確認本期收入和費用及債權和債務。凡本期已經實現的收入和已發生或應當負擔的費用,不論其款項是否收付,都應作為當期的收入和費用處理;凡不屬於當期的收入和費用,即使款項已經在當期收付,都不應作為當期的收入和費用。因此。權責發生制屬於會計要素確認計量方面的要求,解決收入和費用何時予以確認及確認多少的問題。在權責發生制下,應歸屬本期的收入和費用,不僅包括本期實際收到的收入和實際支出的費用,也包括下期收到的收入和支付的費用,或包括在上期已經取得的收入和付出的費用。所以,在會計期末要確定本期的收入和費用,必須根據賬簿記錄按照歸屬原則進行調整。
2、收付實現制收付實現制是與權責發生制相對應的一種確認基礎。收付實現制又稱現金制或實收實付制,是以現金收到或付出為標准來記錄收入的實現和費用的發生。在現金收付基礎上,凡在本期實際以現款付出的費用,不論其應否在本期收入中獲得補償均應作為本期費用處理;凡在本期實際收到的現款收入,不論其是否屬於本期均應作為本期的收入處理。反之,凡本期還沒有以現款收到的收入和沒有以現款支付的費用,即使它歸屬於本期,也不作為本期的收入和費用處理。
四、權責發生制的實際應用
1、村集體經濟組織支出核算村集體經濟組織一旦運作,必定會有支出。從會計的角度講,支出可分為收益性支出和資本性支出,前者如經營支出、管理費用,後者如購置固定資產、無形資產的支出。也有人認為村集體經濟組織的支出包括:經營支出,管理費和其他支出;集體資產支出則是指應由該集體經濟組織負擔的各種資產性支出。一般來說,經營性支出以及部分其他支出(如利息支出、固定資產折舊、無形資產的攤銷)應當採用權責發生制核算,其它支出(如招待費、辦公費、會議費、補助五保戶支出、修繕費、報刊費等課用收付實現制核算。村集體經濟組織在購置固定資產時。多數的情況是:當年一次性付出了購買固定資產的全部金額,而固定資產要在以後發揮作用,如果將購買的固定資產發生的支出一次性計人當期成本是不合理的,會虛減當期利潤,同時隨著固定資產的使用,由於沒有計提折舊,賬面上也虛增了固定資產的價值。因此,應按其預計使用年限將其價值分期攤入成本費用。從這個角度上來講,分期攤入的成本就可理解為是分期計提的折舊額。累計的折舊額不僅反映固定資產的損耗程度,還可以提示村集體有計劃地安排資金進行固定資產更新。對固定資產計提折舊不僅體現了會計核算的謹慎性原則和配比原則,更是以權責發生制核算為基礎。同樣,對於村集體經濟組織當期應付而未付的各種經營性往來款項;即使當期未支付,也應在當期掛賬,遵循權責發生制來核算。合理計算當期損益。
2、村集體經濟組織收入核算村集體經濟組織的收入是屬於可以抵償當年支出,納入當年收益分配的收入,包括經營收入、發包與上交收入、農業稅附加返還收入、補助收入及其他收入。一般情況下,經營性收人包括:經營收入、發包及上交收入等,以及部分其他收入(如利息收入)應當採用權責發生制核算,其他收入採用收付實現制核算。但更多的情況是,由於種種原因如承包人無故拖欠或破產或其他原因)導致村集體無法按期收到款,許多村財務人員在這種情況下不掛賬。這樣不僅違背了權責發生制,還可能使村集體蒙受損失。權責發生制要求:凡是本期已經實現的收入,不論其款項是否已經收到,都應作為當期的收人處理。

6. 村級財務管理制度是誰制定的

摘要 村級財務管理的制度,由於村級屬於居民自治組織,所以這個制度一般是由當地鄉鎮人民政府或縣級農經局(財政局)制定或起草訂立的。

7. 村級財務管理制度是哪個部門出台的

為了加強農村財務管理,進一步規范村級財務行為,根據《中華人民共和國會計法》、《村集體經濟組織會計制度》相關文件精神,各地均相應地出台了一系列關於

村級財務管理的制度,由於村級屬於居民自治組織,所以這個制度一般是由當地鄉鎮人民政府或縣級農經局(財政局)制定或起草訂立的。全國沒有一個統一的財務管理制度模式。


需要說明的是《村集體經濟組織會計制度》是由財政部制定的。

8. 關於農村財務管理制度調查

農村財務管理制度

農村財務管理制度
(試 行)

一、財務收支預決算制度
1、村集體財務活動必須實行預算管理,村級每年初按照有關政策規定,本著「統籌兼顧、量入為出,留有餘地」的原則,編制全年收入、支出、分配預算方案。
2、村級財務收支預算方案需經村民主理財小組成員審核、村民代表大會討論通過、報鎮農經站審查、鎮人民政府審批後執行,並及時向全體村民公開。
3、村級必須嚴格執行預算計劃,計劃外的支出項目,原則上不得進賬。村年終必須搞好決算方案,向村民公布決算結果。
二、結賬報賬制度
1、村集體經濟組織取得的現金收入一般由村會計收取,如確需其他村幹部上門收款的,必須在三日內與村會計結清現金,收款人不得以任何理由截留現金。村級的現金收入一般必須在五日之內解繳村有鎮代管專戶,不準坐支,不準私存。
2、村級費用支出每月與村會計結清,不得跨月結賬,村會計要對結賬票據的合法性、合規性、合理性認真審核。對沒有經手人、證明人、民主理財小組審核、審批人等手續的票據一律拒收。
3、每月26-30日為報帳日,報賬時必須報清庫存票據,決不允許白條抵庫。村會計與鎮代理記賬人員結報會計憑證時,要辦理憑證交接手續。
三、貨幣資金管理制度
1、村會計必須做好備用金的保管工作,備用金嚴格控制在3000元以內。
2、對各種有價證券除了納入賬內核算外,還要建立登記簿,有價證券必須解繳鎮會計中心集中保管,村會計不得私自存放。
3、嚴格按照年初預算,控制開支范圍和開支標准。村各項支出票據必須由村支部書記和村委會主任共同簽字審批,實行雙簽字審批制度,審批人要對票據進行審核把關。對超過500元以上的大額開支,必須經村集體研究同意實行集中審批,對手續不完備或不合理的開支,審批人要拒絕審批。
四、費用限額管理制度
1、村幹部報酬:由鎮綜合考核審批後再量化兌現到人,不得記入往來。
2、報刊費:核定為每村2000元,主要用於黨報黨刊的訂閱。
3、招待費:村級一律取消行政性招待費。
4、差旅費:嚴格控制使用。
五、票據管理制度
1、收取農民負擔的「一事一議」資金使用《江蘇省農民承擔費用專用票據》,收取村集體統一經營項目的各項收入使用《江蘇省農村合作經濟組織內部結算憑證》,村級不得使用其它收據收款。
2、《江蘇省農民承擔費用專用票據》和《江蘇省農村合作經濟組織內部結算憑證》統一由村會計向農經站申領、保管、繳銷。專用票據的領用,實行按需領取,明確專人使用,做到先繳銷存根,後結算資金,再領下本,由村會計負責開票,其他村幹部不得借用。
六、債權債務管理制度
1、村集體經濟組織要積極採取多種辦法,嚴控舉借新債,逐步化解老債務。要嚴格控制新的債權發生,並認真清收集體債權。
2、村集體在債務償還未結束前,原則上不再興辦公益事業,更不得舉債興辦公益事業。確因群眾急需,要舉債興辦公益事業,也必須根據當年財務收支盈餘狀況,在落實償債責任人和償債資金來源的前提下,經村民主理財小組成員審核、村民代表大會通過,報鎮農經站審查和鎮人民政府批准後,方可實施。
3、對不按照規定程序擅自借貸形成的債務,按照「誰經手、誰負責」的原則處理,不得進入賬內核算。嚴格按照先還民間借款再還集體債務的原則,積極化解村集體債務,民間借貸利率,一律不得超過銀行同期同檔存款利率標准,實行先還本後付息。村級一般往來債務不得計算利息.
七、集體資產管理制度
1、村級資源性資產(溝塘、河道、水面等)發包、經營性資產的租賃必須統一使用鎮農經站制訂的合同文本,簽訂經濟合同,嚴禁口頭契約。簽訂的經濟合同必須由鎮農經站鑒證。
2、建立健全村集體資產總量台賬、資源性資產台賬和集體資產收益台賬,資產變動時必須及時進行登記。對集體資產每年進行一次全面的盤點清查,防止集體資產流失。
八、民主理財和村務公開制度
1、規范建立村務公開監督組織和民主理財組織,必須召開村民代表大會推選產生村務公開監督小組成員,在監督小組中產生民主理財人員,民主理財小組人數把握在5—7人,村幹部及其家屬、直系親屬不得擔任民主理財小組成員。
2、理財小組成員要接受鎮農經站的業務培訓,並領取《江蘇省農村集體經濟組織民主理財證》,實行持證理財。村民主理財小組原則上按月理財,業務量較少時可以按季理財,每次理財時必須規范使用《民主理財及村務公開活動記載簿》,理財結束後,要填制《民主理財活動記載報告單》,作為記賬附件,並列入村務公開欄公布。
3、按照「三個化」即:公開內容通俗化、重點問題專項化、檢查監督經常化;「三個一」即:有一本理財記錄簿、一個公開欄、一隻意見箱;「五規范」即:公開的陣地、時間、程序、內容和檔案規范的要求,在每季度結束後15日之內搞好財務公開。
4、對涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項做到即時公開。
九、一事一議籌資籌勞管理制度
1、村級一事一議籌資籌勞實行「上限控制、民主議事、議批結合、專款(工)專用、張榜公布」的辦法。年初,由村委會提出當年一事一議籌資籌勞方案,經村民會議或村民代表會議討論通過,報鎮審批後實施。嚴禁不議事向農民籌資籌勞。
2、一事一議籌資以村為單位,人均籌集標准不得超過20元,可按全員勞力或折實勞力計算到戶,經村民代表會議討論決定,也可以採取人田結合或勞田結合的方式負擔。每個農村勞動力當年承擔一事一議籌勞最多不得超過8個工日,負擔對象為男18—55周歲、女18—55周歲的農村勞動力,農民因外出務工等原因同意以資代勞的,必須與村委會辦理自願以資代勞協議,工價不超過10元。嚴禁將一事一議籌勞按承包面積負擔。
3、一事一議資金主要用於當年村內發展生產和興辦公益事業,也可適當償還過去因興辦公益事業所欠集體債務,但不得用於非生產性開支。在村轄區內,凡經民主議事程序通過一事一議籌資籌勞投入興辦的生產性、公益性建設項目,或部分使用一事一議資金超過5000元的項目都要由村集體經濟組織在實施之前,填報《村內一事一議籌資籌勞項目審批表》和《村內一事一議項目實施計劃表》,並經批准後方可實施。農經主管部門負責對村內一事一議籌資籌勞項目進行立項審批,業務指導、跟蹤監管和把關驗收。
4、對村級「一事一議資金」單設賬戶、專項核算,收取的「一事一議」籌資籌勞資金記入「一事一議資金」明細賬戶。一事一議資金支出,必須取得正規原始票據,重大工程項目建設的支出,要有合同、驗收證明等附件。村級自製原始憑證要符合政策要求。出工完成籌勞任務的,要分戶搞好出工登記,並及時搞好核對。
十、檔案管理制度
1、會計檔案是指會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計核算資料以及各種經濟合同或協議、民主理財及村務公開登記簿等。
2、村賬鎮代理前的會計檔案資料以村建立會計檔案室,管理會計檔案。村賬鎮管後的檔案資料集中保管在鎮農經站。
3、年度終結,村會計應配合鎮代理記賬員將會計資料分類、整理,按規定格式立卷,卷背貼上標簽,編制保管清單,歸檔管理。
十一、村會計崗位責任制度
1、村主辦會計為財務管理直接責任人,必須帶頭執行財務管理制度,熱愛本職工作,不斷提高自己的政治素質和業務水平,切實規范財務操作程序。
2、村主辦會計主要負責村級現金出納、票據結報、農民負擔方案的分解、內部往來台賬和長(短)期借款台賬的登記、有關報表的統計及有關資料整理歸檔等工作。
3、村主辦會計造成財務混亂,報帳不及時,負主要責任,發現私設小金庫及貪污挪用現象,必須嚴肅查處,情節嚴重的將追究其法律責任
4、村主辦會計必須接受上級農經部門的培訓和考核,領取「會計上崗證」,實行憑證上崗。
十二、村幹部離任審計制度
1、村幹部提拔、離崗、退職前必須先審計、後離職。
2、離任審計的內容主要是任職期間的工作目標完成情況、有無突出工作實績或工作失誤、有無經濟等方面的違規違紀違法行為等。
3、離任審計工作由鎮農經站負責,審計結果要形成書面報告,發現的問題,要及時提出處理意見,向群眾公開,向鎮黨委政府報告。
4、審計報告及審計出的問題處理情況等、,除鎮農經站歸檔外,還應向鎮紀檢、組織部門各上報1份備案。

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