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泥石流法律法規

發布時間: 2022-02-02 02:47:44

⑴ 建設工地(或者礦場) 泥石流 死亡 有無相關的具體的法律依據,具體到哪個法律法規哪一個規定,謝謝!

自然災難屬於不可抗力,老闆不負責任。但如果有證據證明老闆存在過錯,則可以取得一定的賠償。
參照:民法通則

第一百零七條 因不可抗力不能履行合同或者造成他人損害的,不承擔民事責任,法律另有規定的除外。
第一百五十三條 本法所稱的「不可抗力」,是指不能預見、不能避免並不能克服的客觀情況。

⑵ 人類破壞環境造成哪些自然災害

人類破壞環境造成的自然災害有:大氣污染、地表水污染、地下水污染、全球氣候變暖、氣候異常、水土流失、臭氧層破壞、地面沉降、赤潮、土地鹽鹼化、土壤沙漠化、生物多樣性減少、泥石流、海嘯、海平面上升。
保護環境辦法:
減少由生產和生活活動引起的環境污染,包括防治工業生產排放的「三廢」(廢水、廢氣、廢渣)、粉塵、放射性物質以及產生的雜訊、振動、惡臭和電磁微波輻射,交通運輸活動產生的有害氣體、液體、雜訊,海上船舶運輸排出的污染物,工農業生產和人民生活使用的有毒有害化學品,城鎮生活排放的煙塵、污水和垃圾等造成的污染;
防止由建設和開發活動引起的環境破壞,包括防止由大型水利工程、公路干線、大型港口碼頭、機場和大型工業項目等工程建設對環境造成的污染和破壞,農墾和圍湖造田活動、海上油田、海岸帶和沼澤地的開發、森林和礦產資源的開發對環境的破壞和影響,新工業區、新城鎮的設置和建設等對環境的破壞、污染和影響。
保護有特殊價值的自然環境,包括對珍稀物種及其生活環境、特殊的自然發展史遺跡、地質現象、地貌景觀等提供有效的保護。 另外,城鄉規劃,控制水土流失和沙漠化、植樹造林、控制人口的增長和分布、合理配置生產力等,也都屬於環境保護的內容。環境保護已成為當今世界各國政府和人民的共同行動和主要任務之一。我國則把環境保護宣布為我國的一項基本國策,並制定和頒布了一系列環境保護的法律、法規,以保證這一基本國策的貫徹執行。

在全球范圍內都不同程度地出現了環境污染問題,具有全球影響的方面有大氣環境污染、海洋污染、城市環境問題等。隨著經濟和貿易的全球化,環境污染也日益呈現國際化趨勢,近年來出現的危險廢物越境轉移問題就是這方面的突出表現。國家要制定相關法律文件,嚴禁購買海外垃圾,對於貪圖利益購買海外垃圾者給予嚴懲。

⑶ 關於泄洪區的法律規定

法律分析:住建部印發的《地震災區過渡安置房建設技術導則》中規定災後重建應避開水庫泄洪區。

法律依據:《地震災區過渡安置房建設技術導則》 2.1.1 選址應考慮災後重建規劃要求,不佔用近期建設用地,並能夠避險防災、及時疏散,並滿足以下基本要求: 1 應避開地震斷裂帶、滑坡、崩塌、泥石流、河洪、山洪等自然災害及次生災害影響的地段;並應避開水源保護區、水庫泄洪區、瀕險水庫下游地段。

⑷ 因遭遇泥石流而死亡有關人員需要承擔責任么

法律分析:根據《中華人民共和國民法典》規定:因不可抗力造成他人損害的,不承擔責任。法律另有規定的,依照其規定。不可抗力是侵權責任的一項免責條件,如果侵權行為是因不可抗力而產生,對於損害後果,可以不承擔賠償責任。

法律依據:《中華人民共和國民法典》第二十九條 因不可抗力造成他人損害的,不承擔責任。法律另有規定的,依照其規定。不可抗力是侵權責任的一項免責條件,如果侵權行為是因不可抗力而產生,對於損害後果,可以不承擔賠償責任。泥石流屬於不可抗力的自然現象,因此,如果某人駕車和朋友一起旅遊,途中遭遇泥石流,朋友不幸遇難,司機生還,那麼司機也不需要承擔相關責任。

⑸ 泥石流是內力作用還是外力作用

泥石流動力來源是 重力 和外力作用,可以說內力外力作用都存在。

⑹ 中華人民共和國河道管理條例 有最近修訂嗎

中華人民共和國河道管理條例
(1988年6月10日中華人民共和國國務院令第號發布根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂)

第一章總則
第一條為加強河道管理,保障防洪安全,發揮江河湖泊的綜合效益,根據《中華人民共和國水法》,制定本條例。
第二條本條例適用於中華人民共和國領域內的河道(包括湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區)。
河道內的航道,同時適用《中華人民共和國航道管理條例》。
第三條開發利用江河湖泊水資源和防治水害,應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、講求效益,服從防洪的總體安排,促進各項事業的發展。
第四條國務院水利行政主管部門是全國河道的主管機關。
各省、自治區、直轄市的水利行政主管部門是該行政區域的河道主管機關。
第五條國家對河道實行按水系統一管理和分級管理相結合的原則。
長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等大江大河的主要河段,跨省、自治區、直轄市的重要河段,省、自治區、直轄市之間的邊界河道以及國境邊界河道,由國家授權的江河流域管理機構實施管理,或者由上述江河所在省、自治區、直轄市的河道主管機關根據流域統一規劃實施管理。其他河道由省、自治區、直轄市或者市、縣的河道主管機關實施管理。
第六條河道劃分等級。河道等級標准由國務院水利行政主管部門制定。
第七條河道防汛和清障工作實行地方人民政府行政首長負責制。
第八條各級人民政府河道主管機關以及河道監理人員,必須按照國家法律、法規,加強河道管理,執行供水計劃和防洪調度命令,維護水工程和人民生命財產安全。
第九條一切單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務。[2]

第二章河道整治與建設
第十條河道的整治與建設,應當服從流域綜合規劃,符合國家規定的防洪標准、通航標准和其他有關技術要求,維護堤防安全,保持河勢穩定和行洪、航運通暢。
第十一條修建開發水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建築物及設施,建設單位必須按照河道管理許可權,將工程建設方案報送河道主管機關審查同意後,方可按照基本建設程序履行審批手續。
建設項目經批准後,建設單位應當將施工安排告知河道主管機關。
第十二條修建橋梁、碼頭和其他設施,必須按照國家規定的防洪標准所確定的河寬進行,不得縮窄行洪通道。
橋梁和棧橋的梁底必須高於設計洪水位,並按照防洪和航運的要求,留有一定的超高。設計洪水位由河道主管機關根據防洪規劃確定。
跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運的要求。
第十三條交通部門進行航道整治,應當符合防洪安全要求,並事先徵求河道主管機關對有關設計和計劃的意見。
水利部門進行河道整治,涉及航道的,應當兼顧航運的需要,並事先徵求交通部門對有關設計和計劃的意見。
在國家規定可以流放竹木的河流和重要的漁業水域進行河道、航道整治,建設單位應當兼顧竹木水運和漁業發展的需要,並事先將有關設計和計劃送同級林業、漁業主管部門徵求意見。
第十四條堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設的穿堤管道、纜線等建築物及設施,河道主管機關應當定期檢查,對不符合工程安全要求的,限期改建。
在堤防上新建前款所指建築物及設施,必須經河道主管機關驗收合格後方可啟用,並服從河道主管機關的安全管理。
第十五條確需利用堤頂或者戧台兼做公路的,須經上級河道主管機關批准。堤身和堤頂公路的管理和維護辦法,由河道主管機關商交通部門制定。
第十六條城鎮建設和發展不得佔用河道灘地。城鎮規劃的臨河界限,由河道主管機關會同城鎮規劃等有關部門確定。沿河城鎮在編制和審查城鎮規劃時,應當事先徵求河道主管機關的意見。
第十七條河道岸線的利用和建設,應當服從河道整治規劃和航道整治規劃。計劃部門在審批利用河道岸線的建設項目時,應當事先徵求河道主管機關的意見。
河道岸線的界限,由河道主管機關會同交通等有關部門報縣級以上地方人民政府劃定。
第十八條河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規劃進行河道整治需要佔用的土地,由當地人民政府調劑解決。
因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地,屬於國家所有,可以由縣級以上人民政府用於移民安置和河道整治工程。
第十九條省、自治區、直轄市以河道為邊界的,在河道兩岸外側各10公里之內,以及跨省、自治區、直轄市的河道,未經有關各方達成協議或者國務院水利行政主管部門批准,禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。[2]

第三章河 道 保 護
第二十條有堤防的河道,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區,兩岸堤防及護堤地。
無堤防的河道,其管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。
河道的具體管理范圍,由縣級以上地方人民政府負責劃定。
第二十一條在河道管理范圍內,水域和土地的利用應當符合江河行洪、輸水和航運的要求;灘地的利用,應當由河道主管機關會同土地管理等有關部門制定規劃,報縣級以上地方人民政府批准後實施。
第二十二條禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建築物和防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施。
在防汛搶險期間,無關人員和車輛不得上堤。
因降雨雪等造成堤頂泥濘期間,禁止車輛通行,但防汛搶險車輛除外。
第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門,禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作。
第二十四條在河道管理范圍內,禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高桿農作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木(堤防防護林除外);設置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和護堤地,禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動。
第二十五條在河道管理范圍內進行下列活動,必須報經河道主管機關批准;涉及其他部門的,由河道主管機關會同有關部門批准:
(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;
(二)爆破、鑽探、挖築魚塘;
(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施;
(四)在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘。
第二十六條根據堤防的重要程度、堤基土質條件等,河道主管機關報經縣級以上人民政府批准,可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護區。在堤防安全保護區內,禁止進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全的活動。
第二十七條禁止圍湖造田。已經圍墾的,應當按照國家規定的防洪標准進行治理,逐步退田還湖。湖泊的開發利用規劃必須經河道主管機關審查同意。
禁止圍墾河流,確需圍墾的,必須經過科學論證,並經省級以上人民政府批准。
第二十八條加強河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作,防止水土流失、河道淤積。
第二十九條江河的故道、舊堤、原有工程設施等,非經河道主管機關批准,不得填堵、佔用或者拆毀。
第三十條護堤護岸林木,由河道管理單位組織營造和管理,其他任何單位和個人不得侵佔、砍伐或者破壞。
河道管理單位對護堤護岸林木進行撫育和更新性質的採伐及用於防汛搶險的採伐,根據國家有關規定免交育林基金。
第三十一條在為保證堤岸安全需要限制航速的河段,河道主管機關應當會同交通部門設立限制航速的標志,通行的船舶不得超速行駛。
在汛期,船舶的行駛和停靠必須遵守防汛指揮部的規定。
第三十二條山區河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災害的河段,河道主管機關應當會同地質、交通等部門加強監測。在上述河段,禁止從事開山採石、采礦、開荒等危及山體穩定的活動。
第三十三條在河道中流放竹木,不得影響行洪、航運和水工程安全,並服從當地河道主管機關的安全管理。
在汛期,河道主管機關有權對河道上的竹木和其他漂流物進行緊急處置。
第三十四條向河道、湖泊排污的排污口的設置和擴大,排污單位在向環境保護部門申報之前,應當徵得河道主管機關的同意。
第三十五條在河道管理范圍內,禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。
河道主管機關應當開展河道水質監測工作,協同環境保護部門對水污染防治實施監督管理。[2]

第四章河 道 清 障
第三十六條對河道管理范圍內的阻水障礙物,按照「誰設障,誰清除」的原則,由河道主管機關提出清障計劃和實施方案,由防汛指揮部責令設障者在規定的期限內清除。逾期不清除的,由防汛指揮部組織強行清除,並由設障者負擔全部清障費用。
第三十七條對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施,根據國家規定的防洪標准,由河道主管機關提出意見並報經人民政府批准,責成原建設單位在規定的期限內改建或者拆除。汛期影響防洪安全的,必須服從防汛指揮部的緊急處理決定。[2]

第五章經費
第三十八條河道堤防的防汛歲修費,按照分級管理的原則,分別由中央財政和地方財政負擔,列入中央和地方年度財政預算。
第三十九條受益范圍明確的堤防、護岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設施,河道主管機關可以向受益的工商企業等單位和農戶收取河道工程修建維護管理費,其標准應當根據工程修建和維護管理費用確定。收費的具體標准和計收辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第四十條在河道管理范圍內采砂、取土、淘金,必須按照經批準的范圍和作業方式進行,並向河道主管機關繳納管理費。收費的標准和計收辦法由國務院水利行政主管部門會同國務院財政主管部門制定。
第四十一條任何單位和個人,凡對堤防、護岸和其他水工程設施造成損壞或者造成河道淤積的,由責任者負責修復、清淤或者承擔維修費用。
第四十二條河道主管機關收取的各項費用,用於河道堤防工程的建設、管理、維修和設施的更新改造。結余資金可以連年結轉使用,任何部門不得截取或者挪用。
第四十三條河道兩岸的城鎮和農村,當地縣級以上人民政府可以在汛期組織堤防保護區域內的單位和個人義務出工,對河道堤防工程進行維修和加固。[2]

第六章罰則
第四十四條違反本條例規定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、採取補救措施外,可以並處警告、罰款、沒收非法所得;對有關責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在河道管理范圍內棄置、堆放阻礙行洪物體的;種植阻礙行洪的林木或者高稈植物的;修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的;
(二)在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動的;
(三)未經批准或者不按照國家規定的防洪標准、工程安全標准整治河道或者修建水工程建築物和其他設施的;
(四)未經批准或者不按照河道主管機關的規定在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鑽探、挖築魚塘的;
(五)未經批准在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施,以及開采地下資源或者進行考古發掘的;
(六)違反本條例第二十七條的規定,圍墾湖泊、河流的;
(七)擅自砍伐護堤護岸林木的;
(八)汛期違反防汛指揮部的規定或者指令的。
第四十五條違反本條例規定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、賠償損失、採取補救措施外,可以並處警告、罰款;應當給予治安管理處罰的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建築物,損毀防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施;
(二)在堤防安全保護區內進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全的活動的;
(三)非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。
第四十六條當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內,向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議,對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起15日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。對治安管理處罰不服的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定辦理。
第四十七條對違反本條例規定,造成國家、集體、個人經濟損失的,受害方可以請求縣級以上河道主管機關處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。
當事人對河道主管機關的處理決定不服的,可以在接到通知之日起,15日內向人民法院起訴。
第四十八條河道主管機關的工作人員以及河道監理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;對公共財產、國家和人民利益造成重大損失的,依法追究刑事責任。[2]

第七章附則
第四十九條各省、自治區、直轄市人民政府,可以根據本條例的規定,結合本地區的實際情況,制定實施辦法。
第五十條本條例由國務院水利行政主管部門負責解釋。
第五十一條本條例自發布之日起施行。

⑺ 參考規范、規程、條例

6.1.1 法律法規

1)《地質災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號);

2)《山東省地質環境保護條例》(2003年7月);

3)各地(市)地質災害防治管理辦法

6.1.2 工程技術規范

1)地質災害防治工程勘察規范(DB50/143-2003)

2)工程地質調查規范(1∶2.5萬~1∶5萬)(DZ/T0097-1994)

3)泥石流災害防治工程勘查規范(DZ/T0220-2006)

4)滑坡防治工程勘查規范(DZ/T0218-2006)

5)區域水文地質工程地質環境地質綜合勘查規范(GB/T14158-93)

6)礦區水文地質工程地質勘探規范(GB12719-1991)

7)礦山環境保護與綜合治理方案編制規范(DZ/T223-2007)

8)建設用地地質災害危險性評估技術要求(DZ 0245-2004)

9)滑坡防治工程設計與施工技術規范(DZ/T0219-2006)

10)崩塌、滑坡、泥石流監測規范(DZ/T0221-2006)

11)泥石流災害防治工程設計規范(DZ/T0239-2004)

12)地質災害防治工程監理規范(DZ/T 0222-2006)

13)滑坡、崩塌監測測量規范(DZ/T0227-2004)

14)地下水動態監測規程(DZ/T0133-1994)

15)砌體結構設計規范(GB50003-2001)

16)砌體工程施工質量驗收規范(GB50203-2002)

17)混凝土結構工程施工質量驗收規范(GB50204-2002)

18)建築地基基礎工程施工質量驗收規范(GB50202-2002)

19)建設工程監理規范(GB50319-2000)

20)建築邊坡工程技術規范(GB50330-200212)

21)錨桿噴射混凝土支護技術規范(GB50086-2001)

22)土方與爆破工程施工及驗收規范(GBJ201-83)

23)工程測量規范(GB50026-2007)

24)施工組織設計規范(GB/T50502-2009)

25)磚石工程施工及驗收規范(GBJ203-83)

26)建築工程施工質量驗收統一標准(GB50300-2001)

27)建築地基基礎工程施工質量驗收規范(GB50202-2002)

28)建設工程文件歸檔整理規范(GB/T50328-2001)

29)建設工程項目管理規范(GB/T50326-2001)

30)建築基坑支護技術規程(JGJ120-99)

31)施工現場臨時用電安全技術規范(JGJ46-2005)

32)建築施工現場環境與衛生標准(JGJ146-2004)

33)城市綠化工程施工及驗收規范(CJJ/T82-99)

34)山東省《建築工程施工工藝規程》(DBJ14-032-2004)

35)岩土錨桿技術規程(CECS22:2005)

6.1.3 有關規劃

1)《全國礦山地質環境保護與治理規劃(2009~2015年)》

2)《山東省地質災害防治規劃(2003~2020年)》

3)《山東省礦山環境保護與治理規劃(2006~2015年)》

4)《濟南市地質災害防治規劃(2004~2020年)》

⑻ 《地質災害防治條例》的立法背景

近年來,地質災害已經成為我國的主要災害之一,每年造成近1000人死亡,經濟損失高達幾十億元。為防治地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,維護人民生命和財產安全,促進經濟和社會的可持續發展,2003年11月19日國務院第29次常務會議通過了《地質災害防治條例》,2003年11月24日溫家寶總理簽發國務院第394號令,予以公布,自2004年3月1日起施行。關於《地質災害防治條例》的立法背景,說明如下:

一、立法的必要性和緊迫性

學術上地質災害的定義較多,但歸納起來主要有4種。一是地質災害是地質環境的一種變異現象;二是直接或間接惡化環境、降低環境質量,危害人類和生物圈發展的地質事件,如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等;三是地質災害是指那些對人類生命財產安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質作用(現象);四是在自然和人為因素的作用和影響下形成的,對人類生命財產、環境造成損失的地質作用(現象),按致災速度可分為突變性和緩變性兩大類,前者如崩塌、滑坡、泥石流等,後者如水土流失、土地沙漠化等。按致災地質作用和發生處所進行劃分,常見地質災害共有12類、48種,它們是:①地殼活動災害,如地震、火山、斷層錯動等;②斜坡岩土體運動災害,如崩塌、滑坡、泥石流等;③地面變形災害,如地面塌陷,地面沉降,地面開裂等;④礦山和地下工程災害,如煤層自燃、洞井塌方、冒頂等;⑤城市地質災害,如建築地基和基坑變形、垃圾堆積等;⑥河、湖、水庫災害,如塌岸、淤積等;⑦海岸帶災害;如海平面升降、海水入侵等;⑧海洋地質災害,如水下滑坡等;⑨特殊岩土災害,如黃土濕陷、沙土液化等;⑩土地退化災害,如水土流失、土地沙漠化等;⑩水土污染和地球化學異常,如水污染、地方病等;⑩水源枯竭災害,如泉水干、地下含水層疏干。國外對地質災害的定義也不盡相同,其英文表達為「geological disasters」和「geological hazards」,日本和美國的地質災害概念都包括地震和火山。而從我國目前管理體制的現狀和災害的主要危害,將地質災害定義為《條例》中的概念是符合科學和實際的。因此本條例規定地質災害包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

我國地質構造復雜、地形地貌起伏變化大,由地丘陵占國土面積的65%,重慶、四川、雲南、貴州等省(市)達90%;季風氣候造成降雨在空間時間上分布不均。特別是近年來,氣候異常,加之人類不合理的工程活動,使我國成為世界上地質災害最為嚴重的國家之一,尤其是崩塌、滑坡和泥石流等災害最為頻繁。崩塌、滑坡和泥石流的分布范圍占國土面積的44.8%,其中又以西南、西北地區最為嚴重,年均1000多人死亡,經濟損失巨大。

據統計,當前地質災害已成為造成我國人員傷亡的主要災害。20世紀90年代以來,全國每年因各類地質災害造成的人員傷亡有逐年增加的趨勢(1990年278人、1991年470人、1992年300人、1993年432人、1994年382人、1995年1230人、1996年1029人、1997年1111人、1998年1753人、1999年1021人、2000年1102人、2001年788人、2002年853人、2003年743人),經濟損失年均高達上百億元。

黨和國家對地質災害防治工作歷來十分關注。江澤民同志在2001年和2002年中央人口資源環境工作座談會上強調「切實做好地質災害防治工作」和「全面加強地質災害的監測預防,繼續做好三峽庫區等重點地區地質災害防治工作」。朱鎔基同志於2001年7月在三峽移民對口支援會議上指出「三峽庫區地質災害隱患較多,絕不可以掉以輕心。加強對崩滑體等地質災害的監測和治理,刻不容緩,必須在水庫蓄水前抓緊治理」,並決定從三峽建設資金中拿出40億元用2年的時間,在2003年水庫蓄水前治理三峽庫區的地質災害。目前,三峽庫區地質災害治理工程階段驗收工作已經完成,同時庫區地質災害監測預警工程也已經進入實施階段,庫區175米水位線的三期地質災害防治規劃正在編制。溫家寶同志也多次對全國地質災害防治工作作過批示。2003年7月湖北省秭歸縣千家坪發生滑坡後,曾培炎副總理親赴滑坡現場,看望災區幹部群眾,部署地質災害防治工作。2001年5月12日,國務院辦公廳轉發了《國土資源部、建設部關於加強地質災害防治工作意見的通知》(國辦發〔2001〕35號)。《通知》要求各地區、各有關部門高度重視,建立健全地質災害防治工作責任制,加強監測,建立地質災害預警系統,排查隱患,制定地質災害防治規劃,加強監督,加大地質災害防治工作執法力度,安排資金,保證地質災害防治工作需要,加強宣傳,提高幹部群眾的防災意識。針對2003年四川、貴州等地發生的災害,國務院辦公廳向各省、自治區、直轄市人民政府和有關部委、直屬機構發出《關於加強汛期地質災害防治工作的緊急通知》(國辦發明電〔2003〕29號)。《通知》要求各部門加強協作,做好雨情、水情測報工作;加強監測,做好地質災害預警工作;編制預案,妥善安置受災群眾;依法管理,嚴格執行地質災害防治法規;加強調查,抓緊制定地質災害防治規劃;加強領導,落實責任。近幾年來,國務院領導每年就地質災害防治工作給國土資源部的批示達20餘件,這充分體現了黨和國家對地質災害防治工作的高度重視。

1998年國土資源部組建後,始終將地質災害防治作為部的工作重點之一,進一步加強了調查、監測和評價工作,僅在國土資源大調查中部署開展的受地質災害威脅較嚴重的400個縣(市)的地質災害調查與區劃工作中,就已查出4萬余處地質災害隱患點。根據國務院領導批示和地方人民政府請求,每年汛期,國土資源部都組織專家分赴地質災害較嚴重的地區進行巡查檢查,指導群測群防網路、監測預警和防災救災工作。實踐證明,做好地質災害調查、評價、規劃、監測、預報和防禦工作,是實現地質工作根本轉變,使地質工作更好地為經濟建設、社會發展服務,更好地與地方經濟相結合的具體表現。據統計,1998年以來,由於各地、各級國土資源部門成功預測、預報地質災害,至少避免了數萬人的傷亡。例如,2001年10月2日四川省涼山彝族自治州美姑縣糧食局所在地出現滑坡活動徵兆,縣政府及有關部門即刻帶領專業技術人員前往現場查看,果斷作出在10月2日20時前將所有人員及貴重財產全部撤離危險區的決定。由於報警及時,決策果斷,措施得當,行動迅速,在10月3日滑坡發生時成功地避免了15戶50餘人的傷亡。2001年,新疆維吾爾自治區國土資源廳通過組織實施新源、鞏留兩縣的地質災害調查與區劃,共發現地質災害點600餘處,建議搬遷居民320戶2000多人。

然而,目前我國地質災害防治工作中還存在許多問題,其中最為突出的是法律不健全,從而帶來一系列問題:一是地質災害防治工作缺乏統一規劃,各自為政、工作交叉,低水平重復工作的同時留下大量空白區,造成人力、財力的嚴重浪費;二是不少部門、單位及個人,不能正確處理長遠利益與眼前利益、自身利益和社會公眾利益的關系,在生產活動、工程建設時不採取地質災害預防措施,造成了人員傷亡、經濟損失的嚴重後果;三是在社會主義市場經濟體制下,政府及其有關部門在地質災害防治方面的責權、企事業單位及公民在地質災害防治中的權利與義務均不夠明確。四是地質災害防災應急反應能力不足,地質災害防治資金投入嚴重缺乏,許多措施強制性不夠,不能落到實處。

1999年3月,國土資源部頒布實施了《地質災害防治管理辦法》(國土資源部令第4號),為規范地質災害的管理,減少人員傷亡和財產損失起到了積極作用,但本身有其局限性。從幾年的實踐來看,有許多方面需要補充和完善。河北、湖北、湖南、四川、雲南、甘肅、新疆等省(區)頒發實施的《地質環境管理條例》和山西省、吉林省的《地質災害防治管理條例》表明,只有通過立法才能有效規范人類工程活動,明確政府、單位、公民的權利和義務,最大限度地避免和減輕地質災害損失,所以制定《地質災害防治條例》已成為目前地質災害防治工作最為緊迫的任務。

二、立法的指導思想

立法的指導思想是:保障在國土開發、資源開發、工農業建設等經濟活動中,合理利用和改造地質環境,加強地質環境的保護、防治地質災害、減輕災害損失、保障人民生命財產安全,促進經濟的可持續發展和社會進步、實現經濟效益、社會效益、資源效益和環境效益的統一。

自然界一切事物的發展變化都有其內部規律,地質過程也不例外。地質災害也是地球表層不斷平衡的結果,我們不可能對自然界中所有存在的災害體進行治理,這樣做也不符合經濟規律,特別是廣大的農村地區災害點多面廣,避讓比治理的成本小得多,所以本條例確定了「預防為主,避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點」的原則。由於地質災害規模大小不等,造成的損失也千差萬別,所以本《條例》對地質災害防治工作提出了分級管理的原則,因此在總則中對地質災害進行了分級,這是總結多年來地質災害防治工作的實際經驗提出的,明確了各級人民政府和國土資源主管部門的職責。近10年來的統計表明,人為工程活動引發地質災害造成的人員傷亡和經濟損失佔50%以上。實踐證明,國土資源部令第4號確立建設用地地質災害危險性評估是有效避免人為工程活動引發地質災害的重要制度。為從源頭上杜絕人為活動引發地質災害的發生,本《條例》規定在地質災害易發區內的建設項目要進行地質災害危險性評估工作。

三、起草經過

1999年3月《地質災害防治管理辦法》出台後,我部在前期工作的基礎上,邀請了國務院法制辦和部分院士對出台《地質災害防治條例》進行了座談。國土資源部成立後,國務院領導多次就地質災害防治工作作出批示,我部就本條例中的地質災害防治規劃、地質災害調查制度、預案編制制度、汛期巡查制度、建設項目地質災害危險性評估制度、群測群防制度等進行了專門調研、座談和討論。2001年12月,我部徵求了國家計委、國家經貿委、建設部、水利部、農業部、鐵道部、交通部、民政部、國家環保總局的意見;2002年4月,我部又將《條例》發送各省、自治區、直轄市國土資源主管部門徵求意見,2002~2003年國務院法制辦與我部多次召開各種形式的座談會,並到地質災害較為嚴重的湖北、重慶、四川、雲南等省(市)進行現場調研。現將《條例》起草過程中各部委及各省(區、市)意見說明如下:

(一)有關部委意見反饋和採納情況

2001年12月30日,我部以國土資廳函〔2001〕376號文徵求了上述部委對《地質災害防治條例》(徵求意見稿)的意見。9個部委均進行了意見反饋,其中國家經貿委和鐵道部沒有意見,其他7個部委共提出27條意見。大部分意見已吸納到《條例》修改稿中,部分意見考慮到目前地質災害防治工作現狀等原因暫未採納,現予以說明:

1.有關分部門管理問題

提出此類意見的有水利部、交通部和國家環保總局。一是根據國務院「三定」方案,水利部、交通部、環保局以及其他產業部門沒有地質災害防治管理的職能;二是人為引發地質災害的工程建設,其主體不是各部門,而是工程建設單位,所以本《條例》中明確國土資源部門的職能是地質災害防治工作的組織、協調、指導和監督,而地質災害防治管理職能不涉及水利、交通和環保等部門。

2.有關地質災害治理工程設施的管理與維護問題

國家計委的意見是:已竣工驗收的地質災害治理工程設施應由當地縣級以上人民政府負責管理和維護。我們認為,由自然產生的地質災害的治理由當地人民政府負責,竣工後的工程設施管理和維護也應該由政府負責;但是,人為引發的地質災害治理工程的設施管理和維護必須由治理責任者負責,這既可以督促責任者在進行治理時能保證工程質量,有長期打算,又是責任者責任履行的繼續,國外和我國香港地區也多採取此種做法。

3.有關地質災害治理工程的資質管理問題

建設部意見是:已取得建設行政主管部門頒發的工程勘察綜合資質的單位,即可以承擔地質災害危險性評估業務和從事地質災害防治工程的勘查、設計、施工、監理活動。建設部是依據《建築法》提出這一意見的,但其《建築法》是從事建築活動應當遵守的,地質災害防治不屬於建築活動,是以地質工程學為基礎的活動,因此從事建築活動的勘察、設計、施工和監理資質單位證書不能替代地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理資質單位證書。

(二)各省(區、市)國土資源廳(局)意見反饋和採納情況

2002年4月16日,我部又以國土資廳函〔2002〕99號文向31個省(區、市)國土資源廳(局)徵求了對《地質災害防治條例》(徵求意見稿)的意見。31個省(區、市)全部反饋了意見,其中25個省(區、市)共提出原則性意見19條,具體意見31條,以及部分文字意見,其餘6個省(市)沒有意見。具體採納情況說明如下:

1.關於地方人民政府職責問題

浙江、河南、廣東省提出了此類問題。我們認為,《條例》草案稿中已明確規定了各級政府地質礦產主管部門的監督管理職責,因而地方各級人民政府在地質災害防治工作中的領導地位也已十分清楚,所以,我們認為無需再在文字上突出強調地方人民政府要對地質災害防治工作負責的表述。

2.關於地質災害監測工作的規定

上海、江西、重慶、新疆、雲南省(區、市)提出了此類問題。由於在《條例》草案稿第三章中,已對國家建立地質災害監測網路和預警信息系統作了原則規定,為使地質災害防治工作各個環節規定保持一致,有關監測機構、監測管理辦法、監測預報、預警信息系統建立和運用以及經費、設施、標志等具體操作性內容,建議在相關配套辦法或規范中再進行具體規定。

3.關於地質災害危險性評估范圍問題

內蒙古、遼寧、上海、安徽、廣西、重慶、陝西省(區、市)提出了擴大評估范圍和評估項目的意見。但通過總結多年來地質災害防治工作經驗證明和執行國土資源部令第4號的情況,為了既保證建設工程避免或減少地質災害的影響,又可以使處於地質災害威脅相對較少地區的工程建設減少成本,我們認為對工程建設的地質災害危險性評估應控制在地質災害防治規劃劃定的易發區內。

4.關於「搶險救災」問題

江西、重慶、廣東省(市)提出增加「搶險救災」的有關內容。我們認為按國務院職能分工,屬民政部的職責范圍,故本《條例》不增加此部分內容。

四、需要說明的問題

(一)規劃和調查制度

地質災害防治規劃是為防治地質災害而制定的總體部署和基本依據。我國地質災害防治規劃編制工作已開展多年。如原地質礦產部、國家計委、國家科委在1990年編制了《全國地質災害防治工作規劃綱要》並予以實施,對指導全國的地質災害防治工作有積極作用;國務院有關部門和地方也編制了專業規劃或地方規劃,亦取得相當實效。2001年3月,國土資源部印發了《地質災害防治工作規劃綱要》(2001~2015),目前各省、自治區、直轄市國土資源主管部門正在根據綱要編制本地區的地質災害防治規劃,部分省已完成並通過省政府批准後實施,所以本《條例》設規劃專章,確認這一制度,是符合實際情況的,也是十分必要的。

地質災害現狀調查和險情巡查是地質災害防治的基礎性工作,國土資源部安排的地質大調查中已安排了地質災害較嚴重和受其威脅較嚴重的400個縣(市)的地質災害調查工作,這對地質災害的防治和群測群防奠定了基礎,因此本《條例》對這些均作出了專條規定。

(二)地質災害防治方案編制與群測群防制度

通過地質災害基礎調查,各級地方人民政府國土資源主管部門必須依據規劃編制本地區的地質災害方案,重點是落實地質災害監測、預防責任人,特別是重大地質災害隱患點的監測,必須將責任落實到人,制定好災害發生時的預警信號、人員財產轉移路線,把災害的損失降到最低,對劃定的地質災害危險區,採取交通管制、居留限制、人員疏散的避災防範措施,明令禁止某些可能引發或加重地質災害的活動。

(三)地質災害危險性評估和「三同時」制度

為防止新的地質災害的產生,預防、減少、減輕地質災害的發生及損失,本《條例》規定了在地質災害防治規劃劃定的易發區內建設項目地質災害危險性評估和「三同時」制度,要求新建、改建、擴建的大中型建設項目和在地質災害易發區進行采礦、土地開墾、移民搬遷、工程建設等活動,建設單位應當在可行性研究階段,對建設項目和活動可能引發、加劇地質災害和遭受地質災害危害的危險性以及擬採取的地質災害防治措施進行評估,編制地質災害危險性評價報告,提出避讓、防治地質災害的措施,並按照規定的程序上報審批。本《條例》還規定建設項目的地質災害危險性評價報告中確定需要配套建設的地質災害防治工程設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收和使用;所需的資金、材料、設備應當與主體工程統籌安排。地質災害防治工程設施必須驗收合格後,該建設項目方可投入生產或者使用。

(四)地質災害治理責任

為明確地質災害的治理責任,本《條例》區別了因自然作用形成的地質災害和人為活動引發的地質災害這兩種情況,分別作出了規定。對人為活動引發的地質災害的治理責任,明確規定實行引發者負擔原則。凡引發或加重地質災害的單位和個人,都必須依據這一原則承擔治理責任,包括減輕、消除地質災害隱患和險情的責任,為避災而採取的人員疏散、遷移和其他必要措施及費用的負擔責任,賠償其引發或加重的地質災害所造成損失的責任,災後整治、建設的責任,以及區域性和其他公益地質災害防治的責任等。

對因自然作用形成的地質災害的治理,治理費用列入政府預算,由國土資源主管部門組織實施。地質災害防治工作是保護社會公共安全的公益活動,是國家意志的體現,治理經費列入政府預算也符合我國財政體制改革的方向和政策,即建立公共財政。為保證治理所應達到的效果,本《條例》規定地質災害的治理,必須依據國家和地方的地質災害防治規劃的要求,符合規定的地質災害防治標准;地質災害治理工程設施的施工,必須依據經批準的治理方案;治理工程設施竣工必須經過驗收。

總之,《地質災害防治條例》的公布實施是以我國地質災害危害嚴重的國情出發,規定了政府、單位和公民在地質災害防治中的權利和義務。《條例》的實施將對我國地質災害防治工作產生深遠的影響,也一定能夠避免和減輕地質災害給人民生命和財產造成的損失。

⑼ 我想知道關於泥石流救助方面的東西

石門縣白雲鄉集鎮泥石流應急預案

一、隱患點基本情況
該滑坡始發於2001年6月,2004年7月19日再次發生,目前可見四條長約90-130米,寬約20-35米的泥石流痕跡和鳴鳴橋北端滑坡,地理座標X=3280060-3280250,Y=37517000-37517550,Z=+200-250米標高,沿白雲山脈東西走向可見明顯的裂縫和下滑現象。處於極不穩定狀態,如遇大雨,隨時都有再次規模發生的可能,將直接威脅沿石清公路北側28戶90人875間房屋的生命財產安全。間接威脅石清公路南側百餘戶村(居)民及白雲橋鄉政府和20多個部門工作人員及整個白雲橋鄉集鎮的生命財產安全及石門縣西北的主要交通干線(石清)公路暢通。
二、災害預防方案
(一)災害點防治責任單位及要求
責任單位:白雲鄉人民政府 責任人:唐凡妮
具體要求:成立防治工作領導小組,要明確一名政府領導負責,對災害隱患的監測、防治及值班工作,要明確有專人負責。
(二)災情速報電話
鄉政府:5310020
鄉國土資源所:5310114
縣地質災害防治領導小組辦公室:13511157001
(三)防災應急治理與預防
鄉政府具體負責該隱患點的監測、治理等工作;縣國土資源局負責組織、指導、協調該隱患點的預防、治理工作;財政、民政、交通等相關部門要做好相應的防災救災准備工作。
鄉政府要對防災工作進行具體的部署,組建應急搶險隊伍,編制應急疏散、應急治理方案並報縣地質災害防治領導小組辦公室。
(四)災情示警方式:敲鑼、鳴鼓或吶喊傳話
對地質災害監測點有緊急異變或突發徵兆時,監測人員或發現者應在第一時間及時報告並以上述方式示警。
(五)應急措施:避讓、疏散、轉移或強制撤離
1、對地質災害監測點有緊急異變或突發徵兆時,監測人員或發現者應在第一時間及時報告鄉政府和縣地質災害防治領導小組辦公室。鄉政府根據災情發展情況,採取避讓、疏散、轉移或強制撤離等方式疏散隱患區內群眾和轉移財產。
2、組織轉移的負責人:唐凡妮

建工[2006]48號

巢湖市建築行業防禦台風及山洪泥石流災害應急預案

1、總則

1.1編制目的

為做好建築行業防禦台風及山洪泥石流災害的防禦工作,建立完善的防禦機制,明確工作程序和職責,及時妥善處置因台風及山洪帶來的各種災害,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保在突發災害期間有效、有序地開展人員轉移和防災、救災工作,制定我市建築行業防颱風和山洪災害應急工作預案。

1.2編制依據

《防洪法》、《氣象法》、《地質災害防治條例》等國家頒布的有關法律、法規。

省、市政府頒發的有關地方性法規、條例及規定。

巢湖市防汛抗旱指揮部巢防指[2006]1號文《轉發省防指關於制訂防禦台風及山洪泥石流災害應急工作預案的通知》,有關規程、規范和技術標准。

2、應急准備及防災救災組織機構

2.1建築行業防颱風、山洪災害防禦指揮部的組成:

指揮長:張小樵(市建委主任)

副指揮長:馬道雲(市建委副主任)

指揮部下設信息、轉移安置組、後勤保障組、搶險救災組。

信息轉移安置組組長:侯運魁(市建委安全辦副主任)

後勤保障組組長:陶小雲(市建委建管科科長)

搶險救災隊隊長:張愛華(市天宇建安公司項目經理)

防災搶險聯絡員:金遠智(市建委安全辦)

2.2職責與分工

2.2.1指揮長職責:⑴負責災害期間應急搶險救災的統一領導和指揮調度;⑵制定搶險救災實施方案並進行審批;⑶迅速組建、調集搶險救災隊伍開赴現場實施搶險救災;⑷根據台風、山洪危害程度,落實搶險救災措施和後勤保障措施;做好在建工程工地的防風避險工作;⑸嚴密監視台風動向、降雨量和山洪災害的發生和發展,動員各方力量全力做好「防、避、抗、搶」各方面工作。

2.2.2指揮部成員職責:絕對服從指揮長指揮,按照職責分工和指揮長的指令,密切配合,開展搶險救災工作,盡量減少損失,把人員傷亡降至最低。

2.2.3信息、轉移安置組職責:當接到防禦台風緊急警報消息時,立即通知各有關單位,負責轉移的責任人立即趕往轉移對象地點,組織轉移。對轉移對象和轉移地點,進行分類、分片、分階段、就近轉移安置。做好災害期間各個階段信息傳達、報告和安全轉移預警信號等。

2.2.4後勤保障組職責:負責調運儲備搶險物資和器械,並建立搶險機械聯系制度;建立健全搶險應急隊伍,登記造冊,並進行搶險技能訓練。

2.2.5搶險救災隊職責:當接到防禦台風及山洪緊急警報消息時,全體應急搶險救災人員和機械全部到位集結待命;做好在建工程等易災設施的的安全檢查及措施落實;遇有重大險情時迅速組織各方力量實施搶險救災。

3、防禦工作重點

⑴做好預測預報和預警,及時向各單位發布台風信息。

⑵加強在建工程和高層建築工地的安全檢查和巡查。

⑶做好防災抗災的應急准備工作及災害易發區、重要設施的避險和安全轉移准備。

4、防災搶險工作程序與要求

4.1按台風或熱帶風暴位置和動向或可能帶來的強降雨,劃分為五個階段(即:消息階段、警報階段、緊急警報階段、影響期和警報解除),根據台風、山洪災害程度,動態進入相應的防災、搶險救災階段。

4.2台風消息階段:當指揮部接到防禦台風及山洪消息時,密切關注台風及強降雨動向,做好台風及山洪防禦工作檢查,落實防範和抗災措施。

4.3台風警報階段:當接到防禦台風及山洪警報時,組織值班巡查,做好防風避險工作和危險區內人員和物資轉移准備。

4.4台風緊急警報階段:當接到防禦台風及山洪緊急警報消息時,指揮部全體人員全部到崗到位,應急搶險隊伍和機械集結待命;做好在建工程等易災設施安全再檢查及措施落實。

4.5台風影響期:全面動員各方力量做好防風避險、抗災、搶險等各方面工作。密切注意台風動向、降雨量的發展,做好調度工作。做好已轉移人員的安置。發生重大險情時迅速組織力量實施搶險救災,同時做好應急保障工作。

4.6台風警報解除:繼續加強監測和預防工作。視情況組織轉移人員返回,盡快恢復生產施工秩序。總結經驗教訓完善預案。

5、保障措施

5.1隊伍保障

建立健全搶險應急隊伍,登記造冊,進行必要搶險技能訓練。災害期間,聽從指揮部統一調遣。

5.2物資保障

根據搶險需要,儲備搶險工具和物資。

5.3信息保障

落實專職信息報送人員,明確報送和聯絡制度,配備必要的通信工具。

5.4宣傳教育

對預案的內容、防災避災知識,要利用會議、宣傳欄、標語等多種形式進行宣傳。必要時開展演練。

6、附則

⑴本預案經本級人民政府審批後實施。

⑵預案內容須適時進行修訂和完善。

附件:1、巢湖市建築工地防颱風、山洪災害聯絡負責人及聯系方式登記表

2、巢湖市建築業應急搶險救災人員名單

二○○六年三月六日

抄送:省建設廳,市政府辦、市防汛抗旱指揮部

巢湖市建築業應急搶險隊人員名單

序 號
姓 名
性 別
搶險隊職務
行動電話號碼

1
張愛華

隊長
0565-3198536

2
褚作彬

副隊長
13966371906

3
張公勝

副隊長
13956659388

4
朱友愛

隊員
13156500888

5
俞旭輝

隊員
13083410529

6
張 幽

隊員
0565-3195949

7
王 敏

隊員
13956612265

8
張永祥

隊員
13003091568

9
周文武

隊員
13966355868

10
夏明旺

隊員
13505655688

11
丁紅日

隊員
0565-2371537

12
吳來文

隊員
0565-2603819

13
陳曉紅

隊員
0565-3173548

14
夏志軍

隊員
0565-5650188

15
許為宏

隊員
0565-5659998

16
蔡 兵

隊員
13805655178

17
陳永紅

隊員
0565-5653799

18
李祥金

隊員
13966371303

19
王成保

隊員
13966388505

20
沐玉保

隊員
13856568978

21
劉玉權

隊員
13805651916

22
戴 劍

隊員
13966342582

23
汪利龍

隊員
13905652280

24
孫發文

隊員
13905653344

25
陳 敏

隊員
13805658381

26
劉家應

隊員
13965696705

27
吳長飛

隊員
13339159756

28
吳增宏

隊員
13956650190

29
周 軍

隊員
13956638715

30
陳自華

隊員
13865207920

巢湖市建築工地防颱風、山洪災害聯絡負責人及聯系方式登記表

序號
姓名
所屬單位與職務
防災搶險職務
聯系電話

辦公電話
行動電話

1
張小樵
市建委主任
指揮長
2393724

2
馬道雲
市建委副主任
副指揮長
2325924

3
陶小雲
市建委建管科科長
後勤保障組組長
2326424
13966366637

4
侯運魁
市建委安全辦副主任
信息轉移組組長
2367725
13805659488

5
金遠智
市建委安全辦
防災搶險聯絡員
2367725

6
張愛華
市天宇建安公司項目經理
搶險救災隊隊長

0565-3198536

7
張公勝
市水安公司項目經理
搶險救災隊副隊長
3182997
13956659388

8
禇作彬
市天宇建安公司項目經理
搶險救災隊副隊長

13966371906

9
呂禮富
市富達建安公司總經理
防災搶險聯絡負責人
2321488
13905650188

10
宋國華
市水安公司經理
防災搶險聯絡負責人
2371906
13605658080

11
張邦武
市天宇建安公司經理
防災搶險聯絡負責人
2321598
13856510968

12
周慶貴
市巢州建安公司經理
防災搶險聯絡負責人
2316819
13905651536

13
吳跟黨
市路橋工程公司經理
防災搶險聯絡負責人
2399051
13705659815

14
楊宗臘
市一建公司經理
防災搶險聯絡負責人
2632467
13705651422

15
羅希華
市建築工程總公司經理
防災搶險聯絡負責人
2311578
13805659922

16
魏玉榮
市高新廣告公司經理
防災搶險聯絡負責人
2312070
13865262276

祝你工作順利!萬事如意。

⑽ 2011年國內發生的各種大事,例如:地震 空難 車禍 泥石流 就是各種人為不能控制的意外~

一月
2011年新年京劇晚會
1月1日,愛沙尼亞加入歐元區。 1月1日,第十二個五年計劃正式開始。 1月2日,黑人日。 北京市政府發布規定以無償搖號方式分配車輛指標,2011年小客車總量額度指標為24萬輛,其中個人佔88%。 1月1日,《2011年關稅實施方案》實施。根據該方案,對配額外進口的一定數量棉花實施滑准稅。對尿素、復合肥、磷酸氫二銨三種化肥的配額稅率執行1%的稅率。 據《珠海外來務工人員積分入戶實施辦法》,積分滿80分的外來務工人員可在2011年後每年的3-5月申請入戶珠海。 中國內地將在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室外工作場所完全禁止吸煙。 1月4日,奧地利物理學家薛定諤逝世50周年。 歐洲 、非洲東部和西亞 中亞 中國新疆發生了一次日食。 1月5日,美國新一屆國會議員正式宣誓就職,共和黨人約翰·博納當選新任眾議院議長。 1月6日到9日,國際消費電子展在美國內華達州拉斯韋加斯舉行。 1月7日至1月29日,亞洲杯足球賽在卡達舉行。 1月8日,長春,吉林市上空也同時驚現冬日彩虹和幻日奇觀,兩道彩虹和三個「太陽」同時展現在城市的上空,十分壯觀。 1月9日,應國務委員兼國防部長梁光烈邀請,美國國防部長羅伯特·蓋茨對中國進行正式訪問。 1月11日,中國的新一代隱形戰斗機——殲20試飛成功。
1月11日,太中銀鐵路建成通車。 1月11日,香港警務處處長曾偉雄在香港禮賓府宣誓就職,正式接替警務處原處長鄧竟成的職務。 1月12日,河北省廊坊市一加油站發生爆炸。 1月16日,第68屆金球獎將頒獎。 1月17日-1月30日,2011年澳大利亞網球公開賽在墨爾本舉行。 1月18日,中國國家主席胡錦濤將訪問美國,並與奧巴馬總統舉行元首峰會。奧巴馬政府將這次胡的訪問定位為「國事訪問」。 1月19日,兔年春運開始,2月27日結束。 1月22日,奈及利亞總統大選。 1月28日,美國「挑戰者」號太空梭失事25周年。1986年1月28日,美國「挑戰者」號太空梭發射73秒鍾後在空中解體,機上七名宇航員全部遇難,美宇航局由此停飛了所有太空梭。 1月27日-2月6日,第25屆世界大學生冬季運動會在土耳其埃爾祖魯姆市舉行。 1月30日-2月6日,第7屆亞洲冬季運動會將在哈薩克阿拉木圖舉行。 1月30日,世界麻風日。
二月
2月1日,《商品房屋租賃管理辦法》開始施行。 2月2日,2011年中央電視台春節聯歡晚會開播。 2月3日,春節凌晨,沈陽皇朝萬鑫酒店發生大火 2月2日至2月6日,2011年斯諾克德國大師賽在柏林進行。 2月7日,發生木星合月景觀。 2月12日,執政30年的埃及總統穆巴拉克辭職 2月13日,第53屆格萊美大獎頒獎典禮在洛杉磯斯台普斯體育館舉行。 2月14日-2月17日,移動通信世界大會在巴塞羅那舉行。 2月14日,巴西傳奇球星,世界盃進球最多的世界足壇著名球星羅納爾多宣布退役 2月18日,二十國集團財長和央行行長會議在法國舉行。 2月22日,紐西蘭南島最大城市克賴斯特徹奇發生6.3級地震,數百人傷亡。 2月23日,著名教育家張伯苓逝世60周年。 2月26日,「奮進號」執行完最後一次飛行任務後,美國太空梭全部退役。 2月27日,第83屆奧斯卡頒獎典禮舉行。
三月
3月1日,國際海豹日。 3月1日,紐西蘭全國哀悼日,悼念2.27克萊斯特徹奇地震遇難者。 3月3日,將召開政協十一屆四次會議,十一屆全國人大四次會議定於2011年3月5日在北京召開。 3月3日,全國愛耳日。 3月7日,港交所將延長與A股重疊交易時間,交易時段由現在的4小時延長至5小時。 3月8日,婦女節。 3月10日,中國雲南盈江發生5.9級地震,25人遇難,250人受傷。 3月11日,北京時間13時46分(當地時間14時46分),日本宮城縣發生里氏9.0級(為世界觀測史上最高震級)地震,震中位於宮城縣以東太平洋海域,北緯38.1度,東經142.6度震源。深度10公里,引發的海嘯影響太平洋大部分地區。東京有強烈震感。餘震多次,並導致日本福島縣第一核電站1號機組爆炸,3號機組起火。 3·11日本本州島海域地震
3月14日,國際警察日。 3月15日,國際消費者權益日。 3月17日,國際航海日。 3月18日,美國水星探測衛星信使號預計進入水星軌道。 3月19日,隨著北約轟炸利比亞,利比亞戰爭正式開始。 3月21日,社交網站Twitter迎來自己5周歲的生日。 3月22日,世界水日。 3月23日,世界氣象日。 3月25日,全國中小學生安全教育日。 3月25日,巴勒斯坦國土日。
四月
2011年西安世界園藝博覽會
4月1日,《化妝品產品技術要求規范》施行,化妝品產品技術除了要符合國家有關法律法規、標准規范外,還應符合其文本格式的規定。 4月28日至10月22日,2011年世界園藝博覽會將在中國西安舉行。 大陸遊客赴台自由行可能將於清明節左右正式開放,最少1人就可以實現台灣自由行,北京、上海等城市的商務客將會是赴台自由行最先開放的對象。 4月7日,世界衛生日 4月12日,2011年亞洲舉重錦標賽在安徽銅陵舉行 4月17日,一級方程式(F1)中國大獎賽舉行。 4月21日,2011上海國際汽車展開幕,規模將超過20萬平方米。 4月22日,世界地球日。 4月23日,世界圖書和版權日。 4月24日,亞洲新聞工作者日。 4月24日,清華大學迎來百年校慶,校方稱此次校慶不花學術資金一分錢。 4月25日,北京大興舊宮發生火災,導致18死24傷。據悉,火災地點位於南小街一處違法建築內。 第六次人口普查數據公布 全國第六次人口普查主要數據將於4月底通過公報的形式對社會公布,住房空置率等人口普查主要指標有望發布。 4月29日,英國威廉王子大婚,世紀婚禮引發全球關注。 4月30日後,歐盟市場或對中國中葯企業完全關閉。
五月
5月1日,國際勞動節。 5月1日,全國施行新禁煙規定:所有餐館都須禁煙。 5月2日,美政府確認塔利班組織頭目奧薩馬·本·拉登死於巴基斯坦。 5月3日,剛果(金)一艘船沉沒,106人失蹤。 5月5日,碘缺乏病防冶日。 5月8日,世界紅十字日。 5月11日,第64屆戛納電影節舉行。 5月12日,第三個中國防災減災日。 5月12日,國際護士節。 5月12日,四川汶川地震3周年祭! 5月17日,世界電信日。 5月18日,安徽首台百萬千瓦機組在銅陵市投產。 5月21日,中華人民共和國與巴基斯坦建交60周年紀念。 5月22日,法國網球公開賽開賽。 5月23日,國際牛奶日。 5月25日,在董存瑞烈士陵園內舉行「董存瑞犧牲63周年紀念會」。 5月31日,世界無煙日。
六月

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