河南省城市私有房屋管理條例實施細則

Ⅰ 我國民法的淵源

您好！民法的淵源，又稱民法的法源，是指民事法律規范的來源或表現形式。我國民法的淵源主要是指國家有關機關在其職權范圍內制定的有關民事的規范性文件。
我國民法淵源有以下幾種:
憲法中的民法規范
一、制定法 (一)憲法中的民法規范
憲法是國家的根本法，具有最高的法律效力，是民事法律的立法依據。憲法中的作為民事法律所依據的原則和規定，如關於所有權的規定、關於民事主體的基本權利和義務的規定等，既是民事法律的立法依據，也是調整民事關系的法律規范。
民法通則以及民事單行法
(二)民法通則以及民事單行法
民法通則規定了民事生活的共通原則和制度。在民法淵源中，民法通則處於指導和核心地位。此外，合同法、擔保法、婚姻法、繼承法、公司法、著作權法等，均是重要的民事單行法。在其他一些法律如文物法、草原法、礦產資源法、森林法、水法中，也含有重要的民法規范。
國務院制定發布的民事法規
(三)國務院制定發布的民事法規
國務院制定的民事法律規范，也是民法的重要淵源，但其不得與憲法和法律相抵觸。國務院制定的民事法規有兩類:一類是根據政府行政職能，為立法部門制定的法律配套的，如企業法人登記管理條例、著作權法實施條例、專利法實施細則;還有一類是含有民事法律規范的單行行政法，如土地管理法、城市房地產管理法、城市私有房屋管理條例。
地方性法規、自治條例和單行條例
(四)地方性法規、自治條例和單行條例
地方性法規、自治條例和單行條例中，有些屬於民事規范。在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，根據立法法規定的立法許可權，有地方性法規制定權的機關可以制定地方性法規、自治條例和單行條例。但地方性法規、自治條例和單行條例，只能在制定者管轄的行政區域內有效。
規章
(五)規章
根據立法法的規定，規章有部門規章和地方政府規章。規章中有些是民事規范，規章也是民法的主要淵源。
最高人民法院民事解釋規范性文件
(六)最高人民法院民事解釋規范性文件
最高人民法院對於民事法律的系統性解釋文件和對法律適用的說明，對法院審判有約束力，故也有法律規范的性質。最高人民法院制定的系統性民事法律解釋文件很多，如《關於貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》(以下簡稱《民通意見》)、《關於適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《擔保法解釋》)、《關於審理名譽權案件若干問題的解釋》等。
國際條約中的民法規范
(七)國際條約中的民法規范
我國政府簽署並經人大批準的國際公約或雙邊協定，具有與國內法等同的法律效力，也是法律重要的淵源之一，如聯合國國際貨物銷售合同公約、保護工業產權巴黎公約等。
習慣法
二、習慣 所謂習慣，就是人們在日常生活、交易中形成的經常性做法。習慣根據其適用，可以分為區域性習慣和行業性習慣、生活習慣和交易習慣等。我國民法沒有對習慣的效力做一般性規定;但有些單行法肯定習慣效力，如合同法第125條就允許用交易習慣解釋合同的歧義條款。
本段判例
我國是否應當實行判例例法制度，學術界認識不同。民法學界有一種觀點認為我國應當實行判例例法制度，主要原因:成文法不可能概括民法調整的全部社會關系，判例法制度具有提高審判效率，靈活的適應新情況。主流觀點認為我國不應實行判例法制度，主要理由是判例例法制度不適合中國現行政治制度;中國沒有判例法歷史傳統;判例法制度對法官的培訓要求很高;判例例法制度不民主;等等。《最高人民法院公報》發布的民事判決實際上對各級人民法院裁判民事案件具有普遍指導意義。
本段法理
法理是指法的原理。作為民法淵源的法理，是由立法精神演繹而形成的處理民事關系的原理，作為民法淵源的法理的作用在於彌補民法法律規定之不足。《瑞士民法典》第一條第二款規定，如本法無相應規定時，法官應該依據慣例;如無慣例時，法官應依據實踐確定的學理和慣例。我國民國時期的民法典第一條規定，民法，法律所謂規定者，依習慣;無習慣者，依法理。我國民法沒有規定法理是民法的淵源，但是法理對解釋民法和裁決民事案件實際上起的重要作用。

Ⅱ 《城市私有房屋管理條例》此條例是否已經廢止

《城市私有房屋管理條例》此條例已經廢止。

《國務院關於廢止部分行政法規的決定》第二十二條：《城市私有房屋管理條例》，1983年12月17日國務院公布：

已被2007年3月16日中華人民共和國主席令第62號公布的《中華人民共和國物權法》、2007年8月30日中華人民共和國主席令第72號公布的《中華人民共和國城市房地產管理法》、2001年6月13日中華人民共和國國務院令第305號公布的《城市房屋拆遷管理條例》代替。

(2)河南省城市私有房屋管理條例實施細則擴展閱讀：

文件背景：

國務院關於廢止部分行政法規的決定，為了更好地適應加快建設法治政府、全面推進依法行政的要求，國務院對截至2006年底現行行政法規共655件進行了全面清理。

禁止證券欺詐行為暫行辦法，1993年8月15日國務院批准1993年9月2日國務院證券委員會公布，已被2005年10月27日中華人民共和國主席令第43號公布的《中華人民共和國證券法》代替。

中華人民共和國公證暫行條例，1982年4月13日國務院公布，已被2005年8月28日中華人民共和國主席令第39號公布的《中華人民共和國公證法》代替。

軍隊營區植樹造林與林木管理辦法，1982年12月20日國務院、中央軍委公布已被1998年4月29日中華人民共和國主席令第3號公布的《中華人民共和國森林法》、2005年7月22日中央軍委公布的《中國人民解放軍綠化條例》代替。

Ⅲ 自家老房想蓋商品樓，有沒有什麼法律或政策限制

私自建房屬於違法行為，你應當向當地主管部門依法申請，具體操作程序到當地建設主管部門了解，他們會告訴你詳細的申請程序，可以避免你少走彎路。

Ⅳ 1983年國務院發布的城市私有房屋條例是什麼

類別：法律法規
名 稱：中華人民共和國城市私有房屋管理條例
具體內容：

目 錄

第一章總 則

第二章所有權登記

第三章買 賣

第四章租 賃

第五章代 管

第六章附 則

第一章總 則

第一條 為了加強對城市私有房屋的管理，保護房屋所有人和使用人的合法權益，發揮私有房屋的作用，以適應社會主義現代化建設和人民生活的需要，特製定本條例。

第二條 本條例適用於直轄市、市、鎮和未設鎮建制的縣城、工礦區內的一切私有房屋。

前款私有房屋是指個人所有、數人共有的自用或出租的住宅和非住宅用房。

第三條 國家依法保護公民城市私有房屋的所有權。任何單位或個人都不得侵佔、毀壞城市私有房屋。

城市私有房屋所有人必須在國家規定的范圍內行使所有權，不得利用房屋危害公共利益、損害他人合法權益。

第四條 城市私有房屋因國家建設需要徵用拆遷時，建設單位應當給予房屋所有人合理的補償，並按房屋所在地人民政府的規定對使用人予以妥善安置。

被徵用拆遷房屋的所有人或使用人應當服從國家建設的需要，按期搬遷，不得借故拖延。

第五條 城市私有房屋由房屋所在地人民政府房地產管理機關（以下簡稱房管機關）依照本條例管理。

第二章所有權登記

第六條 城市私有房屋的所有人，須到房屋所在地房管機關辦理所有權登記手續，經審查核實後，領取房屋所有權證；房屋所有權轉移或房屋現狀變更時，須到房屋所在地房管機關辦理所有權轉移或房屋現狀變更登記手續。

數人共有的城市私有房屋，房屋所有人應當領取共同共有或按份共有的房屋所有權證。

第七條 辦理城市私有房屋所有權登記或轉移、變更登記手續時，須按下列要求提交證件：

（一）新建、翻建和擴建的房屋，須提交房屋所在地規劃管理部門批準的建設許可證和建築圖紙；

（二）購買的房屋，須提交原房屋所有權證、買賣合同和契證；

（三）受贈的房屋，須提交原房屋所有權證、贈與書和契證；

（四）交換的房屋，須提交雙方的房屋所有權證、雙方簽訂的協議書和契證；

（五）繼承的房屋，須提交原房屋所有權證、遺產繼承證件和契證；

（六）分家析產、分割的房屋，須提交原房屋所有權證、分家析產單或分割單和契證；

（七）獲准拆除的房屋，須提交原房屋所有權證和批准拆除證件。

證件不全或房屋所有權不清楚的，暫緩登記，待條件成熟後辦理。

第八條 嚴禁塗改、偽造城市私有房屋所有權證。

遺失城市私有房屋所有權證，應當及時向房屋所在地房管機關報告，申請補發。

第三章買 賣

第九條 買賣城市私有房屋，賣方須持房屋所有權證和身份證明，買方須持購買房屋證明信和身份證明，到房屋所在地房管機關辦理手續。

任何單位或個人都不得私買私賣城市私有房屋。嚴禁以城市私有房屋進行投機倒把活動。

第十條 房屋所有人出賣共有房屋，須提交共有人同意的證明書。在同等條件下，共有人有優先購買權。

第十一條 房屋所有人出賣租出房屋，須提前三個月通知承租人。在同等條件下，承租人有優先購買權。

第十二條 買賣城市私有房屋，雙方應當本著按質論價的原則，參照房屋所在地人民政府規定的私房評價標准議定價格，經房屋所在地房管機關同意後才能成交。

第十三條 機關、團體、部隊、企業事業單位不得購買或變相購買城市私有房屋。如因特殊需要必須購買，須經縣以上人民政府批准。

第十四條 凡享受國家或企業事業單位補貼，廉價購買或建造的城市私有房屋，需要出賣時，只准賣給原補貼單位或房管機關。

第四章租 賃

第十五條 租賃城市私有房屋，須由出租人和承租人簽訂租賃合同，明確雙方的權利和義務，並報房屋所在地房管機關備案。

第十六條 房屋租金，由租賃雙方按照房屋所在地人民政府規定的私有房屋租金標准，協商議定；沒有規定標準的，由租賃雙方根據公平合理的原則，參照房屋所在地租金的實際水平協商議定，不得任意抬高。

出租人除收取租金外，不得收取押租或其他額外費用。承租人應當按照合同規定交租，不得拒交或拖欠。

第十七條 承租人需要與第三者互換住房時，應當事先徵得出租人同意；出租人應當支持承租人的合理要求。換房後，原租賃合同即行終止，新承租人與出租人應當另行簽訂租賃合同。

第十八條 出租人、承租人共同使用的房屋及其設備，使用人應當本著互諒互讓、照顧公共利益的原則，共同合理使用和維護。

第十九條 修繕出租房屋是出租人的責任。出租人對房屋及其設備，應當及時、認真地檢查、修繕，保障住房安全。

房屋出租人對出租房屋確實無力修繕的，可以和承租人合修。承租人付出的修繕費用可以折抵租金或由出租人分期償還。

第二十條 租賃合同終止時，承租人應當將房屋退還出租人。如承租人到期確實無法找到房屋，出租人應當酌情延長租賃期限。

第二十一條 承租人有下列行為之一的，出租人有權解除租賃合同：

（一）承租人擅自將承租的房屋轉租、轉讓或轉借的；

（二）承租人利用承租的房屋進行非法活動，損害公共利益的；

（三）承租人累計六個月不交租金的。

第二十二條 機關、團體、部隊、企業事業單位不得租用或變相租用城市私有房屋。如因特殊需要必須租用，須經縣以上人民政府批准。

第五章代 管

第二十三條 城市私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因不能管理其房屋時，可出具委託書委託代理人代為管理。代理人須按照代理許可權行使代理權並履行應盡的義務。

第二十四條 所有人下落不明又無合法代理人或所有權不清楚的城市私有房屋，由房屋所在地房管機關代管。

前款代管房屋因天災或其他不可抗力遭受損失的，房管機關不負賠償責任。

第二十五條 城市私有房屋所有人申請發還由房管機關代管的房屋，必須證件齊備、無所有權糾紛，經審查核實後，才能發還。

第六章附 則

第二十六條 各省、自治區、直轄市人民政府可根據本條例，結合本地區具體情況，制定實施細則。

第二十七條 本條例由城鄉建設環境保護部負責解釋。

第二十八條 本條例自發布之日起施行。

Ⅳ 關於經管房的政策的47號文件

關於經管房的政策的47號文件
建設部(87)575號文件 (2007-04-01 10:31:35)
標簽：法律法規
城鄉建設環境保護部《關於進一步處理好城鎮私房遺留問題的通知》
[發布單位]：城鄉建設環境保護部
[文 號]：(87)城房字第575號
[發布日期]：1987年10月28日
[生效日期]：1987年10月28日
各省、自治區建設廳（建委），各直轄市、計劃單列市城市房管局：
黨的十一屆三中全會以來，城鎮落實私房政策工作，根據中央的政策規定，在各級黨委和政府的領導下，各地區、各部門做了大量的工作，取得了很大的成績，但存在一些問題。為進一步處理好城鎮私房遺留問題，根據中辦發〔1987〕7號文件精神，通知如下：

一、繼續抓好「文革產」的清退收尾工作。「文革」中沒收、擠占的私房，在確認原產權人的所有權以後，如產權人不在房屋所在地居住或另有房屋，經協商同意可對原房作價收購。對發還產權的房屋，由房主和住戶續租訂約，並參照當地現行私房租金標准，議定房租，超過原租金部分，按中辦發〔1986〕6號文件規定，由住戶所在單位補貼。協商有爭議的，由當地房管機關調解或仲裁解決。對需退使用權的房屋，首先是解決原自住房被擠占、產權人無房居住的問題。其餘自住房經和房主協商同意，可轉辦租賃關系或作價收購。
對無法發還的少量「文革產」要逐戶結案，逐戶建檔，寫明存在問題，力爭做到：將來房主隨時交驗證件（或辦清手續），即隨時處理。其中屬於產權人下落不明、又無合法代理人或所有權不清楚的私房，可按《城市私有房屋管理條例》第24條的規定，由房屋所在地房管機關代管，房屋所有人已死亡，又無合法繼承人的私房，可按《民事訴訟法》（試行）第114條的規定，由當地房管機關提出申請，送人民法院依法認定後收歸公有。

二、鞏固私房改造成果，妥善處理遺留問題。私房改造是城市社會主義改造的一個重要組成部分，是正確的，必要的。因此處理私房改造遺留問題，必須從維護鞏固私改成果出發，貫徹實事求是的原則，實行改對的不動，錯改的撤銷。
各城鎮在處理私改遺留問題時，應依據1964年國務院批轉國家房管局《關於私有出租房屋社會主義改造的報告》及說明並參照我部印發的（85）城住字87號《關於城市私有房屋社會主義改造遺留問題的處理意見》辦理。凡是符合國家和省、自治區、直轄市人民政府的原政策規定（含「兩個」無起點改造），已納入社會主義改造的私有出租房，根據中發（66）507號文件的規定精神，其所有權屬國家所有，由房管部門統一經營管理，對不符合國家和省、自治區、直轄市人民政府的政策規定而確系錯改了的，應撤銷改造。原來文件沒有規定的，不要開新口子，已開的要自行糾正。
對原出租房撤銷改造後，經協商同意可採取不退產權而用收購的辦法解決，對退使用權問題，主要解決：原自住房被錯改，現無房居住；私改時房主住本地、沒有留房、現無房居住或房主當時不在本地居住、沒有留房、房屋收歸國有前已遷回、現無房居住的一些人的住房問題。其餘自住房，可轉辦租賃關系或作價收購。其他問題，由各地根據實際情況，自行決定。
三、區別情況，分別處理代管房產。
1．中辦發〔1987〕7號文件規定：「處理國民黨軍政人員出走棄留的代管房問題，主要是解決回來定居的一些人的住房問題，少數知名愛國人士回國定居可盡量安排原房居住，但不作為代管房發還。」各地在執行過程中，對安排給其居住的原自住房屋，可以由住用人自管自修，也可由房管部門按規定收租並負責維修。
2．由於無人管理、無合法代理人或契證不全，產權不能確立等原因，有關部門過去依照法令公告定期代管，逾期無人認領收歸公有的房產，原則上已屬國家所有。但如產權人當時在國外或在港、澳地區已取得華僑、港、澳同胞身份證，確未看到公告，要求發還的，可按「7號文件」的有關規定辦理。其餘的不再變動。
3．對解放初期代管、接管的其他私人房產（不含華僑代管房），不屬於落實政策范圍，現在不予處理。
對原撥給單位使用的代管房產，應由房管部門統一經營管理。如需繼續使用，要建立租賃關系，按規定交納房租。
對代管房產，管理單位要做好維修保養工作，不要輕易拆除和改建。如國家建設特殊需要必須拆除的，應對房屋現狀作出鑒定和估價，拆除單位應按有關規定給管理單位以補償。

四、因國家特殊需要不便發還原房或發還原房確有困難或因建設需要原房已征拆、改建而無法發還的，經當地人民政府批准，按「誰用誰補、誰拆誰補」的原則作價收購或按有關規定給予補償。產權人無房居住的，由收購、征拆、改建或使用單位給予適當安排住房；安排的住房，可採用出售、出租的辦法解決。
產權人在領回自住房時（包括退使用權的部分），原住的公房要同時交回。
因危房而淘汰了的私房，只補償殘值。因台風、洪水、地震等不可抗拒的原因而倒塌了的私房不補償。
五、發還的房屋，除「文革產」需結算租金（結算辦法由各地自定）外，其餘均不結算租金。對增添的建築物及設施，由雙方協商，按實際情況，合理處理。
六、對具體案件的處理，也要做好銜接工作。
（1）在「7號文件」下達前，已按國家和省、自治區、直轄市人民政府有關落實私房政策的規定處理了的私房，不再變動。
（2）「7號文件」下達前，經產權人申請，主要證件齊全，並經房管部門審查屬實，領導批已將處理意見告知產權人，產權人已同意處理的，在產權人交驗全部證件、辦清應辦手續後，可按原規定政策辦；但要限期在年底辦完，逾期按新規定辦。
（3）本人雖已申請，也交驗了一些證件並已進行查證，但未將處理意見告訴本人或「7號文件」下達後才提出的，一律按7號文和本通知辦理。
七、落實私房政策，處理私房遺留問題，牽涉面廣，政策性強，情況復雜。各級建委和房管部門，一定要經常向當地黨委和政府請示匯報，爭取地方黨政領導的重視和支持。同時要加強領導，加強政治思想工作，要教育職工，克服畏難、松勁情緒，克服「收兵」思想；要教育群眾，體諒國家困難，顧全大局。要多做少說，不宣傳，要根據中央文件，結合本地實際，制定規劃和辦法，善始善終地完成這項任務。

Ⅵ 第一部民事單行法是什麼

首先解釋什麼是單行法。單行法是相對統一編纂的法典而言。一般只規范某特別領域或事項。單行民事法規就是對特定民事主體為某些特定事項所做出的法律性規范。在民法淵源中，《民法通則》處於指導和核心地位，是一般性的法律規范。而《合同法》、《公司法》、《擔保法》、《婚姻法》、《繼承法》、《著作權法》等，均是重要的民事單行法。國務院制定的民事法規有兩類，一類是根據政府行政職能，為立法部門制定的法律配套的民事規范，例如企業法人登記管理條例、著作權法實施條例、專利法實施細則等；還有一類是含有民事法律規范的單行行政法，例如土地管理法、城市房地產管理法、城市私有房屋管理條例等。

Ⅶ 房地產法律法規

1.中華人民共和國城市房地產管理法 1994年7月5日頒布

2.中華人民共和國土地管理法 1998年8月29日頒布

3.商品房銷售管理辦法 2001年4月4日頒布

4.城市房屋拆遷管理條例 1991年1月18日頒布

5.城市房地產開發經營管理條例

6.住宅室內裝飾裝修管理辦法 2002年3月5日頒布

7.閑置土地處理辦法 1999年4月28日頒布

8.城市房屋權屬登記管理辦法 1997年10月27日頒布

9.中華人民共和國城市規劃法 1989年12月26日頒布

10.中華人民共和國建築法 1997年11月1日頒布

11.建設工程質量管理條例 2000年1月30日頒布

12.城市房地產開發經營管理條例 1998年7月20日頒布

13.住房公積金管理條例 1999年4月3日頒布

14.城市私有房屋管理條例

15.城鎮個人建造住宅管理辦法 1983年6月4日頒布

16.建設工程勘察設計管理條例 2000年9月25日頒布

17.中華人民共和國注冊建築師條例 1995年9月23日頒布

18.建築安裝工程承包合同條例 1983年8月8日頒布

19.建設工程勘察設計合同條例 1983年8月8日頒布

20.村莊和集鎮規劃建設管理條例 1993年6月29日頒布

21.建築業企業資質管理規定 2001年4月18日頒布

22.房產測繪管理辦法 2000年12月28日頒布

23.城鎮廉租住房管理辦法 1999年4月22日頒布

24.城市公有房屋管理規定

25.城市房屋拆遷單位管理規定 1991年7月8日頒布

26.城市房地產抵押管理辦法 1997年5月9日頒布

27.城市房地產中介服務管理規定

28.中華人民共和國注冊建築師條例實施細則 1996年7月1日頒布

29.建築裝飾裝修管理規定

30.城市居民住宅安全防範設施建設管理規定 1996年1月5日頒布

31.商品房銷售面積計算及公用建築面積分攤規則

32.城市房地產權屬檔案管理辦法 2001年8月29日頒布

33.造價工程師注冊管理辦法 2000年1月21日頒布

34.建築工程施工許可管理辦法 1999年10月15日頒布

35.城市工程管線綜合規劃規范 1998年12月7日頒布

36.中華人民共和國房產稅暫行條例 1986年9月15日頒布

37.城市商品房預售管理法

38.建設項目（工程）職業安全衛生設施和技術措施驗收辦法

39.商品住宅實行住宅質量保證書和住宅使用說明書制度的規定 1998年5月12日頒布

40.中華人民共和國城市異產毗連房屋管理規定 1989年11月21日頒布

41.地質資料管理條例實施辦法 2003年1月3日頒布

42.建設工程勘察質量管理辦法 2002年12月4日頒布

43.外商投資開發經營成片土地暫行管理辦法 1990年5月19日頒布

44.中華人民共和國農村土地承包法 2002年8月29日頒布

45.土地權屬爭議調查處理辦法 2003年1月3日頒布

46.國家投資土地開發整理項目竣工驗收暫行辦法 2003年1月21日頒布

Ⅷ 1983年國務院發布的城市私有房屋條例是什麼

中華人民共和國城市私有房屋管理條例 具體內容： 目 錄 第一章 總 則 第二章 所有權登記第三章 買 賣 第四章 租 賃第五章 代 管第六章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了加強對城市私有房屋的管理，保護房屋所有人和使用人的合法權益，發揮私有房屋的作用，以適應社會主義現代化建設和人民生活的需要，特製定本條例。 第二條 本條例適用於直轄市、市、鎮和未設鎮建制的縣城、工礦區內的一切私有房屋。 前款私有房屋是指個人所有、數人共有的自用或出租的住宅和非住宅用房。 第三條 國家依法保護公民城市私有房屋的所有權。任何單位或個人都不得侵佔、毀壞城市私有房屋。 城市私有房屋所有人必須在國家規定的范圍內行使所有權，不得利用房屋危害公共利益、損害他人合法權益。 第四條 城市私有房屋因國家建設需要徵用拆遷時，建設單位應當給予房屋所有人合理的補償，並按房屋所在地人民政府的規定對使用人予以妥善安置。 被徵用拆遷房屋的所有人或使用人應當服從國家建設的需要，按期搬遷，不得借故拖延。 第五條 城市私有房屋由房屋所在地人民政府房地產管理機關（以下簡稱房管機關）依照本條例管理。第二章 所有權登記 第六條 城市私有房屋的所有人，須到房屋所在地房管機關辦理所有權登記手續，經審查核實後，領取房屋所有權證；房屋所有權轉移或房屋現狀變更時，須到房屋所在地房管機關辦理所有權轉移或房屋現狀變更登記手續。 數人共有的城市私有房屋，房屋所有人應當領取共同共有或按份共有的房屋所有權證。 第七條 辦理城市私有房屋所有權登記或轉移、變更登記手續時，須按下列要求提交證件： （一）新建、翻建和擴建的房屋，須提交房屋所在地規劃管理部門批準的建設許可證和建築圖紙； （二）購買的房屋，須提交原房屋所有權證、買賣合同和契證； （三）受贈的房屋，須提交原房屋所有權證、贈與書和契證； （四）交換的房屋，須提交雙方的房屋所有權證、雙方簽訂的協議書和契證； （五）繼承的房屋，須提交原房屋所有權證、遺產繼承證件和契證； （六）分家析產、分割的房屋，須提交原房屋所有權證、分家析產單或分割單和契證； （七）獲准拆除的房屋，須提交原房屋所有權證和批准拆除證件。 證件不全或房屋所有權不清楚的，暫緩登記，待條件成熟後辦理。 第八條 嚴禁塗改、偽造城市私有房屋所有權證。 遺失城市私有房屋所有權證，應當及時向房屋所在地房管機關報告，申請補發。第三章 買 賣 第九條 買賣城市私有房屋，賣方須持房屋所有權證和身份證明，買方須持購買房屋證明信和身份證明，到房屋所在地房管機關辦理手續。 任何單位或個人都不得私買私賣城市私有房屋。嚴禁以城市私有房屋進行投機倒把活動。 第十條 房屋所有人出賣共有房屋，須提交共有人同意的證明書。在同等條件下，共有人有優先購買權。 第十一條 房屋所有人出賣租出房屋，須提前三個月通知承租人。在同等條件下，承租人有優先購買權。 第十二條 買賣城市私有房屋，雙方應當本著按質論價的原則，參照房屋所在地人民政府規定的私房評價標准議定價格，經房屋所在地房管機關同意後才能成交。 第十三條 機關、團體、部隊、企業事業單位不得購買或變相購買城市私有房屋。如因特殊需要必須購買，須經縣以上人民政府批准。 第十四條 凡享受國家或企業事業單位補貼，廉價購買或建造的城市私有房屋，需要出賣時，只准賣給原補貼單位或房管機關。第四章 租 賃 第十五條 租賃城市私有房屋，須由出租人和承租人簽訂租賃合同，明確雙方的權利和義務，並報房屋所在地房管機關備案。 第十六條 房屋租金，由租賃雙方按照房屋所在地人民政府規定的私有房屋租金標准，協商議定；沒有規定標準的，由租賃雙方根據公平合理的原則，參照房屋所在地租金的實際水平協商議定，不得任意抬高。 出租人除收取租金外，不得收取押租或其他額外費用。承租人應當按照合同規定交租，不得拒交或拖欠。 第十七條 承租人需要與第三者互換住房時，應當事先徵得出租人同意；出租人應當支持承租人的合理要求。換房後，原租賃合同即行終止，新承租人與出租人應當另行簽訂租賃合同。 第十八條 出租人、承租人共同使用的房屋及其設備，使用人應當本著互諒互讓、照顧公共利益的原則，共同合理使用和維護。 第十九條 修繕出租房屋是出租人的責任。出租人對房屋及其設備，應當及時、認真地檢查、修繕，保障住房安全。 房屋出租人對出租房屋確實無力修繕的，可以和承租人合修。承租人付出的修繕費用可以折抵租金或由出租人分期償還。 第二十條 租賃合同終止時，承租人應當將房屋退還出租人。如承租人到期確實無法找到房屋，出租人應當酌情延長租賃期限。 第二十一條 承租人有下列行為之一的，出租人有權解除租賃合同： （一）承租人擅自將承租的房屋轉租、轉讓或轉借的； （二）承租人利用承租的房屋進行非法活動，損害公共利益的； （三）承租人累計六個月不交租金的。 第二十二條 機關、團體、部隊、企業事業單位不得租用或變相租用城市私有房屋。如因特殊需要必須租用，須經縣以上人民政府批准。第五章 代 管 第二十三條 城市私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因不能管理其房屋時，可出具委託書委託代理人代為管理。代理人須按照代理許可權行使代理權並履行應盡的義務。 第二十四條 所有人下落不明又無合法代理人或所有權不清楚的城市私有房屋，由房屋所在地房管機關代管。 前款代管房屋因天災或其他不可抗力遭受損失的，房管機關不負賠償責任。 第二十五條 城市私有房屋所有人申請發還由房管機關代管的房屋，必須證件齊備、無所有權糾紛，經審查核實後，才能發還。第六章 附 則 第二十六條 各省、自治區、直轄市人民政府可根據本條例，結合本地區具體情況，制定實施細則。 第二十七條 本條例由城鄉建設環境保護部負責解釋。 第二十八條 本條例自發布之日起施行