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四川省財政法規制度

發布時間: 2022-02-04 11:19:27

⑴ 四川省行政執法規定的主要內容

第一章總則
第一條為進一步加強和規范行政執法,完善行政執法機制,促進行政機關依法行政和廉政建設,維護公民、法人和其他組織的合法權益,根據憲法、法律和法規的有關規定,結合四川實際,制定本規定。
第二條本規定所稱行政執法,是指享有執法權的行政機關和其他組織及其工作人員為執行法律、法規和規章,按照法定程序和許可權而實施的下列行為:
(一)對公民、法人或其他組織給予警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執照、行政拘留或者法律、行政法規規定的其他行政處罰;
(二)對公民、法人或其他組織採取限制人身自由,查封、扣押、凍結財產等行政強制措施;
(三)向公民、法人或其他組織實施行政事業性收費和頒發許可證、執照;
(四)法律、法規和規章規定的其他行政執法行為。
第三條在四川省行政區域內實施行政執法,必須遵守本規定。
第四條行政執法必須以事實為依據,以法律為准繩,公正、高效,對公民、法人或其他組織在適用法律上一律平等。
第五條行政執法機關、行政執法監督檢查機關及其工作人員依法行使職權,不受其他機關、社會團體和個人的非法干預。
第六條公民、法人或其他組織對行政執法機關的行政處罰決定不服申請行政復議或提起行政訴訟的,行政處罰決定不停止執行,法律另有規定的除外。公民、法人或其他組織對行政機關作出的行政處罰決定,有權申訴或檢舉;行政機關應當認真審查,發現行政處罰有錯誤的,應當主動改正。
第七條縣級以上人民政府及其工作部門應當切實加強對本地區、本部門行政執法工作的領導。
第二章行政執法的依據
第八條行政執法的依據是:
(一)全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律;
(二)國務院發布的行政法規;
(三)省人民代表大會及其常務委員會發布或批准發布的地方性法規和民族自治州、自治縣的人民代表大會按規定製定的自治條例、單行條例;
(四)省人民政府和國務院各行政主管部門以及省人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民政府發布的規章;
(五)縣級以上人民政府及其工作部門為實施法律、法規和規章,按規定程序發布的,涉及公民、法人或其他組織權利義務,具有普遍約束力的行政措施(以下統稱規范性文件)。
[HTH]第九條[HTSS][KG1]實施行政執法,發現效力等級較低的規定與效力等級較高的規定相抵觸時,應當執行效力等級較高的規定,並及時報告有關制發機關。實施行政執法,發現效力等級相同的規定矛盾時,應當及時報告制發機關的共同上一級人民政府的法制工作主管部門按規定程序處理。
第十條制定規范性文件應當遵循法制統一原則,下級人民政府的規范性文件不得與法律、法規、規章和上級人民政府的規范性文件相抵觸,各級人民政府工作部門的規范性文件不得與本級人民政府的規范性文件相抵觸。
第十一條規范性文件不得設定行政處罰和行政強制措施。
設定行政許可,必須按照國家有關規定執行。
第十二條制定規范性文件必須按照規定程序進行,經人民政府法制工作主管部門或政府工作部門的法制機構審查,並經行政機關負責人集體通過,在本行政區域內公開發布。
第十三條規范性文件必須按規定報送備案,接受備案審查。制發機關對備案審查機關作出的決定必須執行,並將執行結果在規定期限內報備案審查機關。
第三章行政執法行為
第十四條實施行政執法行為的機關,必須是法律、法規和規章明確規定的行政機關或法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織。
第十五條行政執法機關依照法律、法規或規章的規定,可以在其法定許可權范圍內委託符合本條第二款規定條件的組織實施。
受行政機關委託實施行政執法的組織必須符合以下條件:
(一)依法成立的管理公共事務的事業組織;
(二)具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員;
(三)對違法行為需要進行技術檢查或技術鑒定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或技術鑒定。
第十六條行政執法機關只能在法律、法規和規章規定的職權范圍內行使執法權。行政執法機關在執法過程中發現屬於其他行政執法機關管轄的違法行為,應當向有管轄權的行政執法機關及時移送。對行政執法案件的管轄有爭議的,由爭議雙方協商解決;協商不成的,報共同上一級人民政府的法制工作主管部門指定管轄。
第十七條行政執法機關應當建立健全行政執法程序和行政執法案件的登記、立案、審批、審核制度,強化內部監督。
第十八條涉及跨行政區域的行政執法,必須會同當地行政執法機關執行,當地行政執法機關應當積極配合。禁止行政執法機關利用職權維護本地區的不正當利益。
跨行政區域的行政執法發生爭議的,由發生爭議的行政執法機關的共同上一級人民政府的法制工作主管部門處理。
第十九條行政執法人員必須是行政執法機關的在編工作人員。非在編人員可以受行政執法機關的聘用協助執法,但不得實施行政處罰。
第二十條行政執法人員在執法時,必須出示行政執法證件。
[HTH]第二十一條行政執法證件的持證人必須具備下列條件:
(一)屬依法享有行政執法權的行政機關或其他組織的在編工作人員;
(二)熟悉本專業的法律、法規、規章和相關的法律知識以及本行業的專業知識;
(三)遵紀守法,忠於職守,秉公執法,清正廉潔;
(四)經過專門培訓、考核合格。
第二十二條行政執法證件和委託行政執法證件由四川省人民政府統一印製。法律、法規或省人民政府另有規定的,從其規定。
第二十三條違法事實確鑿並有法定依據,對公民處以50元以下,對法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰,可以當場作出處罰決定。
行政執法人員當場作出行政處罰決定時,對依法給予20元以下的罰款,不當場收繳事後難以執行的,可以當場收繳罰款;在邊遠、水上、交通不便地區,行政機關及其執法人員作出罰款決定後,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經當事人提出,可以當場收繳罰款。
第二十四條本規定所稱當場作出處罰決定,是指不需按一般程序經行政執法機關審批後出具行政處罰決定書,而由行政執法人員根據法定職權和違法行為的情節,在違法當時和違法現場對當事人作出的行政處罰決定。
第二十五條行政執法人員當場作出行政處罰決定的,應當向當事人出示執法身份證件,填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政執法機關名稱,並由執法人員簽名或蓋章。行政處罰決定書應當當場交付當事人。執法人員當場填寫行政處罰決定書的,應留有副本或存根,並報所屬的行政執法機關備案。
第二十六條行政執法機關及其執法人員當場收繳罰款的,必須向當事人出具省財政部門統一制發的罰款收據;不出具財政部門統一制發的罰款收據的,當事人有權拒絕繳納罰款。
執法人員按照法律、法規和規章的規定,扣押當事人的物品、證件等的,應當向當事人出具扣押清單,並在清單上註明執法人員的姓名、執法證件編碼和扣押時間。
第二十七條對當事人的處理必須出具行政執法機關的行政處罰決定書。除當場作出行政處罰決定外,行政處罰決定書須經行政執法機關負責人簽署。
行政處罰決定書應當載明下列事項:
(一)當事人的姓名或者名稱、地址;
(二)違反法律、法規或者規章的事實和證據;
(三)行政處罰的種類和依據;
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出行政處罰決定的行政執法機關名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政執法機關的印章。
第二十八條行政執法人員在執法時不得少於兩人,涉及本人的親屬或者本案的處理與本人有利害關系的,應當迴避。
第二十九條行政執法機關及其執法人員在執法過程中,應當認真聽取公民、法人或其他組織對事實和理由的陳述和申辯。不得因公民、法人或其他組織的申辯而加重處罰。
第三十條行政執法機關及其執法人員在執法過程中,應當貫徹教育與處罰相結合的原則。對違法行為情節顯著輕微的,應當以教育為主,不予處罰。
第三十一條行政執法機關及其執法人員不得利用職權指定行政管理相對人到特定的生產、經營、服務單位購買商品或接受服務;不得利用職權要求行政管理相對人低價銷售商品給特定單位。
第四章行政管理相對人的權利和義務
第三十二條公民、法人或其他組織有權要求對其執行公務的執法人員出示執法證件,說明執法依據。
第三十三公民、法人或其他組織有權要求行政執法機關或其執法人員告知其申請復議、提起訴訟的具體期限和機關;有權向行政執法機關或其執法人員陳述事實和理由;對行政執法決定不服,有權依法申請復議或提起訴訟,也有權按照本規定向行政執法監督檢查機關申訴控告。
公民、法人或其他組織受到行政執法機關給予的行政處罰符合聽證條件的,有權依法要求行政執法機關舉行聽證。
第三十四條公民、法人或其他組織對行政執法機關及其執法人員違反本規定第十九條、第二十條或第二十二條規定的行政執法,可以拒絕。
第三十五條公民、法人或其他組織應當自覺遵守法律、法規、規章和規范性文件的規定,積極協助行政執法機關及其執法人員查處違法行為;對於自己的違法行為應當及時糾正,並接受行政執法機關及其執法人員的查處。
第三十六條公民、法人或其他組織不得以任何借口侮辱、毆打、圍攻行政執法人員,妨礙行政執法人員執行公務,擾亂行政機關正常的工作秩序。
第五章[KG1]監督管理
第三十七條對行政執法的監督,實行社會監督、行政執法監督檢查機關監督和行政執法機關內部監督相結合的原則。
第三十八條縣級以上人民政府法制工作主管部門按照省人民政府的規定負責本行政區域內行政執法活動的指導、協調、監督檢查和執法證件的管理工作。
縣級以上人民政府工作部門的法制機構按照省人民政府的規定負責本部門、本系統內行政執法活動的指導、協調、監督檢查和執法證件的管理工作。
]第三十九條實施行政執法監督檢查,必須出示四川省人民政府統一印製或監制的行政執法監督檢查證件。
第四十條行政執法監督檢查證件的持證人,必須是各級人民政府法制工作主管部門和各級人民政府所屬工作部門的法制機構的在編工作人員。
第四十一條政府法制工作主管部門、機構可以特邀行政執法監督檢查人員,並可發給其行政執法監督檢查證件,但應在其證件上註明「特邀」字樣。
第四十二條行政執法監督檢查機關應當建立健全行政執法監督檢查程序,完善案件登記、處理、審批和受理投訴舉報的制度。
第四十三條行政執法監督檢查機關對公民、法人或其他組織的投訴、舉報案件,不屬於自己管轄范圍的,應告知其向有關機關控告、投訴;屬於自己管轄范圍的,應予登記並進行審查,提出處理意見移送有關機關處理或直接處理;對有執行後可能造成嚴重後果等特殊情況需要暫停執行的行政處罰決定,應當及時通知原行政執法機關暫停執行。
第四十四條行政執法監督檢查機關對移送有關行政機關的案件的處理情況應實施監督。有關行政機關接到移送案件後,應當在規定期限內作出處理決定,並將處理結果報告行政執法監督檢查機關。
第六章[獎懲[
第四十五條對符合《國家公務員暫行條例》獎勵規定的行政執法人員和行政執法監督檢查人員,按照《國家公務員暫行條例》等有關規定給予獎勵。
第四十六條對違反本規定、情節較重的行政執法人員、行政執法機關應當責令其離崗接受培訓,經培訓考核合格後方可重新上崗。
第四十七條行政執法監督檢查機關對違反本規定的行政執法人員,情節較輕的,可給予批評教育;情節較重的,可以建議行政執法機關責令其離崗接受培訓、吊銷執法證件,也可直接吊銷執法證件;建議行政執法機關處理的,被建議的機關應在規定期限內將處理結果報告行政執法監督檢查機關。
第四十八條下列情形之一的行政執法人員,由行政執法機關、行政執法監督檢查機關吊銷行政執法證件或委託執法證件:
(一)有重大違法執法情況的;
(二)在編行政執法人員從第一次被責令離崗接受培訓起,五年內累計三次培訓上崗仍有違法執法情況的;
(三)委託執法人員從第一次被責令離崗接受培訓起,三年內再一次被責令離崗接受培訓的。
第四十九條行政執法人員和行政執法監督檢查人員違反本規定,玩忽職守、打擊報復、濫用職權、受賄索賄、違法執法等的,按照《國家公務員暫行條例》等規定給予行政處分或予以辭退;情節嚴重、構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條因行政執法機關和執行公務的行政執法人員的故意或過失,給當事人的合法權益造成損害,按照《中華人民共和國國家賠償法》等的規定需要由行政機關給予賠償的,由同級財政部門和行政執法監督檢查機關監督行政執法機關扣除行政執法人員、行政執法案件審批責任人員年工資的5-30%,作為賠償費用的部分抵償。法律、法規另有規定的,從其規定。
第五十一條對違反法律、法規和規章規定的行政執法決定,行政執法監督檢查機關可以給予通報批評、責令行政執法機關限期糾正。對逾期不糾正的,由行政執法監督檢查機關予以撤銷。
第五十二條對違反本規定第三十一條規定的單位或個人,按照《中華人民共和國反不正當競爭法》等有關規定處理。
第五十三條對違反法律、法規和規章規定的規范性文件,按照《四川省行政執法監督檢查規定》處理。
第五十四條妨礙行政執法人員、行政執法監督檢查人員依法執行公務,或擾亂行政機關正常工作秩序的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定給予處罰;情節嚴重、構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第五十五條行政執法證件、行政執法監督檢查證件的印製、格式和管理辦法等,由省人民政府法制局具體規定。依法由國家統一制發的行政執法證件,按國家有關規定辦理。
第五十六條規定具體應用中的問題,由四川省人民政府法制局解釋。
第五十七條本規定自發布之日起施行。過去我省有關規定與本規定不一致的,按照本規定執行。

⑵ 財政部頒布最新的會記制度和法規

企業會計准則(2007年1月1日起在上市公司執行,其他企業沒有硬性規定)。與之相關的有企業會計准則解釋第1號、第2號,最新發布的企業會計准則解釋第3號(徵求意見稿),以及企業會計准則講解2008,目前企業會計准則執行過程中的一些問題都以企業會計准則講解2008為准。

⑶ 中華人民共和國有關財務管理的法律法規有哪些

包括:籌資管理、投資管理、營運資專金管理、利潤分配管理

財務管理的主要內容有:

1、籌屬資管理 2、投資管理 3、營運資金管理 4、利潤分配管理

財務管理是指運用管理知識、技能、方法,對企業資金的籌集、使用以及分配進行管理的活動。主要在事前事中管理、重在「理」。會計是指以資金形式,對企業經營活動進行連續地反映、監督和參與決策的工作。主要在事後核算,重在「算」。

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⑷ 四川財政局內設機構什麼樣子的

同學你好,很高興為您解答!


四川省財政局設21個內設機構:


(一)辦公室


負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔重要文稿起草、政策研究、交辦督辦、信息宣傳等工作;組織績效管理、效能建設、政務公開、安全保密、來信來訪、政務接待等工作;承擔機關的財務、政府采購、國有資產管理工作。


(二)綜合處


分析預測宏觀經濟形勢並提出改善宏觀調控的政策建議;參與研究收入分配政策和改革方案;參與住房改革政策的研究和制定,管理住房改革預算資金;會同有關方面擬訂土地收入政策;負責管理政府性基金;審批省級行政事業性收費項目,參與制定收費標准;承擔彩票管理的有關工作。


(三)財稅法規制度處


研究提出財稅立法計劃和建議;協調組織起草財稅地方性法規、行政規章草案;承擔有關規范性文件的合法性審核工作;承擔有關行政復議、行政應訴工作;負責制訂財政執法責任制度並組織監督檢查;負責全省財政法制宣傳教育;負責國家賠償費用管理工作;按照管理許可權管理全省稅政事項。


(四)預算處


研究擬訂財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規劃建議;負責匯總年度地方財政預算,編制年度省本級財政預決算草案,辦理預算追加事宜;負責省級部門預算編制統籌協調工作,承擔省級部門預算審批及調整工作;承擔省級部門支出標准體系建設及項目庫管理工作;承擔省級部門基本支出預算調整及執行工作;研究建立財政支出績效評價制度,負責省級支出績效評價牽頭工作;承擔省對市(州)、縣(市、區)財政轉移支付工作;承擔政府性債務管理工作;承擔全省財政收支綜合平衡、增收節支相關工作;辦理財政結算事宜。


(五)基層財政管理處


負責擴權強縣(市)改革的具體工作;負責指導鄉鎮財政建設工作;參與涉農補貼政策研究;負責縣(市)、鄉(鎮)財政考核工作;負責指導鄉(鎮)財政改革工作;負責縣(市、區)、鄉(鎮)財政信息公開工作;協助開展農村公益性建設工作。


(六)國庫處


組織預算執行和分析預測;組織實施總預算會計、行政單位會計及政府會計制度;制訂全省國庫管理制度、國庫集中收付制度;指導和監督省級國庫業務;承擔國庫現金管理和財政資金調度工作;負責管理財政和預算單位賬戶;負責總預算會計核算;承擔地方債券管理的有關工作;負責審核匯總全省和省級年度財政總決算及部門決算,批復省級部門決算。


(七)非稅收入徵收管理處


參與制訂和執行非稅收入管理政策;承擔組織實施政府非稅收入征管和監繳工作;監督和管理財政票據;負責罰沒物資監管及有關工作。


(八)行政政法處


承擔行政、政法等方面的部門預算有關工作,擬訂行政性經費的財務管理制度;參與研究制定行政、政法經費的開支標准和定額;負責管理相關專項資金工作;審核部門(單位)決算。負責擬訂全省行政單位國有資產管理制度並組織實施,制訂省級機關國有資產收益管理辦法,對省級機關國有資產的管理工作進行指導和監督檢查;負責省級機關國有資產經營收益財政專戶管理工作;制定省級行政單位資產配置標准。


(九)教科文處


承擔教育、科技、文化等方面的部門預算有關工作,擬訂相關事業單位財務管理制度;參與研究制訂財政支持教科文事業發展的政策;擬訂新聞、出版和電影行業的財務制度;承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作;承擔省級國有文化企業財務管理有關工作;審核部門(單位)決算;負責擬訂全省事業單位國有資產管理制度並組織實施,制訂省級事業單位國有資產收益管理辦法,對省級事業單位國有資產的管理工作進行指導和監督檢查;制訂省級事業單位資產配置標准。


(十)經濟建設處


承擔工業、交通、糧食、環境保護、質監、安監等方面的部門預算有關工作,擬訂全省經濟建設、商貿流通、能源資源和環境保護等財政政策,承擔相關政策性補貼、專項儲備資金和專項資金管理的有關工作;審核部門(單位)決算。


(十一)農業處


承擔農業、林業、水利、氣象等方面的部門預算有關工作,研究財政支農政策;擬訂財政支農資金管理辦法和有關財務管理制度;承擔支農專項資金和農口救災資金管理工作,統籌安排財政扶貧資金;負責對以生產資料為補助對象的有關補貼兌付及監管工作;審核部門(單位)決算。


(十二)社會保障處


承擔社會保障、民政、衛生等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;負責管理社會保障和就業及醫療衛生財政資金;擬訂有關資金(基金)財務管理制度;承擔社會保險基金財政監管工作;編制省級社會保障預決算草案;編制省級社會保險基金決算草案;指導編制並審核全省社會保險基金預決算草案;審核部門(單位)決算。


(十三)企業處


研究擬訂支持企業改革和發展的財政政策;承擔國有資本經營預算的有關工作;研究提出省級財政支持有關行業、企業發展的政策及相關專項資金;擬訂企業財務制度,負責組織實施企業財務信息收集報送、財務會計報告編制相關工作;承擔有關資產評估管理工作。


(十四)投資管理處


承擔發展改革、建設、國土資源等方面的部門預算管理工作;會同有關方面擬訂能源、礦產等國有資源收入和支出政策;參與擬訂政府建設投資的財政政策;負責政府建設投資預算管理;制訂基本建設投資財務管理制度;負責政府建設投資項目決算監督;承擔專項資金管理工作;負責政府投資評審管理工作;審核部門(單位)決算。


(十五)金融處


承擔財政政策與金融政策協調配合的研究工作;負責地方金融類企業國有資產管理的有關工作;擬訂我省地方金融類企業財務管理、資產管理的各項制度;編制國有金融資本經營預算,負責監繳地方金融類企業國有資產經營收益;負責實施對地方金融類企業的財務監管;管理全省政策性金融業務。


(十六)外事外債處(省外國政府貸款辦公室)


負責全省非貿易外匯管理;制訂外事財務制度,承擔省級涉外部門預算的有關工作;參與省級部門因公出國(境)經費預算管理工作;擬訂全省涉外、商務發展財政財務政策及財務制度,負責相關專項資金管理;負責我省國際金融組織(含世界銀行、亞洲開發銀行、國際農業發展基金會、歐洲投資銀行、全球環境基金等)和外國政府貸(贈)款的全過程管理;負責國際金融組織和外國政府貸款資金的使用和監管,建立償債機制;負責廳機關外事接待和因公出國(境)考察、培訓工作。


(十七)會計處(行政審批處)


管理全省會計工作;貫徹實施國家統一的會計法律、法規和會計制度,提出全省會計改革的政策建議;管理全省會計人員的考試和業務培訓,指導和管理社會審計工作;指導和監督省注冊會計師協會的工作,負責經濟鑒證類社會中介機構的清理整頓工作;負責廳機關有關行政審批事項。


(十八)政府采購監督管理處


參與起草政府采購法規;擬訂全省政府采購政策和管理制度;擬訂政府集中采購目錄、政府采購限額標准和公開招標數額標准;負責管理評審專家、供應商信息庫;負責審核省級政府采購預算;核准省級政府采購方式;監督管理省級政府采購活動;負責政府采購信息化建設;負責政府采購供應商投訴處理。


(十九)四川省農業綜合開發辦公室


擬訂全省農業綜合開發政策及項目、資金財務管理辦法;編制全省農業綜合開發規劃;統籌安排和管理全省財政農業綜合開發資金;組織檢查農業綜合開發項目的執行情況。


(二十)人事教育處


負責廳機關、直屬單位的機構編制和人事管理工作; 調查研究全省財政系統幹部隊伍和精神文明建設情況;制訂並組織實施全省財政系統教育培訓規劃;負責對四川財經職業學院的管理。


(二十一)離退休人員工作處


負責機關離退休人員工作;指導廳直屬單位的離退休人員工作。


四川省農村綜合改革領導小組辦公室 起草全省農村綜合改革規劃、方案和重大政策措施;指導和推動改革工作。承辦四川省農村綜合改革領導小組的具體工作。


機關黨委 負責機關及其直屬單位的黨群工作。其辦事機構的設置方式,由財政廳黨組按照省委規定確定。


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⑸ 財務規章制度

***政府財務管理制度
根據黨風廉政建設需要,加強行政財務管理,營造積極向上,遵章有序的財務管理氛圍,特訂立本制度。
一、人人愛護公有財產,關心集體,視政府機關為家,努力形成增收節支的良好氛圍。
二、所有收支資金(含專項資金),一律由財政管理,堅持集體領導,一支筆審批。大型添置、房修、專項資金補助均由會議研究決定,手續按相關要求辦理。500元以下支出由鄉長審批;500元以上非涉農發放性支出,須鄉長商經書記同意後列支簽批,或提交會議研究批准後審批。
三、嚴格控制各類支出,節約財政資金,招待費、差旅費、電話費等項費用支出,按以下規定辦理。
(一)來人招待、接待制度(已另外發文)
(二)差旅費報銷制度(已另外發文)
(三)電話管理制度:電話由辦公室統一管理,電話費據實報銷。長途電話平時上鎖,因工作需要必須打長途電話的,在辦公室登記後再開鎖通話,嚴禁因私事使用公家電話。
(四)*政府列印費實行競價承包,每次承包期為一年,凡以鄉政府名義行文的費用由牽頭單位負擔。
四、各類支出發票,不符合財經紀律、白條或手續不完備的,不得簽字報銷。
五、嚴格控制職工借款,為確保工資正常發放,保障機關正常運轉,嚴控個人借款,機關工作人員個人確需借用公款的,不得超過2000元(借支差旅費除外),並必須保證在當年底還清,**簽批後,報賬員辦理手續。

報:縣紀委、書記
事業單位財務管理制度
第一章 總 則
第一條 為規范事業單位的財務行為,加強事業單位財務管理,提高資金使用效益,保障事業單位健康發展,制定本制度。
第二條 本制度適用於事業單位的財務活動。
第三條 事業單位財務管理的基本原則是:執行國家有關法律、法規和財務規章制度、開發區管委會的有關管理規定;堅持勤儉辦事業的方針;正確處理事業發展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
第四條 事業單位財務管理的主要任務是:合理編制單位財務預算,如實反映單位財務狀況;依法組織收入,努力節約支出;建立健全財務制度,加強經濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產管理,防止國有資產流失;對單位經濟活動進行財務控制和監督。
第五條 由開發區會計中心統一負責事業單位的會計核算工作。
第六條 事業單位實行「收支兩條線」管理。
第二章 單位財務預算管理
第七條 事業單位財務預算是指事業單位根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。事業單位財務預算由收入預算和支出預算組成。
第八條 事業單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用的預算管理辦法。
定額或者定項補助標准根據事業特點、事業發展計劃、事業單位收支狀況以及國家財政政策和開發區財力可能確定。定額或者定項補助可以為零。
對於收入大於支出較多的非財政補助事業單位,可以實行收入上繳辦法。
第九條 事業單位參考以前年度財務預算執行情況,根據財務預算年度的收入增減因素和措施;根據事業發展需要與財力可能,編制預算內、外資金和經營服務性捆綁使用的綜合財政零基預算。
事業單位財務預算應當自求收支平衡,不得編制赤字預算。
第十條 事業單位根據年度事業計劃,提出財務預算建議數,報開發區核定。開發區審定匯總後報開發區管委會審批。
第十一條 事業單位財務預算在執行過程中,對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整。但是,上級下達的事業計劃有較大調整,或者不可控因素、或者根據國家有關政策增加或減少支出,對財務預算執行影響較大的,事業單位通過報請主管部門以及開發區調整財務預算。
第三章 收入管理
第十二條 收入是事業單位為開展業務及其他活動依法取得的非償還性資金。
第十三條 事業單位收入包括:
(一)財政補助收入,即事業單位從開發區取得的各類事業經費。
(二)上級補助收入,即事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(三)事業收入,即事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入,其中:按照國家有關規定應當上繳財政的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金,不計入事業收入;從財政專戶核撥的預算外資金和部分經核准不上繳財政專戶管理的預算外資金,計入事業收入。
(四)經營收入,即事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入,即事業單位附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。
(六)其他收入,即上述規定范圍以外各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十四條 事業單位的各項收入全部納入單位財務預算,統一核算,統一管理。
第四章 支出管理
第十五條 支出是指事業單位開展業務及其他活動發生的資金耗費和損失。
第十六條 事業單位支出包括:
(一)事業支出,即事業單位開展專業業務活動及其輔助活動發生的支出,包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用等。
(二)經營支出,即事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
(三)對附屬單位補助支出,即事業單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。
(四)上繳上級支出,即實行收入上繳辦法的事業單位按照規定的定額或者比例上繳上級單位的支出。
(五) 上級補助資金支出,即事業單位用上級補助資金發生的支出。
第十七條 事業單位在開展非獨立核算經營活動中,應當正確歸集實際發生的各項費用數;不能歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。
經營支出應當與經營收入配比。
第十八條 事業單位從上級主管部門和開發區取得的有指定項目和用途並且要求單獨核算的專項資金,應按照國家、省市、開發區的有關規定使用,並按照要求定期向上級主管部門及開發區報送專項資金使用情況報告及相關報表;項目完成後,應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受上級主管部門及開發區的檢查、驗收。
第十九條 事業單位可以根據開展業務活動及其他活動的實際需要,實行內部成本核算辦法。
第二十條 事業單位的支出應當嚴格執行開發區有關財務規章制度的規定。

第五章 結余及其分配
第二十一條 結余是指事業單位年度收入與支出相抵後的余額。
經營收支結余應當單獨反映。
第二十二條 事業單位的結余(不含實行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余),除專項資金按照國家規定結轉下一年度繼續使用外,可以按照國家有關規定提取職工福利基金,剩餘部分作為事業基金用於彌補以後年度單位收支差額;國家另有規定的,從其規定。
第六章 專用基金管理
第二十三條 專用基金是指事業單位按照規定提取或者設置的有專門用途的資金。
第二十四條 專用基金包括:
(一)修購基金,即按照事業收入和經營收入的一定比例提取,在修繕費和設備購置費中列支(各列50%),以及按照其他規定轉入,用於事業單位固定資產維修和購置的資金。
(二)職工福利基金,即按照結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用於單位職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
第二十五條 各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒有統一規定的,由開發區確定。
第七章 財務監督
第二十六條 事業單位應加強內部財務監督工作:
(一)加強對原始憑證的審核和監督工作;
(二)加強對財務收支的監督工作;
(三)加強對單位財務預算、收支計劃、業務計劃執行情況的監督工作。
第二十七條 開發區嚴格履行監督職責,切實做好事業單位財務監督管理工作。監督的重點是:事業單位依法設帳情況;財務會計報告的真實、完整情況;預算編制、執行情況;收支管理的規范、合法情況;國有資產的使用情況等。定期對事業單位財務工作進行檢查,並提出整改意見。事業單位應根據加強財務監督的要求,如實提供有關情況,自覺接受監督,認真整改。
第八章 資產管理
第二十八條 資產是指事業單位佔有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括各種財產、債權和其他權利。
第二十九條 事業單位的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。
第三十條 流動資產是指可以在一年內變現或者耗用的資產,包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。
存貨是指事業單位在開展業務活動及其他活動中為耗用而儲存的資產,包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。
事業單位應當建立、健全現金及各種存款的內部管理制度,應當對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證帳實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時調帳。
第三十一條 固定資產是指單位價值在2,000元以上,使用期限在一年以上,並在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標准,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。
固定資產的分類按開發區的統一標准設置。
第三十二條 固定資產采購由開發區固定資產采購小組統一采購。
第三十三條 事業單位固定資產報廢和轉讓,應當經過開發區固定資產管理小組鑒定,報固定資產管理部門和開發區批准後核銷。
固定資產的變價收入應當轉入修購基金;但是,國家另有規定的除外。
第三十四條 事業單位應當定期或者不定期地對固定資產清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。
第三十五條 無形資產是指不具有實物形態而能為使用者提供某種權利的資產,包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利。
事業單位轉讓無形資產,應當按照有關規定進行資產評估,取得的收入除國家另有規定外應計入事業收入。事業單位取得無形資產發生的支出,應當計入事業支出。
第三十六條 對外投資是指事業單位利用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。
事業單位對外投資,應當按照國家以及開發區的有關規定報經上級主管部門、國有資產管理部門和開發區批准或者備案。
以實物、無形資產對外投資的,應當由開發區按照國家有關規定對其資產進行資產評估。
第九章 負債管理
第三十七條 負債是指事業單位所承擔的能以貨幣計量,需要以資產或者勞務償還的債務。
第三十八條 事業單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。
應繳款項包括事業單位收取的應當上繳財政預算的資金和應當上繳財政專戶的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關規定應當上繳的款項。
第三十九條 事業單位應當對不同性質的負債分別管理,及時清理並按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第十章 事業單位清算
第四十條 事業單位發生劃轉撤並時,應當進行清算。
第四十一條 事業單位清算,應當在上級主管部門和開發區的監督指導下,對單位的財產、債權、債務等進行全面清理,編制財產目錄和債權、債務清單,提出財產作價依據和債權、債務處理辦法。
第四十二條 劃轉撤並的事業單位清算結束後,經主管部門審核並報開發區批准,其資產分別按照下列辦法處理:
(一)轉為企業管理的事業單位,全部資產扣除負債後,轉作國家資本金。
(二)撤消的事業單位,全部資產由上級主管部門和開發區核准處理。
(三)合並的事業單位,全部資產移交接收單位或者新組建單位,合並後多餘的國有資產由上級主管部門和開發區核准處理。
第十一章 財務報告和財務分析
第四十三條 財務報告是反映事業單位一定時期財務狀況和經營成果的總結性書面文件。
事業單位應當定期向主管部門和開發區以及其他有關的報表使用者提供財務報告。
第四十四條 事業單位報送的年度財務報告包括資產負債表、收支情況表、有關附表以及財務情況說明書。
第四十五條 財務情況說明書,主要說明事業單位收入及其支出、結余及其分配、資產負債變動的情況,對本期或者下期財務狀況發生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第四十六條 財務分析的內容包括預算執行、資產使用、支出狀況等。
財務分析的指標包括經費自給率、人員支出與公用支出分別占事業支出的比率、資產負債率等。事業單位可以根據本單位的業務特點增加財務分析指標。

第十二章 附則
第四十七條 本制度由開發區負責解釋。
第四十八條 本制度自批准之日起執行,此前有關規定與本制度相抵觸的,一律按本制度執行。
希望採納

⑹ 四川省民政廳的政策法規

各市(州)、擴權試點縣(市)財政局、民政局: 為更好貫徹執行財政部、民政部印發的《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》(財社[2011]6號),進一步規范和加強我省自然災害生活救助資金管理,健全地方各級資金安排和分擔機制,落實工作責任,切實保證救災救助工作的需要,根據《暫行辦法》的有關規定,結合我省實際,報經省政府領導同意,制定如下補充規定,請遵照執行。 一、關於資金安排職責劃分和分擔機制 我省發生自然災害所需要的自然災害生活救助資金根據災害類型、災情大小和分擔政策,分別按以下辦法安排: (一)一般自然災害的資金安排。發生一般自然災害(指國家減災委和省減災委均未啟動救災應急響應的自然災害),由災害發生地區的市(州)和縣(市、區)政府根據災情和保證救災工作基本需要的原則,統籌安排自然災害生活救助資金。對一般自然災害中央和省不安排補助資金。 (二)重大自然災害的資金安排。發生重大自然災害(指省減災委啟動了救災應急響應的自然災害),除災害發生地區的市(州)和縣(市、區)政府安排資金外,省政府運用省級預算安排的省級救災專項資金,對受災地區給予資金補助。對省減災委未啟動救災應急響應,但災情相對較重且受災地區財力有困難的,可酌情給予資金補助。 (三)特大自然災害的資金安排。發生特大自然災害(指國家減災委啟動了救災應急響應且中央財政給予資金補助的自然災害),除災害發生地區的市(州)和縣(市、區)政府安排資金外,省政府統籌中央財政補助資金和省級救災專項資金,對受災地區給予資金補助。 1.補助項目包括:政府統一組織緊急轉移安置所需資金;遇難人員家屬撫慰金;「三無 」困難群眾過渡性生活救助;嚴重損壞住房維修加固補助資金;倒塌住房恢復重建和過渡安置補助資金。 2.補助資金計算標准依據中央財政對我省補助資金的計算標准確定。補助資金計算標准不是具體救助標准,災區政府尤其是鄉鎮政府和村社組織在具體實施救助工作時,除遇難人員家屬撫慰金直接按計算標准發放到遇難者家庭外,其他各項均應根據實際情況實行分類救助,不得簡單平均分配,對受災較重和家庭經濟比較困難的群眾,應給予適當傾斜和照顧。 3.特大自然災害生活救助資金的分擔機制是:中央財政補助70%,地方財政安排30%。在地方財政分擔總額中,省對擴權試點縣(市)和三個自治州補助70%,對其他非擴權縣補助50%。市(州)本級對非擴權縣的補助比例由各市(州)政府自行確定。 4.特大自然災害中央和省補助資金的計算辦法是:災情基礎數據一律以民政部和財政部審核認定的數據為准(即中央財政對我省計算補助資金的基礎數據);省對受災地區分配中央和省補助資金的計算公式是:中央和省補助總額=∑(該地區各類災情基礎數據×分類資金計算標准)×(70%+30%×該地區省補助比例)。 (四)冬令春荒救助資金的安排。對冬令春荒受災困難群眾的臨時生活救助資金,在中央財政補助的基礎上,由省市縣三級政府共同分擔。 1.冬令春荒補助資金的計算標准依據中央財政對我省補助資金的計算標准確定。縣鄉政府和村社組織在具體實施救助工作時,應根據實際情況實行分類救助,不得簡單平均分配,對受災較重和家庭經濟比較困難的群眾,應給予適當傾斜和照顧。 2.冬令春荒補助資金的安排分擔機制是:中央財政補助70%,地方財政安排30%。在地方財政分擔總額中,省對擴權試點縣(市)和三個自治州補助50%,對其他非擴權縣補助30%。市(州)本級對非擴權縣的補助比例由各市(州)政府自行確定。 3.中央和省級冬令春荒補助資金在當年冬季撥付總額的80%,在次年春季撥付總額的20%。 (五)嚴重乾旱救助資金的安排。對遭遇嚴重乾旱受災困難群眾的臨時生活救助資金(指由民政部門負責的解決缺糧和飲水困難問題的資金,不包括其他部門負責的扶持農業生產抗旱救災的資金),根據災害嚴重程度,分別參照一般自然災害、重大自然災害、特大自然災害補助資金的安排和分擔機制執行。 (六)地方各級自然災害生活救助資金由同級財政納入年度預算安排。如遇當年重特大災害較多,年初預算安排資金不足時,財政部門應及時報請同級人民政府批准,通過調整支出結構、動用本級財政總預備費、動用當年超收等方式給予增加安排,確保救災救助工作的基本需要。年初預算安排資金如有結余,按規定結轉下年使用。 (七)各類災害的中央和省財政補助資金,由受災地區政府結合本級安排的資金,按政策統籌安排使用,總額包干,超支不補。 二、關於加強資金管理和監督 (一)自然災害生活救助資金的安排、使用和管理,嚴格遵循「分級管理、分級負擔;專款專用、重點使用;公平公正、公開透明;強化監督、注重時效」的基本原則。嚴禁任何部門、單位和個人截留、擠占、挪用自然災害生活救助資金。在具體安排使用時,應根據實際情況實行分類救助,不得簡單平均分配,不得有償使用,不得用於非自然災害救助,不得擅自擴大開支范圍。 (二)自然災害生活救助資金的具體使用范圍是:搶險應急緊急轉移安置受災群眾的支出(搶救、轉移、醫療、防疫、食品、飲水、衣被、臨時住宿、其他必需品等支出);向遇難人員家屬發放撫慰金的支出;對「三無」困難群眾的過渡性生活救助支出;嚴重損壞住房維修加固的補助支出;倒塌住房恢復重建的補助支出和過渡安置補助支出;冬令春荒期間受災困難群眾的臨時生活救助支出;嚴重乾旱受災困難群眾的臨時生活救助支出;救災物資采購、管理、儲運等項支出;其他符合資金使用規定的救災救助支出。 (三)各級民政部門和財政部門是自然災害生活救助資金分配管理的責任部門,要根據各自職能,分工負責,緊密配合,共同做好自然災害生活救助資金管理工作。在安排分配自然災害生活救助資金的管理工作中,民政部門負責災情數據的審核認定工作,財政部門負責資金的籌集撥付工作。 (四)發生自然災害時,受災地區的財政部門要會同民政部門,按照「調度資金保急需,災情穩定作分配」的救災資金應急保障機制,根據災情和黨委、政府的指示,及時調度撥付資金,切實保證搶險應急和緊急轉移安置受災群眾的需要。 在突發重特大自然災害的緊急情況下,省財政廳可根據省政府領導指示或災區財政部門的申請,以資金調度方式先行撥付一部分應急資金,支持救災工作順利開展。 (五)災情穩定後,對符合重大自然災害、特大自然災害、冬令春荒和嚴重乾旱資金補助政策的,按下列程序和規定,申請和分配撥付中央財政或省財政補助資金: 1.受災地區的民政、財政部門應在核實災情的基礎上,向省民政廳和省財政廳報告災情(包括規定的表格),並提出資金補助申請。報告災情數據必須真實准確,嚴禁估列代編甚至弄虛作假。對弄虛作假套取騙取補助資金的,一經查實將追回補助資金並給予嚴肅處理。申請資金補助時,應同時報告本地區安排資金情況,對受災地區自身未安排資金的,省原則上不予安排補助資金。 2.省民政廳會同省財政廳根據災害類型、災情大小和資金分擔政策,研究提出補助資金分配方案,並根據規定報送省政府審批。 3.省政府批准分配方案後,省財政廳會同省民政廳對受災地區下達補助資金支出預算。其中:對擴權試點縣(市)直接下達,對非擴權縣統一下達到有關市(州)。 4.收到中央和省補助資金後,受災地區的民政、財政部門要迅速擬定具體分配方案,報同級人民政府批准,及時分配撥付到下一級單位,其工作時間最長不得超過15個工作日。 (六)縣和基層單位分配發放自然災害生活救助資金(包括採取實物救助方式的),必須嚴格遵守《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》第二十二條規定的工作規程和有關要求。嚴禁將自然災害生活救助資金直接抵扣各種欠款、欠費和金融機構貸款本息。嚴禁將倒塌住房恢復重建的補助資金直接用於集中統一重建工作。凡採用集中統一重建方式的,必須把救助資金的發放工作與統一建房的交款工作嚴格分開。對各類自然災害生活救助資金的具體分配發放工作,鄉鎮政府和村社組織必須建立相應的公示公告制度,自覺接受群眾、社會和上級有關部門的監督。 (七)除救助對象外,凡直接使用自然災害生活救助資金的各級政府、部門、單位以及村社組織等,均為資金使用的責任主體,必須嚴格遵守資金開支范圍和管理規定,確保資金依法合規使用,並按照「誰使用、誰負責」的原則,承擔資金使用管理責任。 (八)自然災害生活救助資金的分配、管理和使用,依法接受審計部門和紀檢監察機關的監督。各級民政部門和財政部門要切實加強對自然災害生活救助資金管理使用的日常監督,定期或不定期開展檢查,對發現的問題要及時糾正和嚴肅處理。 對違反《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》和相關財政管理法規制度的行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的規定處理。對涉嫌嚴重違紀或涉嫌犯罪的,分別移送紀檢監察機關或司法機關處理。 (九)各市(州)、擴權試點縣(市)財政部門和民政部門可根據《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》的規定和本通知補充規定,研究制定本地區自然災害救助資金的具體管理辦法或實施細則,並報省財政廳、省民政廳備案。 發生特別巨大自然災害(類似汶川地震、蘆山地震)時,救災資金的安排根據國務院和省政府的規定執行,不適本補充規定的分擔機制。 以上補充規定從2013年5月1日起執行。 特此通知。

⑺ 四川省司法廳的政策法規

機關事務管理條例
第一章總則
第一條為了加強機關事務管理,規范機關事務工作,保障機關正常運行,降低機關運行成本,建設節約型機關,制定本條例。第二條各級人民政府及其部門的機關事務管理活動適用本條例。第三條縣級以上人民政府應當推進本級政府機關事務的統一管理,建立健全管理制度和標准,統籌配置資源。政府各部門應當對本部門的機關事務實行集中管理,執行機關事務管理制度和標准。第四條國務院機關事務主管部門負責擬訂有關機關事務管理的規章制度,指導下級政府公務用車、公務接待、公共機構節約能源資源等工作,主管中央國家機關的機關事務工作。縣級以上地方人民政府機關事務主管部門指導下級政府有關機關事務工作,主管本級政府的機關事務工作。第五條縣級以上人民政府應當加強對本級政府各部門和下級政府的機關事務工作的監督檢查,及時糾正違法違紀行為。縣級以上人民政府發展改革、財政、審計、監察等部門和機關事務主管部門應當根據職責分工,依照有關法律、法規的規定,加強對機關運行經費、資產和服務管理工作的監督檢查;接到對違反機關事務管理制度、標准行為的舉報,應當及時依法調查處理。第六條機關事務工作應當遵循保障公務、厲行節約、務實高效、公開透明的原則。第七條各級人民政府應當依照國家有關政府信息公開的規定建立健全機關運行經費公開制度,定期公布公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費等機關運行經費的預算和決算情況。第八條各級人民政府應當推進機關後勤服務、公務用車和公務接待服務等工作的社會化改革,建立健全相關管理制度。
第二章經費管理
第九條各級人民政府及其部門應當加強機關運行經費管理,提高資金使用效益。本條例所稱機關運行經費,是指為保障機關運行用於購買貨物和服務的各項資金。第十條縣級以上人民政府機關事務主管部門應當根據機關運行的基本需求,結合機關事務管理實際,制定實物定額和服務標准。縣級以上人民政府財政部門應當根據實物定額和服務標准,參考有關貨物和服務的市場價格,組織制定機關運行經費預算支出定額標准和有關開支標准。第十一條縣級以上人民政府財政部門應當根據預算支出定額標准,結合本級政府各部門的工作職責、性質和特點,按照總額控制、從嚴從緊的原則,採取定員定額方式編制機關運行經費預算。第十二條縣級以上人民政府應當將公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費納入預算管理,嚴格控制公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費在機關運行經費預算總額中的規模和比例。政府各部門應當根據工作需要和機關運行經費預算制定公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費支出計劃,不得挪用其他預算資金用於公務接待、公務用車購置和運行或者因公出國(境)。第十三條縣級以上人民政府機關事務主管部門按照規定,結合本級政府機關事務管理實際情況,統一組織實施本級政府機關的辦公用房建設和維修、公務用車配備更新、後勤服務等事務的,經費管理按照國家預算管理規定執行。第十四條政府各部門應當依照有關政府采購的法律、法規和規定采購機關運行所需貨物和服務;需要招標投標的,應當遵守有關招標投標的法律、法規和規定。政府各部門應當采購經濟適用的貨物,不得采購奢侈品、超標準的服務或者購建豪華辦公用房。第十五條政府各部門采購納入集中采購目錄由政府集中采購機構采購的項目,不得違反規定自行采購或者以化整為零等方式規避政府集中采購。政府集中采購機構應當建立健全管理制度,縮短采購周期,提高采購效率,降低采購成本,保證采購質量。政府集中采購貨物和服務的價格應當低於相同貨物和服務的市場平均價格。第十六條縣級以上人民政府應當建立健全機關運行經費支出統計報告和績效考評制度,組織開展機關運行成本統計、分析、評價等工作。
第三章資產管理
第十七條縣級以上人民政府機關事務主管部門按照職責分工,制定和組織實施機關資產管理的具體制度,並接受財政等有關部門的指導和監督。第十八條縣級以上人民政府應當根據有關機關資產管理的規定、經濟社會發展水平、節能環保要求和機關運行的基本需求,結合機關事務管理實際,分類制定機關資產配置標准,確定資產數量、價格、性能和最低使用年限。政府各部門應當根據機關資產配置標准編制本部門的資產配置計劃。第十九條政府各部門應當完善機關資產使用管理制度,建立健全資產賬卡和使用檔案,定期清查盤點,保證資產安全完整,提高使用效益。政府各部門的閑置資產應當由本級政府統一調劑使用或者採取公開拍賣等方式處置,處置收益應當上繳國庫。第二十條縣級以上人民政府應當對本級政府機關用地實行統一管理。城鎮總體規劃、詳細規劃應當統籌考慮政府機關用地布局和空間安排的需要。縣級以上人民政府機關事務主管部門應當統籌安排機關用地,集約節約利用土地。對政府機關新增用地需求,縣級以上人民政府國土資源主管部門應當嚴格審核,並依照有關土地管理的法律、法規和規定辦理用地手續。第二十一條縣級以上人民政府應當建立健全機關辦公用房管理制度,對本級政府機關辦公用房實行統一調配、統一權屬登記;具備條件的,可以對本級政府機關辦公用房實行統一建設。政府各部門辦公用房的建設和維修應當嚴格執行政府機關辦公用房建設、維修標准,符合簡朴實用、節能環保、安全保密等要求;辦公用房的使用和維護應當嚴格執行政府機關辦公用房物業服務標准。第二十二條政府各部門超過核定面積的辦公用房,因辦公用房新建、調整和機構撤銷騰退的辦公用房,應當由本級政府及時收回,統一調劑使用。各級人民政府及其部門的工作人員退休或者調離的,其辦公用房應當由原單位及時收回,調劑使用。第二十三條政府各部門不得出租、出借辦公用房或者改變辦公用房使用功能;未經本級人民政府批准,不得租用辦公用房。第二十四條國務院機關事務主管部門會同有關部門擬訂公務用車配備使用管理辦法,定期發布政府公務用車選用車型目錄,負責中央國家機關公務用車管理工作。執法執勤類公務用車配備使用管理的具體規定,由國務院財政部門會同有關部門制定。縣級以上地方人民政府公務用車主管部門負責本級政府公務用車管理工作,指導和監督下級政府公務用車管理工作。第二十五條政府各部門應當嚴格執行公務用車編制和配備標准,建立健全公務用車配備更新管理制度,不得超編制、超標准配備公務用車或者超標准租用車輛,不得為公務用車增加高檔配置或者豪華內飾,不得借用、佔用下級單位和其他單位的車輛,不得接受企業事業單位和個人捐贈的車輛。第二十六條政府各部門應當對公務用車實行集中管理、統一調度,並建立健全公務用車使用登記和統計報告制度。政府各部門應當對公務用車的油耗和維修保養費用實行單車核算。
第四章服務管理
第二十七條縣級以上人民政府機關事務主管部門應當制定統一的機關後勤服務管理制度,確定機關後勤服務項目和標准,加強對本級政府各部門後勤服務工作的指導和監督,合理配置和節約使用後勤服務資源。政府各部門應當建立健全本部門後勤服務管理制度,不得超出規定的項目和標准提供後勤服務。第二十八條各級人民政府應當按照簡化禮儀、務實節儉的原則管理和規范公務接待工作。國務院機關事務主管部門負責擬訂政府機關公務接待的相關制度和中央國家機關公務接待標准。縣級以上地方人民政府應當結合本地實際,確定公務接待的范圍和標准。政府各部門和公務接待管理機構應當嚴格執行公務接待制度和標准。縣級以上地方人民政府公務接待管理機構負責管理本級政府公務接待工作,指導下級政府公務接待工作。第二十九條各級人民政府及其部門應當加強會議管理,控制會議數量、規模和會期,充分利用機關內部場所和電視電話、網路視頻等方式召開會議,節省會議開支。第三十條政府各部門應當執行有關因公出國(境)的規定,對本部門工作人員因公出國(境)的事由、內容、必要性和日程安排進行審查,控制因公出國(境)團組和人員數量、在國(境)外停留時間,不得安排與本部門業務工作無關的考察和培訓。
第五章法律責任
第三十一條違反本條例規定,接到對違反機關事務管理制度、標准行為的舉報不及時依法調查處理的,由上級機關責令改正;情節嚴重的,由任免機關或者監察機關對責任人員依法給予處分。第三十二條違反本條例規定,有下列情形之一的,由上級機關責令改正,並由任免機關或者監察機關對責任人員給予警告處分;情節較重的,給予記過或者記大過處分;情節嚴重的,給予降級或者撤職處分:(一)超預算、超標准開支公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費,或者挪用其他預算資金用於公務接待、公務用車購置和運行、因公出國(境)的;(二)采購奢侈品、超標準的服務或者購建豪華辦公用房的;(三)出租、出借辦公用房,改變辦公用房使用功能,或者擅自租用辦公用房的;(四)超編制、超標准配備公務用車或者超標准租用車輛,或者為公務用車增加高檔配置、豪華內飾,或者借用、佔用下級單位、其他單位車輛,或者接受企業事業單位、個人捐贈車輛的;(五)超出規定的項目或者標准提供後勤服務的;(六)安排與本部門業務工作無關的出國(境)考察或者培訓的。第三十三條機關事務管理人員在機關事務管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十四條其他國家機關和有關人民團體的機關事務管理活動,參照本條例執行。第三十五條本條例自2012年10月1日起施行。

⑻ 財政法律法規有哪些

多了去了:預算管理方面的、國庫管理、社會保障、農林水財務管理、經濟建設財務、行政事業性收費管理、非稅收入管理、教科文財務、行政政法財務、政府采購管理、債務管理、國有資產管理、扶貧資金管理、財政監督等等。

⑼ 財政法規制度屬於財經法規的范疇嗎還是屬於法律的范疇

它們都屬於法律的范疇。
主要區別:財經法規的范圍遠大於財政法規,財經法版規包括財政法規權。財政法規的內容僅限於調整國家將國民收入用於滿足公共需要的收支活動,多為公行為:財經法規除了調整這些內容外,還調整關於經濟方面的私行為。
望採納!!!!

⑽ 現行的會計法律、法規和規章制度有哪些

我國現行會計法律制度的構成:
一、全國人大制定的會計法律《會計法》。 《會計法》主要規定了會計工作的基本目的、會計管理許可權、會計責任主體、會計核算和會計監督的基本要求、會計人員和會計機構的職責許可權、並對會計法律責任作出了詳細規定。是會計工作的基本法,是指導我國會計工作的最高准則。
二、國務院制定的會計行政法規 會計行政法規是由國務院制定發布或者國務院有關部門擬訂經國務院批准發布的、調整經濟生活中某些方面會計關系的法律規范。有: 《企業財務會計報告條例》於2000年6月21日發布的,自2001年1月1日起施行。它主要規定了企業財務會計報告 的構成、編制和對外提供的要求、法律責任等。它是對《會計法》中有關財務會計報告的規定的細化。 《總會計師條例》,於1990年12月31日發布的,它主要規定了單位總會計師的職責、許可權、任免、獎懲等。 《企業會計准則》 (基本准則)是規范企業會計確認、計量、報告的會計准則,是進行會計核算工作必須共同遵守的基本要求,體現了會計核算的基本規律。它是由會計核算的前提條件、一般原則、會計要素准則和會計報表准則組成,是對會計核算要求所作的原則性規定,具有覆蓋面廣、概括性強等特點。
三、財政部制定的會計制度 國家統一的會計制度是指國務院財政部門根據《會計法》制定發布的關於會計核算、會計監督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度。它是國務院財政部門在其職權范圍內依法制定、發布的會計方面的法律規范,包括各種會計規章和會計規范性文件。 如2001年2月20日財政部發布的《財政部門實施會計監督辦法》、《代理記賬管理辦法》、《會計從業資格管理辦法》等;會計規范性文件是指主管全國會計工作的行政部門即國務院財政部門制定發布的《企業會計制度》、《金融企業會計制度》、《小企業會計制度》、《民間非 營利組織會計制度》、《會計基礎工作規范》、《內部會計控制規范》以及財政部門與國家檔案局聯合發布的《會計檔案管理辦法》等。
1.《企業會計制度》。財政部於2000年12月29日發布了統一的、適用於不同行業和不同經濟成分的《企業會計制度》。它適用於除不對外籌集資金、經營規模較小的企業和金融保險企業外在中華人民共和國境內設立的所有企業。
2.《金融企業會計制度》。於2001年1月27日發布的,它適用於中華人民共和國境內依法成立的各類金融企業,包括銀行(含信用社)、保險公司、證券公司、信託投資公司、期貨公司、基金管理公司、租賃公司、財務公司等。該制度於2002年1月1日起在上市的金融企業范圍內實施;同時,也鼓勵其他股份制金融企業實施《金融企業會計制度》。
3.《小企業會計制度》。於2004年4月27日發布的,它適用於在中華人民共和國境內設立的不對外籌集資金、經營規模較小的企業。不對外籌集資金、經營規模較小的企業是指不公開發行股票或債券,符合原國家經濟貿易委員會、原國家發展計劃委員會、財政部、國家統計局2003年制定的《中小企業標准暫行規定》中界定的小企業,不包括以個人獨資及 合夥形式設立的小企業。
4.《民間非營利組織會計制度》。於2004年8月18日發布,自2005年1月1日起執行,適用於社會團體、基金會、民辦非企業單位和寺院、宮觀、清真寺、教堂等。
5.《財政部門實施會計監督辦法》。於2001年2月20日發布並開始施行,是財政部為了規范財政部門會計監督工作,保障財政部門有效實施會計監督,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《會計法》、《行政處罰法》、《企業財務會計報告條例》等有關法 律、行政法規的規定的。它適用於國務院財政部門及其派出機構和縣級以上地方各級人民政府 財政部門對國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織執行《會計法》和國家統一的會計制度的行為實施監督檢查以及對違法會計行為實施行政處罰。
6.《會計基礎工作規范》。於1996年6月17日發布並開始實施的。它適用於國家機關、社會團體、企業、事業單位、個體工商戶和其他組織的會計基礎工作。其內容主要包括會計機構的設置和會計人員的配備、會計人員的職業道德、會計工作交接、會計核算的一般要求、會計憑證規則、會計賬簿規則、財務報告規則、會計監督的內容和要求、建立和健全單 位內部會計管理制度的內容和要求等。
7.《內部會計控制規范》。它是財政部為了促進各單位內部會計控制建設,加強內部會計監督,維護社會主義市場經濟秩序,根據《會計法》等法律法規的規定所制定的一套會計監督管理制度, 運用於國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他經濟組織。其制定目的主要是為了規范會計行為,差錯防弊,從而保證其他會計法規的執行。內部會計控制是指單位為了提高會計信息質量,保護資產的安全、完整,確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。
8.其他會計規章和會計規范性文件。國家統一的其他會計規章和會計規范性文件包括《會計從業資格管理辦法》(2005年3月1日發布並開始實施)、《會計檔案管理辦法》 (1998年8月21日發布,自1999年1月1日起施行)、 《會計電算化管理辦法》(1994年6月30日發布,自1994年7月1日起施行)、《代理記賬管理辦法》(2005年1月22日發布,自2005年3月1日起施行)等。 四、地方人大制定的 地方性會計法規 · 地方性會計法規是各省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常委會在與會計法律、會計行政法規不相抵觸的前提下制定的地方性會計法規。根據規定,實行計劃單列管理的計劃單列市、經濟特區的人民代表大會及其常委會在憲法、法律和行政法規允許范圍內制定、實施的有關會計工作的規范性文件,也屬於地方性會計法規。

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