制定落實安全管理各項規章制度

❶ 落實安全管理制度方面有哪些障礙

落實安全管理制度方面最大的障礙是規章制度跟實際情況有矛盾沖突的地方，這時候我們必須按照實際情況制定有效的措施，進行規范性管理。

❷ 怎樣制訂安全方面的管理制度

簡單的講：1.在網上找一個與你單位相近的安全管理制度作為樣本；2.然後根據你單位的實際情況進行修改和補充；3.將新制定的規章制度，交到基層單位進行實踐討論，再次修訂。4.使制度達到具有「實用性、有效性、可操作性」這就成為你單位自己的安全規章制度了。如以下我以前的一篇文章供參考：
企業怎樣制訂貫徹落實安全生產責任制 倫鳳鳴
目前,我國還有一些安全保障差的企業正在運作；而且大多數生產設備、設施已進入故障多
發期，管理弱化，管理者、員工的素質低下，無長遠發展觀念等；另外，這些企業具有生產品種繁
多、工藝差別大、技術力量相對薄弱、設備落後等諸多因素的影響；從而導致企業安全管理的弱化。
雖然大多數企業都已強化了安全管理工作,如安全生產"三基",HSE 管理體系及新的管理理念等。國
家每年都組織開展安全月活動，其結果幾乎都不很理想；越抓安全，越出事故；而且管理好的企業
也發生事故。
據國家有關部門統計，2008年全國共發生各類事故413752起，死亡91172人，傷殘近70萬人；重
特大事故平均大約2起/周，特別重大事故接近1起/月。今年1月23日中央政治局會議特別強調：安全
生產形勢嚴峻的問題。通過分析，沒有把安全生產責任制貫徹落實到位，是發生各類事故的重要原
因之一；我國從五十年代初，就提出認真貫徹落實安全生產責任制，詳見我的《紀念建國六十周年》
新中國初期安全生產文摘文章；2007年8月29日在國務院常務會議上溫家寶總理強調的安全生產的八
個重點時，再次重申：「要嚴格安全生產責任制和責任追究制，把責任落實到每一個單位，每一
個崗位，每一個生產經營者」；這就足以充分證明了貫徹落實安全生產責任制的重要性。
筆者有幸獲得我國最早的創建貫徹落實安全生產責任制的經驗材料，伴隨我走過了近三十年的
安全生產管理工作生涯並受益匪淺；下面我把一些工作經驗介紹給大家，意在拋磚引玉，關鍵是要
掌握和運用其方法如何把自己的工作開展起來並做好。
一、安全生產責任制的創建
那是1950年抗美援朝前夕，奉黨中央之命，我們軍工廠北遷到大後方---北大荒某地。在黨的正確領導下，為全力支援抗美援朝前線的需要；僅用了六個月的時間順利完成搬遷並投入生產。當時採用的是前蘇聯的技術和安全管理模式還不適應，設備都是龐大的老設備，生產操作又不熟練等不利因素； 而且，朝鮮前線非常急需我們的產品；於是工人們克服了重重困難日夜奮戰，全力以赴進行生產。隨之而來的是，傷害事故不斷發生，勞動生產率急劇下降；當時技術工人非常匱乏；嚴重影響生產任務的順利完成。
針對這一問題，工廠組織開展了群眾性的獻計獻策活動。在活動中，有個叫高文橋的班組長根據本班組發生的一起操作工站在梯子上給設備注油時，梯子突然滑動將操作工摔傷；這一事例提出了一項建議：1、責成專人負責給扶梯子，確保作業人員的安全。2、請技術員到班組，幫助把每個崗位生產中存在的危險因素及預防措施列出來，然後將確保安全的責任落實到相關人員。......經過試行其效果非常好,於是這一經驗推廣至全廠；使工廠傷害事故大大減少，從而保證了生產的順利進行。1951年底，高文橋班組這一安全生產經驗被補充完善，並定名為「安全生產責任制」；同時，東北人民政府軍工局授予該班組為「高文橋班組」，給予高文橋本人和班組物資獎勵；其安全生產責任制經驗在軍工系統得到推廣。1952年9月敬愛的朱德總司令到工廠視察時，親自到高文橋班組看望全體職工。高文橋班組到文化大革命前，曾先後有多人被提升為國家高級幹部；高文橋同志，被調任某軍工廠廠長，據說文革期間被迫害致死。但安全生產責任制，卻被廣泛應用於我國安全生產管理至今。由此可見，貫徹落實安全生產責任制在我國安全生產工作中是何等的重要。
二、貫徹落實安全生產責任制
1、企業如何制定貫徹落實安全生產責任制。
首先，企業經營者、法人、管理者等上層領導人員，必須對貫徹落實安全生產責任制有正確的認識。全力支持安全管理人員的工作，並結合本單位實際而制定的各級領導、各類人員、各崗位等人員，在本職工作中應負的安全責任；即安全生產責任制。
次之，認真組織廣泛徵求各方面意見，使安全生產責任制具有責任落實到位、職責明確、各方認可和可操作等；並制定出切實可行的配套獎懲細則。
第三，批准後的安全生產責任制及獎懲細則，必須認真貫徹執行。領導者要從自身做起，絕不能流於形式，做嚴格遵守規章制度的模範。
2、選擇高素質的安全管理人才
第一，要愛崗敬業。安全員是企業安全生產的第一道屏障；其工作質量直接關繫到企業重要生產設備、裝置、設施及危險崗位的安全作業。因此，必須使專業能力強、工作認真、敢於負責、不怕得罪人，關鍵時刻能夠沖得上去的高素質人員來擔當。第二，要加強安全員的技術業務技能的培訓。切實提高安全員的現代安全生產管理（HSE）水平和各項專業技能； 全力支持他們把學到的知識和技能廣泛應用於實踐，不斷提高本企業的安全生產管理水平。第三，具備處理突發事故的能力。能夠把學到的安全知識和掌握的安全技能，准確應用於處理突發事故之中的復合型人才。第四，能夠堅持以人為本，做好員工的安全思想工作。深入生產一線，開展責任關懷活動，廣泛聽取不同呼聲；有針對性地開展安全宣傳教育，全面提高員工的安全生產意識和素質；有效預防各類事故的發生。
3、分廠（車間）級如何制定貫徹落實安全生產責任制
首先，結合本單位生產實際，根據各領導、各部門、各類人員的分工范圍，在本單位安全生產方面應負的責任，來制定出各自的具體安全生產責任和配套的獎懲細則。然後，進行民主研討修訂完善，使制定的安全生產責任制等合理、明確、人人認可、具操作性。第三，將確定後的安全生產責任制等配套制度，上報企業審批並由主管部門備案後實施。
4、班組級如何制定貫徹落實安全生產責任制
首先，因各班組的生產工藝不同，而各自的安全生產責任是不能相同的；必須結合各自的崗位特點來制定每個人的安全生產責任。然後，徵求操作人員意見，進行補充完善；制定出切實可行的安全生產責任制及配套制度。第三，將確定後的安全生產責任制等材料逐級上報，審批後執行。
三、制定貫徹落實安全生產責任制需要注意的幾個問題
1、抵觸情緒。在開展上述工作時，會有些人認為，安全工作和責任是安全部門的職責范圍，出事故就應該安全部門及人員負責；不應把這些責任強加於他人身上，讓他人來承擔責任等想法。這種情緒在目前還相當大，尤其是領導層相當嚴重；如要求安全人員不能坐在辦公室，天天都要在基層檢查、在重點單位蹲點等站大崗做法疏於管理；因此很多企業的安全生產責任制流於形式，根本就沒有落實到生產經營各環節，從而導致三違事故率高的現象。
2、各級領導、安全專業人員，必須高度重視基礎工作、基層建設和基本功訓練等工作；狠抓落實責任制，推動企業向實現以人為本，預防為主，綜合治理等現代管理轉變；完善長效安全機制，力爭事故零、傷害零的奮斗目標早日實現。堅決克服安全工作說起來重要，干起來次要，忙起來不要的不良傾向；安全工作一定要真抓實管，方可見效。
3.目前發現有部分企業領導在思想上存在嚴重的誤區；「以為員工繳納工傷保險或者意外傷害保險了，安全問題就不用管了；一旦出現事故，保險公司就負責賠償了；否則錢不就白交了嗎？」的錯誤觀念。從而放鬆了對本單位的安全管理工作，忽視了預防工作；就更談不上如何貫徹落實安全生產責任制了；導致小事故不斷發生•••。筆者認為：「近年全國傷殘人數上升的原因，可能與這種錯誤觀念有關」。必須嚴肅指出：這種思想觀念是極端錯誤的，有悖於國家《憲法》、《安全生產法》等法律法規的宗旨，是國家不容許的；必須扭轉這種不良傾向，加強安全法制教育和培訓工作，提高思想認識，以達到學法、知法、懂法、執法、守法；樹立「以人為本，關注安全，關愛生命，安全發展」的正確思想觀。
4.員工綜合素質低是影響安全生產責任制貫徹與執行的關鍵.我國企業基礎管理薄弱,尤其是中小企業技術、管理人才十分匱乏；而這些企業大部分員工都是農民工，對企業的生產、技術及管理等都不適應；大多數企業在招工時只是進行簡單的培訓教育，熟練幾天就頂崗操作，根本就不理解生產工藝、技術、安全、設備等相關規定的涵義，照貓畫虎的進行生產作業，以致生產安全事故頻發。
提高員工綜合素質的辦法很多，應以本單位實際情況，採取相應具體辦法。
5.企業缺乏凝聚力，直接影響了員工自覺的去遵守安全生產責任制等各項規章制度的積極性。在
計劃經濟體制管理時期，我國企業大多數推行的是「民主管理企業」的模式，即：「兩參一改三結合」
（兩參：幹部參加勞動，工人參與管理；一改：改革不合理的規章制度；三結合：領導班子實行老中
青相結合）的管理模式；充分發揮了工人階級主人翁的積極性，人人都爭當遵章守制的模範，個個都
愛廠如家等高素質的自覺精神，大大增強了企業的凝聚力，生產安全事故大大降低；當時國外一些發
達國家都曾經借鑒過這個經驗。
隨著經濟體制的改革發展，出現了私企、民營、股份制等一大批新型企業，原有的「民主管理企
業」管理模式已不適應；目前各企業的管理模式繁多，但大多數都難以調動員工的積極性增強企業的凝
聚力，導致各項規章制度難以貫徹執行，導致「三違」事故的屢屢發生。目前，這種不良傾向已引起國
家有關部門的高度重視，據悉新型管理模式——「企業民主管理」即將推廣；相信在不遠的將來，企業
的凝聚力將重新形成、重放光彩，為進一步開展好安全生產工作起到重要推動作用。
6.安全監管薄弱，是企業忽視安全生產管理工作的重要原因。以往安全生產監管工作只重視查制
度、聽匯報等表面工作，而忽視了「實效」；不能夠深入基層崗位進行調研，對於安全規章制度的實際
貫徹執行如何心中無數；另外，缺乏專業技術人才，對於涉及到的專業安全技術問題難以發現等諸多
因素;而沒有觸及到問題的要害、關鍵，致使企業採取糊弄、應付了事的態度，久而久之形成了企業
忽視安全管理工作的不良狀況。只有腳踏實地真抓實干摸實情求實效；不斷提高自身技術業務能力，
進行全面調查研究，掌握真實情況，才能夠有效推動國家安全生產監管工作的不斷向前發展，保護好
人民群眾的生命安全和國家財產不受侵害，完成黨和國家賦予的重任。

❸ 如何正確定製安全管理制度

給您提供一些參考資料，希望對您有所幫助！

為了進一步加強我局的安全生產管理，提高安全管理水平，落實安全工作措施，預防和減少生產安全事故，保障職工、群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《地質勘探安全規程》和《貴州省安全生產條例》等法律法規，結合我局實際，制定本實施意見：

一、指導思想、工作目標和主要任務

1、指導思想。以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，強化安全監管，落實安全責任，提高安全管理水平，促進地礦經濟又好又快發展。

2、工作目標。建立健全適應我局安全生產管理的組織體系、責任體系和制度體系，強化現場安全管理和技術管理，杜絕較大以上生產安全事故，減少一般傷亡事故和經濟損失，力爭實現無責任死亡事故，確保安全生產目標任務控制在省政府規定的范圍之內，為實現我局三年振興行動計劃提供安全保障。

3、主要任務。加強各生產經營單位的安全管理，健全安全管理機構，完善安全管理制度，落實安全管理責任，開展安全教育培訓，提高安全生產意識，強化現場安全管理，完善應急救援體系，加強隱患排查治理，確保安全生產目標任務完成。

二、建立、完善安全管理機構和制度

4、加強安全組織機構建設，健全安全網路體系。嚴格執行《安全生產法》和《貴州省安全生產條例》等法律法規，依法建立安全管理機構，健全安全管理網路。局和各地勘單位應當依法建立安全管理機構並由法人代表任主任（組長），凡從業人員300人以上或直接從事生產活動，年產值達3000萬元以上的地勘單位，應當獨立設置安全管理機構，並至少配備2名以上專職安全管理人員；從業人員300人以下或未直接從事生產活動的地勘單位，應當設立安全管理機構或配備專、兼職安全管理人員；各地勘單位的二級生產經營單位及車間、施工班組應當建立與其生產經營活動相適應的專、兼職安全員隊伍，形成「橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋」的安全管理網路體系。

5、建立、健全和完善安全管理制度。地質勘查單位應嚴格按照《安全生產法》和《地質勘探安全規程》規定，建立、健全和完善各項安全管理制度。同時，還應建立以下安全管理制度：

（1）安全准入備案制度。地質勘查單位應在取得相應業務資質和安全生產許可證前提下，依法從事地質勘查工作，並根據地質勘查工作特點，建立地質勘查工作安全生產登記備案制度。凡承擔的地質勘查項目工作時間在60天以上的，地質勘查單位應在進入或離開生產、施工現場一周內向所在地的縣級以上人民政府安全生產監督管理部門登記備案。做到進場備案，離場告知。

（2）項目安全管理制度。地質勘查單位嚴禁將地質勘查項目委託給不具備地質勘查單位資質的組織和個人；嚴禁將承擔的地質勘查項目工程，發包、轉包或委託給不具備安全生產條件的單位和個人；嚴禁將地質勘查證、安全生產許可證轉借給他人保管、使用；嚴禁其他組織在我方地質勘查區域內從事各種非法地質勘查活動。

（3）礦業權安全管理制度。礦業權合作中，應有安全管理部門人員參與合同的前期會審，並在協議中註明有安全生產條款，明確雙方的安全生產責任。礦業權單位作為安全生產責任主體，對礦業權轉移前的生產經營活動和安全管理工作負總責。

（4）安全保證金制度。建立礦業權（項目）合作安全保證金制度，在合作（項目）協議中除應註明安全管理內容外，還應設立繳納安全保證金的專門條款，制定其使用管理辦法。安全保證金由礦業權或地質勘查單位實行專帳管理、專款專用，主要用於安全生產隱患排查治理和生產安全事故處理等。

（5）合作礦山（項目）安全管理制度。合作礦山（項目）應嚴格按照「誰主管、誰負責，誰經營、誰負責」的原則，明確安全管理主體責任，健全安全管理制度，落實安全管理措施，履行安全管理義務。參與合作的單位（含股份制合作單位、項目）應同時參與安全生產管理，並認真履行其安全生產管理責任。

三、明確安全職責，建立安全生產責任體系

6、建立健全安全生產責任制。生產經營單位應當建立法定代表人或主要負責人、分管負責人、技術負責人、職能部門、二級生產經營單位和各崗位人員的安全生產責任，把安全生產責任逐級逐項分解，落實到各部門和各崗位人員，形成健全、完善的安全生產責任制體系。

7、強化安全生產第一責任人責任。生產經營單位的法定代表人是安全生產的第一責任人，應當依法貫徹執行安全生產的法律、法規和標准；建立、健全本單位安全生產責任制；組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；保證本單位安全生產投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除事故隱患；組織制定並實施本單位的事故應急救援預案；及時、如實報告生產安全事故。

8、落實新建、改建、擴建項目的安全管理責任。新建、改建、擴建項目和金屬非金屬礦山應嚴格執行建設項目的「三同時」制度，按照有關規定辦理項目核准審批手續。嚴禁邊建設邊生產等非法活動。

9、明確承包項目和承包商的安全職責。按照國家有關規定和市場運作機制，建立項目法人代表負責制、項目招投標制、工程監理制，在具備相關資質的前提下，明確建設方、承包方和監理方的安全職責。建設方與承包商應簽訂安全合同，明確安全責任，並將其安全管理納入本單位安全管理范疇。

四、加強安全生產技術和現場管理

10、加強重點生產場所的安全技術基礎工作。礦山應嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規程》的相關技術等規范規定，繪制礦山相關圖紙，圖紙要與實際相符，並根據實施情況及時修改完善。對礦山地質情況、開采情況、周邊采空區情況等要由技術人員定期進行分析，制定針對性的安全技術措施，並形成完整的技術基礎資料。礦山、岩芯鑽探和建設工程勘查施工項目，嚴格按照設計規范要求和「三同時」制度，切實加強生產作業場所的安全技術管理，落實防治重大災害事故的安全技術措施，配備相應的人員和監測設備。

11、嚴格執行地下礦山機械通風的有關規定。地下礦山應嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規程》及相關要求，建立通風管理制度，完善機械通風系統，加強作業場所的通風管理。

12、加大現場安全管理力度。建立生產經營單位主要負責人現場檢查制度，明確現場檢查的次數。地下礦山專職安全管理人員應不少於3人，並保證每天至少有1名礦級管理人員在現場帶班，帶班人員要深入採掘工作面。露天礦山專職安全管理人員應不少於2人。其它工程勘查施工項目和生產經營活動場所，應配備與生產經營活動相適應的專、兼職安全人員，督促加強現場安全管理。

（1）礦山應加強尾礦庫、地下礦山采空區、露天礦山排土場和邊坡等安全技術管理工作。嚴格制定並執行防止重大災害事故的安全技術措施。井下作業要制定防坍塌措施，落實「敲幫問頂」制度，防止冒頂、片幫事故發生。

（2）鑽探工程、坑探工程、水文地質、工程地質和水文井、地熱井鑽探施工等，應嚴格遵守《地質勘探安全規程》，加強對鑽探設備的安裝、拆卸、搬遷、施工和孔內事故處理的現場安全管理。建立重大項目安全評審和現場組織指揮、協調機構，落實現場安全檢查驗收制度。

（3）建設工程勘查施工應加強高空作業、坑道施工、基坑支護、邊坡治理、設備安裝拆卸、模板工程、臨時用電等環節和施工現場的安全技術管理，並制定相應的隱患排查治理工作方案和項目開工檢查驗收等措施。

（4）交通運輸應加強對駕駛員的職業道德和安全意識教育，嚴格新進駕駛人員的資格審查、車輛安全檢驗、駕駛員年審和車輛保養、報廢制度，嚴格野外駕駛技能培訓考核上崗制度，嚴禁酒後、疲勞、超速駕駛和病車上路。

（5）學校、賓館等人員密集場所應加強消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口的經常性檢查。加強食品、飲用水衛生管理和傳染病防治預防工作，嚴格執行國家食品衛生管理規定，防止食品中毒事件發生。

（6）機械加工和印刷業應建立健全各項安全生產規章制度，加強對從業人員的安全教育和技能培訓，嚴格執行操作規程，加強勞動保護和職業病危害防治，定期對機械設備進行檢測、維護、保養，防止機械、電氣傷害和火災事故發生。

（7）實驗測試應加強對危險化學品、劇毒物品和放射源的安全管理，嚴格執行《危險化學物品管理條例》，認真落實危險化學品、劇毒物品、易燃易爆物品、貴重器皿和放射源等管理、使用制度和措施。嚴格安全教育培訓和健康體檢、使用登記以及「雙人雙鎖」管理制度，防止「三廢」污染和釀成環境破壞事故。

（8）旅行安全應嚴格遵守旅遊安全管理規定，完善旅遊安全資質和管理制度，健全旅遊保險體系，優化旅行線路，選擇安全可靠的交通方式和安全住宿環境，落實旅行安全告知義務，防止旅行人身、財產和交通、食物中毒事故發生。

（9）加強對作業現場危險源的辯識和監控。作業單位應結合本單位生產實際，深入開展隱患排查治理工作，加大對作業現場危險源的識別，並制定有效的監控防範措施，防止事故發生。

13、推進安全標准化建設工作。根據《金屬非金屬礦山安全標准化規范》和《地質勘探安全規程》的要求，積極探索地質勘探高危行業的安全管理標准化建設，建立安全標准化管理制度。在條件相對成熟的地勘單位，開展安全標准化探索試點工作並逐步推進。

14、加強職業危害防治工作。礦山、建設工程勘查施工和實驗測試單位，應嚴格按照國家有關法律法規要求，配備作業場所職業危害檢測和防護設備，認真落實現場防治粉塵、高溫、雜訊、有毒有害氣體和放射性危害的措施，改善生產作業環境。按標准為從業人員配備勞動保護用品，定期對從業人員進行職業健康檢查，如實向相關部門報告作業場所職業危害情況。

五、加強隱患排查，抓好隱患治理

15、加大安全生產投入。按照《安全生產法》、《地質勘探安全規程》和《局安全管理目標責任書》的有關規定，生產經營單位應制定年度安全生產資金提取和使用計劃，提足用好安全生產措施經費，保證隱患整改的資金投入。安全措施經費投入應滿足本單位的安全生產需要，設立專賬管理，由安全管理部門掌握使用。

16、加強隱患排查和治理工作。生產經營單位應建立安全生產隱患排查制度，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任。對查出的各類隱患要進行登記、建檔，落實整改措施和責任人員，限期進行整改。整改結束後，按規定由單位主要負責人或安全管理部門負責人組織驗收，驗收有記錄並建檔。

17、認真做好復產驗收工作。停產整頓的礦山和生產施工項目要制定整改方案，明確整改內容和安全技術措施，限期完成整改。節假日期間，放假或停產檢修的礦山、施工現場，必須制定和採取保障安全的措施。恢復生產前，要制定具體的復產方案，落實安全保障措施，並對員工要集中進行安全培訓教育。礦山、施工項目整頓、整改完畢後，應組織驗收。未經驗收或驗收不合格的，不得恢復生產。

六、加強勞動組織和安全培訓管理

18、加強作業現場勞動組織管理。建立和完善作業人員崗位責任制，嚴格執行操作規程，認真履行崗位職責，自覺遵守勞動紀律，嚴肅查處「三違」（違章作業、違章指揮、違反勞動紀律）行為，並制定防止「三違」現象的有效措施。

19、嚴格從業人員勞動管理。礦山和建設工程勘查施工項目，對錄用的從業人員（包括農民工），應按規定到當地勞動保障部門辦理錄用、備案手續，完成就業前培訓。依法與從業人員簽訂勞動合同，參加工傷保險。嚴禁女職工從事礦山井下作業。

20、落實全員安全培訓工作。生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員和從業人員每年接受安全教育和培訓的時間不得少於16小時，新招用人員上崗前接受安全教育和培訓的時間不得少於40小時。主要負責人、安全管理人員和特種作業人員應持證上崗。

新錄用的地下礦山作業人員，應進行不少於72學時安全教育和培訓，經考核合格並在有經驗的職工帶領下實習滿4個月，方可獨立上崗作業。未經安全教育培訓和未取得相應資格人員，不得上崗作業。

七、加強應急管理和事故處理

21、制定應急管理制度，完善應急救援體系。礦山及其他高危行業應制定應急救援預案，完善應急管理制度和應急救援體系。建立由專職或兼職人員組成的事故應急救援組織，配備必要的應急救援器材和設備，確定事故或緊急狀態下的避災、救災措施和處置程序，定期組織培訓和演練，並報當地政府和相關機構備案。未建立事故應急救援組織的礦山，應與鄰近的應急救援組織簽訂救援協議，保證事故發生後能得到及時救援。

22、落實生產安全事故報告和調查處理制度。發生生產安全事故後，生產經營單位應按《局生產安全事故報告和調查處理規定》，及時報告有關部門，並積極組織事故搶險。不得遲報、謊報、瞞報、漏報和事故後逃匿。事故發生單位，要積極配合事故調查工作，並嚴格按照「四不放過」原則，深入剖析事故原因，認真吸取事故教訓，積極開展警示教育，制定切實可行整改措施，防止事故再次發生。

八、發揮群眾安全監督作用

23、發揮從業人員的監督作用。生產經營單位要保障從業人員對安全生產的知情權、參與權和監督權，切實維護從業人員的合法權益。要建立專兼職相結合和落實特聘安全群眾監督員制度，為群眾監督員履行職責創造必要的工作條件，充分發揮群眾監督員的安全生產現場監督作用。

24、黨政工團齊抓共管。充分發揮單位黨組織、工會、共青團和安全生產委員會、職工代表大會在安全生產工作中的作用，建立各級領導、各部門的安全工作聯系制度和責任制。實行安全目標考核，建立安全獎懲機制，形成齊抓共管的工作局面。

25、加強輿論監督。鼓勵和支持職工群眾舉報重大安全隱患、瞞報傷亡事故和各種違法違規生產等行為。積極開展安全生產法律法規宣傳和推廣典型安全管理的先進經驗。對嚴重違紀違法行為，予以通報。

九、加大獎懲力度，嚴格責任追究

26、建立安全生產風險抵押金制度。局和各地勘單位應根據地質勘查工作特點，探索和建立適應地質安全管理工作的《安全生產風險抵押金制度》，進一步強化全員參與意識和責任意識，不斷增強安全生產工作的主動性。

27、加大獎勵力度。按照《局安全生產先進單位、先進個人評選暨獎懲辦法》、《安全生產目標管理責任書》的有關規定，對達標以上單位和個人給予獎勵。同時，對發現和舉報，或排除安全隱患、避免事故、減少損失；提出安全方面合理化建議、推廣安全先進技術和工藝，並被廣泛採用，效果顯著；搶險救災、臨危不懼、工作突出的有功人員，應大力宣揚，並給予物質獎勵。

28、實行安全生產問責制。凡因安全工作管理不到位、機構不健全、制度不完善、責任不落實或工作失職瀆職導致事故多發和責任死亡事故發生的單位主要領導，將實行安全生產問責制。對問責後整改仍不到位和事故多發的單位責任人，將按照局有關規定和幹部管理許可權進行處理。

29、嚴格責任追究。發生生產安全責任死亡事故或被一票否決的單位、責任人員，按照《局安全生產先進單位、先進個人評選暨獎懲辦法》、《安全生產目標管理責任書》和《局生產安全事故報告和調查處理規定》等有關規定，嚴格實行責任追究。

十、附則

30、本實施意見由局安全生產委員會辦公室負責解釋。

31、本實施意見自下發之日起施行。

❹ 談談企業如何制定安全生產規章制度

各項安全生產管理規章制度

安全生產責任考核制度
一、 企業的安全管理人員、項目部要根據企業制度的安全工作計劃，有步驟地開展安全工作，積極創省、市級安全文明達標（師范）工地。
二、 落實安全防護措施和用品，控制四級（含四級），安全事故，保證單位的因工負傷頻率在市主管部門的要求以內的指標。
三、 加強對工人的全員安全教育（三級教育），認真落實學習安全的法律法規、標准和安全崗位操作規程，提高工人的安全意識。
四、 堅持對作業的班組及每位作業人員的安全技術分部分項交底工作，使用職工結合本工種的操作規程熟悉作業環境，做到不野蠻施工。
五、 對照單位的安全工作計劃，分解落實到每位安全管理人員，做到安全工作，人人有責。
六、 加強對辦公區和施工作業區文明施工、衛生管理工作，為職工創造一個良好工作、生活環境。
七、 每季度對有關人員進行一次工作考核，獎罰分明，以推動安全工作的順利開展。

安全生產資金保障制度
一、在公司內實行安全生產資金保障制度，保證金標准公司為5000元，項目部3000元，並按下列辦法進行管理。
二、當年無重大死亡，設備事故、或檢查評分標准達到合格以上者，所收保證金年底全部返回。
三、當年發生重大傷亡、設備事故或依檢查評分標准考核沒有合格者，分別扣其保證金15％。
四、當年未完成公司下達創建市安全標准工地指標者，扣其保證金5％，在公司下達指標中，全年未創建一個合肥市安全標准工地者，扣其保證金15％。
五、發生傷亡或重大設備火災事故，隱報或借故延遲報者，經舉報又不認真按有關規定補辦結案手續的，扣其全部保證金。
六、各項目部每年第一季度將安全生產保證金交公司。對拖延不交保證金者，公司將給予一定的處罰。
七、公司所扣保證金的70％返還給各項目部的安全科，主要用於安全教育，獎勵或其他有關方面的活動。另外30％，公司用於企業內安全活動，表彰獎勵等活動。

安全技術交底制度
一、 企業領導和有關職能部門必須把安全技術措施計劃與生產計劃同等看待。
二、 在每年制定生產計劃時，同時安排安全技術措施計劃，確定措施項目，明確設計、施工負責單位和負責人，規定完成期限，生產計劃同時下達各單位貫徹執行。
三、 企業領導對措施計劃的貫徹執行全面負責，經常督促檢查，發現問題，及時解決。
四、 加強安全措施計劃執行情況的檢查。及時檢查安全技術措施的設計、施工和材料設備的供應情況，措施是否按期完成，質量及效果如何，經費開支是否合理，有無浪費和積壓現象，並及時處理。
五、 安全技術措施竣工後，企業安全工作機構應會同有關部門進行鑒定驗收。
六、 措施投產後，企業應這些設施看作是生產設施的組成部分，納入企業設備維修管理計劃中，統一維護管理。

安全檢查制度
一、 為了及時解決和發現生產中存在的不安全因素，預防各類事故的發生，保證生產的正常進行，必須進行安全生產檢查。
二、 為了及時解決和發現生產中存在的不安全因素，預防各類事故的發生，保證生產的正常進行，必須進行安全生產檢查。
三、 工地兼職安全員，要堅持每天進行班前、班後安全檢查，做好安全記錄，定期向質安科匯報安全生產情況。
四、 生產工人和班組長要做好班前、班後檢查，檢查安全保護設施完好情況和勞動保護用品穿戴情況，檢查機械設備安全技術性能，檢查工作場所有無不安全因素等。
五、 質安科應隨時對各施工工地、生產崗位進行安全檢查，發現問題，處理並解決問題，對嚴重的不安全施工提出安全否決意見，督促企業生產部門進行整改。
六、 按期做好施工工地的安全生產評比工作，表彰先進，幫助後進趕先進。
七、 認真做好上級安全生產檢查的各項准備工作，實事求是，認真學習先進的安全技術和同行先進經驗，改進本企業的安全工作缺點和不足。

安全教育培訓制度
一、 企業要負責對全體職工進行安全生產基礎教育，讓職工充分學習安全生產和勞動保護的方針、政策、法令、規章制度和專業知識，學習和交流先進經驗，樹立安全第一的思想，自覺遵守各項安全生產制度，提高安全生產工作水平。
二、 對新工人（包括臨時工、合同工、實習工）進行必要的三級安全教育和遵守安全技術操作規程的應知應會教育。
三、 班組主要負責對新工人和調換工種的職工進行安全技術操作的實踐教育，各工地、部門負責對職工進行遵章守紀和崗位責任制方面的教育，公司質安科配合人秘科對職工進行全面的安全生產及安全技術教育，並組織考核、評比，考核成績和評比結果記入職工檔案，職工安全教育考核成績不合格，不發給安全上崗證，不準上崗。
四、企業對各專業工種的職工，分期分批安排送到具有許可權的安全技術教育培訓機構專業技術培訓和安全操作訓練，取得合格證者方可安排到重要操作崗位。
五、企業對職工的安全技術培訓、學習和教育應積極鼓勵，成績優異者除擇優安排工作工種外，還給予精神表彰和物質資勵。
六、企業還經常性地、不拘形式的開展安全宣傳教育活動，保證企業安全生產順利發展。

專項施工方案專家論證審查制度

施工組織設計（方案）編制審批制度
一、 工程開工前，各工程項目部必須編寫本工程施工組織設計，要根據工程特點以及所處的環境情況編寫，內容要全面具體，並根據工程的施工工藝和施工方法，編寫針對性較強的安全技術措施。
二、工程專業性較強的項目，如打樁、基坑支護與土方開挖、支拆模板、起重吊裝、腳手架、臨時施工用電、塔吊、物料提升機、外用電梯等均要編制專項的安全施工組織設計。
三、安全技術措施和專項安全施工組織設計內容要有針對性，根據工程實際編寫，能有準備的指導施工。
四、施工組織設計和專項安全施工組織設計必須由專業技術人員編制，經企業技術負責人、安全科審查批准，簽名蓋章後方可實施。
五、工地現場要根據施工組織設計組織施工，嚴格督促落實安全措施。施工過程中更改方案的，必須經原審批人員同意並形成書面方案。

設備安全管理制度
一、 電氣設備應放在乾燥處，取保道路通暢。嚴禁對運 轉中的機具，進行維修、保養、潤滑、緊固等工作。
二、 操作前要檢查機具各項部件和安全裝置，並進行試運行，確認完好後方可正式操作，嚴禁帶病運轉和超負荷作業。
三、 中途停電，必須立即關閉電源，下班或無人時應切斷電源，鎖好閘刀箱門。
四、 各施工機具安裝後經驗收合格，方准使用。
五、 各施工機具必須要有保護接零和漏電保護器。
六、 圓盤鋸要有護罩、分料器、防護擋板等安全裝置且傳動部位要有防護。
七、 電焊機要有二次空載降壓護器、防雨罩機自動開關，焊把線接頭不能超過3處和絕緣老化。
八、 鋼筋冷拉作業區及對焊作業區要有安全防護。
九、 攪拌機要有防雨棚和作業台，操作手柄要有保護裝置，料台要有保險掛鉤，傳動位要有防護罩。

生產安全事故報告處理制度
一、 發生安全事故，必須立即搶救，積極保護現場，慎防事故的延續和擴大。發生事故時，應逐級上報，對重大事故，要盡快報告有關的上級事故主管部門。
二、 發生事故的基層單位，應按規定填寫事故報告單，一般事故在其發生後五天內遞交事故報告，重大事故在一天內遞交事故報告，公司質安科應擬寫詳細事故調查報告，在事故發生後三天內報送上級機關。
三、 屬於傷亡事故的調查。處理均應按國家有關規定執行，對於僱用的臨時工、合同工的事故處理，亦按有關規定對照執行。
四、對於事故的調查、處理，實行「三不放過」的原則，即事故主原因不清不放過，事故責任者未經處理和職工群眾未受教育不放過，沒有防範措施不放過。要認真調查、分析，找出原因，分清責任，吸取教訓，積極整改。
五、職工發生傷亡事故，要建立事故檔案，記錄事故發生原因、傷亡及救護經過、調查及自理情況、整改措施等項內容。
六、對於火、爆事故，盜竊和破壞性事故，除進行必須的常規性處理外，若有必要通過有關公安檢察部門者，應及時申報。

安全生產獎罰制度
一、 項目部在工程開工1-2個月內及時向公司上報施工安全措施計劃和創建安全標准工地計劃及有關報表。凡拖延或不報者，公司在安全檢查中予以扣分或給予必要的處罰。
二、 在合肥地區的工地、原則上要求創安全標准化工地，個別工地因特殊情況，經公司同意可以不創，但必須達到合格要求。如經公司安全檢查組檢查不合格或發現重大隱患工地，公司給予罰款200~500元，必要時給予停工整頓處罰。
三、凡創建安全標准化的工地，若經市安全監察站檢查，不但達不到優良標准，反而被市安全站檢查存在多處隱患，甚至勉強合格，公司將對有關項目部罰款200~500元。同時責令該項目部不惜一切代價努力達標，否則給予罰款500~1000元。
四、每創一個安全標准工地，公司給予項目部200~400元，安全科獎金100元，上級及行業部門發給的安全獎金一律歸達標項目部。此外，凡被行業管理部門評為先進集體、工地的獎品或獎金，按行業規定由各集體從實現利潤中列支。

生產安全事故應急救援制度

消防安全責任制度
一、 嚴格按照《中華人民共和國消防條例》的規定，在施工現場建立和執行防火管理制度，設置符合消防要求的消防設施，並保持完好的備用狀態。在容易發生火災的地區施工或者儲存，使用易燃易爆器材時，施工單位應當採取特殊的消防安全措施。
二、 現場要有明顯的防火警示標志，每月對職工進行一次防火教育，定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。
三、 電工、焊工從事電氣設備安裝和電氣焊切割作業需有操作證和用火證，動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效，動火地點變換要重新辦理用火手續。
四、工程內不準作為倉庫使用，不準存放易燃、可燃材料，因施工需要進入工程內的可燃材料，要根據工程計劃限量進入並應採用可靠的防火措施。
五、 施工現場嚴禁吸煙，必要時設有防火措施的吸煙室、施工現場和生活區，未經保衛部門批准不得使用電熱器具。

衛生防疫制度
一、對企業職工大力宣傳《文明施工手冊》做到職工人手一冊，人人守則。
二、施工現場要勤打掃，保持整潔衛生，場地平整，各類物資堆放整齊，道路暢通，做到無積水、無黑臭、無垃圾、排水順暢。生活垃圾與建築裝修垃圾分別定點堆放，嚴禁混放，並及時清運。
三、施工現場嚴禁大小便，發現有隨地大小便現象要對責任區負責人進行處罰。
四、職工宿舍上下鋪做到整潔有序，室內和宿舍四周保持干凈，污水和污物、生活垃圾集中堆放，及時外運，發現不符合此條要求的，處罰當天衛生值班員。
五、施工現場的廁所，堅持天天打掃，每周撒白灰或打葯一二次，消滅蠅蛆，便坑須加蓋。
六、全體員工身體健康，施工現場應設置保溫桶和開水，並使用一次性水杯，開水桶有蓋加鎖。

安全防護設施及用品的驗收、使用管理制度
一、 施工現場必須采購使用具有生產許可證，產品合格證的產品，如：安全帽、安全網施工電器及龍門井等，並且持有建築安全監督管理部門頒發的准用證。
二、 要建立健全安全防護用品、用具及機械設備的采購使用、檢查、維修、保養制度。
三、 施工現場購買的安全網必須經行業專業部門檢測，檢測合格後，公司方可同意使用，並掛上驗收合格牌。
四、 腳手架搭設，井架安裝、料台搭設、電總配、公配、開關箱等電器設備及機械設備安裝一律由現場安全防護設施驗收表自驗，自驗後由項目部驗收，最後由公司安全部門驗收，驗收合格後方可使用，並掛合格驗收牌。
五、 凡施工現場所有安全防護用品、機具設備經公司驗收，發生不良後果，責任一律有項目部承擔。
六、 公司組織安全人員進行定期或不定期對施工現場安全防護用品、用具及機械設備抽查，發現不合格或技術性能不能滿足施工安全要求以及沒頒發准用證的產品，必須立即停止使用，並清除出施工現場。
七、 對查出不合格產品而產生不良後果的，將從嚴加倍處罰。

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❺ 安全管理制度及辦法

安全管理制度及辦法
第一條安全環保部管理制度
1、安全環保部門負責人以及部門人員要嚴格履行崗位職責，落實屬於本部門及崗位的責任成本管理條款，落實項目督察及違紀違規處罰的相關條款之內容。
2、部門人員要嚴格遵守項目部的各項管理制度及規定，服從領導在工作上的安排，遇有問題及時上報解決處理。
3、積極配合項目部領導項目督察安全部分、以及項目的整體安全環保體系運轉資料的收集整理。
第二條安全環保部每月工作總體情況
1、施工現場質量監督和安全檢查
（1）每月對各施工現場進行一次全面的安全大檢查，定期、不定期的安全抽查，檢查各項制度和安全措施的落實情況，並對檢查出的安全隱患下發通知單，並追蹤驗證，重在落實，以施工現場檢查發現的情況，不斷完善施工安全卡控措施。
（2）每月對施工現場的環境保護進行一次大檢查，重點檢查施工廢棄物的污染，檢查環保措施的落實情況。
（3）每月提報安全防護用品計劃，並負責組織發放。各施工隊的安全防護用品由施工隊自行承擔，項目部安全環保部門做定期和不定期的檢查。
2、施工內業資料
（1）及時傳達和處理本部門的文件及通知。
（2）按照體系運行推進，不斷完善安全、環境、職業健康安全的各種過程記錄。
（3）按照業主、監理安全質量環保內業資料的要求，做好本部門的各種記錄，並按照要求每月對各作業隊進行一次檢查。
（4）填寫本部門的各種台帳資料。
（5）對檢查發現的問題，下發整改通知書，並對整改情況督促閉合。
（6）依據施工現場的情況及新工藝，新方法的使用，不斷完善和強化安全質量措施。
（7）對施工現場拍攝的工序的安全資料進行分類匯總。
3、其他工作
（1）依據安全管理規定及時與各施工隊簽訂施工安全協議書，按照要求編制施工方案中的安全保證措施部分以及應急預案，為施工生產積極創造條件。
（2）對各級單位下發的整改通知單及通報等進行督促整改，直至達到要求。
第三條項目部安全實施細則
1、參加施工的各級領導和全體幹部職工必須堅持「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針，認真貫徹國家《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關政策、法規、規定，當施工與安全發生矛盾時，要首先保證安全。
2、項目安全環保部對本工程項目安全管理為「檢查、監督管理」，施工隊（架子隊）為具體實施機構，並要對各自的管理行為和操作行為承擔相應的安全責任。
3、項目部、施工隊（架子隊）要認真貫徹公司質量、環境和職業健康安全管理體系文件要求，嚴格按照《管理手冊》《程序文件》做好預測、預防、預控，實現全人員、全方位、全過程的施工安全管理。
4、項目部、施工隊（架子隊）的安全生產工作，要充分調動廣大參建人員的積極性和創造性。各級管理部門齊抓共管，各職能部門通力協作，分口把關。
5、安全管理總體目標
安全目標：無施工安全大事故；無道路交通責任大事故；無火災大事故；無人身重傷及以上責任事故，做到「三不傷害」，不發生食物中毒，確保不發生施工機械設備事故，實現「零」死亡目標。
6、施工隊（架子隊）長、技術人員、工班長作為安全生產的實施者，要執行安全生產各項規章制度和安全操作規程，排查施工環節和區域可能產生的危險源，加強過程式控制制，對各分部、分項和不同工作環境下的施工進行針對性地安全技術交底並嚴肅履行簽字手續，交底的內容要針對分部、分項工程和有特殊要求的工序，給施工人員帶來的潛在危險因素和存在問題。安全技術交底的主要內容包括：
（1）.工程項目和分部分項工程的概況；
（2）.分部分項工程及工作環境的危險部位，作業中應注意的安全事項；
（3）.作業人員應遵守的安全操作規程；
（4）.施工作業人員發現事故隱患應採取的控制措施和發生事故或出現事故苗子後應及時採取的應急處置措施和施救措施。經常檢查施工現場，發現隱患及時處理，發生事故及時上報。
7、堅持每天點名制度，認真進行班前安全講話，其內容是：總結近期或前一天安全施工情況、存在問題，當天工作安全預想，規章要求，防範措施等，提出安全注意事項，認真填寫「班前安全講話記錄」對隱患問題及時制定整改措施並組織實施。對不具備安全生產條件和違章指揮的作業人員有權拒絕施工。
8、建立日常安全檢查制度，施工隊（架子隊）每日出工前必須對施工機械性能完好情況、勞動安全防護用品、工器具、材料進行外觀和強度驗證。施工前，施工隊（架子隊）長、工班長或駐現場安全檢查員要對施工現場、作業地點進行巡視檢查。檢查防護人員、防護用品、通訊器材是否齊全到位。
9、各級職能人員對不按規章操作或違章工作的人員立即進行提示或警告，直至停工進行整改。施工結束後施工隊（架子隊）長及安全質量檢查員對施工現場巡視檢查，發現影響安全的工器具、物品立即清理。確認無安全隱患後，方可撤離施工現場。
10、在各工種操作崗位上必須懸掛安全操作規程。在施工現場出入口、施工起重等機械設備、臨時用電設施、基坑邊緣、爆破物及易燃易爆存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。在危險處所要採取安全防護措施。
11、要對施工現場安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案。
12、嚴格跨線施工安全管理，對涉及跨線施工的項目，必須認真執行施工組織設計文件及相關部門的要求，嚴格按照施工計劃批準的時間或區域進行施工。
（1）.認真編制跨線施工計劃具體實施方案，制定確保跨線行車安全和人身安全的施工安全措施，並按制定的措施進行施工。
（2）.按照安全技術交底制度，針對跨線施工的特點和跨線施工安全措施向參與施工的人員進行技術交底。
（3）.做好施工作業登記。要根據施工封閉計劃安排的施工地點、內容、時間在施工封閉開始前一天由該工點施工負責人或派人與相關管理人員聯系，在做好相關記錄。
（4）.按規定選派技術精、責任心強的人員擔任安全防護員。
13、要認真執行安全技術規程進行施工。重點控制高處墜落、車輛傷害、電擊傷害和物體打擊等慣性事故的發生；起重吊裝作業重點控制起重機安全保險裝置、指揮聯絡信號及「十不弔」。
14、加強防洪和防大風砂等惡劣天氣的安全管理。施工隊（架子隊）制定並落實防洪和防大風等惡劣天氣應急響應預案，及時了解天氣變化預報，加強同當地政府部門的協調聯系，及時掌握洪情，儲備好防洪物資和機械設備，對重點防洪區段和部位設防洪監督崗，專人看守，晝夜監護。落實雨前、雨中、雨後等訊期檢查巡視制度，發現問題立即設置防護，並要報告項目部和有關部門，同時採取緊急合理的措施進行妥善處理，全力以赴作好防洪和防大風等惡劣天氣工作。
15、加強消防安全管理。各施工隊（架子隊）要成立防火領導小組，每個施工現場制定詳細的防火安全實施細則。並且制定滅火緊急救援預案。
1.在編制實施性施工組織設計(或施工方案)時編制消防安全具體措施。
2.施工作業現場明確劃分用火作業區、易燃、可燃材料堆放場、倉庫、易燃廢品集中點和生活區等，各區域間距離以安全防火規定為准。
3.施工現場及駐地配備足夠數量的防火、滅火設施和材料。
4.建立全員安全防火責任，並劃分防火責任區。
16、嚴格勞務工的安全管理。建立勞務隊伍安全管理制度，加強對民工或臨時用工的管理。
施工前，作業隊要對勞務工進行安全生產知識、操作規程、安全措施、現場安全規定和法制教育，做到先培訓，後上崗。施工中，要派有經驗的技術骨幹帶領，不能單獨從事高、難、險及現場安全員防護員崗位的作業。
17、建立事故報告和處理制度。勞務工發生事故要按規定及時向項目部上報，不得拖延或隱瞞不報，並建立事故台賬和事故檔案，配合上級部門積極進行事故的調查分析處理。
18、建立定期施工安全會議分析制度。項目部每旬、作業隊每周要由主要領導或主管領導主持，對施工安全情況進行分析總結，查找問題，制定針對性的安全措施，整改事故隱患，貫徹落實上級對安全工作的部署，保證施工安全。
19、項目部為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，支付保險費，保障廣大施工作業人員的安全和維護其合法權益。

❻ 安全管理制度

一、安全生產工作管理制度 1、安全工作例會制度 2、安全生產資金保障內管理制度 3、勞動防護容用品管理制度 4、特種作業人員管理制度 5、安全檔案管理制度 6 、安全生產舉報制度二、 安全生產責任制度 1、總 則 2、崗位責任 3、部門職責 4、考核 三、安全生產教育培訓制度 四、安全生產檢查制度 五、設備管理與維修保養制度 六、消防和危險源管理制度 七、安全生產工作獎懲制度 八、事故報告和處理制度 http://www.zjkcl.gov.cn/showLaw.do?method=loadInfo&id=

❼ 如何制定安全生產管理制度

健全安全規章制度是生產經營單位安全生產的重 要保障。生產經營的目的就是追求利潤，但是，在追求利潤 的過程中，如果不能有效防範安全風險，生產經營單位的生 產、經營秩序就不能保障，甚至還會引發社會的災難。客觀 上需要生產經營單位對生產工藝過程、機械設備、人員操作 進行分析、 評價， 制定出一系列的操作規程和安全控制措施， 以保障生產、經營工作合法、有序、安全地運行，將安全風 險降到最低。在長期的生產經營活動中，生產經營單位積累 了大量的安全風險防範對策措施，這些措施只有形成安全規 章制度，才能有效地得到繼承和發揚。 建立、健全安全規章制度是生產經營單位保護從業人員 安全與健康的重要手段。安全生產的法律法規明確規定，生 產經營單位必須採取切實可行的措施，保障從業人員的安全 與健康。因此，只有通過安全規章制度的約束，才能防止生 產經營單位安全管理的隨意性，才能使從業人員進一步明確 自己的權利和義務， 有效地保障從業人員的合法權益。生產管理系統的選擇要根據自己企業的情況而定。
安全生產管理制度的落實需要配合管理工具來進行效果顯著。日事清就是一款專業的管理工具。從團隊計劃的任務拆分、分發，到員工個人的工作日程安排，都可以在軟體中進行，另外團隊中最注重的溝通問題也可以由這個軟體來進行。

❽ 如何制訂安全生產規章制度

經理是企業安全生產的第一責任者，對本單位的安全生產負總的責任。其安全生產職責如下：
一、貫徹執行安全生產政策、法規和標准，審定頒發本單位的安全生產管理制度、安全生產教育培訓制度和操作規程，提出本單位安全生產目標並組織實施，定期或不定期召開會議，研究、部署安全生工作。
二、負責確定保證職工安全，健康的措施。
三、審定本單位改善勞動條件的規劃和年度安全技術措施計劃，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，按規定提取和使用勞動保護措施經費。
四、審定新的建設項目（包括挖潛、革新、改造項目）等，應遵守和執行安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工和同時驗收投產的「三同時」規定。
五、組織對重大傷亡事故的調查分析，按「四不放過」的原則嚴肅處理，並對所發生的傷亡事故調查、登記和報告的正確性、及時性負責。
六、組織有關部門對職工進行安全技術培訓和考核，堅持新工人進廠後組織安全教育和特種作業人員持證上崗作業。
七、組織開展安全生產競賽、評比活動，對安全生產的先進集體和先進個人予以表彰或獎勵。
八、主持召開安全生產例會，定期向職工代表大會報告安全工作情況，認真聽取意見和建議，接受職工群眾監督。

主要負責人安全生產職責

第一條、企業業主或總經理對本企業的安全生產和環境保護工作負總的責任。
第二條、主管生產的副職對公司的勞動保護和安全生產負責直接責任。
第三條、公司主管職協助總經理建立、實施、保持並持續改進職業健康安全、環境管理體系。
第四條、項目經理對本項目安全生產和環境保護負總的責任。
第五條、企業機關各職能處室，在各自的業務范圍內，對實現安全生產和環境保護負責。

安全生產職責

一、積極落實本單位安全工作主體責任，建立健全安全責任制和各項制度，並嚴格執行；按規定建立安全管理機構和柄備安全管理人員。自覺接受政府及安監部門的監督管理，把安全工作責任切實落實到部門和責任人。
二、按規定配備消防設施、設備，應急照明燈具、各種消防標志齊全並符合要求，疏散通道暢通。確保安全資金的投入，滿足消防安全的需要；為從業人員提供符合國家標准或行業標準的勞動保護用品，並督促其按規定佩戴、使用；依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。
三、定期組織從業人員開展安全知識、消防知識的教育培訓活動，提高從業人員的安全意識和安全業務技能。使從業人員做到「四懂四會」，能夠果斷、正確的處置各處突發事件。
四、對重大危險源和易發事故的重點部位實施有效監測、監控；落實重點部位、重點崗位應急措施，建立定期巡迴檢查制度；制定安全事故應急救援預案，並定期進行演練。

安全生產管理機構職責

組 長：
副組長：
領導小組下設治安消防安全、生產安全、食品安全辦公室。
治安消防安全辦公室 主任：
生產安全辦公室 主任：
食品安全辦公室 主任：
成員：各區域主管、各科室負責人
領導小組下設報警組、滅火搶救組、疏導保衛組，每組由若幹人組成。
一、治安消防安全辦公室職責：
重點負責治安和消防安全工作。負責本單位的防火、防盜、防破壞等工作制度、措施和各種應急預案的制定、落實、完善和監督檢查工作；負責治安聯防、保障財產、商品和人身安全；負責對全員的消防培訓和消防教育；負責店堂、庫區的火災防範、消防器材的配備、保管和更新；負責店堂、倉庫的執勤、巡邏等安全警衛工作、檢查制止、糾正違反安全規定的行為。
二、生產安全辦公室職責：
重點負責安全生產工作。負責供電供水、供暖等設施設備的管理、使用、維修保養工作；負責制定、完善上述設施設備安全使用運行的各種制度、措施和操作流程以及一旦出現問題和故障時的各種緊急救援應急預案；負責組織安全生產培訓、專業人員崗前培訓和特種工種人員的定期培訓工作。
三、食品安全辦公室職責：
重點負責食品衛生和食品安全工作。負責《食品衛生法》和食品安全等有關法律法規制度的貫徹落實和監督管理工作；負責確保食品生產、加工現場、就餐環境的衛生潔凈。
四、鍋爐房安全生產管理規定
五、配發電室安全生產管理規定

主管安全生產工作負責人職責

一、積極落實本單位安全工作責任，建立各項規章制度，嚴格執行、自覺接受經理監督管理。
二、負責對全體職工的消防培訓和消防教育。
三、監察、制止、糾正違反安全規定的行為。
四、對本單位內的消防安全和漢安安全負責。
五、負責本單位的防火、防盜、防破壞等工作制度、措施和種應急預案的制定、落實、完善和監督檢查工作。
六、負責本單位庫區的火災防範、消防器材配備、保管和更新。
七、對重大危險源和易發事故的重點部位實施有效監測、監控；落實重點部位、重點崗位應急措施，建立定期巡迴檢查制度；制定安全事故應急救援預案，並定期進行演練。

中層部門安全職責

中層部門安全職責
……：對本單位的……安全工作負總責；
……：對本單位的……安全工作負總責；
……：對本單位的……安全工作負總責；
……：協助經理抓好本單位的整體安全工作，主抓經警隊的治安安全、消防安全和電工班的用電安全。
領導班子成員在負責本部門安全生產工作的同時，也對本部門人員進行安全生產教育，並召開安全生產教育會議，同時對安全生產做好監督和管理，確保生產安全。

部門負責人安全生產職責

各部門負責人既是經營工作的負責人，又是本區域的消防安全第一責任人，對本區域的安全工作負總責。
一、各部門負責人自查轄區內消防安全設施、設備器材是否被圈佔挪用，用電、用氣、用油等設施是否完好，消防疏散通道是否暢通；
二、各部門負責人自查本區域各崗位員工是否懂得消防「四懂四會」的具體內容，是否了解本崗位滅火器材、配電盤的配置情況，能否正確使用；
三、堅持用電審批制度，不合格的項目，不按照規定執行項目，不批電源；
四、加強值班人員責任心的教育，嚴格按照值班崗位責任的執行；
五、提高每天專職安檢人員的檢查力度，不合格項目立即整改；
六、查所用電線有無老化或超負荷現象；
七、查消防管道是否有炸裂的危險及滅火器粉劑的有效狀態。

負責人安全生產職責

一、建立安全生產組織機構
安全生產領導小組：
組長：
副組長：
領導小組下設治安消防安全、生產安全、食品安全辦公室。
成員：各區域主管，各科室負責人。
領導小組下設報警組、滅火搶救組、疏導組三個小組，每組若幹人組成，這樣就形成了具體事有具體人管，堵住了安全生產過程中出現的漏洞，還制定了報警、滅火搶救、疏導三種袖標，發放到三個組，做到職責細化，以形式為載體，提高安全意識。
二、員工培訓：
利用班前會每周一專題對員工進行安全生產教育，講解安全生產知識以及有關的實事報道，並組織全體職工觀看各種消防題材的影片，例如《全國近期火災五十例》等，並要求寫出觀後感，還多次組織了全體員工使用消防器材進行實地演習，在班前會上提出消防知識題讓員工上來解答，來增強全休人員消防意識並注意培養員工理論聯系實際的能力，每周帶領全體安全生產小組成員對……進行地毯式檢查，防止安全生產中出現漏洞，檢測過程中還對員工進行消防知識抽查，不合格者下崗學習，經考核後方可上崗，連續三次不合格者辭退，每日安排專職人員對……用電設施、消防設施等進行巡察並作記錄。對新員工進行三教育，講解黨的安全生產規定和安全管理制度以及崗位職責、消防知識、四懂四會等。使用多種方法，理論與實踐相結合，培養員工的安全意識以及提高員工的安全生產技能。這一年來取得顯著效果。
三、在集團公司安全生產方面的規章制度的基礎上，制定本單位安全制度和種應急預案。

班組安全生產職責

一、積極落實本區域安全工作主體責任，遵守各項規章制度，並嚴格執行；
二、定期自查本轄區內消防安全設施、設備器材是否被圈佔挪用，用電、用氣、用油等設施是否完好，消防疏散通道是否暢通；
三、定期組織區域人員開展安全知識、消防知識教育培訓活動，提高區域人員的安全意識和安全業務技能，使區域人員做到四懂四會，能能夠果斷、正確的處置各種突發事件；
四、堅持執行用電審批制度和本單位各種應急預案；
五、加強值班人員責任心的教育，嚴格按照值班崗位責任執行；
六、每天對本區域仔細檢查，不合格項目立即整改；
七、對本區域內重大危險源和易發事故的重點部位實施有效監測、監控，遇重大、緊急事件和超出職責范圍內的業務，及時向上級領導漏報、請示，並妥善做好相應處理工作。

具體崗位安全生產職責

櫃組理貨員安全生產崗位職責
一、熟記「四懂四會」和會使用本單位內的消防器材；
二、堅守工作崗位、不得撤離職守、不做與工作無關的事項；
三、按規定時間交接班，不準遲到早退，執行好值班、交接班及清場簽字制度；
四、了解本崗位滅火器材、配電盤的配置情況，會正確使用；
五、發現有異光、異亮、異味及時上報主管或通知執勤經警；
六、發現有吸煙人員及時制止。
款台人員安全生產崗位職責
一、熟記「四懂四會」了解本區域內的消防器材分布情況；
二、上崗前檢查款機運轉是否正常，下山體後及時關掉不用的電源；
三、款機電源插座處不許接入其他用電設施；
四、在工作中保護好自己所收的貨款；
五、在營業中，款員不許在款台上清點錢箱內款項，保證安全；
六、按規定做好交接班，交款時要嚴肅認真執行簽字制度。

從業人員安全生產職責

一、堅守工作崗位，不得擅離職守，不得干與工作無關的事項。
二、熟悉業務、認真鑽研、提高業務水平、文明值班，積極妥善處理好職責范圍內的一切業務工作。
三、遇重大、緊急事件和超出職責范圍的業務，應及時向上級領導漏報、請示，並妥善做好相應處理工作。
四、加強安全責任意識，不得向無關人員泄露公司內部及各廠家以經營情況和商業資料，維護廠家和公司利益。
五、遇有特殊情況需換班或代班必須向上級主管領導請示，未經上級領導同意，私自換、代班按違紀處理，在此期間發生事故責任自負。
六、按規定時間交接班，不準遲到早退，執行好值班、交接班及清場簽字制度。

❾ 安全生產各項規章制度在實際工作中的落實主要體現在哪些方面

企業的各項生產經營活動要遵守法律法規，並按照安全生產相關規章制度要求進行，要說在實際工作中的落實，實際上對照規章制度就很清楚了，如：
1、安全生產責任制度：明確各個部門、相關人員的職責，主要體現在職責說明書、委任狀、目標責任書方面。
2、安全生產管理制度：如《安全生產檢查制度》體現在每次檢查人員、結果、整改通知書/改善結果等；《安全教育培訓考核制度》體現在年度、月度、部門別、專項別培訓計劃、培訓記錄等；《重大危險源監控和重大隱患整改制度》體現在危險源識別評價記錄、相關應急預案、日常監控記錄、重大隱患檢查整改投資改善記錄等，《安全生產投入保障制度》年度投資預算、資金使用情況等；《勞動防護用品發放和管理制度》體現在勞動防護用品配備基準、采購、保管、發放記錄等；《.安全生產會議管理制度》每次的會議記錄等；《特種作業人員管理制度》體現在特種人員名錄、證書檔案、申請再培訓記錄等，還有許多其它制度就不一一說明了，實際上在制度內容中已經非常明確。
3、安全生產操作規程一般體現在各項操作規程的制定、修訂、揭示、員工識記檢查記錄等等。
當然還有許多應急預案的編制、研討、演練計劃、演練記錄、修訂記錄等。
以上，請參考。

如設置安全管理機構、安全（教育培訓、勞動防護用品、安全保證金、安全事故保險等）投資等；

❿ 如何落實安全管理制度

一、全面落實安全生產責任制，建立嚴密科學的安全生產責任體系

安全生產責任制是保障安全生產最基本、最重要的管理制度。只有明確各單位、各部門、各崗位的安全生產職責，分清責任，各盡其責，才能形成嚴密科學的安全生產責任體系。明確安全生產責任單位主要負責人在安全生產工作中居於全面領導和決策的地位。為了切實落實主要負責人的安全生產職責，各單位明確要求安全生產第一責任人必須按照《安全生產法》的規定履行好安全生產的六項職責，即：建立完善安全生產責任制，組織制定安全生產規章制度和操作規程，保證安全生產投入的有效實施，督促、檢查安全生產工作，及時消除事故隱患，組織制定和實施事故應急救援預案，及時報告處理事故等。

二、建立完善安全生產監管體系，加強監管隊伍建設

安全生產管理離不開管理的組織、管理的手段和管理的方法。要實現安全生產，國家的方針、政策、法規制度以及各項安全技術措施固然很重要，但如果沒有相應的組織和人員，這些方針、政策就不能得到很好地執行，各項安全技術措施就不能得到很好地落實，安全生產也就無從談起。

安全生產監管隊伍建設主要從兩個方面著手，一是加強領導幹部隊伍的建設，二是加強監管隊伍的建設。在領導幹部隊伍建設方面，主要是通過開展培訓教育，提高各級領導的安全生產意識、法律法規知識、工作業務素質以及組織管理能力。

三、完善安全生產規章制度，促進安全生產管理規范化 沒有規矩，不成方圓。

在生產經營中涉及安全的各個單位、各個部門、各個崗位以及各個環節關系錯綜復雜，相互關聯，相互制約，只有建立制定相應的安全生產規章制度和操作規程，並採取嚴格的管理措施，才能堵塞安全管理的漏洞，保證生產的有序進行。安全生產規章制度不健全或廢弛，安全生產管理措施不落實，勢必埋下不安全的因素和隱患，最終導致事故的發生。因此，建章立制是搞好安全生產，實現科學管理的重要手段。