遼寧省城鄉規劃條例
Ⅰ 遼寧省城市供熱條例的條例
遼寧省城市供熱條例
(2014年5月30日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第10次會議通過) 第一條 為了加強城市供熱管理, 維護熱用戶(以下簡稱用戶)、供熱單位和熱源單位的合法權益,保護環境,節約能源,提高城市供熱質量,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事城市供熱(以下簡稱供熱)規劃、建設、經營、管理和用熱活動的單位和個人,應當遵守本條例。
第三條 供熱應當遵循統一規劃、公眾利益優先、保障安全和質量、規范服務和管理、節能環保的原則。
第四條 省、市、縣(含縣級市、區,下同)供熱行政主管部門負責本行政區域內供熱監督管理工作。
發展改革、財政、民政、人力資源和社會保障、價格、環境保護、工商、質監等有關部門,應當按照各自職責做好供熱管理工作。
第五條 鼓勵和扶持利用清潔能源和可再生能源發展供熱事業,推廣使用安全、高效、節能、環保的供熱新技術、新工藝、新材料和新設備。 第六條 市、縣供熱行政主管部門應當會同發展改革、城鄉規劃等部門,依據城市總體規劃,編制市、縣供熱專項規劃,報本級人民政府批准後實施。
經批準的供熱專項規劃,任何單位和個人不得擅自變更;確需變更的,應當報原批准機關批准。
第七條 供熱行政主管部門應當根據供熱專項規劃,統籌安排熱源建設和管網布局。熱源單位和供熱單位不得違反供熱專項規劃確定的管網布局和供熱方案,擅自為建設單位接入供熱管網。
符合供熱專項規劃的新建、擴建、改建供熱工程,應當經市、縣供熱行政主管部門審查同意後,按照有關規定辦理相關審批手續。工程竣工後,建設單位應當組織供熱等單位按照國家和省有關規定進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第八條 供熱工程的勘察、設計、施工、監理,應當由具有相應資質的單位承擔,並執行國家和省有關技術標准和規范。
省供熱行政主管部門應當根據國家有關規定,對供熱工程中使用的產品和技術,定期制定推廣、限制和淘汰的目錄,並予以公布。
第九條 新建建築應當按照有關規定安裝供熱計量和室溫調控裝置。未按照規定安裝的,不得進行工程竣工驗收備案。對既有建築未安裝的,市、縣人民政府應當加大供熱節能改造力度,及時組織安裝供熱計量和室溫調控裝置。
供熱單位應當選購符合國家相關標準的供熱計量和室溫調控裝置,其費用由建設單位承擔。
供熱計量裝置應當依照有關規定檢定合格後方可安裝使用,並定期檢定或者更換。在保修期內,由保修單位負責維修更換;保修期滿後,由供熱單位負責維修更換。供用熱雙方對熱計量數據的准確性發生爭議時,由法定的計量檢定機構進行檢定,檢定費用由責任方承擔。
供熱計量和室溫調控裝置選購、安裝、使用和維護的具體辦法,由省供熱行政主管部門制定。
第十條 在已建成和規劃建設的熱電聯產集中供熱管網范圍內,不得批准新建、擴建除供熱調峰鍋爐以外的永久性鍋爐。
熱電聯產供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造,應當實行區域鍋爐集中供熱;在區域鍋爐供熱管網敷設范圍內,供熱單位有能力提供熱源的,不得新建分散鍋爐供熱工程。對已有的分散鍋爐,市、縣人民政府應當拆除或者改造後並入集中供熱管網,並不得向用戶收取供熱管網建設、改造費用。
第十一條 新建、擴建、改建建築增加供熱面積的,建設單位應當按照國家有關規定交納城市基礎設施配套費。
城市基礎設施配套費中用於供熱建設的資金,應當按照規定納入財政預算管理,專款專用。
第十二條 市、縣供熱行政主管部門應當建立供熱工程檔案管理制度。供熱工程驗收合格後,建設單位應當向供熱行政主管部門和供熱單位移交供熱設施資料。 第十三條 對供熱專項規劃中新增的供熱區域,供熱行政主管部門應當通過招投標確定熱源單位或者供熱單位。
第十四條 供熱經營實行許可證制度。供熱單位依法取得供熱行政主管部門核發的供熱許可證後,方可從事供熱經營活動。供熱單位應當按照供熱許可證規定的范圍供熱,不得擅自轉讓供熱許可證。
供熱許可證實行分級審核、分級核發,具體辦法由省供熱行政主管部門制定。
第十五條 取得供熱許可證應當符合下列條件:
(一)具備法人資格;
(二)具有穩定的熱源;
(三)具有與供熱規模相適應且符合國家節能環保要求的供熱設施;
(四)具有與供熱規模相適應的資金;
(五)具有固定的、符合安全條件的經營場所;
(六)具有與供熱規模相適應的專業技術人員、安全管理人員以及維護檢修隊伍;
(七)具有完善的管理制度、服務規范和可行的經營方案;
(八)沒有擅自停熱、歇業或者棄管記錄;
(九)具備法律、法規規定的其它條件。
第十六條 供熱單位不得擅自停業、歇業。確需停業或者歇業的,供熱單位應當在供熱期開始六個月前向所在地供熱行政主管部門提出申請。供熱行政主管部門應當自收到申請之日起二十日內作出是否批準的決定。准予停業或者歇業的,應當收回供熱許可證,並對供熱范圍內的用戶用熱作出妥善安排;不準予停業或者歇業的,應當書面說明理由。
供熱單位轉讓供熱設施經營權的,應當向供熱行政主管部門提出申請,經批准後,方可辦理轉讓手續;轉讓方與受讓方應當簽訂轉讓協議,並向供熱行政主管部門備案。
第十七條 市人民政府應當根據實際合理確定並公布供熱起止時間。未經市人民政府批准,供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱。
遇到特殊天氣,市人民政府可以根據氣象變化情況,決定提前或者延長供熱,並給予供熱單位相應補償。補償辦法由市供熱行政主管部門會同財政等相關部門制定,報市人民政府批准。
第十八條 熱源單位與供熱單位、供熱單位與用戶應當在供熱期前依法簽訂供用熱合同。用戶發生變更的,應當與供熱單位辦理合同變更手續。合同示範文本由省供熱行政主管部門會同省工商行政管理部門監制。
第十九條 在供熱期內,除不可抗力和用戶的原因外,供熱單位應當保證用戶的卧室、起居室(廳)溫度不低於十八攝氏度,其他部位的溫度,應當符合設計規范標准要求。非住宅供用熱雙方對供熱運行期限、溫度標准另有約定的,從其約定,但約定應當符合國家標准和規范。
第二十條 具備熱計量收費條件的建築,供熱單位應當實行熱計量收費。實行熱計量收費的用戶,按照國家有關規定交納熱費。未實行熱計量收費的用戶,按照供熱面積收費標准交納熱費。
供熱價格和計費辦法由市價格主管部門會同供熱等有關部門制定,報市人民政府批准後公布實施。
第二十一條 市價格主管部門應當會同供熱行政主管部門根據煤炭市場價格變動情況,建立煤熱價格聯動機制,報市人民政府批准。
調整供熱價格的,價格主管部門應當按照規定進行供熱成本監審,舉行聽證會,聽取用戶、供熱單位、熱源單位等方面的意見。在作出定價決定後,應當通過新聞媒體向社會公布定價決定,並說明對聽證會各方面主要意見採納情況及其理由。
第二十二條 供熱單位應當按照價格主管部門核定的供熱價格和計費辦法收取熱費,並使用稅務部門統一印製的專用票據。
供熱單位不得以分戶供熱前單位拖欠的陳舊熱費等理由拒絕供熱。
第二十三條 用戶應當在供熱期開始前或者按照合同的約定及時交納熱費。用戶未與供熱單位簽訂供用熱合同,但已形成事實供用熱關系的,用戶應當按照規定交納熱費。
新建建築供熱設施保修期為兩個供熱期。在保修期內,不得暫停供熱。未辦理入住手續的房屋,由建設單位承擔熱費;己辦理入住手續的房屋,由房屋購買人承擔熱費。
第二十四條 既有建築室內供熱設施已經分戶且供熱設施保修期已滿的用戶,要求暫停供熱的,應當在供熱期開始十日前告知供熱單位。
已辦理暫停用熱的用戶需要恢復供熱的,應當在當年交納熱費截止日期前交納熱費。
市人民政府根據實際情況,可以決定對暫停供熱的用戶收取供熱設施運行基礎費,但不得超過按照供熱面積交納熱費總額的百分之十五。
第二十五條 供熱單位應當加強供熱設施運行情況的日常管理,向社會公示服務內容、服務標准和辦事程序,公開收費標准和報修電話,及時處理用戶反映的供熱問題。
第二十六條 在供熱期間,供熱單位應當保證安全、穩定、連續供熱,實行二十四小時不間斷服務,加強巡視檢查,發現問題或者接到報修,應當及時處理,不得擅自停止供熱。向供熱單位供應水、電、燃氣、燃油、煤炭或者熱能的單位,應當依法保障供應,不得擅自中斷。
採用分散鍋爐間歇式供熱的,每天鍋爐供熱運行時間不得少於十六小時。
供熱設施發生故障不能正常供熱,需要停熱八小時以上的,熱源單位和供熱單位應當及時通知用戶,並立即組織搶修,及時恢復供熱,同時報告所在地供熱行政主管部門。連續停熱超過二十四小時的,供熱單位應當自停熱之時起按日退還用戶兩倍熱費。
第二十七條 用戶認為室內溫度低於本條例規定最低溫度或者合同約定溫度的,可以要求供熱單位測溫。供熱單位應當自被告知之時起十二小時內按照有關規定和操作規范現場測溫。供熱單位對未達標溫度沒有異議的,應當及時採取改進措施。
供熱單位對未達標溫度有異議的,用戶可以向供熱行政主管部門投訴。供熱行政主管部門應當自用戶投訴之時起十二小時內組織現場測溫。由於供熱單位原因溫度未達標的,供熱主管部門應當責令供熱單位及時採取改進措施。
因供熱單位原因自被告知之時起超過二十四小時溫度仍未達標的,供熱單位應當自被告知之時起按日退還用戶兩倍熱費。
溫度測量和認定辦法由省供熱行政主管部門會同省有關部門制定並公布。
第二十八條 用戶不得有下列行為:
(一)擅自改動室內供熱設施,確實影響供熱質量;
(二)擅自安裝放水閥、循環泵;
(三)擅自開啟、調節、移動、拆除供熱閥門及鉛封、計量器具等;
(四)排放和取用供熱設施內的熱水或者蒸汽;
(五)擅自擴大供熱面積;
(六)阻礙供熱單位對供熱設施進行維護、管理;
(七)其他影響供熱設施正常運行和供熱質量的行為。
用戶出現上述行為造成溫度未達標的,由其自行承擔責任,但用戶已按照供熱單位要求改正的除外。
第二十九條 各級人民政府應當結合實際情況,實行職工熱費補貼隨工資發放制度。
市人民政府應當建立城市供熱救助資金,專項用於城市低保戶、低保邊緣戶和其他困難居民的熱費貼付。 第三十條 供熱行政主管部門應當建立城市供熱信息平台管理制度,實現供熱信息共享和網路化監督管理,對供熱單位的供熱設施運行情況實行實時遠程監控,採集供熱相關數據信息,並向社會公開。
供熱行政主管部門應當建立供熱質量綜合評價制度,對供熱單位的供熱設施運行、維護服務以及安全管理等情況進行檢查和考核,並建立誠信檔案。供熱期滿後三十日內,供熱行政主管部門應當對供熱單位進行供熱質量綜合評價,並將評價結果向社會公布。
供熱行政主管部門應當建立供用熱舉報和投訴制度,公布舉報電話和電子信箱,接受舉報和投訴。受理舉報和投訴後,應當依法調查處理,並將處理結果告知舉報人或者投訴人。
第三十一條 供熱管理實行供熱質量保證金制度。供熱單位應當於供熱期前向所在地供熱行政主管部門指定的銀行存入供熱質量保證金。供熱質量保證金實行專戶管理,專款專用,用於發生用戶溫度不達標、供熱單位違規收費或者擅自停止供熱等情況時對用戶的賠償。
供熱質量保證金,由所在地供熱行政主管部門監督使用,其儲蓄收益歸供熱單位所有。供熱期滿或者供熱單位退出供熱市場時,供熱行政主管部門應當將供熱質量保證金及利息返還給供熱單位。供熱質量保證金扣繳後,供熱單位應當在三十日內補齊。
第三十二條 供熱單位應當對管理范圍內的供熱設施進行定期巡檢,發現共用供熱設施(含住宅樓外的供熱設施和樓內的共用供熱設施)存在隱患的,應當及時消除;用戶自用供熱設施存在隱患的,應當告知用戶及時消除。
供熱單位應當按照相應的技術標准和供熱行政主管部門要求,定期對供熱設施進行檢查、維護和更新改造,並於每年十月十五日前完成年度檢修,保證供熱期內設施完好。
供熱單位按照國家有關規定提取的供熱設施折舊費,應當專項用於供熱設施的更新改造,供熱行政主管部門應當對其提取、使用情況監督檢查。
第三十三條 在供熱設施保修期內,由建設單位履行保修義務,由供熱單位負責維護、管理。未履行或者拖延履行保修責任的,保修期順延。
保修期滿後,共用供熱設施由供熱單位負責維護、管理,更換供熱設施的費用由供熱單位承擔。未分戶供熱的住宅用戶室內供熱設施,由供熱單位負責維護、管理,用戶擅自拆改的部分除外。已經分戶供熱的住宅用戶室內供熱設施,由用戶負責日常管理,可以委託供熱單位負責維護,更換供熱設施的費用由用戶承擔,但因供熱事故造成的除外。
非住宅用戶的供熱設施維護、管理責任,由供用熱雙方在合同中約定。
第三十四條 熱源單位和供熱單位應當制定供熱突發事件應急預案,組建應急搶險隊伍。發生供熱突發事件時,應當啟用應急備用熱源,並按照應急預案組織搶險。
第三十五條 在供熱期間,供熱設施發生突發故障的,供熱單位應當立即進行搶修。對影響搶修的其他設施,供熱單位可以採取合理的應急處置和現場保護措施,並及時通知用戶和有關單位。應急處置期間,公安、交通等有關部門應當予以配合。
第三十六條 住宅用戶室內供熱設施發生漏水等故障,對公共安全和其他用戶的利益造成嚴重影響時,供熱單位應當立即採取應急措施,並及時通知相關用戶;需要入戶搶修而用戶不能及時到達現場的,供熱單位應當會同公安、社區或者居民委員會人員到達現場入戶搶修,有物業服務的,物業服務企業應當予以配合。搶修後,現場人員應當在搶修單上簽字,並共同做好用戶財產安全保障工作。
供熱單位工作人員在搶修過程中因故意或者重大過失造成用戶財產損失的,供熱單位應當承擔相應賠償責任;因用戶原因造成損失的,由用戶承擔責任。
第三十七條 供熱單位無法保障安全穩定連續供熱、嚴重影響公共利益,供熱行政主管部門協調、督促無效的,經市或者縣人民政府批准,供熱行政主管部門可以委託符合條件的供熱單位實施應急接管,組織接管方與被接管方簽訂供熱設施應急接管協議。接管期間,保障正常供熱產生的費用,由被接管方承擔。
實施應急接管的,應當聽取被接管方的陳述與申辯,並在其供熱范圍內公告。所在地街道辦事處、鄉(鎮)人民政府、物業服務企業等單位應當予以配合。
第三十八條 供熱單位有下列情形之一,供熱行政主管部門應當實施應急接管:
(一)供熱設施存在重大安全隱患,經有關部門催告,拒不消除的;
(二)供熱設施發生重大故障或者事故,無法在規定期限內恢復供熱的;
(三)擅自停業或者歇業的;
(四)無故中斷供熱持續四十八小時,或者縮短供熱運行期的;
(五)用戶投訴量大,反映問題集中且屬實,不能保證安全、穩定、連續供熱的;
(六)供熱單位申請被接管的;
(七)其他嚴重影響供熱公共利益的。
第三十九條 熱源單位和供熱單位對其管理的重要供熱設施,應當設置明顯、統一的安全警示識別標志,並採取相應的安全保障措施。
任何單位和個人不得擅自改裝、移動、覆蓋、拆除、損壞共用供熱設施和供熱安全警示識別標志。
第四十條 在共用供熱設施保護范圍內進行施工的,施工單位在開工前,應當查明有關地下供熱管網的情況;影響供熱設施運行和安全的,應當與供熱單位協商確定相應的保護措施。
因工程建設確需改建、拆除、遷移供熱設施的,施工單位應當與供熱單位協商確定方案後方可實施。
在施工中造成供熱設施損壞的,應當及時通知供熱單位修復,並承擔修復費用,賠償相應損失。
第四十一條 在共用供熱設施保護范圍內,任何單位和個人不得從事建設建築物、構築物或者堆放物料,利用供熱管道和支架敷設管線、懸掛物體,排放腐蝕性液體以及爆破作業等危害共用供熱設施安全的活動。造成供熱設施損壞的,應當及時通知供熱單位修復,並承擔修復費用,賠償相應損失。
第四十二條 市、縣人民政府應當增加城市老舊供熱管網改造和建築節能改造的資金投入,確保供熱設施正常運行,提高城市供熱質量和效率。 第四十三條 建設單位違反本條例規定,由供熱行政主管部門按照下列規定予以處罰:
(一)未按照供熱行政主管部門確定的供熱方案進行建設的,責令限期改正;逾期不改正的,處二十萬元罰款;
(二)未經驗收或者驗收不合格的供熱工程投入使用的,責令停止使用,限期改正,處供熱工程合同價款的百分之十五罰款;
(三)新建建築未按照規定安裝符合國家相關標準的供熱計量和室溫調控裝置的,責令限期改正;逾期不改正的,住宅建築按照建築面積處每平方米二十五元罰款,非住宅建築處安裝供熱計量和室溫調控裝置所需價款的兩倍罰款。
第四十四條 熱源單位或者供熱單位違反本條例規定,由供熱行政主管部門按照下列規定予以處罰,造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未按照供熱專項規劃確定的管網布局和供熱方案,擅自為建設單位接入供熱管網的,沒收其違法所得,並處十萬元罰款;
(二)未取得供熱許可證擅自從事供熱經營活動的,責令停止違法活動,沒收違法所得,並處十萬元罰款;
(三)擅自轉讓供熱許可證的,責令限期改正;逾期不改正的,處五萬元罰款;情節嚴重的,吊銷供熱許可證;
(四)未經批准擅自停業或者歇業的,責令限期改正,處十萬元罰款;
(五)擅自推遲供熱或者提前停熱的,責令按照推遲供熱或者提前停熱日數退還用戶兩倍熱費,並處以等額罰款;
(六)在供熱期內擅自停止供熱的,責令限期改正,處十萬元罰款;
(七)分散鍋爐間歇式供熱每天運行時間少於十六小時的,處一萬元罰款;
(八)在供熱期內供熱設施發生故障,需要停熱八小時以上未及時通知用戶的,處五千元罰款;未立即組織搶修恢復供熱的,責令限期改正,處二萬元罰款;逾期不改正的,處十萬元罰款;
(九)對具備熱計量收費條件未實行熱計量收費的,責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元罰款;
(十)連續兩個供熱期供熱質量綜合評價不合格的,吊銷供熱經營許可證。
第四十五條 用戶違反本條例規定,有下列行為之一的,由供熱行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一千元罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
(一)擅自改動室內供熱設施,確實影響供熱質量的;
(二)擅自安裝放水閥、循環泵的;
(三)擅自開啟、調節、移動、拆除供熱閥門及鉛封、計量器具等的;
(四)排放和取用供熱設施內的熱水或者蒸汽的;
(五)擅自擴大供熱面積的;
(六)阻礙供熱單位對供熱設施進行維護、管理的。
第四十六條 違反本條例規定,擅自改裝、移動、覆蓋、拆除、損壞共用供熱設施和供熱安全警示識別標志的,由供熱行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對個人處一千元罰款,對單位處二萬元罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十七條 違反本條例規定,在共用供熱設施保護范圍內,從事建設建築物、構築物或者堆放物料,利用供熱管道和支架敷設管線、懸掛物體,排放腐蝕性液體以及爆破作業等危害共用供熱設施安全活動的,由供熱行政主管部門責令停止危害行為,未造成共用供熱設施損壞但拒不停止危害行為的,可處二千元罰款;造成共用供熱設施損壞的,除責令賠償損失外,可處賠償費五倍的罰款,但最高不得超過二萬元;構成治安管理處罰的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條 供熱行政主管部門和其他有關部門及其工作人員違反本條例規定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自變更經批準的供熱專項規劃的;
(二)未依法審批供熱工程項目和供熱許可證的;
(三)未依法審批供熱單位停業、歇業的;
(四)貪污、挪用供熱建設資金、供熱質量保證金、供熱救助資金的;
(五)未依法履行對供熱單位的監督檢查職責的;
(六)接到供用熱舉報和投訴拒不受理或者不及時處理,以及發現違法行為拒不查處的;
(七)出現供熱突發事件,未及時採取應急措施,造成嚴重後果的;
(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。 第四十九條本條例所稱城市供熱,是指在城市規劃區及其他實行城市化管理的地區內由熱源產生的蒸汽、熱水通過管網為用戶提供生產和生活用熱的行為。
本條例所稱熱源單位,是指利用自行生產的熱能為供熱單位提供熱能的單位。
本條例所稱供熱單位,是指取得供熱許可證,利用熱源單位提供或者自行生產的熱能從事供熱經營的單位。
本條例所稱熱用戶,是指消費供熱單位熱能的單位和個人。
第五十條 本條例自2014年8月1日起施行。
Ⅱ 遼寧省建設廳辦理城市規劃資執有哪些規定
(⊙o⊙)哦
Ⅲ 遼寧省現行市政園林工程的有關施工及驗收規范,規程,標准有哪些
與園林相關的法律法規及標准等,搜集。。。
中華人民共和國建築法
中華人民共和國城市綠化條例
中華人民共和國招標投標法
中華人民共和國城市規劃法
中華人民共和國招標投標法
中華人民共和國安全生產法
中華人民共和國森林法(修正)
城市道路綠化規劃與設計規范
城市居住區規劃設計規范
城市綠化工程施工及驗收規范
城市綠化條例
城市綠化植樹工程施工規范
城市綠線管理辦法
城市用地分類和代號表城市用地分類和代號表
城市園林綠化企業資質管理實施細則
《北京市城市綠化條例》罰款處罰辦法
鞍山市城市綠化管理條例
草坪產品等級標准
草坪與地被規程規范
垂直綠化技術規程
大樹移植及保活技術措施初探
大樹移植技術規程
大樹移植施工技術規程
高層民用建築設計防火規范
工程勘察設計收費標准
公路環境保護設計規范
公園設計規范CJJ 48— 92
古樹名木管理技術規范
國家園林城市標准
哈爾濱市城市綠化條例
海北藏族自治州城鎮綠化管理條例
花卉種苗產品等級標准
花卉種球產品等級標准
花卉種子產品等級標准
花壇、花境技術規程
吉林市綠化管理條例
假山疊石工程施工規程
遼寧省城市園林綠化管理辦法
林業苗圃工程設計規范
綠地設計規程
綠化噴灑車的技術要求及操作規程
綠籬修剪機的技術要求及操作規程
某設計院繪圖規范標准
寧波市農村綠化條例
盆花產品等級標准
盆栽觀葉植物產品等級標准
上海市植樹造林綠化管理條例
石家莊市城市園林綠化管理條例修正案
武漢市城市綠化條例
鮮切花產品等級標准
行道樹栽植技術規程
育苗技術規程
園林城市評選標准
園林古建工程技術操作規程
園林基本術語標准
園林綠化管養規范
園林苗圃育苗規程
園林樹木養護技術規程規范
園林系統公共標志實施規程
園林栽植土質量標准
園林植物保護技術規程
園林植物養護技術規程
園林植物栽植技術規程
浙江省林業育苗技術規程
竹子養護技術規程
居住區環境景觀設計導則
工程設計相關資料匯編
公路工程施工監理規范
監理工作流程圖--監理總程序
建築工程管理制度
建築工程全套作業指導書
建築工程施工圖設計文件審查要點
施工項目管理手冊
市政基礎設施工程施工技術文件管理規定
學生公寓施工組織設計
居住區綠地設計規范
建設工程工程量清單計價規范
城市規劃准則
園路工程技術規程
泵站施工規范
建築安裝工人安全技術操作規程
建築安裝工程安全技術規程
公路建設項目工程決算編制辦法
建設工程項目管理試行辦法
城市雕塑建設管理辦法
關於加強城市園林綠化項目招標投標管理及有關事項的通知(北京)
公路工程施工監理規范
城市綠化規劃建設指標的規定
江蘇省城市綠化管理條例
江蘇省園林分類分級管理暫行辦法
江蘇城市古樹名木匯編
城建監察規定
城市規劃編制單位資質管理規定
城市動物園管理規定
城市古樹名木保護管理辦法。
Ⅳ 地鐵施工臨時廠房與周圍建築距離
摘要 規劃地鐵線路兩側新建、改建、擴建建築物,其後退規劃地鐵線距離(退界)不應小於6米,並應符合地鐵軌道交通管理的有關規定。各地的標准有一定的差異,具體以當地政府部門的公告為准,以下是沈陽市地鐵線路建設規劃的說明,以供參考:
Ⅳ 遼寧省實施《中華人民共和國森林法》辦法的修改決定
遼寧省人民代表大會常務委員會關於修改部分地方性法規的決定
(2014年1月9日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第6次會議通過)
遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議決定對下列法規作如下修改:
一、將《遼寧省城鄉集貿市場管理條例》第八條修改為:「興建集貿市場的,應當到工商行政管理部門辦理登記,並取得城鄉規劃和國土資源部門建設用地審批手續。」
…………。
八、將《遼寧省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》第三十八條第一款修改為:「在林區經營(含加工)木材,必須向縣級以上人民政府林業主管部門提出申請,並提供經營地址證明、法定代表人或者經營負責人身份證明和經營木材合法來源證明等材料,經林業主管部門批准後,方可從事經營活動。」
第四十條第二款修改為:「木材檢查站負責檢查木材、樹木、苗木、樹皮運輸。對未取得有效證件或者所運上述貨物與證件不符的,有權制止。」
…………。
本決定自公布之日起施行。
《決定》涉及的法規,根據本決定作相應修改並對條款順序作相應調整,重新公布。
Ⅵ 遼寧省最新實施《中華人民共和國土地管理法》辦法
新土地法快改出來了
Ⅶ 關於遼寧土地徵用補償
遼寧省沈陽市國有土地上房屋徵收與補償辦法
第一章 總 則
第一條為了規范國有土地上房屋徵收與補償活動,維護公共利益,保障被徵收房屋所有權人的合法權益,根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》等有關規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條在本市行政區域內國有土地上實施房屋徵收與補償,適用本辦法。
第三條市房產行政管理部門是本市國有土地上房屋徵收與補償工作的行政主管部門,其所屬的市國有土地房屋徵收管理機構負責日常管理工作,並對區、縣(市)房屋徵收部門的工作進行監督指導。
區、縣(市)人民政府負責本行政區域內房屋徵收與補償工作。區、縣(市)人民政府確定的房屋徵收部門,負責組織實施本行政區域內的房屋徵收與補償工作。
發展改革、規劃和國土資源、建設、行政執法、工商、審計、財政、民政、稅務、監察等部門應當按照職責分工,做好房屋徵收與補償工作。
第四條市房屋徵收主管部門應當對全市從事房屋徵收工作的人員進行法律、法規和相關知識的培訓和考核。
第二章 徵收決定
第五條根據相關法律、法規規定,因公共利益需要,確需徵收房屋的,由區、縣(市)人民政府作出房屋徵收決定。
第六條確需徵收房屋的各項建設活動,區、縣(市)人民政府應當向發展改革、規劃和國土資源等部門提出申請,有關部門應當出具相關證明文件:
(一)發展改革部門應當出具項目符合國民經濟和社會發展規劃的證明文件;
(二)規劃和國土資源部門應當出具項目符合土地利用總體規劃的證明文件;
(三)規劃和國土資源部門應當出具項目符合城鄉規劃的證明文件;
(四)需要出具的其他相關材料。
第七條房屋徵收范圍確定後,徵收范圍內的單位和個人不得進行下列不當增加補償費用的行為,違反規定實施的,不予補償:
(一)新建、改建和擴建房屋及附屬物;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)房屋租賃;
(四)企業工商登記;
(五)其他不當增加補償費用的行為。
區、縣(市)房屋徵收部門應當書面通知規劃和國土資源、建設、工商、民政、稅務等部門暫停辦理前款所列事項的相關手續。暫停辦理相關手續的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不超過1年。
第八條區、縣(市)房屋徵收部門組織對徵收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建築面積等情況進行調查登記,被徵收人應當予以配合。調查結果應當在房屋徵收范圍內向被徵收人公布。
第九條區、縣(市)房屋徵收部門擬定徵收補償方案,報本級人民政府。
區、縣(市)人民政府應當組織相關部門對徵收補償方案進行論證,並徵得市房屋徵收主管部門同意後予以公布,徵求公眾意見。徵求意見期限不得少於30日。
第十條區、縣(市)人民政府應當將徵求意見情況、根據公眾和被徵收人意見修改後的方案,在徵求意見期限結束後15日內予以公布。
因舊城區改建需要徵收房屋,半數以上被徵收人認為徵收補償方案不符合徵收法規、規章規定的,區、縣(市)人民政府應當組織由被徵收人和公眾代表參加的聽證會,並根據聽證會情況修改方案。
第十一條區、縣(市)人民政府作出房屋徵收決定前,應當按照有關規定進行社會穩定風險評估;房屋徵收項目涉及被徵收人1000戶以上的,應當經區、縣(市)人民政府常務會議討論決定。
第十二條區、縣(市)人民政府作出房屋徵收決定前,徵收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。
第十三條區、縣(市)人民政府作出房屋徵收決定後應當及時公告。公告應當載明徵收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。
區、縣(市)人民政府及房屋徵收部門應當做好房屋徵收與補償的宣傳、解釋工作。
房屋被依法徵收的,國有土地使用權同時收回。
第十四條區、縣(市)房屋徵收部門應當在本級人民政府作出房屋徵收決定之日起7日內,將房屋徵收決定報市房屋徵收主管部門備案。
第三章 補 償
第十五條區、縣(市)房屋徵收部門與被徵收人依照本辦法的規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用於產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協議。
補償協議訂立後,一方當事人不履行補償協議約定義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
徵收補償協議示範文本由市房屋徵收主管部門會同工商行政管理部門統一監制。
第十六條對被徵收房屋價值的補償,不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。
對評估確定的被徵收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向市房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
第十七條市房屋徵收主管部門對從事房屋徵收工作的房地產價格評估機構實行信用管理制度,每年度公布名錄。
第十八條評估機構的產生過程應當按照下列程序進行:
(一)作出徵收決定前,由市房屋徵收主管部門將徵收范圍、徵收規模等信息在公眾媒體發布,向具備資格的評估機構發出邀請;
(二)市房屋徵收主管部門對評估機構核准後,將符合條件的評估機構名單在徵收范圍內公示。由區、縣(市)房屋徵收部門向被徵收人發放徵求意見選票,期限為10天;
(三)區、縣(市)房屋徵收部門負責統計反饋意見,並經市房屋徵收主管部門確認後公布結果。收回的反饋意見選票應當超過被徵收人總數的50%。超過收回反饋意見選票50%且得票最多的評估機構方可確定為該項目的評估機構;
(四)評估機構選擇率達不到反饋意見選票50%的,由區、縣(市)房屋徵收部門選擇得票排名前3家評估機構,向被徵收人再次發放徵求意見選票,期限為5天;
(五)區、縣(市)房屋徵收部門再次統計反饋意見,並經市房屋徵收主管部門確認後公布結果。收回的反饋意見選票應當超過被徵收人總數的50%。超過收回反饋意見選票50%且得票最多的評估機構方可確定為該項目的評估機構;
(六)上述方式未能確定評估機構的,在得票排名前3家評估機構中,採取抽簽方式隨機確定。區、縣(市)房屋徵收部門應當提前3天將抽簽時間和地點在現場公示,並邀請公證機構到場公證。
第十九條徵收補償方式包括貨幣補償和產權調換。
被徵收人選擇房屋產權調換的,區、縣(市)人民政府應當提供用於產權調換的房屋,並與被徵收人計算、結清被徵收房屋價值與用於產權調換房屋價值的差價。
因舊城區改建徵收個人住宅,被徵收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的,作出房屋徵收決定的區、縣(市)人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十條安置住宅房屋建設,應當以中小戶型為主,原則上建築面積不低於50平方米,不超過90平方米。實際安置面積與被徵收人選擇面積有差異的,按照實際面積安置。
第二十一條就近就地安置住宅房屋,由多層(含平房)到高層的,按照被徵收房屋建築面積10%~20%給予改善面積。由高層到高層或者由多層(含平房)到多層的,按照被徵收房屋建築面積5%給予改善面積。異地安置住宅房屋,土地級別每降一類,改善面積增加10%。
第二十二條就近就地安置住宅房屋,原建築面積與改善面積不收取費用,超過兩面積之和的部分,15平方米(含15平方米)以下的,按照被徵收房屋房地產市場評估價格結算,15平方米以上部分,按照安置房屋市場價格結算。
第二十三條異地安置住宅房屋,原建築面積與改善面積不收取費用,超過兩面積之和的部分,15平方米(含15平方米)以下的,按照被徵收房屋房地產市場評估價格與安置房屋市場價格兩者最低價格結算,15平方米以上部分,按照安置房屋市場價格結算。
第二十四條徵收住宅房屋,實施貨幣補償的,補償標准在被徵收房屋房地產市場評估價格基礎上上浮20%~30%。區、縣(市)人民政府應當根據徵收項目所處區位、被徵收房屋不同戶型、建築年代、結構等實際情況確定具體上浮比例。
第二十五條徵收建築面積低於50平方米的住宅房屋,給予面積補貼。補貼面積=50平方米-被徵收房屋建築面積。
第二十六條徵收私有住宅房屋實行貨幣補償的,貨幣補償金額按照下列公式計算:
被徵收人貨幣補償金額=被徵收房屋建築面積×被徵收房屋房地產市場評估價格×(1+上浮比例)+補貼面積×被徵收房屋房地產市場評估價格×(1+上浮比例)×40%。
選擇產權調換的,面積補貼金額從被徵收人應當結算房款中扣除。
第二十七條徵收執行政府規定租金標準的公有住宅房屋,原租賃關系終止,區、縣(市)人民政府應當按照徵收當時以房改政策計算所有人應得售房款的數額對被徵收人給予補償。
對房屋承租人按照本辦法第二十六條規定的被徵收人貨幣補償金額與徵收當時按照房改政策計算應當交納的購房款之間的差額給予補償。
第二十八條徵收直管非住宅房屋,原租賃關系終止,實行產權調換的,區、縣(市)人民政府應當與被徵收人雙方結清差價。
房屋承租人可以與被徵收人重新訂立租賃合同。房屋承租人不繼續承租的,區、縣(市)人民政府應當對黨政機關、事業單位、國有企業承租人按照被徵收房屋房地產評估價格的60%補償,對被徵收人按照被徵收房屋房地產評估價格的40%實行產權調換;對其他房屋承租人不予補償,由區、縣(市)人民政府對被徵收人按照被徵收房地產評估價格實行產權調換。
在房屋產權調換過渡期間內,區、縣(市)人民政府應當按照被徵收人原直管公房租賃協議中約定租金標准給予過渡期補償,對房屋承租人給予停產停業損失補償。
第二十九條徵收執行政府規定租金標準的私有房屋、宗教團體房屋、落實政策帶戶返還房屋,原租賃關系終止,按照下列規定計算貨幣補償金額:
(一)徵收住宅房屋的,對被徵收人的補償金額計算公式為:
被徵收人貨幣補償金額=被徵收房屋建築面積×被徵收房屋房地產市場評估價格。
對房屋承租人的補償按照第二十七條公有住宅房屋承租人的補償規定執行。
(二)徵收非住宅房屋的,對被徵收人按照被徵收房屋房地產市場評估價格補償;對房屋承租人按照被徵收房屋房地產市場評估價格的60%補償。
第三十條被徵收人符合住房保障條件的,作出房屋徵收決定的區、縣(市)人民政府應當優先給予住房保障。
第三十一條徵收建築面積低於50平方米的低保、低保邊緣戶家庭合法住宅房屋時,給予下列住房保障:
選擇貨幣補償的,原建築面積按照市場評估價格上浮20%~30%計算,補貼面積部分按照市場評估價格計算。補貼面積部分不享受臨時安置補助、裝修及各種獎勵費用。
選擇產權調換的,原建築面積與改善面積之和不足50平方米的,按照50平方米安置,不收取差價款。超出50平方米部分,按照第二十二條、第二十三條結算差價。
第三十二條被徵收房屋的用途、建築面積,以房屋權屬證書記載為准;房屋權屬證書與房屋登記簿不一致的,除有證據證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為准。
第三十三條徵收具有一個房屋所有權證或者一個房屋租賃證的連脊連棟平房時,有與之相對應的單獨戶口,房屋具備獨立生活條件並按照自然間獨立生活的,應當分戶處理。
第三十四條房屋徵收范圍內未經登記的建築,區、縣(市)人民政府組織規劃和國土資源、建設、房產、監察等部門及街道辦事處認定為合法建築的,應當給予補償;對未超過批准期限的臨時建築,按照建築物重置成本結合成新予以補償;對認定為違法建築和超過批准期限的臨時建築的,不予補償。
第三十五條下列未經登記房屋經區、縣(市)人民政府組織相關部門認定後,符合下列條件之一的,應當給予相應補償:
(一)1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》頒布前,具有土地、規劃等審批文件的住宅房屋應當按照有證房屋給予補償;
(二)1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》頒布前,自建、自住的具備獨立生活條件住宅房屋,應當按照有證房屋70%給予補償;
(三)1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》頒布後,房屋徵收公告前,自建、自住的具備獨立生活條件住宅房屋,其權利人具有房屋徵收范圍內的獨立戶口,在本市城市規劃區域內確無其他住房,且未得到過徵收補償的低保、低保邊緣戶,應當按照有證房屋60%給予補償。
第三十六條徵收住宅房屋,區、縣(市)人民政府應當承擔下列費用:
(一)搬遷獎勵費用。在徵收方案規定的獎勵期限內搬遷的,按照建築面積計算搬遷獎勵,獎勵標准為300元/平方米至500元/平方米,每戶不低於2萬元。選擇貨幣補償的,每戶另獎勵1萬元;
(二)搬家補助費每戶一次性支付1000元;
(三)臨時安置補助費18元/平方米,按照被徵收房屋建築面積計算,每戶每月不低於800元,最高不超過1200元。選擇產權調換的,臨時過渡期限按照協議約定為准,超期未回遷的,按照雙倍支付臨時安置補助費。選擇貨幣補償的,一次性支付4個月臨時安置補助費;
(四)利用地面一層住宅從事生產經營的,按照從業人數每人一次性發給徵收補助費1500元;
(五)電話、有線電視等設施需要遷移的,發放一次性恢復補償費。
第三十七條徵收非住宅房屋,區、縣(市)人民政府應當按照被徵收房屋房地產市場評估價格對被徵收人給予補償,並承擔下列費用:
(一)無法恢復使用設備按照重置價格結合成新計算的補償費;
(二)貨物運輸和設備拆裝費用;
(三)恢復供水、供電、供氣、排水、通訊等原生產規模的配套設施費用;
(四)因徵收房屋造成停產停業的直接效益損失。
第三十八條給予停產停業損失補償的被徵收房屋應當符合以下條件:
(一)具有土地、房屋權屬證明,或者經依法認定為合法建築;
(二)具有有效的工商營業執照、稅務登記證;
(三)具有徵收決定公告發布前一個月的有效完稅證明。
第三十九條徵收非住宅房屋被徵收人選擇貨幣補償的,按照被徵收房屋房地產市場評估價格的6%一次性給予停產停業損失補償費。
徵收非住宅房屋被徵收人選擇房屋產權調換的,每月按照被徵收房屋房地產市場評估價格的5‰支付停產停業損失補償費,停產停業期限按照實際過渡期限計算。
被徵收人認為其停產停業損失超過上述停產停業損失補償標準的,應當向區、縣(市)房屋徵收部門提供房屋徵收公告前兩年經審計的單位財務報表及稅務機關出具的依法納稅證明等相關材料,由區、縣(市)房屋徵收部門委託評估機構按照評估確定。
第四十條對利用地面一層住宅從事經營房屋符合下列條件的經營部分,選擇貨幣補償的,可以按照經營性非住宅房屋房地產市場評估價格的70%標准補償,並可享受住宅房屋臨時安置補助費、搬遷獎勵費,但不給予停產停業損失費補償:
(一)房屋徵收決定公告時,正在經營且依法取得營業執照,連續經營時間超過兩年以上;
(二)依法取得稅務登記證並有兩年以上納稅記錄;
(三)營業執照的營業地點與被徵收房屋的位置相一致;
(四)2011年8月1日《沈陽市城鄉規劃條例》施行前,已實際經營的房屋。
選擇產權調換的,按照住宅房屋計算補償。
第四十一條徵收政府依法代管的房屋,徵收補償安置協議應當經公證機構公證,並辦理證據保全。
第四十二條區、縣(市)房屋徵收部門與被徵收人在徵收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被徵收房屋所有權人不明確的,由區、縣(市)房屋徵收部門報請作出房屋徵收決定的人民政府依照本辦法的規定,按照徵收補償方案作出補償決定,並在房屋徵收范圍內予以公告。
補償決定應當公平,包括本辦法第十五條第一款規定的有關補償協議的事項。
被徵收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
第四十三條區、縣(市)房屋徵收部門報同級人民政府作出補償決定前,應當申請市房屋徵收主管部門調解,並將有關材料報市房屋徵收主管部門審核,市房屋徵收主管部門應當出具審核意見。補償決定應當在作出後7日內報市房屋徵收主管部門備案。
第四十四條被徵收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定期限內又不搬遷的,由作出房屋徵收決定的區、縣(市)人民政府依法申請人民法院強制執行。
第四十五條被徵收房屋涉及的在校中、小學生,可以在原學區或者徵收後戶口所在地學區就讀,學校不得收取擇校費或者以非本學區學生為由收取其他費用。
公安、教育、民政、人力資源和社會保障等部門應當按照政策及時辦理被徵收人的戶口、子女入學、轉學及社會保障等相關手續。
第四十六條徵收補償協議簽訂後,被徵收人、公有房屋承租人應當將土地使用證、房屋所有權證、租賃憑證等相關資料一並繳回,區、縣(市)房屋徵收部門應當在房屋拆除後30日內到規劃和國土資源、房產等部門辦理注銷手續。
第四十七條監察機關應當加強對參與房屋徵收與補償工作的單位及其工作人員的監察。
審計機關應當加強對徵收補償費用管理和使用情況的監督,並公布審計結果。
第四章 法律責任
第四十八條對違反本辦法規定的行為,法律、法規已有規定的,按照法律、法規的規定處理。
第四十九條區、縣(市)人民政府在房屋徵收與補償工作中不履行本辦法規定的職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由市人民政府責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第五十條沈北新區、蘇家屯區、新民市、遼中縣、法庫縣、康平縣可以根據本辦法規定,結合本地區實際,制定徵收補償、搬遷獎勵、停產停業損失及徵收補助標准,報市人民政府批准後執行。
第五十一條本辦法自2015年2月1日起施行。
Ⅷ 求遼寧省阜新市城市規劃管理技術規定。 遼寧省或者沈陽市的城市規劃管理技術規定也可以
為了鐵路建設和防止鐵路沿線居民不穩定,又因遼寧省內十一五和十二五期間要建設鐵路線路,暫未發布具體標准。
Ⅸ 遼寧省大連市政府關於公建房配套設施的規定
各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,市政府各部門,市直各單位:
根據《國家計委、財政部關於全民整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知》(計價格〔2001〕585號)、《遼寧省人民政府關於再將取消、降低、合並一批住房建設項目收費的決定》(遼政發〔2001〕15號)、遼寧省財政廳《關於徵收城市基礎設施配套費的復函》(遼財綜函〔2003〕288號)和《大連市人民政府關於改革城市基礎設施配套費徵收管理辦法的通知》(大政發〔2004〕83號)的規定,為理順我市水、熱、環衛、校舍建設等專項配套費徵收管理體制,經市政府研究決定,改革我市城市基礎設施配套收費管理辦法。現將有關事宜通知如下:
一、合並城市基礎設施配套費的徵收項目
為進一步規范城市建設收費管理,將現行的水源建設費、水資源增容費、供熱設施建設集資、排水和污水管網建設費、路燈設施建設費、消防設施建設費、公共環境衛生設施建設費、中小學校舍建設費8項收費合並為城市基礎設施配套費。徵收城市基礎設施配套費後,上述8項收費不再單獨徵收。
二、城市基礎設施配套費的徵收標准
我市城市基礎設施配套費按建築面積徵收標准如下:門市等公建房按建築面積每平方米200元徵收;住宅、廠房等其它建築按每平方米140元徵收。
三、城市基礎設施配套費的徵收范圍和徵收對象
城市基礎設施配套費的徵收范圍為城市規劃區域內76平方公里新建、改建、擴建的各類建築項目(以下簡稱建設項目),徵收對象為上述建設項目的開發建設單位和個人(以下統稱為建設單位)。
四、城市基礎設施配套費的徵收管理辦法
(一)城市基礎設施配套費征繳手續在市收費局統一辦理,在辦理開工報告前一次性交清。工程竣工後,建設項目的實際面積大於原批准面積時,應足額補繳城市基礎設施配套費;實際面積小於原批准面積時,按實際面積辦理繳費。
(二)城市基礎設施配套費是城市基礎設施建設資金的重要補充,與各項城市建設資金統籌用於城市水源、熱源、公共環境衛生、主幹管網、城市路燈、中小學校舍等大配套設施建設。其他配套建設資金仍按現行有關規定由建設單位承擔。
(三)對改革城市基礎設施配套費徵收管理體制前審批的建設項目,如已繳納各種專項配套費,不再徵收城市基礎設施配套費;未繳納或少繳納各種專項配套費的,按原各種專項配套費的徵收對象和收費標准予以補繳。
(四)城市基礎設施配套費屬政府性基金,徵收時使用遼寧省財政廳統一印(監)制的政府性基金徵收專用票據,收入必須全額上繳市財政,由市政府根據城市發展規劃統籌安排使用。使用管理具體辦法由市財政局會同有關部門另行規定。
徵收時間從2005年4月1日起開始執行。