旅行社處罰條例

A. 旅遊法規定旅行社沒有備案門市部要罰款多少錢

1、對於旅行社沒有向當地旅遊部門備案門市部的，《旅行社條列》第五十條 違反本條例的規定，旅行社有下列情形之一的，由旅遊行政管理部門責令改正；拒不改正的，處1萬元以下的罰款；二設立分社未在規定期限內向分社所在地旅遊行政管理部門備案的。
2、這些東西都是被發現或被投訴才處罰的，如果能在規定的期限內按要求備案好應該不會處罰的。

B. 旅行社拒不履行旅遊合同該如何處罰

國家旅遊局根據《旅行社管理條例》，制定了《旅行社質量保證金賠償暫行辦法》。消費者的權益受到下列行為損害的，可向旅遊局質量監督管理所投訴，要求保證金賠償。
（1）旅行社因自身過錯未達到合同約定的服務質量標準的；
（2）旅行社服務未達到國家標准或者行業標準的；
（3）旅行社破產造成旅遊者預交旅行費損失的。
您的情況屬於第一種。您在要求保證金賠償時，應以書面形式並寫明：
（1）被投訴旅行社的名稱、導游姓名；
（2）消費者的姓名、性別、職業、年齡及團隊名稱、地址、電話；
（3）賠償要求和根據的事實、理由與證據。另外，還應注意要求保證金賠償的時效期限為90天，是從受到侵害事實發生之時計算的。對於消費者的投訴，質檢所應當在查明事實、分清責任的基礎上在30天內進行調解。調解成功後，還應用《旅行社質量保證金賠償決定書》通知消費者和被投訴的旅行社。

C. 最新違反《旅行社條例》做出的處罰有哪些

責令改正、沒收違法所得、罰款、責令停業整頓、吊銷旅行社業務經營許可證、導游證或者領隊證，，依法給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《旅行社條例》
第四十六條違反本條例的規定，有下列情形之一的，由旅遊行政管理部門或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，並處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，並處10萬元以上50萬元以下的罰款：
（一）未取得相應的旅行社業務經營許可，經營國內旅遊業務、入境旅遊業務、出境旅遊業務的；
（二）分社的經營范圍超出設立分社的旅行社的經營范圍的；
（三）旅行社服務網點從事招徠、咨詢以外的活動的。
第四十七條旅行社轉讓、出租、出借旅行社業務經營許可證的，由旅遊行政管理部門責令停業整頓1個月至3個月，並沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷旅行社業務經營許可證。受讓或者租借旅行社業務經營許可證的，由旅遊行政管理部門或者工商行政管理部門責令停止非法經營，沒收違法所得，並處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第四十八條違反本條例的規定，旅行社未在規定期限內向其質量保證金賬戶存入、增存、補足質量保證金或者提交相應的銀行擔保的，由旅遊行政管理部門責令改正；拒不改正的，吊銷旅行社業務經營許可證。
第四十九條違反本條例的規定，旅行社不投保旅行社責任險的，由旅遊行政管理部門責令改正；拒不改正的，吊銷旅行社業務經營許可證。
第五十條違反本條例的規定，旅行社有下列情形之一的，由旅遊行政管理部門責令改正；拒不改正的，處1萬元以下的罰款：
（一）變更名稱、經營場所、法定代表人等登記事項或者終止經營，未在規定期限內向原許可的旅遊行政管理部門備案，換領或者交回旅行社業務經營許可證的；
（二）設立分社未在規定期限內向分社所在地旅遊行政管理部門備案的；
（三）不按照國家有關規定向旅遊行政管理部門報送經營和財務信息等統計資料的。
第五十一條違反本條例的規定，外商投資旅行社經營中國內地居民出國旅遊業務以及赴香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區旅遊業務，或者經營出境旅遊業務的旅行社組織旅遊者到國務院旅遊行政主管部門公布的中國公民出境旅遊目的地之外的國家和地區旅遊的，由旅遊行政管理部門責令改正，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，並處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，並處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷旅行社業務經營許可證。
第五十二條違反本條例的規定，旅行社為旅遊者安排或者介紹的旅遊活動含有違反有關法律、法規規定的內容的，由旅遊行政管理部門責令改正，沒收違法所得，並處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷旅行社業務經營許可證。
第五十三條違反本條例的規定，旅行社向旅遊者提供的旅遊服務信息含有虛假內容或者作虛假宣傳的，由工商行政管理部門依法給予處罰。
違反本條例的規定，旅行社以低於旅遊成本的報價招徠旅遊者的，由價格主管部門依法給予處罰。
第五十四條違反本條例的規定，旅行社未經旅遊者同意在旅遊合同約定之外提供其他有償服務的，由旅遊行政管理部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第五十五條違反本條例的規定，旅行社有下列情形之一的，由旅遊行政管理部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至3個月：
（一）未與旅遊者簽訂旅遊合同；
（二）與旅遊者簽訂的旅遊合同未載明本條例第二十八條規定的事項；
（三）未取得旅遊者同意，將旅遊業務委託給其他旅行社；
（四）將旅遊業務委託給不具有相應資質的旅行社；
（五）未與接受委託的旅行社就接待旅遊者的事宜簽訂委託合同。
第五十六條違反本條例的規定，旅行社組織中國內地居民出境旅遊，不為旅遊團隊安排領隊全程陪同的，由旅遊行政管理部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業整頓1個月至3個月。
第五十七條違反本條例的規定，旅行社委派的導遊人員和領隊人員未持有國家規定的導游證或者領隊證的，由旅遊行政管理部門責令改正，對旅行社處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第五十八條違反本條例的規定，旅行社不向其聘用的導遊人員、領隊人員支付報酬，或者所支付的報酬低於當地最低工資標準的，按照《中華人民共和國勞動合同法》的有關規定處理。
第五十九條違反本條例的規定，有下列情形之一的，對旅行社，由旅遊行政管理部門或者工商行政管理部門責令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；對導遊人員、領隊人員，由旅遊行政管理部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷旅行社業務經營許可證、導游證或者領隊證：
（一）拒不履行旅遊合同約定的義務的；
（二）非因不可抗力改變旅遊合同安排的行程的；
（三）欺騙、脅迫旅遊者購物或者參加需要另行付費的游覽項目的。
第六十條違反本條例的規定，旅行社要求導遊人員和領隊人員接待不支付接待和服務費用、支付的費用低於接待和服務成本的旅遊團隊，或者要求導遊人員和領隊人員承擔接待旅遊團隊的相關費用的，由旅遊行政管理部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十一條旅行社違反旅遊合同約定，造成旅遊者合法權益受到損害，不採取必要的補救措施的，由旅遊行政管理部門或者工商行政管理部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由旅遊行政管理部門吊銷旅行社業務經營許可證。
第六十二條違反本條例的規定，有下列情形之一的，由旅遊行政管理部門責令改正，停業整頓1個月至3個月；情節嚴重的，吊銷旅行社業務經營許可證：
（一）旅行社不向接受委託的旅行社支付接待和服務費用的；
（二）旅行社向接受委託的旅行社支付的費用低於接待和服務成本的；
（三）接受委託的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務費用的旅遊團隊的。
第六十三條違反本條例的規定，旅行社及其委派的導遊人員、領隊人員有下列情形之一的，由旅遊行政管理部門責令改正，對旅行社處2萬元以上10萬元以下的罰款；對導遊人員、領隊人員處4000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令旅行社停業整頓1個月至3個月，或者吊銷旅行社業務經營許可證、導游證、領隊證：
（一）發生危及旅遊者人身安全的情形，未採取必要的處置措施並及時報告的；
（二）旅行社組織出境旅遊的旅遊者非法滯留境外，旅行社未及時報告並協助提供非法滯留者信息的；
（三）旅行社接待入境旅遊的旅遊者非法滯留境內，旅行社未及時報告並協助提供非法滯留者信息的。
第六十四條因妨害國（邊）境管理受到刑事處罰的，在刑罰執行完畢之日起五年內不得從事旅行社業務經營活動；旅行社被吊銷旅行社業務經營許可的，其主要負責人在旅行社業務經營許可被吊銷之日起五年內不得擔任任何旅行社的主要負責人。
第六十五條旅行社違反本條例的規定，損害旅遊者合法權益的，應當承擔相應的民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十六條違反本條例的規定，旅遊行政管理部門或者其他有關部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）發現違法行為不及時予以處理的；
（二）未及時公告對旅行社的監督檢查情況的；
（三）未及時處理旅遊者投訴並將調查處理的有關情況告知旅遊者的；
（四）接受旅行社的饋贈的；
（五）參加由旅行社支付費用的購物活動或者游覽項目的；
（六）通過旅行社為自己、親友或者其他個人、組織牟取私利的。

D. 旅行社違規行為有哪些

案例簡介：

w縣一家國內旅行社簡稱A社，與S市某國際旅行社簡稱B社簽有委託招徠授權協議，並持有B社的授權委託書，負責在本地為B社招徠業務。

2016年8月A社負責人劉某經朋友介紹認識了肖某，肖某等6人提出要去菲律賓旅遊，請劉某幫忙。於是劉某向其推薦了B社的一款菲律賓游游產品，肖某等6人在A社交付了團費及保險費，A社代B社收取了費用。旅遊期間，肖某在旅遊車上由於躺卧在後座上不慎被摔下，回國後第二天致電A社要求去醫院檢查，A社則委派工作人員陪同前往醫院檢查，檢查結束後被收住院治療。此間肖某親屬要求旅行社支付醫院檢查費用， A社工作人員告知，如果B社同意A社代為墊付醫療費用即可墊付。於是肖某家屬直接與B社聯系醫療費用問題。

由於肖某家屬對B社處理結果不滿意，於是投訴到省旅遊局，省旅遊局責成當地W旅遊局對此進行處理。

w旅遊局對此投訴經過調查，認定A社屬於未經許可，經營本法第二十九條第一款第二項、第三項業務，或者出租、出借旅行社業務經營許可證，或者以其他方式非法轉讓旅行社業務經營許可，擬作出責令改正，沒收違法所得，並處一萬元以上十萬元以下罰款的行政處罰。

案例爭議：

該案例是一起典型的旅行社之間委託收客行為。對於委託收客的合法性在業內引起爭議，按照「法無禁止即可為，法無授權不可為」的法理原則，旅行社之間的委託收客是正當的，法律並沒有禁止旅行社之間的委託收客。此案例中關鍵點在於A社的代收客人是否是經營范圍，因為在詢問調查取證過程中，並沒有證據表明A社從中有盈利行為，並沒有利潤產生。因此大家認為沒有利潤不能算作經營行為。

法律規定：

1、《旅遊法》第六十條規定，旅行社委託其他旅行社代理銷售包價旅遊產品並與旅遊者訂立包價旅遊合同的，應當在包價旅遊合同中載明委託社和代理社的基本信息。

2、《旅遊法》第二十九條規定，旅行社可以經營下列業務：（一）境內旅遊； （二）出境旅遊；（三）邊境旅遊；（四）入境旅遊；（五）其他旅遊業務。旅行社經營前款第二項和第三項業務，應當取得相應的業務經營許可，具體條件由國務院規定。

3、《旅遊法》第九十五條規定， 違反本法規定，未經許可經營旅行社業務的，由旅遊主管部門或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，並處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的，並處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

旅行社違反本法規定，未經許可經營本法第二十九條第一款第二項、第三項業務，或者出租、出借旅行社業務經營許可證，或者以其他方式非法轉讓旅行社業務經營許可的，除依照前款規定處罰外，並責令停業整頓;情節嚴重的，吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

案例分析：

按照「法無禁止即可為」的法理原則，依據《旅遊法》第六十條的規定，旅行社之間的委託行為是合法有效的，受到法律的保護。

但有一個問題值得大家思考，經營出境業務是要有特定條件的，法律對於旅行社經營業務范圍是有禁止性規定的。所以說，盡管要遵循「法無禁止即可為的」法理原則，但這里存在著一個禁止性的業務范圍的劃定。不是所有的委託行為都合法成立。 超越經營范圍的委託是不被法律認可，也就是說是被禁止的。

案例焦點：

在本案例中，如何判定A社的代收客行為是否屬於經營行為？

1、A社與B社之間有正常的業務往來，有代收客的協議和委託授權，正常的收客行為屬於合法的經營行為；

2、代收出境客人從事經營活動屬於超越了本社的經營許可范圍，屬於違法行為：

3、如何界定A社與B社之間的收客行為是否是經營行為？

a 、A社是否以自己旅行社的名義和遊客簽訂旅遊合同，旅行社與客人之間的旅遊合同是判斷是否經營的重要標志；

b、A社收取旅遊費用是以旅行社名義收取還是個人代收並交B社。如果是以A旅行社名義收取費用，毫無疑問，則可認定為經營行為。

c、A社以本社名義收取費用，簽訂合同。

經營行為的認定，只要具備上述條件之一便可以被認定為從事了經營業務。

4、如果不具備上述三種條件，即使收客行為存在，其行為也難以被認定為經營行為，如果僅以有收客事實為依據認定代為收客行為為違法行為，依據並不充分，處罰有失公允。

案例提示：

鑒於上述案例中的實際情況在當前旅行社操作中比較普遍，因此有必要對旅行社的經營行為加以規范，規避法律風險。

1、 代收客行為一定是有資質的旅行社之間的合同行為，沒有資質的旅行社代收客屬於違法行為。

2、 代收客的合同、收費均要以具有與旅遊產品匹配資質的旅行社來完成。

3、 國內社不得以自己的名義簽訂出境旅遊合同收取費用，而應當以有出境資質的旅行社名義簽訂旅遊合同，收取費用。

4、 旅行社之間的代收客行為要旅行社雙方簽訂書面合作協議 ，並明確雙方的權利義務，以及違約責任的承擔等，不能以委託授權代替合作協議。

5、 在合同中必須對旅遊團款的收取和支付、服務品質的保障作出相應約定 。

6、 委託社應當對以自己名義收客的代理社對團隊操作做出明確的約定。

需要了解的相關法律規定：

對於行政機關（旅遊局）作出的行政處罰認為侵害了公民、法人或者其他組織的合法權益，可以依照《行政訴訟法》相關規定來維護自身權益。

1、權利

《行政訴訟法》第二條規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。

前款所稱行政行為，包括法律、法規、規章 授權的組織作出的行政行為。

2、管轄

《行政訴訟法》第十八條規定，行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。

3、 舉證

《行政訴訟法》第三十四條規定，被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。

4、 證據

《行政訴訟法》第三十五條規定，在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據。

《行政訴訟法》第四十條規定， 人民法院有權向有關行政機關以及其他組織、公民調取證據。但是，不得為證明行政行為的合法性調取被告作出行政行為時未收集的證據。

特別提示：各地旅遊局紛紛更名為旅遊發展委員會，其核心任務是推動當地旅遊業的發展，促進旅行社業務的提升，這是一個非常重要的節點，因此旅遊投訴是影響當地旅遊發展的一個重要因素，作為旅遊企業積極處理好投訴，滿足客戶的合理訴求，避免激化矛盾，才能更好的發展。在實際工作中要注重各種契約、合同的合法性有效性，依法依規做實事，對於法律法規禁止的事項要堅決不做，對於法律法規沒有明確禁止的，則可以大膽探索實踐。這就是法無禁止即可為。

E. 旅行社管理條例和旅遊法的處罰不一樣應該按哪個處罰

管理條例不是法規，按照上位法的原則，應該按旅遊法執行處罰

F. 請教關於「違反《旅行社條例》的法律責任和質量保證金」問題！

《旅行社條例》是為了加強對旅行社的管理，保障旅遊者和旅行社的合法權益，維護旅遊市場秩序，促進旅遊業的健康發展而制定的法規。2009年1月21日，《旅行社條例》由國務院第47次常務會議通過，自2009年5月1日起施行。
總則
第一條為了加強對旅行社的管理，保障旅遊者和旅行社的合法權益，維護旅遊市場秩序，促進旅遊業的健康發展，制定本條例。
第二條本條例適用於中華人民共和國境內旅行社的設立及經營活動。
本條例所稱旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅遊者等活動，為旅遊者提供相關旅遊服務，開展國內旅遊業務、入境旅遊業務或者出境旅遊業務的企業法人。
第三條國務院旅遊行政主管部門負責全國旅行社的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府管理旅遊工作的部門按照職責負責本行政區域內旅行社的監督管理工作。
縣級以上各級人民政府工商、價格、商務、外匯等有關部門，應當按照職責分工，依法對旅行社進行監督管理。
第四條旅行社在經營活動中應當遵循自願、平等、公平、誠信的原則，提高服務質量，維護旅遊者的合法權益。
第五條旅行社行業組織應當按照章程為旅行社提供服務，發揮協調和自律作用，引導旅行社合法、公平競爭和誠信經營。

G. 怎樣看待《旅遊法》和《旅行社條例》中處罰力度的加大

說明對旅遊經營活動，不規范行為的打擊力度加大，這是國家對旅遊市場秩序的維護，保護旅遊經營者和消費者的合法權益。

H. 中華人民共和國旅遊法中與警告處罰有關的條例

第九章 法律責任

第九十五條 違反本法規定，未經許可經營旅行社業務的，由旅遊主管部門或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，並處1萬元以上10萬元以下罰款；違法所得10萬元以上的，並處違法所得1倍以上5倍以下罰款；對有關責任人員，處2千元以上2萬元以下罰款。

旅行社違反本法規定，未經許可經營本法第二十九條第一款第二項、第三項業務，或者出租、出借旅行社業務經營許可證，
或者以其他方式非法轉讓旅行社業務經營許可的，除依照前款規定處罰外，並責令停業整頓；情節嚴重的，吊銷旅行社業務經營許可證；對直接負責的主管人員，處
2千元以上2萬元以下罰款。

第九十六條 旅行社違反本法規定，有下列行為之一的，由旅遊主管部門責令改正，沒收違法所得，並處5千元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷旅行社業務經營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處2千元以上2萬元以下罰款：

（一）未按照規定為出境或者入境團隊旅遊安排領隊或者導游全程陪同的；

（二）安排未取得導游證或者領隊證的人員提供導游或者領隊服務的；

（三）未向臨時聘用的導游支付導游服務費用的；

（四）要求導游墊付或者向導游收取費用的。

第九十七條
旅行社違反本法規定，有下列行為之一的，由旅遊主管部門或者有關部門責令改正，沒收違法所得，並處5千元以上5萬元以下罰款；違法所得5萬元以上的，並處
違法所得1倍以上5倍以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷旅行社業務經營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處2千元以上2萬元以
下罰款：

（一）進行虛假宣傳，誤導旅遊者的；

（二）向不合格的供應商訂購產品和服務的；

（三）未按照規定投保旅行社責任保險的。

第九十八條
旅行社違反本法第三十五條規定的，由旅遊主管部門責令改正，沒收違法所得，責令停業整頓，並處3萬元以上30萬元以下罰款；違法所得30萬元以上的，並處
違法所得1倍以上5倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷旅行社業務經營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，沒收違法所得，處2千元以上2萬元以下
罰款，並暫扣或者吊銷導游證、領隊證。

第九十九條 旅行社未履行本法第五十五條規定的報告義務的，由旅遊主管部門處5千元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷旅行社業務經營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處2千元以上2萬元以下罰款，並暫扣或者吊銷導游證、領隊證。

第一百條
旅行社違反本法規定，有下列行為之一的，由旅遊主管部門責令改正，處3萬元以上30萬元以下罰款，並責令停業整頓；造成旅遊者滯留等嚴重後果的，吊銷旅行
社業務經營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處2千元以上2萬元以下罰款，並暫扣或者吊銷導游證、領隊證：

（一）在旅遊行程中擅自變更旅遊行程安排，嚴重損害旅遊者權益的；

（二）拒絕履行合同的；

（三）未徵得旅遊者書面同意，委託其他旅行社履行包價旅遊合同的。

第一百零一條
旅行社違反本法規定，安排旅遊者參觀或者參與違反我國法律、法規和社會公德的項目或者活動的，由旅遊主管部門責令改正，沒收違法所得，責令停業整頓，並處
2萬元以上20萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷旅行社業務經營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處2千元以上2萬元以下罰款，並暫扣或者
吊銷導游證、領隊證。

第一百零二條 違反本法規定，未取得導游證或者領隊證從事導游、領隊活動的，由旅遊主管部門責令改正，沒收違法所得，並處1千元以上1萬元以下罰款，予以公告。

導游、領隊違反本法規定，私自承攬業務的，由旅遊主管部門責令改正，沒收違法所得，處1千元以上1萬元以下罰款，並暫扣或者吊銷導游證、領隊證。

導游、領隊違反本法規定，向旅遊者索取小費的，由旅遊主管部門責令退還，處1千元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，並暫扣或者吊銷導游證、領隊證。

第一百零三條 違反本法規定被吊銷導游證、領隊證的導游、領隊和受到吊銷旅行社業務經營許可證處罰的旅行社的有關管理人員，自處罰之日起未逾3年的，不得重新申請導游證、領隊證或者從事旅行社業務。

第一百零四條 旅遊經營者違反本法規定，給予或者收受賄賂的，由工商行政管理部門依照有關法律、法規的規定處罰；情節嚴重的，並由旅遊主管部門吊銷旅行社業務經營許可證。

第一百零五條 景區不符合本法規定的開放條件而接待旅遊者的，由景區主管部門責令停業整頓直至符合開放條件，並處2萬元以上20萬元以下罰款。

景區在旅遊者數量可能達到最大承載量時，未依照本法規定公告或者未向當地人民政府報告，未及時採取疏導、分流等措施，或者超過最大承載量接待旅遊者的，由景區主管部門責令改正，情節嚴重的，責令停業整頓1個月至6個月。

第一百零六條 景區違反本法規定，擅自提高門票或者另行收費項目的價格，或者有其他價格違法行為的，由有關主管部門依照有關法律、法規的規定處罰。

第一百零七條 旅遊經營者違反有關安全生產管理和消防安全管理的法律、法規或者國家標准、行業標準的，由有關主管部門依照有關法律、法規的規定處罰。

第一百零八條 對違反本法規定的旅遊經營者及其從業人員，旅遊主管部門和有關部門應當記入信用檔案，向社會公布。

第一百零九條 旅遊主管部門和有關部門的工作人員在履行監督管理職責中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第一百一十條 違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。[1]

I. 非法經營旅行社業務處罰

法律分析：非法經營旅行社業務沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，並處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，並處10萬元以上50萬元以下的罰款。

法律依據：《旅行社條例》第四十六條違反本條例的規定，有下列情形之一的，由旅遊行政管理部門或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，並處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，並處10萬元以上50萬元以下的罰款：

（一）未取得相應的旅行社業務經營許可，經營國內旅遊業務、入境旅遊業務、出境旅遊業務的；

（二）分社的經營范圍超出設立分社的旅行社的經營范圍的；

（三）旅行社服務網點從事招徠、咨詢以外的活動的。

J. 旅行社 獎罰制度

旅行社獎罰制度
第一章 總 則
第一條 為加強公司員工遵紀守法的主動性、自覺性，規范員工行為，提高員工素質，維護公司正常生產、經營、管理秩序，保障公司各項規章制度的貫徹執行，特製定本條例。

第二條 本條例適用於公司全體員工。

第二章 獎 勵

第三條 獎勵范圍。

對有以下表現者之一的員工均給予獎勵：

1. 在完成公司工作、任務方面取得顯著成績和經濟效益的；

2. 在技術、產品、專利方面取得重大成果或顯著成績的；

3. 對公司提出合理化建議積極、有實效的；

4. 保護公司財物，使公司利益免受重大損失的；

5. 在公司、社會見義勇為，與各種違法違紀、不良現象斗爭有顯著成績；

6. 對突發事件、事故妥善處理者；

7. 一貫忠於職守、認真負責、廉潔奉公、事跡突出的；

8. 全年出滿勤的；

9. 為公司帶來良好社會聲譽的；

10. 其他應給予獎勵事項的。

第四條 獎勵種類。

公司可以設立如下獎勵項目。

1. 精神獎勵

（1） 記大功；

（2） 記小功；

（3） 嘉獎（獎狀、獎品）；

（4） 授予榮譽稱號。

2. 物質獎勵

（1） 一次性獎金；

（2） 加薪；

（3） 晉級；

（4） 其他（旅遊、培訓機會、住房）。

第五條 獎勵規則。

1. 記大功對象。

（1） 對公司或國家有重大貢獻者；

（2） 對公司業務有重大發明、革新，成效卓越者；

（3） 對危害公司和國家事件事先舉報或阻止，避免重大損失者；

（4） 對天災、人禍、犯罪等現象，不顧安危，見義勇為者；

（5） 開拓公司業務，經營業績（利潤、營業額）驕人者；

（6） 獲得社會重大榮譽者。

2. 記小功對象。

（1） 對公司或國家有較大貢獻者；

（2） 對公司業務有較大發明、革新，成效優秀者；

（3） 對危害公司和國家的事件，及時制止，避免較大損失者；

（4） 見義勇為，獲得好評、稱贊者；

（5） 開拓公司業務，經營業績優良者；

（6） 拾金不昧且價值較高者；

（7） 本職崗位工作表現優異者。

3. 嘉獎對象。

（1） 品行優良、技術超群、工作認真、克盡職守成為公司楷模者；

（2） 領導有方、業務推展有相當成效者；

（3） 參與、協助事故、事件救援工作者；

（4） 遵規守紀，服從領導，公司之敬業楷模；

（5） 主動積極為公司工作，提出合理化建議，減少成本開支，節約資源能源的員工；

（6） 拾金（物）不昧者。

第六條 獎勵標准。

第七條 其他獎勵規定。

1. 凡獲社會各類獎勵或榮譽稱號，其待遇按頒獎機關規定執行；

2. 依照獎勵標准，員工1年內獎勵分累計滿10分，可晉升一級工資；

3. 公司對有突出貢獻者，可授予 稱號；

4. 公司可設董事長獎、總經理獎，設定獎勵額度，每年頒發給工作優異者，起到類似諾貝爾獎的效應；

5. 公司可通過獎勵汽車、住房、出國培訓、出國旅遊等實物形式嘉獎勉勵先進員工。

第八條 獎勵程序。

1. 員工有符合獎勵條件的，由其所在部門及時提出申請，報人事部；

2. 人事部審核決定，簽署意見後報公司常務會議討論決定；

3. 討論決議經總經理簽字後生效；

4. 凡獲得獎勵的員工均由公司發給獎狀或證書，並張榜公布；

5. 獎勵事宜記入員工檔案；

6. 員工獎金在頒布時發放，獎勵提成在其業績完成後1個月內兌現。

第三章 處 罰

第九條 處罰種類。公司可設立如下處罰項目：

1. 精神處罰。

（1） 口頭警告；

（2） 書面警告；

（3） 記小過；

（4） 記大過。

2. 物質處罰。

（1） 一次性罰金；

（2） 降級、撤職（減薪）；

（3） 留用察看；

（4） 辭退。

第十條 過失分類。

（一） 甲類過失。

1. 記大過後仍再犯；

2. 因觸犯法律被勞教、管制、罰金、判刑；

3. 盜竊財物，挪用公款；

4. 觸犯公司規章制度、嚴重侵犯公司權益；

5. 連續曠工達5天或1個月內累計達10天；

6. 煽動他人不服從規定或怠工；

7. 多次欺詐、謾罵、威脅主管；

8. 利用職權謀私、受賄，以公司名義招搖撞騙；

9. 有重大泄密行為。

（二） 乙類過失。

1. 故意造成重大過失，造成重大損失；

2. 損失/遺失公司重要物品、設備；

3. 違抗命令或威脅侮辱主管；

4. 主管包庇職員舞弊，弄虛作假；

5. 泄露公司機密；

6. 品行不正，有損公司名譽；

7. 沒有及時阻止危害公司事件，任其發生；

8. 全年曠工達4天以上；

9. 因疏忽或督導不力導致重大災害；

10. 在公司內打架，從事不良活動。

（三） 丙類過失。

1. 因玩忽職守或督導不力而發生損失；

2. 未經許可擅自使用許可權外之物品、設備，教唆他人；

3. 工作不力，屢勸不聽者；

4. 服務態度惡劣，與客戶爭吵，影響公司聲譽；

5. 在公司內喧嘩、擾亂秩序、吵架、不服糾正者；

6. 連續3次不參加公司重要活動；

7. 連續曠工2天；

8. 對各級領導態度傲慢，言語粗暴；

9. 造謠生事。

（四） 丁類過失。

1. 工作時間處理私人事務；

2. 因業務疏忽發生差錯；

3. 教育培訓無故缺席；

4. 工作時間未經許可擅自離崗；

5. 浪費公司財物；

6. 遇非常事故，故意迴避逃離者；

7. 服裝儀容經常不整者；

8. 多次發生遲到早退現象，不按規定請假、銷假；

9. 委託或受託他人出勤打卡或簽到。

第十一條 處罰標准。

視情況進行一次性罰款（一般不超過其工資的20％），或決定減薪降職，乃至辭退。

1. 員工曠工。

（1） 曠工1天，扣除當月效益工資30％；

（2） 曠工2天，扣除當月效益工資60％；

（3） 曠工3～4天，扣除當月效益工資100％；

（4） 曠工超過5天，辭退。

註： （1） 遲到、早退3次折算曠工計半天；

（2） 遲到、早退6次折算曠工1天，或累計時間超4小時折算曠工1天。

2. 病假。病假超過標准，1天扣除10％效益工資。

3. 事假。

（1） 事假超過標准1天，扣10％效益工資；

（2） 事假超過標准2天，扣30％效益工資；

（3） 事假超過標准3天，扣50％效益工資；

（4） 事假1年累計超過標准30天，可辭退。

第十二條 其他處罰規定。

1. 以功抵過。員工違紀受罰後，若獲得獎勵，本人可提出申請，以獎勵抵處罰；相抵後，該獎勵不現享受待遇，也不再進行累計。

2. 員工因觸犯國家法律而受司法部門處理，作無薪停職處理。

3. 依照處罰標准，員工1年內處罰分累計滿10分，可辭退該員工。

4. 對非正式員工、試用期員工的處罰，比照正式員工酌情扣除基本工資。

5. 對連續3個月工作沒進展或連續6個月沒有盈利的部門、下屬企業正職幹部予以降職或免職。

6. 違反公司經濟合同管理辦法，擅訂合同造成經濟損失的，應由責任人與參與者賠償。

7. 公司車輛發生交通事故，責任在我方者，追究駕駛員經濟責任，視情況賠償損失。

第十三條 處罰程序

1. 員工違紀後，由所在部門依據具體違紀事項和本條例提出處理意見。

2. 各類處罰的過程。

（1） 口頭警告，由當事人的主管簽字後生效，可報人事部備案；

（2） 書面警告及以上處罰，經人事部審核，由公司常務會議討論決定，總經理簽字生效；

（3） 對革職辭退須聽取工會意見。

3. 申訴。員工可在處罰決定之日起7天內以書面形式向公司提出申訴。申訴期維持原處理結論。

4. 處罰事宜記入員工檔案，並予公告。

5. 員工在受處罰之日起的一定時間內表現良好，可撤銷處罰。