水源涵養法律法規

A. 什麼是水源涵養指數

當然是純天然的泉水了

B. 什麼是涵養水源

「涵養水源」是指通過擴大森林的覆蓋率，增加森林的截流作用和下滲作用，從而增加降低河流的強度，增加地下水的水量，通過恢復植被、建設水源涵養區達到控制土壤沙化、降低水土流失的目的。

森林涵養水源功能表現在多個方面，但主要表現在以下幾個方面：蓄水功能、調節徑流功能、森林削洪抗旱功能和森林凈化水質等。

森林涵養水源主要表現在通過對降水的截留、吸收和下滲，對降水進行時空再分配，減少無效水，增加有效水。

(2)水源涵養法律法規擴展閱讀：

綠化是水源涵養的主要技術措施之一。植被素有「綠色水庫」之稱,具有涵養水源、調節氣候的功效,是促進自然界水分良性循環的有效途徑之一。

植被之所以能夠涵養水源，主要有以下幾個原因：

①林冠截留雨（雪）水；

②枯枝落葉層吸收水分；

③林地土壤蓄滲降水。

除此之外，森林還具有縮小溫差,使氣候變化趨向和緩,增加空氣濕度的作用。植樹種草應注意因地制宜和加強管理。因地制宜是指根據當地的水土條件選擇適宜的植物種類和正確的種植方法。

許多地區植樹種草效果不明顯,其關鍵是忽視了植物對生態環境選擇這一基本條件。此外,缺乏管理,不講效果也是植樹成活率不高的原因之一。中國水土保持工作的實踐證明,小流域治理是改善生態條件、涵養水源的有效方法。

參考資料來源：網路水源涵養

C. 水源涵養林的作用

森林的形成、發展和衰退與水分循環有著密切的關系。森林既是水分的消耗者，又起著林地水分再分配、調節、儲蓄和改變水分循環系統的作用 。

調節坡面徑流
調節坡面徑流，削減河川汛期徑流量。一般在降雨強度超過土壤滲透速度時，即使土壤未達飽和狀態，也會因降雨來不及滲透而產生超滲坡面徑流；而當土壤達到飽和狀態後，其滲透速度降低，即使降雨強度不大，也會形成坡面徑流，稱過飽和坡面徑流。但森林土壤則因具有良好的結構和植物腐根造成的孔洞，滲透快、蓄水量大，一般不會產生上述兩種徑流；即使在特大暴雨情況下形成坡面徑流，其流速也比無林地大大降低。在積雪地區，因森林土壤凍結深度較小,林內融雪期較長,在林內因融雪形成的坡面徑流也減小。森林對坡面徑流的良好調節作用，可使河川汛期徑流量和洪峰起伏量減小，從而減免洪水災害。
調節地下徑流
調節地下徑流，增加河川枯水期徑流量。中國受亞洲太平洋季風影響,雨季和旱季降水量十分懸殊,因而河川徑流有明顯的豐水期和枯水期。但在森林覆被率較高的流域，豐水期徑流量佔30～50%，枯水期徑流量也可佔到20%左右。森林增加河川枯水期徑流量的主要原因是把大量降水滲透到土壤層或岩層中並形成地下徑流。在一般情況下,坡面徑流只要幾十分鍾至幾小時即可進入河川,而地下徑流則需要幾天、幾十天甚至更長的時間緩緩進入河川，因此可使河川徑流量在年內分配比較均勻。提高了水資源利用系數。
水土保持功能
水源林可調節坡面徑流，削減河川汛期徑流量。
一般在降雨強度超過土壤滲透速度時，即使土壤未達飽和狀態，也會因降雨來不及滲透而產生超滲坡面徑流；而當土壤達到飽和狀態後，其滲透速度降低，即使降雨強度不大，也會形成坡面徑流，稱過飽和坡面徑流。但森林土壤則因具有良好的結構和植物腐根造成的孔洞，滲透快、蓄水量大，一般不會產生上述兩種徑流；即使在特大暴雨情況下形成坡面徑流，其流速也比無林地大大降低。在積雪地區，因森林土壤凍結深度較小，林內融雪期較長，在林內因融雪形成的坡面徑流也減小。森林對坡面徑流的良好調節作用，可使河川汛期徑流量和洪峰起伏量減小，從而減免洪水災害。結構良好的森林植被可以減少水土流失量90%以上。
滯洪和蓄洪功能
河川徑流中泥沙含量的多少與水土流失相關。水源林一方面對坡面徑流具有分散、阻滯和過濾等作用；另一方面其龐大的根系層對土壤有網結、固持作用。在合理布局情況下，還能吸收由林外進入林內的坡面徑流並把泥沙沉積在林區。
降水時，由於林冠層、枯枝落葉層和森林土壤的生物物理作用，對雨水截留、吸持滲人、蒸發，減小了地表徑流量和徑流速度，增加了土壤攔蓄量，將地表徑流轉化為地下徑流，從而起到了滯洪和減少洪峰流量的作用。
枯水期的水源調節功能
中國受亞洲太平洋季風影響，雨季和旱季降水量十分懸殊，因而河川徑流有明顯的豐水期和枯水期。但在森林覆被率較高的流域，豐水期徑流量佔30～50%，枯水期徑流量也可佔到20%左右。森林能涵養水源主要表現在對水的截留、吸收和下滲，在時空上對降水進行再分配，減少無效水，增加有效水。水源涵養林的土壤吸收林內降水並加以貯存，對河川水量補給起積極的調節作用。隨著森林覆蓋率的增加，減少了地表徑流，增加了地下徑流，使得河川在枯水期也不斷有補給水源，增加了乾旱季節河流的流量，使河水流量保持相對穩定。森林凋落物的腐爛分解，改善了林地土壤的透水通氣狀況。因而，森林土壤具有較強的水分滲透力。有林地的地下徑流一般比裸露地的大 。
改善和凈化水質
造成水體污染的因素主要是非點源污染，即在降水徑流的淋洗和沖刷下，泥沙與其所攜帶的有害物質隨徑流遷移到水庫、湖泊或江河，導致水質渾濁惡化。水源涵養林能有效地防止水資源的物理、化學和生物的污染，減少進入水體的泥沙。降水通過林冠沿樹幹流下時，林冠下的枯枝落葉層對水中的污染物進行過濾、凈化，所以最後由河溪流出的水的化學成分發生了變化。
調節氣候
森林通過光合作用可吸收二氧化碳，釋放氧氣，同時吸收有害氣體及滯塵，起到清潔空氣的作用。森林植物釋放的氧氣量比其他植物高9~14倍，佔全球總量的54%，同時通過光合作用貯存了大量的碳源，故森林在地球大氣平衡中的地位相當重要。林木通過抗禦大風可以減風消災。另一方面森林對降水也有一定的影響。多數研究者認為森林有增水的效果。森林增水是由於造林後改變了下墊面狀況，從而使近地面的小氣候變化而引起的 。
保護野生動物
由於水源涵養林給生物種群創造了生活和繁衍的條件，使種類繁多的野生動物得以生存，所以水源涵養林本身也是動物的良好棲息地。

D. 環保法律法規條文

中華人民共和國環境保護法

（1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過1989年12月26日中華人民共和國主席令第二十二號公布施行）

第一章總則
第二章環境監督管理
第三章保護和改善環境
第四章防治環境污染和其他公害
第五章法律責任
第六章附則

第一章總則
第一條為保護和改善生活環境與生態環境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現代化建設的發展，制定本法。
第二條本法所稱環境，是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。
第三條本法適用於中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。
第四條國家制定的環境保護規劃必須納入國民經濟和社會發展計劃，國家採取有利於環境保護的經濟、技術政策和措施，使環境保護工作同經濟建設和社會發展相協調。
第五條國家鼓勵環境保護科學教育事業的發展，加強環境保護科學技術的研究和開發，提高環境保護科學技術水平，普及環境保護的科學知識。
第六條一切單位和個人都有保護環境的義務，並有權對污染和破壞環境的單位和個人進行檢舉和控告。
第七條國務院環境保護行政主管部門，對全國環境保護工作實施統一監督管理。
縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門，對本轄區的環境保護工作實施統一監督管理。
國家海洋行政主管部門、港務監督、漁政漁港監督、軍隊環境保護部門和各級公安、交通、鐵道、民航管理部門，依照有關法律的規定對環境污染防治實施監督管理。
縣級以上人民政府的土地、礦產、林業、農業、水利行政主管部門，依照有關法律的規定對資源的保護實施監督管理。
第八條對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人，由人民政府給予獎勵。
第二章環境監督管理
第九條國務院環境保護行政主管部門制定國家環境質量標准。
省、自治區、直轄市人民政府對國家環境質量標准中未作規定的項目，可以制定地方環境質量標准，並報國務院環境保護行政主管部門備案。
第十條國務院環境保護行政主管部門根據國家環境質量標准和國家經濟、技術條件，制定國家污染物排放標准。
省、自治區、直轄市人民政府對國家污染物排放標准中未作規定的項目，可以制定地方污染物排放標准；對國家污染物排放標准中已作規定的項目，可以制定嚴於國家污染物排放標準的地方污染物排放標准。地方污染物排放標准須報國務院環境保護行政主管部門備案。
凡是向已有地方污染物排放標準的區域排放污染物的，應當執行地方污染物排放標准。
第十一條國務院環境保護行政主管部門建立監測制度，制定監測規范，會同有關部門組織監測網路，加強對環境監測的管理。
國務院和省、自治區、直轄市人民政府的環境保護行政主管部門，應當定期發布環境狀況公報。
第十二條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門，應當會同有關部門對管轄范圍內的環境狀況進行調查和評價，擬訂環境保護規劃，經計劃部門綜合平衡後，報同級人民政府批准實施。
第十三條建設污染環境的項目，必須遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。
建設項目的環境影響報告書，必須對建設項目產生的污染和對環境的影響作出評價，規定防治措施，經項目主管部門預審並依照規定的程序報環境保護行政主管部門批准。環境影響報告書經批准後，計劃部門方可批准建設項目設計任務書。
第十四條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門，有權對管轄范圍內的排污單位進行現場檢查。被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關應當為被檢查的單位保守技術秘密和業務秘密。
第十五條跨行政區的環境污染和環境破壞的防治工作，由有關地方人民政府協商解決，或者由上級人民政府協調解決，作出決定。
第三章保護和改善環境
第十六條地方各級人民政府，應當對本轄區的環境質量負責，採取措施改善環境質量。
第十七條各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態系統區域，珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區域，重要的水源涵養區域，具有重大科學文化價值的地質構造、著名溶洞和化石分布區、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木，應當採取措施加以保護，嚴禁破壞。
第十八條在國務院、國務院有關主管部門和省、自治區、直轄市人民政府劃定的風景名勝區、自然保護區和其他需要特別保護的區域內，不得建設污染環境的工業生產設施；建設其他設施，其污染物排放不得超過規定的排放標准。已經建成的設施，其污染物排放超過規定的排放標準的，限期治理。
第十九條開發利用自然資源，必須採取措施保護生態環境。
第二十條各級人民政府應當加強對農業環境的保護，防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態失調現象的發生和發展，推廣植物病蟲害的綜合防治，合理使用化肥、農葯及植物生長激素。
第二十一條國務院和沿海地方各級人民政府應當加強對海洋環境的保護。向海洋排放污染物、傾到廢棄物，進行海岸工程建設和海洋石油勘探開發，必須依照法律的規定，防止對海洋環境的污染損害。
第二十二條制定城市規劃，應當確定保護和改善環境的目標和任務。
第二十三條城鄉建設應當結合當地自然環境的特點，保護植被、水域和自然景觀，加強城市園林、綠地和風景名勝區的建設。
第四章防治環境污染和其他公害
第二十四條產生環境污染和其他公害的單位，必須把環境保護工作納入計劃，建立環境保護責任制度；採取有效措施，防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及雜訊、振動、電磁波輻射等對環境的污染和危害。
第二十五條新建工業企業和現有工業企業的技術改造，應當採用資源利用率高、污染物排放量少的設備和工藝，採用經濟合理的廢棄物綜合利用技術和污染物處理技術。
第二十六條建設項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環境保護行政主管部門驗收合格後，該建設項目方可投入生產或者使用。
防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須徵得所在地的環境保護行政主管部門同意。
第二十七條排放污染物的企業事業單位，必須依照國務院環境保護行政主管部門的規定申報登記。
第二十八條排放污染物超過國家或者地方規定的污染物排放標準的企業事業單位，依照國家規定繳納超標准排污費，並負責治理。水污染防治法另有規定的，依照水污染防治法的規定執行。
徵收的超標准排污費必須用於污染的防治，不得挪作他用，具體使用辦法由國務院規定。
第二十九條對造成環境嚴重污染的企業事業單位，限期治理。
中央或者省、自治區、直轄市人民政府直接管轄的企業事業單位的限期治理，由省、自治區、直轄市人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業事業單位的限期治理，由市、縣人民政府決定。被限期治理的企業事業單位必須如期完成治理任務。
第三十條禁止引進不符合我國環境保護規定要求的技術和設備。
第三十一條因發生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即採取措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，並向當地環境保護行政主管部門和有關部門報告，接受調查處理。
可能發生重大污染事故的企業事業單位，應當採取措施，加強防範。
第三十二條縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門，在環境受到嚴重污染威脅居民生命財產安全時，必須立即向當地人民政府報告，由人民政府採取有效措施，解除或者減輕危害。
第三十三條生產、儲存、運輸、銷售、使用有毒化學物品和含有放射性物質的物品，必須遵守國家有關規定，防止污染環境。
第三十四條任何單位不得將產生嚴重污染的生產設備轉移給沒有污染防治能力的單位使用。
第五章法律責任
第三十五條違反本法規定，有下列行為之一的，環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門可以根據不同情節，給予警告或者處以罰款：
（一）拒絕環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的。
（二）拒報或者謊報國務院環境保護行政主管部門規定的有關污染物排放申報事項的。
（三）不按國家規定繳納超標准排污費的。
（四）引進不符合我國環境保護規定要求的技術和設備的。
（五）將產生嚴重污染的生產設備轉移給沒有污染防治能力的單位使用的。
第三十六條建設項目的防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求，投入生產或者使用的，由批准該建設項目的環境影響報告書的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以並處罰款。
第三十七條未經環境保護行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設施，污染物排放超過規定的排放標準的，由環境保護行政主管部門責令重新安裝使用，並處罰款。
第三十八條對違反本法規定，造成環境污染事故的企業事業單位，由環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門根據所造成的危害後果處以罰款；情節較重的，對有關責任人員由其所在單位或者政府主管機關給予行政處分。
第三十九條對經限期治理逾期未完成治理任務的企業事業單位，除依照國家規定加收超標准排污費外，可以根據所造成的危害後果處以罰款，或者責令停業、關閉。
前款規定的罰款由環境保護行政主管部門決定。責令停業、關閉，由作出限期治理決定的人民政府決定；責令中央直接管轄的企業事業單位停業、關閉，須報國務院批准。
第四十條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第四十一條造成環境污染危害的，有責任排除危害，並對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。
賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據當事人的請求，由環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門處理；當事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。
完全由於不可抗拒的自然災害，並經及時採取合理措施，仍然不能避免造成環境污染損害的，免予承擔責任。
第四十二條因環境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為三年，從當事人知道或者應當知道受到污染損害時起計算。
第四十三條違反本法規定，造成重大環境污染事故，導致公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重後果的，對直接責任人員依法追究刑事責任。
第四十四條違反本法規定，造成土地、森林、草原、水、礦產、漁業、野生動植物等資源的破壞的，依照有關法律的規定承擔法律責任。
第四十五條環境保護監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第四十六條中華人民共和國締結或者參加的與環境保護有關的國際條約，同中華人民共和國法律有不同規定的，適用國際條約的規定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第四十七條本法自公布之日起施行。《中華人民共和國環境保護法（試行）》同時廢止。

E. 水源涵養區是什麼

河流的上游一般都有森林，因為森林有水土保持的功能。
如果河流上游沒有這樣的地方，河流就會枯竭。

水源涵養區就是河流上游的一片為了保持水源的地區。

F. 關於城市水源涵養地的開發和保護

首先對城市水源涵養地的功能進行調查和評價，也就是調查其水源涵養率高低和涵養地面積大小，是否還有別的生態功能，最後評價其生態功能的重要性。若其生態功能對該城市或區域具有極重要或重要的生態功能，根據當地的生態環境保護規劃要求，判斷是否劃入禁止開發區；否則則劃入限制開發區，也就是允許適量遊人進入。

G. 地理什麼是「涵養水源」

涵養水源主要表現在通過對降水的截留、吸收和下滲，對降水進行時空再分配，減少無效水，增加有效水。
綠化是水源涵養的主要技術措施之一。植被素有「綠色水庫」之稱,具有涵養水源、調節氣候的功效,是促進自然界水分良性循環的有效途徑之一。
植被之所以能夠涵養水源，主要有以下幾個原因：
①林冠截留雨（雪）水；
②枯枝落葉層吸收水分；
③林地土壤蓄滲降水。

H. 水源涵養量計算

1 森林的水源涵養功能
森林的水源涵養功能是一個動態發展中的概念，其內涵隨著人們對森林與水關系認識的不斷深入而變化。19世紀末 20世紀初，森林水文學的研究主要集中在以流域 （或集水區）為單元研究森林對河川徑流的影響上，到了20世紀60、70年代，森林的生態水文過程研究開始受到重視，林冠截留、枯枝落葉層截持、土壤水分入滲與貯存以及林地蒸發散等水文過程逐漸為人們所認識。因此，在研究的早期，水源涵養功能主要是指森林對河水流量的影響；後來，森林的攔蓄降水功能逐漸受到重視，而目前的森林水源涵養功能研究包括多項內容，比如森林對降水的影響、森林蒸發散、森林對徑流的影響和森林對水質的影響等。當前的水源涵養功能概念更加綜合化，它不僅關注森林生態系統內的水文過程，同時也關注於多個水文過程所產生的綜合效應。因此，可以用水源涵養功能的狹義概念和廣義概念進行區分，即狹義的水源涵養功能是指「森林攔蓄降水或調節河川徑流量的功能」，而廣義的水源涵養功能是指「森林生態系統內多個水文過程及其水文效應的綜合表現」。
2 森林水源涵養功能的主要表現形式
水源涵養功能主要表現形式為：截留降水、涵蓄土壤水分、補充地下水、抑制蒸發、凋節河川流量、緩和地表徑流、改善水質和調節水溫變化等。
2.1蓄水功能
由於森林生態系統的特殊性質，森林土壤像海綿體一樣，吸收林內降水並很好地加以蓄存，在陸地生態系統中具有最大的水源涵養能力，被譽為「綠色水庫」。森林通過截留、吸收和下滲對降水進行時空再分配，減少無效水，增加有效水。研究表明，森林土壤根系空間達lm深時，l hm2森林可貯存水 200～2000m3，比無林地能多蓄水300m3。
2.2調節徑流
森林對河川徑流的形成起著重要的影響作用，它能降低地表融雪水和雨水的徑流量，並使其滲入地下，變為地下徑流，從而可降低洪峰高度，提高平水期的水位，防止水庫被土壤水蝕產物淤塞。
2.3削洪抗旱功能
森林在洪水季節通過降水截留，森林的蒸騰、蒸發，森林土壤的水分滲透，延長融雪時間，減少地表徑流等起到蓄水防澇的作用。在乾旱季節則可以供水抗旱。
2.4凈化水質的作用
森林對水質有良好的凈化作用。我國熱帶森林尖峰嶺實驗站長期觀測結果表明，熱帶原始森林流域集水徑流水質檢出均值為最優質的源水，其次為天然更新山地杉木幼林流域、天然更新山地雨林流域，森林對水質凈化能力非常強。

I. 涵養水源的意思

涵養水源，保持水土，熱帶雨林的話是養分在地表植物體內，降水多蒸發多，濕地的話多是地勢低平，凍土層導致水分不易下滲，降水多蒸發少，河網密布土質黏重。

J. 如何加快水源涵養型國家重點生態功能區建設的建議

國家重點生態功能區不是自然保護區。
重點生態功能區是指生態系統十分重要，關系全國或較大范圍區域的生態安全，目前生態系統有所退化，需要在國土空間開發中限制進行大規模高強度工業化城鎮化開發，以保持並提高生態產品供給能力的區域。重點生態功能區屬於《全國主體功能區規劃》中兩類「限制開發區」之一，目前已經確定25個地區，總面積約386萬平方公里，佔全國陸地國土面積的40.2%。國家重點生態功能區以保護和修復生態環境、提供生態產品為首要任務，因地制宜地發展不影響主體功能定位的適宜產業，引導超載人口逐步有序轉移。國家重點生態功能區分為水源涵養型、水土保持型、防風固沙型和生物多樣性維護型四種類型。
重點生態功能區側重對開發的限制，不是限制發展，主要限制大規模高強度的工業化城鎮化開發，但允許一定程度的能源和礦產資源開發。重點生態功能區通過限制開發更好地保護這類區域的生態產品生產力，實現科學發展，這與環保部所提出的「生態功能保護區」發展方向是一致的。