成都市戶外廣告和招牌設置管理條例
1. 成都戶外廣告審批流程
1.你要先知道這塊地方是屬於那裡的,比如說,某個樓頂位置,是屬於大廈物業還是租用該樓的公司或者是某廣告公司所有。然後找到負責人和他洽談租用和買斷事宜,然後再找市管委申請報批該用地再通知城管部門(如果是廣告公司的就不用報批)。如果是一塊空地,你要看屬於當地哪個區域所管轄,同樣得找市管委和城管報批。
2.費用不明,不同地區不同要求。
3.如果是自設廣告,只要在市管委的要求范圍之內,一般是不收費的。
2. 廣州市戶外廣告和招牌設置管理辦法的管理辦法
廣州市戶外廣告和招牌設置管理辦法(修訂) 第一條為加強戶外廣告和招牌設置管理,創造整潔、優美的市容環境,根據《中華人民共和國廣告法》、國務院《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區域內戶外廣告和招牌的設置及其管理活動適用本辦法。
本市行政區域內戶外廣告和招牌的發布登記、內容審查及其監督管理,依照《中華人民共和國廣告法》和有關法規、規章的規定執行。
第三條本辦法所稱戶外廣告設置,是指以發布商業性或者公益性廣告內容為目的,利用戶外場地、建(構)築物等設置廣告的行為,包括:
(一)利用戶外場地,道路、隧道等市政設施,或建(構)築物,設置展示牌、霓虹燈、發光字體、電子顯示屏、電子翻板裝置、公共廣告欄(包括宣傳欄、啟示欄、警示欄、布告欄、招貼欄等)、實物模型等廣告設施的行為;
(二)利用公交站場、候車亭、報刊亭、電話亭等公共設施設置展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設施或者利用工地圍牆繪制、張貼廣告的行為;
(三)以布幅、氣球、充氣裝置等其他形式在戶外設置廣告設施的行為。
本辦法所稱招牌設置,是指機關、團體、企事業單位和其他組織及個體工商戶在經營地、辦公地,設置表明單位名稱、字型大小、標志的標牌、燈箱、霓虹燈、文字元號的行為。
第四條市城市管理行政主管部門是本市戶外廣告和招牌設置的主管部門,負責戶外廣告和招牌設置的監督管理及綜合協調,組織實施本辦法。區、縣級市城市管理行政主管部門依照職權劃分,負責本轄區內戶外廣告和招牌設置的監督管理。
工商行政管理部門履行廣告監督管理機關的法定職責,負責戶外廣告內容發布的審查和監督管理,並對招牌內容實施監督管理。
城市管理綜合執法機關負責查處違反本辦法設置戶外廣告和招牌的行為。
第五條城市管理行政主管部門、工商行政管理部門、城市管理綜合執法機關等戶外廣告和招牌行政管理部門,應當遵循資源整合、信息共享、業務協同原則,逐步應用網路技術在線行使行政審批、監管等戶外廣告和招牌行政管理職能,並建立電子信息檢索系統,方便公眾查詢和監督審批、執法情況。
第六條設置戶外廣告和招牌應當符合城市規劃和市容標準的要求,與城市區域規劃功能相適應,與建(構)築物風格和周邊環境相協調。
戶外廣告和招牌設施應當牢固、安全,不影響建(構)築物本身的功能及相鄰建(構)築物的通風、採光,不妨礙交通和消防安全。
戶外廣告和招牌設施應當符合節能和環保要求。提倡戶外廣告和招牌設施採用新技術、新材料、新工藝。 第七條戶外廣告規劃包括戶外廣告專項規劃和戶外廣告設置規劃。
戶外廣告專項規劃由市城市管理行政主管部門會同市城鄉規劃行政管理部門組織編制,報市人民政府批准後公布實施。戶外廣告專項規劃應當突出本市國家中心城市形象、美化優化城市景觀、積極營造商都氛圍,體現戶外公益廣告的發布需求,確定全市戶外廣告優化區、嚴控區和禁設區等空間布局以及分類控制圖。
戶外廣告設置規劃由市、縣級市城市管理行政主管部門根據戶外廣告專項規劃和城市容貌標准組織編制,報市、縣級市人民政府批准後公布實施。戶外廣告設置規劃應當明確戶外廣告設施的設置地點、位置、形式、規格等具體要求。
經市、縣級市人民政府批准公布實施的戶外廣告規劃,不得隨意更改;確需調整的,應當按照原審批程序報市、縣級市人民政府批准。
第八條戶外廣告和招牌設置技術規范由市城市管理行政主管部門會同市城鄉規劃行政管理部門組織制定,報市人民政府批准後公布實施。
第九條編制戶外廣告規劃、制定戶外廣告和招牌設置技術規范,應當同時徵求建設、環保、公安、工商、質監、安全監管、交通、氣象等相關職能部門意見,並採取聽證會、論證會、座談會等形式聽取專家、行業協會和社會公眾的意見。
市城市管理行政主管部門應當組建由城市景觀、規劃管理、平面設計、結構安全和戶外廣告等領域專家組成的城市景觀規劃專家和公眾咨詢委員會,並報市人民政府審定。城市景觀規劃專家和公眾咨詢委員會為戶外廣告專項規劃、戶外廣告和招牌設置技術規范的編制提供技術咨詢,並對戶外廣告設置規劃的修訂和大型臨時戶外廣告設置方案提出咨詢意見。
第十條有下列情形之一的,不得設置戶外廣告和招牌:
(一)在國家機關、學校、住宅、名勝風景點、文物保護單位、紀念性建築、有代表性的近代建築或市人民政府確定的標志性建築的建築控制地帶內的(招牌除外);
(二)利用城市橋梁和立交橋的;
(三)利用建築物屋頂的;
(四)危及建築物安全或者利用危房、違章建築的;
(五)利用交通安全設施、交通標志的;
(六)影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用的;
(七)延伸擴展至道路上方或者跨越道路的;
(八)妨礙無障礙設施使用的;
(九)利用行道樹或者侵佔、損毀綠地的;
(十)妨礙居民正常生活,損害城市容貌或者建築物形象的;
(十一)法律、法規、規章規定的其他情形。
第十一條戶外廣告專項規劃確定的禁設區和嚴控區中的建築物不得利用臨街玻璃設置戶外廣告和招牌。
戶外廣告專項規劃確定的優化區中的商業性建築可以利用臨街玻璃設置戶外廣告和招牌,但不能影響建築物的通風採光功能。
第十二條以LED(發光二極體)戶外電子顯示屏形式設置的戶外廣告和招牌應當遵守下列規定:
(一)禁止在戶外廣告專項規劃確定的禁設區和嚴控區內設置(公共信息電子顯示屏除外);
(二)在多層建築牆身設置的,其上沿距離地面不得超過35米;在高層建築裙樓牆身設置的,不得超過建築主體「女兒牆」(建築物屋頂外圍的矮牆)的上沿;
(三)禁止在朝道路與來車方向成垂直視角的方向設置;
(四)禁止每日22:30至次日7:30開啟。
第十三條禁止利用招牌設施發布廣告或者變相發布廣告。 第十四條戶外廣告規劃、戶外廣告和招牌設置技術規范是戶外廣告和招牌設置、審批、監管的依據。
市、縣級市城市管理行政主管部門應當公示戶外廣告規劃、戶外廣告和招牌設置技術規范,以及違法設置戶外廣告的信息,並建立電子信息檢索系統,方便設置人、利害關系人、社會公眾查詢和監督。
設置人在設置戶外廣告和招牌前,可以向城市管理行政主管部門查詢規劃條件和設計要求。城市管理行政主管部門應當提供查詢服務。
第十五條設置和發布戶外廣告應當向城市管理行政主管部門申請辦理《戶外廣告設置證》,並向工商行政管理部門申請辦理《戶外廣告登記證》。未辦理《戶外廣告設置證》,任何單位和個人不得設置戶外廣告,工商行政主管部門不予核發《戶外廣告登記證》。
利用工地圍牆、爛尾樓設置公益廣告免予辦理《戶外廣告設置證》,但應當嚴格按照設置技術規范設置。利用工地圍牆設置商業廣告應當申請辦理《戶外廣告設置證》。利用爛尾樓設置商業性戶外廣告的,其位置使用權應當公開出讓,並應當申請辦理《戶外廣告設置證》。
第十六條招牌應當嚴格按照招牌設置規范設置。
招牌內容超出本單位名稱、字型大小、標識,附帶商業內容的,或者設置地點不在本單位經營地、辦公地的,視為戶外廣告,設置人應當申請辦理《戶外廣告設置證》。
招牌設施更改為廣告設施的,應當申請辦理《戶外廣告設置證》,未經批准不得擅自更改或者提前更改。
第十七條申請設置戶外廣告,應當向市、縣級市城市管理行政主管部門提交下列材料:
(一)戶外廣告設置申請表;
(二)營業執照或者其他證明主體資格合法有效的文件;
(三)戶外廣告設施全景電腦設計圖;
(四)設置戶外廣告的場地、建(構)築物、設施的所有權、使用權證明文件;
(五)與戶外廣告設施相適應的安全措施證明材料;
(六)法律、法規、規章規定提供的其他材料。
第十八條市、縣級市城市管理行政主管部門應當對戶外廣告設置申請人提交的申請材料進行審查。
申請材料不齊或者不符合法定形式的,城市管理行政主管部門應當當場或者在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部材料。申請人10個工作日內未補正的,視同撤回申請。申請人仍需設置戶外廣告的,應當重新提出申請。
申請材料齊全的,城市管理行政主管部門應當出具受理通知書,並自受理之日起15個工作日內做出是否批準的決定。對符合設置要求的,頒發《戶外廣告設置證》,並將審批信息登錄於戶外廣告電子信息檢索系統,予以公示;對不符合設置要求的,不予批准,並書面說明理由。
第十九條《戶外廣告設置證》批準的設置期限自批准之日起最長不得超過3年,電子顯示牌(屏)類戶外廣告可以適當延長,但最長不得超過6年。
第二十條設置跨區和因舉辦交易會、燈光節等市政府組織的大型活動需設置臨時戶外廣告設施,申請人應當提前10個工作日向市城市管理行政主管部門提出申請;各區、縣級市行政區域內因舉辦文化、旅遊、體育、公益、節日慶典活動或者商品交易會、展銷會等需要設置臨時戶外廣告設施的,申請人應當提前10個工作日向所在區、縣級市的城市管理行政主管部門提出申請,並提供下列材料:
(一)臨時戶外廣告設置申請表;
(二)營業執照或者其他證明主體資格合法有效的文件;
(三)臨時戶外廣告設置形式、范圍和期限的書面說明;
(四)法律、法規、規章規定的其他材料。
第二十一條城市管理行政主管部門應當自收到臨時戶外廣告設置申請後5個工作日內做出是否批準的決定,對符合設置要求的,頒發《戶外廣告設置證(臨時)》,並將審批信息登錄於戶外廣告電子信息檢索系統,予以公示;對不符合設置要求的,不予批准,並書面說明理由。
《戶外廣告設置證(臨時)》批準的設置期限自批准之日起最長不得超過3個月。
第二十二條城市管理行政主管部門頒發《戶外廣告設置證》或者《戶外廣告設置證(臨時)》後,應當在7個工作日內抄告工商行政管理部門。
依法取得《戶外廣告設置證》或者《戶外廣告設置證(臨時)》的申請人,應當在發布前持《戶外廣告設置證》或者《戶外廣告設置證(臨時)》和其他有關材料向工商行政管理部門申請辦理《戶外廣告登記證》。
《戶外廣告登記證》批準的發布期限應當在《戶外廣告設置證》或者《戶外廣告設置證(臨時)》批準的設置期限內。
工商行政管理部門頒發《戶外廣告登記證》後,應當在7個工作日內抄告城市管理行政主管部門。
第二十三條任何單位和個人不得偽造、塗改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉讓《戶外廣告設置證》和《戶外廣告設置證(臨時)》。
設置人名稱依法變更的,應當自名稱經核准變更之日起30日內向《戶外廣告設置證》原審批機關辦理變更手續。
第二十四條利用公共建(構)築物、公共設施、公共場地設置戶外廣告的,應當通過招標、拍賣、掛牌或者其他公平競爭方式取得戶外廣告位置使用權。市城市管理行政主管部門應當會同財政行政管理部門,涉及公交站場、候車亭的,還應當會同交通行政管理部門,制定具體實施方案並組織實施。
戶外廣告位置使用權出讓收入為政府非稅收入,由政府統籌安排使用,主要用於城市公共設施建設、城市管理、社會公益廣告等方面。
利用國有企業、國有控股企業或者事業單位所有的建(構)築物設置戶外廣告的,參照本條第一款執行。
戶外廣告設置人有嚴重違反本辦法行為的,自城市管理行政主管部門依法公示該違法行為之日起1年內,不得參與本市戶外廣告位置使用權公開出讓活動。 第二十五條設置戶外廣告應當遵守下列規定:
(一)嚴格按照批準的地點、具體位置、形式、規格、數量、製作材質、燈飾配置、結構圖、全景電腦設計圖等要求設置,不得擅自變更;確需變更的,應當按照原審批程序辦理設置變更手續;
(二)設計應當符合國家建(構)築物結構荷載、防雷、防風、抗震、防火、電氣安全要求,符合設置規范;使用電子顯示裝置的,應科學控制其亮度,避免對周邊環境造成光污染;
(三)施工應當嚴格執行有關安全技術規范和標准,保證施工安全和設施牢固;
(四)設施上標明《戶外廣告設置證》的文件號等審批辨別標識;
(五)自批准設置之日起60日內(LED戶外電子顯示屏自批准設置之日起90日內)設置完畢;逾期未設置完畢的,其《戶外廣告設置證》即行失效;
(六)設置完畢後,版面空置(不包括已發布招租廣告)不得超過20日。
第二十六條設置招牌除遵守本辦法第二十五條第(二)、(三)項規定以外,還應當遵守下列規定:
(一)內容僅限於本單位的名稱、字型大小、標識,不得含有推介產品或者經營服務的信息;
(二)地點僅限於在本單位辦公地或者經營地;
(三)多個單位共用一個場所或者一個建築物內有多個單位的,應當先由該場所或者建築物的所有人或者管理人整體規劃設計、製作;
(四)體量、規格與所附著的建築物大小比例適當,與相鄰招牌的高度、形式、造型、規格、色彩等和諧統一。
第二十七條戶外廣告和招牌設置人是戶外廣告和招牌設施維護、管理的責任人,應當定期對戶外廣告和招牌設施進行安全檢測和檢查,發現戶外廣告和招牌設施存在安全隱患的,應當及時採取防範措施,立即整修或者拆除。遇台風、暴雨等異常天氣情況,應當採取相應的安全防範措施。其中,設置期滿2年的,設置人應當在每年6月1日前,按照戶外廣告和招牌設置規范進行安全檢測,對於有鋼結構牌位的戶外廣告設施,設置人應當向《戶外廣告設置證》審批機關提供具有結構安全資質的檢測機構出具的戶外廣告設施結構安全檢測報告;經檢測不合格的,設置人應當立即整修或者拆除。
戶外廣告和招牌設施達到設計使用年限的,設置人應當予以更新。戶外廣告和招牌設施在建設、整修、更新或者拆除期間,應當採取安全保障措施並在現場明顯位置設置警示標志。
市、區和縣級市城市管理行政主管部門應當加強對戶外廣告的安全監督檢查,發現戶外廣告和招牌設施存在安全隱患的,應當責令設置人限期整修或者拆除。
第二十八條戶外廣告和招牌設置人應當加強日常維護管理,保證戶外廣告和招牌整潔、完好、美觀。戶外廣告和招牌出現畫面污損、嚴重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的,應當及時維修、更新;配置夜間照明設施的,應當保持照明設施功能完好;設置霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等設施的,應當保持畫面顯示完整;出現斷亮、殘損的,應當及時維護、更換,並在修復前停止使用。
城市管理綜合執法機關應當加強對戶外廣告和招牌設施的巡查監管,發現戶外廣告和招牌出現畫面污損、顯示不全、嚴重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的,應當責令設置人及時維修、更新;霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等出現斷亮、殘損的,責令設置人在修復前停止使用。
第二十九條依法批准設置的戶外廣告設施,除城市管理行政主管部門依法定程序變動外,其他任何單位和個人不得佔用、拆除、遮蓋或者損壞。
戶外廣告設施在批准使用期限內,因城市規劃、建設、管理等公共利益原因確需拆除的,城市管理行政主管部門應當提前15日書面通知設置人限期拆除,因拆除造成的直接經濟損失,應當依法予以補償。
拆除超期設置的戶外廣告設施,不予補償。
第三十條《戶外廣告設置證》的設置期限屆滿,需要繼續設置的,設置人應當於期限屆滿30日前向原審批機關申請延期,審批機關應當在期限屆滿前作出是否准予延續的決定;逾期未作出決定的,視為准予延續。期滿後不再設置或者申請延期未獲得批準的,設置人應當於戶外廣告設置期限屆滿之日起7日內自行拆除。
臨時性戶外廣告不得申請延期,設置人應當於設置期限屆滿之日起2日內自行拆除。
第三十一條招牌設置人搬遷、變更、歇業、解散或者被注銷的,應當自搬遷、變更、歇業、解散或者被注銷之前自行拆除原設置的招牌。 第三十二條違反本辦法第十三條規定,利用招牌設施發布廣告或者變相發布廣告的,違反本辦法第十五條第一款、第十六條第二款、第三款規定,未經批准擅自設置戶外廣告的,由城市管理綜合執法機關責令其停止違法行為,限期清理、拆除或者採取其他補救措施;逾期未清理、拆除或者採取其他補救措施的,予以強制清理或者拆除。
無法確定設置人或者設置人下落不明的,城市管理綜合執法機關可以通過公告形式督促設置人改正違法行為。逾期未改正違法行為的,由城市管理綜合執法機關依法予以強制拆除。
第三十三條違反本辦法第十五條第二款、第十六條第一款規定,不按照設置規范設置圍牆、爛尾樓公益廣告或者招牌的,由城市管理綜合執法機關責令限期改正、清理或者拆除;逾期未改正、清理或者拆除的,予以強制清理或者拆除,並可處以1萬元以上2萬元以下罰款。
第三十四條違反本辦法第二十三條第一款規定,偽造、塗改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉讓《戶外廣告設置證》的,由城市管理綜合執法機關處以1萬元以上2萬元以下的罰款,並報城市管理行政主管部門繳銷《戶外廣告設置證》。
第三十五條違反本辦法第二十三條第二款規定,設置人未依法辦理變更手續的,由城市管理綜合執法機關處以5000元以上1萬元以下的罰款,並責令其限期向城市管理行政主管部門辦理變更手續。
第三十六條違反本辦法第二十五條第(一)項規定,戶外廣告未按照批準的地點、具體位置、形式、規格、數量、製作材質、燈飾配置、結構圖、全景電腦設計圖等要求設置的,由城市管理綜合執法機關責令限期改正、清理或者拆除;逾期不改正、清理或者拆除的,予以強制清理或者拆除,並可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法第二十五條第(四)項規定,設置戶外廣告設施未標注《戶外廣告設置證》文號的,由城市管理綜合執法機關責令限期改正,並可處以3000元以上5000元以下的罰款。
第三十八條違反本辦法第二十七條規定,戶外廣告和招牌設施存在安全隱患或者有鋼結構牌位的戶外廣告設施經具有結構安全資質的檢測機構檢測為不合格,經責令限期整修或者拆除,設置人逾期未整修或者拆除的,由城市管理綜合執法機關處以2萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第二十五條第(六)項規定,戶外廣告出現版面空置,違反本辦法第二十七條規定,戶外廣告和招牌出現畫面污損,嚴重褪色,字體殘缺,霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱斷亮、殘損等影響市容市貌情形的,由城市管理綜合執法機關依照《廣州市市容環境衛生管理規定》第五十八條第(六)項規定進行處罰。
第四十條違反本辦法三十條規定,戶外廣告設置期限屆滿後不按時拆除的;違反本辦法第三十一條規定,招牌設置人搬遷、變更、歇業、解散或者被注銷未按時拆除原設置招牌的,由城市管理綜合執法機關責令限期拆除,逾期不拆除的,予以強制拆除,並可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
第四十一條戶外廣告或者招牌設施倒塌、墜落造成他人人身或者財產損失的,設置人應當依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條城市管理行政主管部門和城市管理綜合執法機關有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他責任人員,由任免機關或者監察機關依照管理許可權責令改正,情節嚴重的,給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(一)對不符合法定條件的申請予以批准或者超越法定職權作出批准決定的;
(二)對符合法定條件的申請不予批准或者不在法定期限內作出審批決定的;
(三)在審批的受理、審查、決定過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的;
(四)未依法說明不予受理、延期決定或者不予批準的理由的;
(五)未依法履行監管職責的;
(六)索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的;
(七)玩忽職守、徇私舞弊的。 第四十三條利用系留氣球、無人駕駛自由氣球、飛艇等進行戶外廣告宣傳的,申請人應當依照《施放氣球管理辦法》和《通用航空管制條例》向氣象部門、航空管制部門申請辦理許可手續。
在城市軌道交通地下設施、車站候車室、港口候船室、機場候機樓內設置廣告,以及利用車身、船身進行廣告宣傳的,申請人直接向工商行政管理部門申請辦理《戶外廣告登記證》。其中,利用車身進行廣告宣傳的,申請人還應當依照《道路交通安全法實施條例》向公安交警部門申請辦理車身顏色變更手續;利用船身進行廣告宣傳的,申請人還應當申請海事部門船檢機構進行檢驗。
第四十四條本辦法自2014年5月1日起施行。
3. 成都市城市戶外廣告和招牌設置管理條例的招牌設置管理
第二十九條 禁止擅自設置招牌。
設置招牌的,應當向設置地的區(市)縣城市管理行政主管部門提出書面申請,並提交下列材料:
(一)營業執照復印件或者有關機關批準的名稱證明;
(二)招牌的用字、製作規格、式樣、材料和設置位置等說明文件;
(三)經營(辦公)用房的權屬或者使用權證明。
在公路及其兩側設置非交通標志標牌的,按照相關法律、法規和規章的規定辦理。
第三十條 區(市)縣城市管理行政主管部門應當在收到設置申請五日內對申請人的申請進行審查。對符合規定要求的,予以許可;對不予許可的,應當書面說明。
第三十一條 設置招牌,應當符合下列規定:
(一)不影響規劃審批的建築物正常間距;
(二)不影響建築物採光、通風和消防救援等正常功能;
(三)與市容景觀和周圍環境相協調;
(四)按規定配置夜景光源;
(五)不得利用招牌推介產品或者發布經營服務信息;
(六)不得利用建築物樓頂或者建築物二十米以上外立面設置招牌(標志除外);
(七)不得佔用城市道路、公共綠地等市政公共設施;
(八)符合招牌設置技術規范要求。
除臨街底層經營性用房外,多個單位共用同一建築物且需設置招牌的,應當由該建築物的所有人或者管理人在建築物內統一規劃、集中設置。
第三十二條 需要變更招牌的設置位置、規格、形式的,應當按本條例第二十九條第一款、第三十條和第三十一條的規定辦理變更手續。
第三十三條 設置人歇業、被吊銷營業執照或者被撤銷的,應當自行拆除招牌,恢復附著物原狀。
設置人未履行前款義務且下落不明的,由招牌附著建(構)物、設施的所有人或者管理人代為履行。
第三十四條 招牌設置人應當保持招牌的清潔、美觀、完好,用字規范,並確保其牢固、安全。招牌殘缺破損、污漬明顯、缺筆少劃的,設置人應當及時更換、修復。
4. 如何界定戶外廣告和招牌 有相關的文件嗎
【戶外廣告】(outdoor advertising)即被設置在戶外的廣告。
常見的戶外廣告有:路邊廣告牌、高立柱廣告牌(俗稱高炮)、燈箱、霓虹燈廣告牌、LED看板等,現在甚至有升空氣球、飛艇等先進的戶外廣告形式。
申請條件:
1、申請自設性戶外廣告:應具有合法的主體資格;取得有關部門的設置批准文件,申請者須到設置廣告的<所在地工商分局或工商所>辦理登記; 。
2、申請經營性戶外廣告:應為合法的廣告公司;取得有關部門的設置批准文件,申請者須到設置廣告<所在地工商分局>登記。
【招牌】
招牌主要是用來指示店鋪的名稱和記號,可稱為店標(店鋪的名稱);招牌在法律上定義為商號(Trade name)商號由文字和圖案等構成。
招牌不須審批,只要按照城管的條例不超高超寬,就可以安裝招牌。
5. 戶外招牌管理辦法
法律分析: 戶外招牌的設置應當符合城市容貌管理要求,與周邊環境協調;其體量、規格與所附著的建築物大小比例適當,與相鄰戶外招牌的高度、形式、造型、規格、色彩等和諧統一。戶外招牌的設計、製作、用材、安裝以及維護等,應當符合國家和本市有關技術、質量、安全規范。
法律依據:《戶外廣告登記管理規定》第六條 申請戶外廣告登記,應當具備下列條件:(一)戶外廣告發布單位依法取得與申請事項相符的主體資格;(二)戶外廣告所推銷的商品和服務符合廣告主的經營范圍或業務范圍;(三)戶外廣告發布單位具有相應戶外廣告媒介的使用權;(四)廣告發布地點、形式符合當地人民政府戶外廣告設置規劃的要求;(五)戶外廣告內容符合法律法規規定;(六)按規定應當經有關行政主管部門批準的,當事人已經履行相關審批手續;(七)法律、法規和國家工商行政管理總局規定的其他條件。
6. 成都市城市戶外廣告和招牌設置管理條例的戶外廣告設置
第十一條 有下列情形之一的,不得設置戶外廣告:
(一)危及建(構)築物使用安全的;
(二)利用交通安全設施、交通標志的;
(三)妨礙交通安全設施、交通標志正常使用的;
(四)影響市政公共設施正常使用的;
(五)影響消防救援的;
(六)利用臨街建築物玻璃的;
(七)利用建築物屋頂的;
(八)利用樹木或者損毀綠地的;
(九)法律、法規以及規劃禁止設置戶外廣告的其他情形。
第十二條 禁止利用下列區域內的建(構)築物及其附著地塊、附屬設施設置戶外廣告:
(一)在國家機關、人民團體、學校和醫院用地范圍內的;
(二)在風景名勝區用地范圍內的;
(三)在文物保護單位建築控制地帶以內的。
禁止利用住宅樓及其附著地塊、附屬設施設置戶外廣告。屬商住混合功能建築物的,可以在符合法律、法規、戶外廣告設置規劃規定和管理規約約定的前提下,利用經營性用房對應的外牆面設置戶外廣告。
第十三條 本市對戶外廣告公共載體使用權的出讓,實行特許經營制度,具體管理辦法由市人民政府另行制定。
第十四條 佔用城鄉用地或者公共空間修建構築物用於設置戶外廣告的,應當在申請設置許可前依法辦理規劃審批手續。
利用公共綠地和地名標志物、信息亭、公共交通設施等市政公共設施設置戶外廣告的,應當在申請設置許可前,分別徵得園林、民政、交通運輸等相關行政主管部門的同意。
第十五條 設置戶外廣告的,應當按照本條例的規定申請辦理戶外廣告設置許可;未經許可,任何單位和個人不得設置戶外廣告。
利用非公共載體設置戶外廣告的,由載體所有權人提出申請。載體屬區分所有建築物的共有部分,且尚未設立業主大會的,由物業服務企業提出申請;已設立業主大會的,由業主委員會提出申請。
利用公共載體設置戶外廣告的,由公共載體的特許經營權人提出申請。
第十六條 在中心城區范圍內利用公共載體設置戶外廣告的,向市城市管理行政主管部門提出申請;在其他區域范圍內利用公共載體設置戶外廣告的,向載體所在地的區(市)縣城市管理行政主管部門提出申請。利用非公共載體設置戶外廣告的,向載體所在地的區(市)縣城市管理行政主管部門提出申請。
在市管高速公路和國道、省道及其兩側建築控制區范圍內設置戶外廣告的,向市交通運輸行政主管部門提出申請;在縣道、鄉道及其兩側建築控制區范圍內設置戶外廣告的,向載體所在地的區(市)縣交通運輸行政主管部門提出申請。
本條前兩款規定之外的其他任何行政機關、具有管理公共事務職能的組織不得許可設置戶外廣告。
第十七條 申請設置戶外廣告,應當提交書面申請,並提供下列材料:
(一)載體權屬或者使用權證明;
(二)載體位置關系圖;
(三)戶外廣告設施設計圖及效果圖;
(四)戶外廣告設施製作說明及安全維護措施;
(五)法律、法規、規章規定的其他材料。
屬本條例第十四條規定情形的,申請人應當提交規劃或者其他相關行政主管部門出具的批准文書。
第十八條 審批部門應當自收到戶外廣告設置申請七日內對申請人的申請進行審查。對符合設置條件的,予以許可;對申請材料不齊或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內一次性告知申請人需要補充的全部材料。在規定時間內申請人未補充材料的,視為撤回申請。申請人仍需設置戶外廣告的,應當重新申請。
第十九條 戶外廣告設置許可期限不得超過三年。期滿需繼續設置的,設置人應當在期滿前三十日內向原審批部門提出延期設置申請。期滿後不再設置或者未取得延期設置許可的,設置人應當在期滿之日起二十日內自行拆除戶外廣告及其設施,並將載體恢復原狀。
第二十條 戶外廣告應當按照批準的位置、形式、規格、效果圖進行設置,不得擅自變更。確需變更的,按照設置審批程序辦理。
戶外廣告內容需要變更的,應當向工商行政管理部門辦理變更登記手續。
第二十一條 戶外廣告每年連續發布公益廣告的時間不得少於十五天。
戶外廣告設施在招商期間應當以公益廣告進行覆蓋。戶外廣告設施招商內容可以與公益廣告同時發布,但招商內容只能位於公益廣告下方,所佔面積不得超過該戶外廣告面積的五分之一。
第二十二條 因舉辦大型文化、旅遊、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等需要設置臨時戶外廣告的,應當提前五日向載體所在地的區(市)縣城市管理行政主管部門提出申請,並提供下列材料:
(一)申請書;
(二)企業、事業單位的營業執照或者組織機構代碼證的復印件;
(三)市或者區(市)縣人民政府的批准文件;
(四)臨時戶外廣告設置的形式和范圍;
(五)法律、法規規定的其他材料。
在市管高速公路和國道、省道、縣道、鄉道及其兩側建築控制區范圍內設置臨時戶外廣告的,應當按照本條例第十六條第二款的規定提前五日向交通運輸行政主管部門提出申請,並提供前款規定材料。
第二十三條 申請在中心城區設置臨時戶外廣告的,區(市)縣城市管理行政主管部門應當在收到設置申請三日內提出初審意見,並轉報市城市管理行政主管部門。市城市管理行政主管部門應當在收到初審意見後七日內作出許可或者不予許可的決定。
申請在其他區域設置臨時戶外廣告的,交通運輸行政主管部門或者區(市)縣城市管理行政主管部門應當在收到臨時戶外廣告設置申請五日內作出許可或者不予許可的決定。
臨時戶外廣告設置期限應當與批準的活動期限一致,設置人應當在設置期滿後三日內將其拆除,並將載體恢復原狀。
第二十四條 已取得《建設工程施工許可證》的房地產開發項目,確需在建設項目用地范圍內設置臨時戶外廣告宣傳本開發項目的,按照本條例第二十二、二十三條的規定執行。未取得《建設工程施工許可證》的房地產開發項目不得申請設置房地產戶外廣告。
房地產戶外廣告設置期限,參照本條例第十九條的規定執行,延期設置期限最長不得超過本項目建設期。
第二十五條 申請人取得戶外廣告或者臨時戶外廣告設置許可後,方可向工商行政管理部門申請辦理戶外廣告發布登記手續。
第二十六條 依法設置的戶外廣告及其設施,任何單位和個人不得非法佔用、拆除、遮蓋、塗改、損壞。因規劃調整或者公共利益需要拆除的,應當依法給予補償。
戶外廣告拆除後,審批部門應當依法注銷戶外廣告設置許可。
第二十七條 戶外廣告設施由設置人負責維護、管理,確保其牢固、安全。
設置人應當每年對其進行兩次以上的安全檢測,並作好記錄;經檢測不合格的,應當立即整修或者拆除。遇狂風、暴雨等異常天氣,應當採取相應的安全防範措施。
戶外廣告設施達到設計使用年限的,設置人應當予以更新。
戶外廣告設施在建設、整修、更新或者拆除期間,應當採取安全保障措施並在施工現場的明顯位置設置警示標志。
第二十八條 設置人應當保證戶外廣告及其設施整潔、完好、美觀;出現畫面污損、褪色、字體殘缺或者設施破損等影響市容市貌情形的,應當及時維修、更新。配置夜間照明設施的,應當保持照明設施功能完好。設置霓虹燈、電子顯示裝置等設施的,應當保持畫面顯示完整;出現斷亮、殘損的,應當及時維護、更換,並在修復前停止使用。
7. 門店牌匾年審過期忘記去審需要向城管交罰款嗎
摘要 需要城管審批,以成都市為例。《成都市戶外廣告和招牌設置管理條例》對其有相應的規定:第二十九條禁止擅自設置招牌。設置招牌的,應當向設置地的區(市)縣城市管理行政主管部門提出書面申請,並提交下列材料:(一)營業執照復印件或者有關機關批準的名稱證明;(二)招牌的用字、製作規格、式樣、材料和設置位置等說明文件;(三)經營(辦公)用房的權屬或者使用權證明。(7)成都市戶外廣告和招牌設置管理條例擴展閱讀:《成都市戶外廣告和招牌設置管理條例》相關法條:第二十五條申請人取得戶外廣告或者臨時戶外廣告設置許可後,方可向工商行政管理部門申請辦理戶外廣告發布登記手續。依法設置的戶外廣告及其設施,任何單位和個人不得非法佔用、拆除、遮蓋、塗改、損壞。因規劃調整或者公共利益需要拆除的,應當依法給予補償。第二十七條設置人應當每年對其進行兩次以上的安全檢測,並作好記錄;經檢測不合格的,應當立即整修或者拆除。遇狂風、暴雨等異常天氣,應當採取相應的安全防範
8. 請問店面的門頭一定要城管審批嗎
需要城管審批,以成都市為例。
《成都市戶外廣告和招牌設置管理條例》對其專有相應的規定屬:
第二十九條 禁止擅自設置招牌。設置招牌的,應當向設置地的區(市)縣城市管理行政主管部門提出書面申請,並提交下列材料:
(一)營業執照復印件或者有關機關批準的名稱證明;
(二)招牌的用字、製作規格、式樣、材料和設置位置等說明文件;
(三)經營(辦公)用房的權屬或者使用權證明。
(8)成都市戶外廣告和招牌設置管理條例擴展閱讀:
《成都市戶外廣告和招牌設置管理條例》相關法條:
第二十五條 申請人取得戶外廣告或者臨時戶外廣告設置許可後,方可向工商行政管理部門申請辦理戶外廣告發布登記手續。
依法設置的戶外廣告及其設施,任何單位和個人不得非法佔用、拆除、遮蓋、塗改、損壞。因規劃調整或者公共利益需要拆除的,應當依法給予補償。
第二十七條 設置人應當每年對其進行兩次以上的安全檢測,並作好記錄;經檢測不合格的,應當立即整修或者拆除。遇狂風、暴雨等異常天氣,應當採取相應的安全防範措施。
9. 成都市城市戶外廣告和招牌設置管理條例的規劃與規范
第六條 中心城區戶外廣告設置規劃由市規劃行政主管部門會同市城市管理行政主管部門編制,報市人民政府批准;其他區域的戶外廣告設置規劃由區(市)縣規劃行政主管部門會同城市管理行政主管部門編制,報同級人民政府批准。
市管高速公路和國道、省道及其兩側建築控制區范圍內的戶外廣告設置規劃由市交通運輸行政主管部門編制,報市人民政府批准;縣道、鄉道及其兩側建築控制區范圍內的戶外廣告設置規劃由區(市)縣交通運輸行政主管部門編制,報同級人民政府批准。
經批准後公布實施的戶外廣告設置規劃,不得擅自更改;確需調整的,應當按照原審批程序報請批准。
第七條 戶外廣告設置規劃應當對規劃區內戶外廣告的總量和布局進行控制,確定允許和禁止設置戶外廣告的路段、區域,並規劃適量的公益廣告點位。
第八條 市城市管理、交通運輸行政主管部門應當根據國家、省、市城鄉規劃、市容市貌、環境保護等方面的技術標准,會同有關部門編制戶外廣告和招牌設置技術規范。
第九條 規劃、城市管理和交通運輸行政主管部門在編制戶外廣告設置規劃、技術規范前,應當採取聽證會、論證會、座談會等形式聽取專家和社會公眾的意見。
第十條 戶外廣告設置規劃、戶外廣告和招牌設置技術規范是城市管理和交通運輸行政主管部門審批戶外廣告和招牌設置的主要依據。
規劃、城市管理和交通運輸行政主管部門應當公開戶外廣告設置規劃、戶外廣告和招牌設置技術規范,方便設置人、利害關系人、社會公眾查詢和監督。
10. 如何有效規范戶外廣告和店招的管理辦法
為了加強城鎮管理,維護市容市貌整潔有序,提高鎮區門店店招店牌和全鎮范圍內戶外廣告的整齊美觀性,根據《上海市市容環境衛生管理條例》和《上海市戶外廣告設施管理辦法》,結合趙巷實際,特製訂規范店招店牌、戶外廣告管理的實施意見,具體如下:
一、工作目標
進一步加強戶外廣告屬地化源頭管理,規范趙巷集鎮門店店招店牌和全鎮范圍內戶外廣告設置及前期報批備案手續,並對轄區內違規設置的店招店牌及戶外廣告進行專項整治,創造一個整潔、有序、文明的市容環境。
二、具體規范
(一)店招店牌
本鎮范圍內的企事業單位、個體工商戶設置在經營場所的各類僅帶有名稱、字型大小、標志等內容的起提示作用的標牌、標識。
(二)戶外廣告設施
本鎮范圍內利用公共、自有或者他人所有的建築物、構築物、場地、空間等設置的路牌、燈箱、高炮、霓虹燈、電子顯示牌(屏)、實物造型等,利用公共、自有或者他人所有的陣地設置的彩旗、條幅、氣球等。
(三)相關要求
店招店牌及戶外廣告設施的設置應符合設置規范,遵循安全、美觀的原則,與建(構)築物風格和周邊環境相協調,與城鎮整體景觀相得益彰。
1、店招店牌應當遵循「一店一招、尺寸規范、亮化配套、安全牢固」的原則。
2、內容必須真實、合法,符合相關法律、法規及規定的要求,不得欺騙和誤導消費者。
3、設置應當符合城鎮街景規劃和設計要求,設計、製作和安裝應當符合有關技術、質量、安全標准,不得粗製濫造。
4、使用的文字、漢語拼音、計量單位等必須符合相關規定,書寫應當規范准確,用字規范,無錯別字,無缺字、漏字。
5、戶外廣告設施應由具有設計資質的單位進行設計,安裝應當牢固,並定期維修、保養,做到整潔、安全、美觀。圖案、文字陳舊、污濁、脫色、損壞變形或燈光顯示不全的,應及時予以更新、修復或拆除,過期和失去使用價值的應及時拆除。
6、戶外廣告設施可能對人們的生產、生活造成影響的,設置申請人應當徵得利害關系人同意。
7.店招店牌及戶外廣告設施的規格、色彩應與我鎮相關控制要求相適應,並避免與城鎮總體立面風格相沖突。
三、職責分工
(一)城管分隊(青浦區城市管理行政執法局執法大隊趙巷分隊)
1、對新增及自行變更店招店牌、戶外廣告的業主,接受申請,並及時會同規保辦、工商所等部門核實有關情況,進行批復並備案登記。
2、對未按照批准要求設置的店招店牌、戶外廣告責令限期整改或拆除,逾期不整改或者拆除的,按照《上海市市容環境衛生管理條例》第二十條規定,予以行政處罰。
3、對圖案、文字、燈光顯示不全或者破損、污濁、腐蝕、陳舊的店招店牌、戶外廣告等設施,督促業主修復,違反規定的,責令限期改正;拒不改正的,予以行政處罰。
4、對存在安全隱患或者失去使用價值的店招店牌、戶外廣告,督促設置者拆除。在潮汛、台風或者暴雨期間,加強對店招店牌、戶外廣告安全檢查;對存在安全隱患或者失去使用價值的戶外設施,責令設置者限期整修或者拆除;逾期未拆除的,應當強制拆除。
(二)規保辦
對全鎮店招店牌、戶外廣告進行統一規劃,向上級有關部門申報並進行備案登記。
(三)工商所
對店招店牌及戶外廣告內容進行核實,對未備案登記、私自變更內容等違規行為進行督促整改。
(四)財政所
對涉及由政府部門統一新建、改造、維修的店招店牌、戶外廣告設施,做好資金安排,落實資金保障。
(五)安管中心
對相關設置項目實行現場安全監督檢查,對已設置店招店牌、戶外廣告的安全隱患進行不定期檢查,對發現存在隱患的店招店牌、戶外廣告通報城管分隊。
(六)聯勤大隊
巡查隊員對責任網格區域內發現的店招店牌、戶外廣告設施存在的相關問題,督促履行「門責制」及相關義務,並及時報鎮聯勤指揮中心,移送城管分隊快速處置。
四、審批程序
(一)店招店牌
1、統一改造好的店招店牌:更換店招店牌內容的,帶妥所需材料,報城管分隊審核批復:原則上不得更換底板;特殊情況確需更換底板的,報城管分隊審核批復。
2、新建、翻建的建築物需設置店招店牌的:帶妥所需材料,報城管分隊審核批復。
(二)戶外廣告設施
1、公益性戶外廣告:帶妥所需材料,報城管分隊,與規保辦、工商所、黨群辦(宣傳)商定後予以批復。涉及製作大型廣告和後期變更為商業性戶外廣告的,需至區綠化市容局報批。
2、商業性戶外廣告:帶妥所需材料,至區綠化市容局報批。
3、因舉辦大型文化、體育、商業等宣傳活動,需要設置臨時性戶外廣告設施的:設置人應當制定臨時性戶外廣告設施設置方案,並報鎮城管分隊或區綠化市容局批准。臨時性戶外廣告設施設置方案應當符合有關規范要求,設置期限不超過30日。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識
加強店招店牌、戶外廣告的規范管理,是趙巷鎮鞏固國家衛生鎮、全國文明鎮和全國優美鄉鎮的重要內容,是提升趙巷市容市貌、維護街面整潔、保障市民出行安全的重要舉措。各成員單位要從迎接國家衛生鎮復審和維護城鎮文明形象的高度來認識店招店牌、戶外廣告規范管理工作的重要性,加強組織領導,充分發揮本單位的能動作用,保證必要的人力、物力、財力投入,切實將此項工作落到實處。
(二)明確職責,通力協作
各成員單位要根據本實施意見,聯系實際情況,制定工作方案,落實工作職責,採取有效措施,積極推進規范管理;同時,要牢固樹立全鎮「一盤棋」的意識,在各司其職的基礎上,加強部門間的溝通協作。要充分發揮「大聯勤」作用,進一步完善運作模式,共建店招店牌、戶外廣告設施規范管理的長效機制。
(三)定期督查,促進規范
各成員單位要加強日常監管,定期開展聯合整治,檢查店招店牌和戶外廣告設施的設計、製作及安裝是否符合有關技術、質量和安全標准,是否定期維護做到安全、整潔、美觀。對未經審核批復、不符合規劃要求設置的店招店牌和戶外廣告設施,及時落實整改或拆除。
(四)加大宣傳,營造氛圍
通過發放《告知書》、上門宣傳等行之有效的途徑,廣泛宣傳店招店牌、戶外廣告規范管理的目的、意義、要求,取得群眾和社會各界和群眾的理解和支持,積極創造群眾參與、業主配合的和諧氛圍,激發共同維護市容環境的主人翁意識,構建整潔、有序、文明的良好環境。