企業慈善法規
⑴ 國家政策對企業公益有規定嗎求國家政策
《財政部、國家稅務總局關於公益股權捐贈企業所得稅政策問題的通知》(財稅〔2016〕45號)相關規定,企業向公益性社會團體實施的股權捐贈,應按規定視同轉讓股權,股權轉讓收入額以企業所捐贈股權取得時的歷史成本確定。前款所稱的股權,是指企業持有的其他企業的股權、上市公司股票等。企業實施股權捐贈後,以其股權歷史成本為依據確定捐贈額,並依此按照企業所得稅法有關規定在所得稅前予以扣除。公益性社會團體接受股權捐贈後,應按照捐贈企業提供的股權歷史成本開具捐贈票據。
【案例】甲企業2×16年會計利潤總額為300萬元,向上海慈善基金會捐贈了其子公司10%的股權,該股權捐贈時的公允價值120萬元,歷史成本100萬元,企業已將成本金額計入營業外支出。公益性社會團體接受股權捐贈後,已經按照捐贈企業提供的股權歷史成本開具捐贈票據。假設甲企業2×17年會計利潤總額為200萬元,以支付現金形式發生公益性捐贈支出5萬元, 2×18年會計利潤總額400萬元,以支付現金形式發生發生公益性捐贈支出15萬元,2×19年會計利潤總額1000萬元,以支付現金形式發生公益性捐贈支出4萬元。
分析:2×16年該企業實際捐贈支出為100萬元,捐贈的扣除限額為300×12%=36(萬元),需要調增應納稅所得額為100-36=64(萬元),超過2×16年度利潤總額12%的部分64萬元,准予結轉以後三年內(2×17年至2×19年)在計算應納稅所得額時扣除。同時,確認視同銷售收入100萬元,視同銷售成本100萬元,因此,該企業2×16年應納企業所得稅為(300+64)×25%=91(萬元)。2×16年企業所得稅匯算清繳時,具體填報A105010《視同銷售和房地產開發企業特定業務納稅調整明細表》第7行「(六)用於對外捐贈視同銷售收入」100萬元、第17行「(六)用於對外捐贈視同銷售成本」100萬元和A105070《捐贈支出納稅調整明細表》「賬載金額」100萬,「按稅收規定計算的扣除限額」36萬元,「納稅調整金額」64萬元。按照《所得稅》准則規定,准予結轉以後三年內在計算應納稅所得額時扣除的公益性捐贈支出64萬元,形成可抵扣暫時性差異,應確認遞延所得稅資產64×25%=16(萬元),以後年度按照納稅調減金額,計算轉回已確認遞延所得稅資產。
1.2×16年會計處理如下:
借:營業外支出——公益性捐贈支出 100
貸:長期股權投資 100
借:遞延所得稅資產 16
貸:所得稅費用 16
2.2×17年企業會計處理如下:
借:營業外支出——公益性捐贈支出 8
貸:銀行存款 8
借:遞延所得稅資產 4(16×25%)
貸:所得稅費用 4
3.2×18年企業會計處理如下:
借:營業外支出——公益性捐贈支出 16
貸:銀行存款 16
借:所得稅費用 8(32×25%)
貸:遞延所得稅資產 8
4.2×19年企業會計處理如下:
借:營業外支出——公益性捐贈支出 10
貸:銀行存款 10
借:所得稅費用 4(16×25%)
貸:遞延所得稅資產 4(16×25%)
公益性捐贈支出稅前扣除明細表 (單位:萬元)
年度 利潤總額 公益性捐贈支出 稅前扣除限額 實際扣除額 結轉以後年度扣除額 納稅調整額
2×16年 300 100 36 36 64 調增100-36=64
2×17年 200 8 24 24 64-(24-8)=48 調減24-8=16
2×18年 400 16 48 48 48-(48-16)=16 調減48-16=32
2×19年 500 10 60 26 0 調減26-10=16
假設其他條件不變,但甲企業不是向公益性社會團體捐贈,而是通過縣政府向某小學捐贈,2×16年該企業實際捐贈支出為100萬元(按照會計核算計入當期損益的金額確認),捐贈的扣除限額為300×12%=36(萬元),需要調增應納稅所得額為100-36=64(萬元),超過2×16年度利潤總額12%的部分64萬元,准予結轉以後三年內(2×17年至2×19年)在計算應納稅所得額時扣除。同時,確認視同銷售收入為120萬元,視同銷售成本100萬元,對應納稅所得額的影響為120-100=20(萬元),因此,該企業2×16年應納企業所得稅為(300+64+20)×25%=96(萬元)。 以後年度分析原理同上
⑵ 我國與慈善捐贈救助有關的法律法規有哪些啊
中華人民共和國企業所得稅法(2007)
財政部、國家稅務總局關於公益救濟性捐贈稅前扣除政策及相關管理問題的通知(財稅[2007]6號)
國家質量監督檢驗檢疫總局、海關總署、商務部、民政部公告2006年第17號--關於對進口捐贈醫療器械加強監督管理的公告
中華人民共和國個人所得稅法實施條例(2005修訂)
中華人民共和國個人所得稅法(2005修正)
基金會管理條例(2004)
財政部關於加強企業對外捐贈財務管理的通知(財企[2003]95號)
財政部關於扶貧、慈善性捐贈進口物資用於學校教育稅收優惠政策有關問題的通知(財稅[2003]51號)
中華人民共和國海關關於《扶貧、慈善性捐贈物資免徵進口稅收暫行辦法》的實施辦法(2001:海關總署令第90號)
財政部、國家稅務總局關於完善城鎮社會保障體系試點中有關所得稅政策問題的通知(財稅[2001]9號)
財政部、國家稅務總局、海關總署關於發布《扶貧、慈善性捐贈物資免徵進口稅收暫行辦法》的通知(財稅〔2000〕152號)
國務院關於印發完善城鎮社會保障體系試點方案的通知(國發[2000]42號)
救災捐贈管理暫行辦法2000(民政部令第22號)
社會福利機構管理暫行辦法(1999民政部令[第19號])
中華人民共和國公益事業捐贈法(1999)
民政部關於社會福利基金籌集、管理與使用規定(1999)
社會團體登記管理條例(1998)
財政部、民政部關於印發《社會福利基金使用管理暫行辦法》的通知(1998)
民政部關於貫徹落實《國務院辦公廳關於加強救災捐贈管理工作的通知》的函(民救函[1998]188號)
民政部關於認真貫徹《國務院辦公廳關於加強救災捐贈管理工作的通知》的緊急通知(1998:民電[1998]第270號)
國務院辦公廳關於加強救災捐贈管理工作的通知(國辦發明電[1998]14號)
財政部、國務院關稅稅則委員會、國家稅務總局、海關總署關於印發《關於救災捐贈物資免徵進口稅收的暫行辦法》的通知(財稅字[1998]98號
民政部關於做好救災捐贈款物接收、發放、使用、管理工作的通知(民救函[1998]9號
審計機關對社會捐贈資金審計實施辦法(審行發[1996]315號
民政部關於在社會救助工作中充分發揮慈善組織作用的通知發布日期(民辦發[1996]12號)
國家稅務局關於社會福利企業稅收、財務問題的通知(國稅函發[1991]460號)
國家稅務局關於民政部門舉辦的社會福利生產單位征免稅問題的批復(國稅函發[1990]1207號)
社會福利企業管理暫行辦法(民福發[1990]21號)
國家稅務局、民政部關於縣級以上民政部門對所舉辦的社會福利企業減免稅金提取問題的通知(國稅發[1990]139號)
國家稅務局關於民政部門舉辦的社會福利生產單位征免稅問題的通知(國稅發[1990]127號)
國務院關於加強華僑、港澳台同胞捐贈進口物資管理的若干規定(1989)
······
不同性質的機構(慈善、基金會、社會福利機構、公益事業?)適用法律有所不同;
區域性機構還受地方法規規章約束;
以前發生的事情可能還受當時法律法規的約束....
⑶ 中國對慈善組織監管的行政法規和制度有哪些
首先,刑事領域,關於慈善組織相關人員的職務犯罪,刑法有明確規定(如挪用公款罪)。回
其次,在國答家審計層面,《審計法》對慈善組織的審計制度有明確的規定。這兩項是最有利的監管舉措,當然在我國對慈善組織監管的行政法規具體有以下幾個:
《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《社會團體分支機構、代表機構登記辦法》等。這些法律法規對於民間組織(包括慈善組織)的成立條件、組織機構、政府監管等作出了一般性的規定。
就慈善組織所具有的財產來源的捐贈性來說,《中華人民共和國公益事業捐贈法》是最直接的法規。
慈善組織的監督制度主要規范慈善組織的行為,保障慈善組織健康、透明運作。現已形成了《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》為主題的慈善事業監督管理法律體系,對慈善組織的管理體制、設立條件組織構成、運行規則和財產管理等方面走了明確規定,以規范慈善組織的行為。
⑷ 關於公司接受捐贈的法律問題
我無法詳細了解貴公司的具體情況,對公司的這項業務無法定性,所以也無法列出對應的法律法規以及文件。 粗略的說,貴公司的業務,在法律上,會被認定為(1)是捐贈行為 或者(2)是贈與行為。不同的
(1)捐贈行為 (參考《中華人民共和國公益事業捐贈法》)
它的特點是,
1.物品在捐贈的過程中,所有權不發生轉移,只在受贈時轉移。
2.主體是特設的公益機構。
3.法定的無償行為
4.不以盈利為目的
5.公益機構不能自由處分物品,捐贈人在捐贈時可以與受贈人就捐贈財產的種類、質量、數量和用途等內容訂立捐贈協議。捐贈人有權決定捐贈的數量、用途和方式。
(2)贈與行為 (參考《中華人民共和國合同法》)
它的特點
1.贈出的物品是贈與者自己的財產,或對該財產有處分權
2.可以約定無償或者有償
3.贈出時,對特定財產需要登記
4.出贈人不對物品的瑕疵承擔擔保責任
上次回答我提到,公司經營這項業務是沒有法律限制的。現在關鍵集中在具體如何操作,這將決定貴公司新設立的機構究竟是什麼性質。
1.如果做捐贈業務,有一定障礙。按我國的捐贈法,這項業務只能由依法設立的公益機構來主持。而公司是不能成立事業單位的,所以,這個部門不能是公益性質。
2.若做贈與,是完全沒有障礙的。但是需要注意幾點:
a.因為贈品的來源是接受他人的贈與,之後再出贈給農民。而贈與行為,法律要求物品必須是贈與人享有處分權的。所以,操作時,有必要在受贈和出贈兩個環節都訂立贈與合同,以使所有權的轉移清晰合法。
b.事先約定贈與合同的無償性可以免除物品的瑕疵擔保責任。
c.特定的物品的過戶需要登記備案
捐贈和贈與的區別,可以舉個例子:比如說,某年有特大洪災,一個公司想獻愛心,盡一些社會責任。那麼通常,它可以有兩種選擇:
一、將財物捐給慈善機構或者特設的賑災委員會,由賑災委員會統一處理捐贈的財物。如果公司在捐贈時,指明了是要給特定的受災村子、特定的受災企業捐助的話,那麼,這些慈善機構必須按照公司的意向落實財物的發放。 注意,在整個過程中,財物的所有者仍然是公司,而不是慈善機構。慈善機構僅僅處於「代管人」的角色,代替所有者處分財物。這整個過程是「捐贈」。
二、公司直接把財物贈送到災民手中。公司盡管分文不取,行為帶有公益、慈善性質,但卻不是法律上所講的慈善機構的行為。因為公司處分的是本屬於自己的財產,是自願的「贈與」行為。
關於貴公司的業務,我是這么考慮的:
如果你們在接受別人的出贈時,出贈人並沒有明確強調這些財物要具體捐贈給誰,那麼,這樣的出贈在法律上,會被認為是出贈人對貴公司的贈與,財物經過出贈,已經是貴公司的財產了。而此後貴公司再交予農民,則是貴公司將自己的財產贈送給他人。並不是代他人處理財物。
如果出贈人是托你們交給指定的農民,那麼,你們業務的性質則是接受他人的委託,財產的所有權沒有轉移到貴公司,你們只要履行一般商業代理的義務即可。
⑸ 企業應該如何做慈善
慈善或者公益這種東西很難給他設定虛實的界限,企業做了不說,咱們群眾看不到,說人家沒做,要是做一點公益事業宣傳下又說人不做實事,假慈善。公益這種東西,有能力就做,沒能力就歇著,我覺著企業如果做慈善的話,肯定要經歷之前的情況,但是如何把慈善做好,只要持之以恆就行,舉個例子,9月初看到一汽豐田第18所希望小學落成的消息,我是通過人家的宣傳新聞了解的,但是回顧之後才發現人家默默的做了這么多年,頓時就對一汽豐田產生了好感。
⑹ 國家有關公益方面的法律
有
我國涉及公益慈善事業的法律法規和政策規范性文件主要有: 《中華人內民共和國公益事業捐容贈法》(以下簡稱《公益事業捐贈法》)、《中華人民共和國企業所得稅法》(以 下簡稱《企業所得稅法》)、《中華人民共和國紅十字會法》(以下簡稱《紅十字會法》)、 《社會團體登記管理條例》、 《基金會登記管理條例》、 《個人所得稅條例實施細則》、 《救災捐贈管理辦法》等,而志願服務的規范性文件主要是政策性文件、社團規范性文件,以及各省、市志願服務地方性規範文件。
⑺ 國家有無權指定個人和企業捐贈怎麼規定的
國家,有建議權!個人和企業捐贈!怎樣。規定!由於捐贈。是慈善。事業!完全。出於。個人。和企業。根據,個人和企業。的經營,狀況。和經濟能力。財務。能力!實施自願捐贈!百分之百的。自願。除非,有經濟。財務。糾紛!否則,不得。使用。行政力量。和公,檢。法。司。其宅,各種治安力量!強制執行。樂善好施,是中華傳統美德!但自願。才能充分。發揮。美德!
⑻ 企業慈善捐款是否要通過某些政府機構,是否要有法律
企業進行符合規定的公益性捐助可以在計算所得稅應納稅所得額是扣除。而公益性捐贈是通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門用於規定公益事業的捐贈。否則,捐贈了也不能抵扣。
如果僅僅是想捐錢做善事,不考慮抵扣,隨便捐贈就好了,沒有限制。
⑼ 關於企業給個人捐贈有什麼規定
根據我國《合同法》第一百八十五條:「贈與合同是贈與人將自己的財產無償給予受贈人,受贈人表示接受贈與的合同。」第一百八十六條:「贈與人在贈與財產的權利轉移之前可以撤銷贈與。具有救災、扶貧等社會公益、道德義務性質的贈與合同或者經過公證的贈與合同,不適用前款規定。」第一百八十七條:「贈與的財產依法需要辦理登記等手續的,應當辦理有關手續。」現個人得到某個企業捐贈款的情況下。根據以上法律規定,如果是金錢或其他動產方面不涉及登記過戶的,那麼,簽署合同後轉移交付即可。如果是涉及到諸如不動產等其他財物需要辦理登記手續的,那麼,需要按照贈送物的要求辦理相應的過戶登記。就贈與本身而言是不需要交納費用的,是無償給予受贈人的,至於依法需要辦理登記手續的由此產生的費用根據雙方約定處理,是有可能產生費用的。(1)企業發生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內的部分,准予在計算應納稅所得額時扣除;超過部分准予結轉以後三年內在計算應納稅所得額時扣除。
(2)上述公益性捐贈,是指企業通過公益性社會團體或者縣級(含縣級)以上人民政府及其部門,用於救助災害、救濟貧困、扶助殘疾人、教育、科學、文化、衛生等公益事業的捐贈。一、企業所得稅方面
1、企業所得稅法
第九條 企業發生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內的部分,准予在計算應納稅所得額時扣除;超過年度利潤總額12%的部分,准予結轉以後三年內在計算應納稅所得額時扣除。
注意:
(1)年度利潤總額,是指企業依照國家統一會計制度的規定計算的大於零的數額。
(2)在計算公益性捐贈支出年度扣除限額時,不包括可據實扣除的扶貧捐贈金額。
2、《財政部 稅務總局 國務院扶貧辦關於企業扶貧捐贈所得稅稅前扣除政策的公告》財政部 稅務總局 國務院扶貧辦公告2019年第49號
(1)自2019年1月1日至2022年12月31日,企業通過公益性社會組織或者縣級(含縣級)以上人民政府及其組成部門和直屬機構,用於目標脫貧地區的扶貧捐贈支出,准予在計算企業所得稅應納稅所得額時據實扣除。在政策執行期限內,目標脫貧地區實現脫貧的,可繼續適用上述政策。
(2)企業同時發生扶貧捐贈支出和其他公益性捐贈支出,在計算公益性捐贈支出年度扣除限額時,符合上述條件的扶貧捐贈支出不計算在內。
3、《財政部 稅務總局關於公益性捐贈支出企業所得稅稅前結轉扣除有關政策的通知》財稅〔2018〕15號
(1)企業當年發生及以前年度結轉的公益性捐贈支出,准予在當年稅前扣除的部分,不能超過企業當年年度利潤總額的12%。
(2)企業發生的公益性捐贈支出未在當年稅前扣除的部分,准予向以後年度結轉扣除,但結轉年限自捐贈發生年度的次年起計算最長不得超過三年。
(3)企業在對公益性捐贈支出計算扣除時,應先扣除以前年度結轉的捐贈支出,再扣除當年發生的捐贈支出。
二、個人所得稅方面
1、個人所得稅法
第六條 個人將其所得對教育、扶貧、濟困等公益慈善事業進行捐贈,捐贈額未超過納稅人申報的應納稅所得額百分之三十的部分,可以從其應納稅所得額中扣除;國務院規定對公益慈善事業捐贈實行全額稅前扣除的,從其規定。
2、個人所得稅法實施條例
第十九條 個人所得稅法第六條第三款所稱個人將其所得對教育、扶貧、濟困等公益慈善事業進行捐贈,是指個人將其所得通過中國境內的公益性社會組織、國家機關向教育、扶貧、濟困等公益慈善事業的捐贈;所稱應納稅所得額,是指計算扣除捐贈額之前的應納稅所得額。
3、個人所得稅前准予全額扣除的捐贈支出
(1)財稅〔2000〕97號
個人通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務
⑽ 中華人民共和國慈善法
中華人民共和國慈善法
第一章總則
第一條為了發展慈善事業,弘揚慈善文化,規范慈善行為,保護慈善組織、捐贈人、志願者、受益人等合法權益,促進社會進步,制定本法。
第二條自然人、法人或者其他組織開展慈善活動以及與慈善有關的活動,適用本法。其他法律有特別規定的,依照其規定。
第三條本法所稱慈善活動,是指自然人、法人或者其他組織以捐贈財產或者提供志願服務等方式,自願開展的下列非營利活動:
(一)扶貧濟困、扶助老幼病殘等困難群體;
(二)救助自然災害等突發事件造成的損害;
(三)促進教育、科學、文化、衛生、體育等事業的發展;
(四)防治污染和其他公害,保護和改善環境;
(五)符合社會公共利益的其他活動。
第四條自然人、法人或者其他組織開展慈善活動,應當遵循合法、自願、誠信、非營利的原則,不得違背社會公德,不得損害社會公共利益和他人合法權益。
第五條國家鼓勵和支持自然人、法人或者其他組織依法開展慈善活動。
第六條國務院民政部門主管全國慈善工作,縣級以上地方各級人民政府民政部門主管本行政區域慈善工作。
縣級以上人民政府有關部門依法按照各自職責做好相關慈善工作。
第七條每年3月5日為「中華慈善日」。
第二章慈善組織
第八條本法所稱慈善組織,是指依法登記,以開展慈善活動為宗旨的非營利組織。
第九條慈善組織應當符合下列條件:
(一)以開展慈善活動為宗旨;
(二)不以營利為目的;
(三)有自己的名稱和住所;
(四)有組織章程;
(五)有必要的財產;
(六)有符合條件的組織機構和負責人;
(七)法律、行政法規規定的其他條件。
第十條設立慈善組織,應當向縣級以上人民政府民政部門申請登記。符合本法規定條件的,民政部門應當自受理申請之日起三十日內作出准予登記的決定;不符合本法規定條件的,不予登記,並書面說明理由。
已經設立的社會組織,符合慈善組織條件的,可以向原登記的民政部門申請變更登記為慈善組織,民政部門應當自受理申請之日起二十日內作出准予變更登記的決定。
第十一條慈善組織可以採取基金會、社會團體、社會服務機構等社會組織形式。
第十二條慈善組織的章程,應當載明下列事項:
(一)名稱和住所;
(二)組織形式;
(三)設立宗旨及業務范圍;
(四)財產來源及構成;
(五)決策、執行機構的組成及職責;
(六)內部監督機制;
(七)財產管理使用制度;
(八)項目管理制度;
(九)終止條件及終止後財產的處理;
(十)其他重要事項。
第十三條慈善組織應當根據法律、行政法規以及章程的規定,建立健全內部治理結構,明確決策、執行、監督等方面的職責許可權。
慈善組織應當執行國家統一的會計制度,依法進行會計核算,建立健全會計監督制度,並接受政府有關部門監督管理。
第十四條慈善組織的財產包括:
(一)創始財產;
(二)捐贈財產;
(三)其他合法財產。
第十五條慈善組織的財產只能根據章程或者捐贈協議的規定用於慈善目的,不得在發起人、捐贈人以及慈善組織成員中分配。
任何組織和個人不得私分、挪用或者侵佔慈善財產。
第十六條慈善組織對募集的財產,應當登記造冊,妥善管理,專款專用。
捐贈人捐贈的實物不易儲存、運輸或者難以直接用於慈善目的的,慈善組織可以依法拍賣或者變賣,所得收入扣除成本等必要費用後,應當全部用於約定的捐贈目的。
第十七條慈善組織應當按照章程規定的慈善宗旨開展慈善活動。
慈善組織開展慈善活動支出的比例以及管理成本的標准,捐贈協議有約定的,按照其約定;捐贈協議未約定的,依照國務院民政部門的有關規定。
第十八條慈善組織為實現財產保值、增值進行投資的,應當遵循合法、安全、有效的原則。投資方案應當經決策機構組成人員三分之二以上同意,但政府資助的財產和捐贈協議約定不得投資的財產,不得用於投資。
第十九條慈善組織的發起人、主要捐贈人以及管理人員,不得利用其關聯關系,損害慈善組織利益和社會公共利益。
慈善組織的發起人、主要捐贈人以及管理人員與慈善組織發生交易行為的,不得參與該交易行為的決策,有關交易情況必須向社會公開。
第二十條慈善組織不得從事、資助危害國家安全和社會公共利益的活動,不得接受附加違反法律法規條件的贈與。
第二十一條慈善組織的高級管理人員應當遵守憲法、法律和社會公德;有下列情形之一的,不得擔任慈善組織高級管理人員:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力;
(二)被判處刑罰,刑罰執行完畢未逾五年;
(三)在被吊銷登記證書或者被取締的組織擔任負責人,自該組織被吊銷登記證書或者被取締之日起未逾五年;
(四)法律、行政法規規定的其他情形。
第二十二條慈善組織有下列情形之一的,應當終止:
(一)因分立、合並需要終止;
(二)發生章程規定的終止條件;
(三)連續三年未從事慈善活動;
(四)依法被撤銷登記或者吊銷登記證書;
(五)法律、行政法規規定應當終止的其他情形。
慈善組織終止的,應當辦理注銷登記。
第二十三條慈善組織終止,應當進行清算。
慈善組織決策機構應當在民政部門公告其業務活動終止後三十日內成立清算組進行清算。不成立清算組或者清算組不履行職責的,民政部門可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。
清算後的剩餘財產,由民政部門主持轉贈給宗旨相同或者相近的慈善組織,並向社會公告。
第二十四條慈善組織可以依法成立行業組織。
慈善行業組織應當反映行業訴求,推動行業交流,加強行業自律,提高慈善行業公信力,促進慈善事業發展。
第三章慈善募捐
第二十五條本法所稱慈善募捐,是指符合條件的慈善組織基於慈善宗旨募集財產的活動。
慈善募捐,包括面向社會公眾的公開募捐和面向特定對象的非公開募捐。
第二十六條慈善組織自登記之日起可以向特定對象進行非公開募捐。
依法登記滿兩年、運作規范的慈善組織,可以向原登記的民政部門申請公開募捐資格證書。民政部門經審查,沒有發現其受到本法規定行政處罰的,應當發給公開募捐資格證書。
法律、行政法規規定自登記之日起可以公開募捐的慈善組織,由民政部門發給公開募捐資格證書。
第二十七條慈善組織開展公開募捐,應當在其登記的民政部門行政管理區域內進行,但捐贈人的捐贈行為不受地域限制。
公開募捐可以採取下列方式:
(一)在當地公共場所設置募捐箱;
(二)在當地舉辦義演、義賽、義賣、義展、義拍、慈善晚會等;
(三)通過當地廣播、電視、報刊等媒體發布募捐信息;
(四)其他公開募捐方式。
第二十八條具有公開募捐資格的慈善組織,可以通過互聯網開展募捐。
在省級以上民政部門登記的慈善組織,可以通過其網站或者其他網站開展募捐。在設區的市和縣級民政部門登記的慈善組織,可以在其登記的民政部門建立或者指定的慈善信息平台開展互聯網募捐。
第二十九條慈善組織開展公開募捐,應當制定募捐方案。募捐方案應當包括募捐目的、起止時間和地域、活動負責人姓名和辦公地址、接收捐贈方式、銀行賬戶、受益人、所募款物用途、募捐成本、剩餘財產處理方式等。
第三十條慈善組織開展公開募捐,應當在募捐活動現場或者募捐活動載體的顯著位置,公布募捐組織名稱、公開募捐資格證書、募捐方案、聯系方式、募捐信息查詢方法等。
第三十一條不具有公開募捐資格的組織或者個人,不得採取公開募捐方式開展公開募捐,但可以與有公開募捐資格的慈善組織合作開展公開募捐,募得款物由具有公開募捐資格的慈善組織管理。
第三十二條廣播、電視、報刊以及網路服務提供者、電信運營商,應當對利用其平台開展公開募捐的慈善組織的登記證書、公開募捐資格證書進行驗證。
第三十三條城鄉社區組織、單位可以在本社區、單位內部開展募捐活動。
第三十四條發生重大自然災害、事故災難、公共衛生事件或者社會安全事件時,有關人民政府應當建立協調機制,提供需求信息,有序引導開展募捐和救助活動。
第三十五條開展募捐活動,不得攤派或者變相攤派,不得妨礙公共秩序、企業生產及人民生活。
第三十六條禁止任何組織或者個人假冒慈善名義騙取財產。
第四章慈善捐贈
第三十七條本法所稱慈善捐贈,是指自然人、法人或者其他組織基於慈善目的,自願、無償贈與財產的活動。
第三十八條捐贈人可以通過慈善組織捐贈,也可以直接向受益人捐贈。
捐贈人捐贈的財產應當是其有權處分的合法財產。慈善捐贈財產包括資金、實物、有價證券、股權、知識產權收益等有形或者無形財產。
第三十九條捐贈人捐贈的實物應當具有使用價值,符合安全、衛生等標准。
捐贈人捐贈本企業產品的,應當提供產品合格證書或者質量檢驗證書。
第四十條自然人、法人或者其他組織開展演出、比賽、銷售、拍賣等經營性活動,承諾將全部或者部分所得捐贈用於慈善的,應當在舉辦活動前與慈善組織或者其他接受捐贈的人簽訂捐贈協議,活動結束後按照捐贈協議實施捐贈,並將捐贈結果向社會公開。
第四十一條慈善組織接受捐贈,應當向捐贈人開具由財政部門統一監(印)制的公益事業捐贈票據。捐贈票據應當載明捐贈人、捐贈財產的種類及數量、慈善組織名稱和經辦人姓名、票據日期等。捐贈人匿名或者放棄接受捐贈票據,慈善組織應當做好相關記錄。
第四十二條慈善組織接受數額較大的捐贈,應當與捐贈人簽訂書面捐贈協議,但捐贈人表示不簽訂的除外。
慈善組織接受數額較小的捐贈,捐贈人要求簽訂書面捐贈協議的,慈善組織應當與捐贈人簽訂書面捐贈協議。
書面捐贈協議包括捐贈人和慈善組織名稱、捐贈財產的種類、數量、質量、用途、交付時間等內容。
第四十三條捐贈人與慈善組織約定捐贈財產的用途和受益人時,不得違背慈善宗旨指定其利害關系人作為受益人。
任何組織和個人不得利用慈善捐贈,宣傳煙草製品及其生產者、銷售者等法律法規禁止宣傳的事項。
第四十四條捐贈人應當履行捐贈義務。捐贈人違反捐贈協議逾期未交付捐贈財產,有下列情形之一的,慈善組織或者其他接受捐贈的人可以要求交付;捐贈人拒不交付的,可以依法向人民法院申請支付令或者起訴:
(一)捐贈財產用於本法第三條第一項、第二項規定的慈善活動,並訂立書面捐贈協議;
(二)捐贈人通過廣播、電視、報刊、互聯網等方式公開承諾捐贈。
捐贈人訂立書面捐贈協議或者公開承諾捐贈後經濟狀況顯著惡化,嚴重影響其生產經營或者家庭生活的,可以不再履行捐贈義務。
第四十五條捐贈人有權查詢、復制其捐贈財產管理使用的有關資料;捐贈財產價值較大的,慈善組織應當及時主動向捐贈人反饋有關情況。
慈善組織違反捐贈協議等方式約定的用途,濫用捐贈財產的,捐贈人有權要求其改正;拒不改正的,捐贈人可以向人民法院起訴。
第五章慈善信託
第四十六條慈善信託是委託人依法將其財產委託給受託人,由受託人按照委託人意願以受託人名義進行管理和處分,開展慈善活動的行為。
第四十七條設立慈善信託、確定受託人,應當採取書面形式。信託文件要求備案的,受託人應當將信託文件向縣級以上人民政府民政部門備案。
第四十八條慈善信託的受託人可以是委託人信賴的慈善組織或者金融機構,也可以是具有完全民事行為能力的自然人。
第四十九條受託人管理和處分信託財產,應當按照信託目的,恪盡職守,履行誠信、謹慎管理的義務。
受託人應當根據信託文件和委託人的要求,及時報告信託事務處理情況、信託財產管理使用情況。在民政部門備案的慈善信託受託人,應當每年至少一次將信託事務處理情況及財務狀況向該民政部門報告,並向社會公開。
第五十條受託人違反信託義務或者難以履行職責的,委託人可以變更受託人。
第五十一條慈善信託根據需要可以由信託文件規定設信託監察人。受託人以及其他信託事務執行人不得兼任信託監察人。
信託監察人對受託人的行為進行監督,依法維護委託人和受益人權益。信託監察人發現受託人違反信託義務或者難以履行職責的,應當向委託人提出,並有權以自己的名義提起訴訟。
第五十二條慈善信託的受益人按照信託文件確定。
第五十三條慈善信託財產及其收益,不得用於非慈善目的。
第五十四條受託人和信託監察人的報酬以及履行職責所需費用,按照信託文件規定從信託財產中支出,並向社會公開。
慈善信託管理成本的具體標准,信託文件未規定的,依照國務院民政部門的有關規定。
第五十五條在民政部門備案的慈善信託終止的,除信託文件另有規定外,受託人應當於終止事由發生之日起十五日內,將終止事由和終止日期報告該民政部門,並依法進行清算。
第五十六條慈善信託清算後的剩餘財產,信託文件有規定的,按照其規定;信託文件未規定的,應當將剩餘財產轉贈給宗旨相同或者相近的慈善組織或者其他慈善信託。
第六章 慈善服務
第五十七條本法所稱慈善服務,是指慈善組織以及其他組織或者個人基於慈善目的,向他人或者社會提供的非營利服務。
第五十八條慈善組織開展慈善服務,可以自己提供,也可以委託有服務專長的其他組織或者招募志願者提供。
第五十九條慈善組織開展慈善服務,應當依照法律、法規和章程的規定,按照募捐方案或者捐贈協議使用捐贈財產。確需變更募捐方案或者捐贈協議約定使用捐贈財產等事項的,應當徵得捐贈人同意。
第六十條慈善組織應當合理設計慈善項目,優化實施流程,降低運行成本,提高慈善財產使用效益。
慈善組織應當建立項目管理制度,對項目實施情況進行跟蹤監督。
第六十一條慈善組織確定慈善服務受益人,應當堅持公開、公平、公正的原則,不得違背慈善宗旨指定慈善組織管理人員的近親屬作為受益人。
第六十二條慈善組織根據需要可以與受益人簽訂協議,明確雙方權利義務,約定資助財產用途、數額、服務內容、方式等。
受益人未按照協議使用資助財產或者有其他嚴重違反協議情形的,慈善組織有權要求其改正;拒不改正的,慈善組織有權解除協議。
第六十三條開展慈善服務,應當尊重受益人的人格尊嚴,不得侵害受益人的隱私。
第六十四條開展醫療康復、照料護理、教育培訓、社會工作等具有專門技能的慈善服務,應當執行國家或者行業協會制定的標准和規程。
第六十五條慈善組織可以招募志願者參與慈善服務。招募志願者,應當公示與慈善服務有關全部信息,告知志願服務過程中可能發生的風險。
慈善組織根據需要可以與志願者簽訂協議,明確雙方權利義務,約定志願服務的內容、方式和時間等。
第六十六條慈善組織應當對志願者實名登記,記錄志願者的服務時間、內容、評價等信息。根據志願者的要求,慈善組織應當無償、如實出具志願服務記錄證明。
第六十七條慈善組織應當安排志願者從事與其年齡、文化程度、技能和身體狀況相適應的慈善服務,並根據需要開展相關培訓。
第六十八條志願者接受慈善組織安排參與慈善服務的,應當服從慈善組織管理,接受必要的培訓。
第六十九條慈善組織應當為志願者開展慈善服務提供必要條件,保障志願者的合法權益。
慈善組織安排志願者參與可能發生人身危險的慈善服務前,應當為志願者購買相應的人身意外傷害保險。
第七十條慈善項目終止後捐贈財產有剩餘的,按照募捐方案或者捐贈協議處理;募捐方案未規定或者捐贈協議未約定的,慈善組織應當將剩餘財產用於目的相同或者相近的其他慈善項目,並向社會公開。
第七十一條縣級以上人民政府民政等有關部門應當建立協調機制,提供需求信息和便利條件,引導和支持慈善組織以及其他組織或者個人有序開展慈善服務。
第七章信息公開
第七十二條慈善組織以及有關部門應當依法履行信息公開義務。慈善信息公開應當真實、完整、及時,不得有虛假記載和誤導性陳述。
第七十三條縣級以上人民政府建立健全慈善信息統計和發布制度。
國務院民政部門應當建立統一的慈善信息系統。縣級以上人民政府民政部門應當建立或者指定慈善信息平台,及時向社會公開慈善信息,並免費提供慈善信息發布服務。
慈善組織和慈善信託的受託人應當在前款規定的平台發布慈善信息,並對信息的真實性負責。
第七十四條縣級以上人民政府民政等有關部門應當及時向社會公開下列慈善信息:
(一)慈善組織登記事項;
(二)慈善信託備案事項;
(三)具有公開募捐資格的慈善組織名單;
(四)具有公益性捐贈稅前扣除資格的慈善組織名單;
(五)對慈善活動的稅收優惠、資助補貼等促進措施;
(六)向慈善組織購買服務的信息;
(七)對慈善組織、慈善信託開展檢查、評估的結果;
(八)對慈善組織或者其他組織和個人表彰、處罰結果;
(九)法律、法規規定應當公開的其他信息。
第七十五條慈善組織應當每年向社會公開下列信息:
(一)組織章程、統一社會信用代碼、登記證書號碼等登記信息;
(二)決策、執行、監督機構成員信息;
(三)年度工作報告,包括經審計的財務會計報告、年度開展募捐以及接受捐贈情況、開展慈善項目情況;
(四)國務院民政部門要求公開的其他信息。
上述信息有重大變更的,慈善組織應當及時向社會公開。
第七十六條慈善組織應當及時公開向社會公眾募捐情況和慈善項目運作情況。
公開募捐周期大於六個月的,至少每三個月公開一次募捐的具體情況,公開募捐活動結束後三個月內應當全面公開募捐情況。
慈善項目運作周期大於六個月的,至少每三個月公開一次項目運作的具體情況,項目結束後三個月內應當全面公開項目運作情況和募得款物使用情況。
第七十七條慈善組織向特定對象募捐的,應當及時向捐贈人告知募捐情況、募得款物的管理使用情況。
第七十八條慈善組織應當向受益人告知其資助標准、工作流程和工作規范等信息。
第七十九條城鄉社區組織、單位在內部開展慈善募捐,應當在本社區、單位內部及時公開款物募集和使用情況。
第八十條涉及國家秘密、個人隱私、商業秘密的信息以及法律、行政法規規定不予公開的其他信息,不得公開。
捐贈人或者受益人不同意公開自己的姓名、名稱、住所等信息的,不得公開。
第八章促進措施
第八十一條縣級以上人民政府應當根據本法和當地經濟社會發展情況,制定促進慈善事業發展規劃、政策和措施。
縣級以上人民政府及其有關部門應當在各自職責范圍內,向慈善組織、慈善信託受託人等提供慈善需求信息,為慈善活動提供指導和幫助。
第八十二條縣級以上人民政府民政部門應當建立與其他部門之間的慈善信息共享機制。
第八十三條慈善組織及其取得的收入依法享受稅收優惠。
第八十四條自然人、法人或者其他組織捐贈財產用於慈善活動的,依法享受稅收優惠。
境外捐贈用於慈善活動的物資,依法減征或者免徵進口關稅和進口環節增值稅。
第八十五條受益人接受慈善捐贈或者慈善服務,依法享受稅收優惠。
第八十六條慈善組織、捐贈人、受益人依法享受稅收優惠的,有關部門應當及時辦理相關手續。
第八十七條捐贈人向慈善組織捐贈實物、有價證券、股權或者知識產權的,依法免徵權利轉讓的相關行政事業性費用。
第八十八條慈善組織開展扶貧、濟困、助殘、養老、救孤需要慈善服務設施用地的,可以依法使用國有劃撥土地或者農村集體建設用地。慈善服務設施用地非經法定程序不得改變用途。
......
參考資料:http://ke..com/link?url=2l61TxdwROd_h3Eh-96Eml2ut8LIJAwsQft_-#4