四風回頭問題規章制度

Ⅰ 落實中央八項規定精神 糾正 四風 做法

以勐海縣為例供參考：
勐海縣檢查貫徹落實中央八項規定精神糾正「四風」問題「回頭看」情況
2016-08-11

按照省委有關貫徹執行中央八項規定精神、糾正「四風」問題「回頭看」實施方案的要求，勐海縣紀委監察局於近日，從審計、財政抽調專業人員組成聯合檢查組，分別到全縣各鄉鎮（農場）、各部門（單位），對貫徹中央八項規定、糾正「四風」問題「回頭看」的成效開展實地檢查。
檢查對照相關要求，一看貫徹落實中央八項規定精神情況。重點檢查各鄉鎮（農場）、各部門（單位）賬目票據，看是否存在公款違規吃喝、公款送禮、違規發放補貼福利、公車私用等；二看糾正「四風」問題「回頭看」情況。著重檢查各鄉鎮（農場）、各部門（單位）對「四風」問題整治工作認識是否到位，制度措施是否建立健全，執行制度是否徹底，是否還存在違規收送紅包禮金、違規持有會員卡、違規出入會所、奢侈浪費等；三看各鄉鎮（農場）、各部門（單位）領導幹部表率作用發揮情況。重點檢查領導幹部執行中央八項規定、整治「四風」方面是否率先垂範，領導班子成員是否嚴格要求自己，帶頭遵守制度、紀律和規矩；四看各鄉鎮（農場）、各部門（單位）主要領導是否以上率下，按要求認真開展自查自糾，按時限整改到位，努力解決本部門和自身存在的不足和問題。
目前，檢查仍在進行中，從檢查的情況看，經過堅持不懈的努力和嚴肅整治，勐海各鄉鎮（農場）、各部門（單位）主要領導能認真履行「兩個責任」，按照有關要求，嚴格貫徹執行中央八項規定精神，全面排查和糾正「四風」方面存在的問題，並認真整改，有效遏制了不良風氣，逐步形成了風清氣正、幹事創業、為民服務的良好發展氛圍。
縣紀委要求各級紀檢監察機關要緊抓貫徹落實中央八項規定精神不放，緊盯「四風」問題新花樣、新動向、新表現，加大明察暗訪密度，進一步暢通信訪舉報監督渠道，強化監督執紀問責的震懾效果，做到標准不降、要求不松，懲處不軟，時刻嚴防「四風」問題反彈回潮，取信於民。（勐海縣紀委
汪體祥）

Ⅱ 關於黨的路線回頭看和四風的意見

關於「四風」方面（共收到 30條次，經梳理分類為9條）

（一）形式主義方面（共收到12條次，經梳理分類為 3條）。

1、個別不認真學習黨的理論和做好工作
……（新文秘網http://www.wm114.cn省略443字，正式會員可完整閱讀）……

1、日常會議、工作中用紙量大，造成紙張浪費。

二、關於經濟文化社會生態和的黨的建設方面（共收到55條次，經梳理分類為 14條）。

（一）經濟建設方面（共收到17條次，經梳理分類為 5條）。

1、部分幹部在征地拆遷工作中，沒有站在村民利益的角度考慮為村民爭取利益。

2、在為村排憂解難，爭取經濟發展用地提高村集體經濟方面缺乏方法。

3、在遠郊村的經濟發展方面方法不多，在指導扶持遠郊村發展項目方面力度不夠。

4、理順近郊村集體物業申辦工商證照手續，對歷史形成的無用地手續、無報建手續問題，出台政策允許補救性辦理或辦結，從根本上解決集體物業和個人物業的手續問題。

5、村民拆舊建新審批困難,爭取農村拆舊建新政策支持.

6、村民們如遇兄弟分家、分戶的情況缺乏政策支持,如辦理電表等很多事項難以辦理,希望有關部門能制定相關政策。

（二）文化建設方面（共收到6條次，經梳理分類為1 條）。

在為部分村爭取資金並完善在新農村建設、基礎設施建設方面力度不夠。

（三）社會建設方面（共收到6條次，經梳理分類為 2條）。

1、訂報刊雜志的硬性指標多，希望能自己按照本村實際，自行訂閱報刊雜志，從而節約資源、減少浪費。

2、部分鎮屬各部門之間的缺少溝通協調，工作相互支持不夠。

（四）生態文明建設方面（共收到2條次，經梳理分類為2條）。

1、北片村委的垃圾清運工作缺乏專項資金支持，向上級部門爭取財政扶持環境衛生及垃圾清運。

2、解決黃塱新村食水黃污蝕，影響村民健康，希望得以解決。

（五）黨的建設方面。（共收到24條次，經梳理分類為4條）。

1、在抓好乾部隊伍建設，培養年輕後備幹部方面力度不夠。

2、建議進一步關心離任村幹部生活，提高補貼標准。

3、建議進一步加大鎮級財政收入，提高幹部職工的工資待遇。

4、基層事務多，村「兩委」幹部工作任務繁重，遠郊村幹部工資偏低。建議進一步關心貧困村「兩委」幹部，解決村「兩委」幹部的生活保障問題。

三、關於貫徹落實中央八項規定方面（共收到13條次，經梳理分為大類5條）

1、部分幹部由於兼職比較多，忙於開會，導致騰不出時間想工作謀發展。

Ⅲ 四風問題指那些

一、形式主義，群眾反映最突出的是追求形式、不重實效，圖虛名、務虛功、工作不抓落實。

二、官僚主義，群眾最不滿意的是辦事推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負責任。

三、享樂主義，基層和群眾反映最多的是一些領導幹部安於現狀、貪圖安逸，缺乏憂患意識和創新精神。

四、是奢靡之風，主要是條件好了，許多方面做過頭，大手大腳、鋪張浪費。

2013年7月，習近平總書記在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時對「四風」實質進行了深刻剖析：

1、形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。

2、官僚主義實質是封建殘餘思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際。

習近平總書記說：這「四風」是違背我們黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。黨內存在的其他問題都與這「四風」有關，或者說是這「四風」衍生出來的。

(3)四風回頭問題規章制度擴展閱讀：

習近平總書記將其形容為一場必須打贏的「斗爭」，表示必須橫下一條心糾正「四風」。解決「四風」問題，要對准焦距、找准穴位、抓住要害，不能「走神」，不能「散光」。

1、反對形式主義，要著重解決工作不實的問題，教育引導黨員、幹部改進學風文風會風，改進工作作風，在大是大非面前敢於擔當、敢於堅持原則，真正把心思用在幹事業上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。

2、反對官僚主義，要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題，教育引導黨員、幹部深入實際、深入基層、深入群眾，堅持民主集中制，虛心向群眾學習，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監督，堅決整治消極應付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問題。

3、要標本兼治。解決「四風」問題，要標本兼治，既治標又治本。治標，就是要著力針對面上「四風」問題的各種表現，該糾正的糾正，該禁止的禁止。治本，就是要查找產生問題的深層次原因，從理想信念、工作程序、體制機制等方面下功夫抑制不正之風。

4、抓常抓細抓長：

抓常，就是要經常抓、見常態……風氣養成重在日常教化，作風建設貴在常抓不懈。

抓細，就是要深入抓、見實招。作風建設，重在抓細節，必須環環抓。

抓長，就是要持久抓、見長效。作風建設，重在持久，必須反復抓……要從體制機制層面進一步破題，為作風建設形成長效化保障。

5、要抓「關鍵少數」：「己不正，焉能正人。」我們要從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會抓起，從高級幹部抓起，持之以恆加強作風建設。

Ⅳ 四不兩直的制度要求

國家安全監管總局辦公廳關於建立健全
安全生產「四不兩直」暗查暗訪工作制度的通知
安監總廳〔2014〕96號
各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團安全生產監督管理局、煤礦安全監管部門，各省級煤礦安全監察局：
國家安全監管總局印發《轉變作風開展安全生產暗查抽查工作制度》(安監總辦〔2013〕111號)以來，各級安全監管監察機構廣泛開展不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場「四不兩直」暗查暗訪（以下簡稱暗查暗訪）活動，深查問題、深挖隱患，取得了良好效果。為進一步反「四風」、轉作風，創新方式、推動工作，抓預防、重治本，抓落實、求實效，現就建立健全暗查暗訪工作制度有關事項通知如下：
一、工作對象
暗訪暗查的工作對象為下級地方政府及其有關部門、本地區安全監管行業領域的各類生產經營單位（含人員密集場所）。
二、方式方法
暗查暗訪採取「四不兩直」的方式，主要以突擊檢查、隨機抽查、回頭看復查等方式進行。特殊情況下，可在不告知具體事宜的情況下，臨時通知相關部門陪同。
三、主要內容
（一）貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產工作的重大決策、工作部署情況；
（二）生產經營單位遵守和執行安全生產法律法規、規章、制度和標准，依法從事生產經營建設活動情況；
（三）地方政府及其有關部門落實安全生產屬地管理、部門監管責任，開展行政執法、推動依法治理情況；
（四）生產作業現場用工組織、安全管理和安全措施落實情況；
（五）存在的重大安全隱患和突出問題；
（六）行政執法指令、重大隱患整改落實情況；
（七）事故調查處理和吸取教訓整改措施落實情況。
各單位可根據工作實際，明確暗查暗訪具體內容。
四、工作程序
（一）制定方案。堅持問題導向，開展暗查暗訪前要制定嚴密細致的工作方案，確定暗查目標，突出檢查重點，明確任務分工，保證暗查暗訪工作的嚴肅性、實效性。方案實施前，必須嚴格保密。
（二）現場檢查。要深入相關單位進行突擊檢查，對有關工作措施落實和現場安全生產情況、非法違法違規違章行為進行錄音、攝影、攝像記錄，認真填寫檢查記錄表。對查出的重大隱患和問題，要現場作出處理決定，必要時下達相應的執法文書，依法給予行政處罰。
（三）通報反饋。暗查暗訪結束後，要及時向被檢查單位和相關部門反饋檢查情況，提出處理意見。對發現的地方政府及其有關部門存在的突出問題，要及時向上一級政府和相關部門進行通報；生產經營單位存在的重大隱患和非法違法行為，要立即向其所在地縣級以上地方政府及其安全監管、行業管理部門進行通報。
（四）督辦整改。要健全暗訪暗查工作台賬，加強跟蹤督辦，確保隱患和問題及時整改到位，推動安全生產工作措施落實到位。對不符合安全生產基本條件的生產經營單位，要提請地方政府依法取締關閉；對帶有普遍性的重大問題和嚴重違法違規行為，要及時約談生產經營單位主要負責人和企業所在地地方政府及其有關部門負責人，舉一反三，研究提出整改措施，並抓好落實。
五、有關要求
（一）各級安全生產監管、煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構要高度重視，把暗查暗訪工作納入年度安全監管監察執法計劃，建立暗查暗訪工作保障機制，落實工作經費，配備必要的通訊、錄音、攝像等工具設備和個人防護裝備，保障暗查暗訪工作順利開展。要緊密結合實際，突出重點時段、重大活動、重點工作和重點地區及單位，制定暗查暗訪工作計劃，增強針對性和時效性。
（二）堅持「零容忍、嚴執法」，與「打非治違」專項行動緊密結合，對非法違法、違規違章行為依法嚴厲懲處。對重大隱患和問題、典型非法違法行為要公開曝光，強化震懾和警示作用。
（三）要充分發揮安全生產專家作用，加大現場隱患和問題排查力度，並利用現代化影像設備，提高現場抓拍能力，真正找准問題、查實隱患。
（四）暗訪暗查人員要規范言行，注意形象，進入危險作業地點、環節檢查時，必須遵守安全生產有關法律、制度、規定，並嚴格遵守保密紀律，維護被檢查單位正常生產經營秩序。
各省級安全監管局、煤礦安全監管部門和煤礦安監局要加強信息收集和統計分析工作，按附表要求分別填寫月度暗查暗訪工作情況，於每月5日前報送到國家安全監管總局辦公廳（電話：010-64463673、64463623〈傳真〉）。國家安全監管總局將定期匯總並向全國通報暗查暗訪情況。
國家安全監管總局辦公廳
2014年9月24日

Ⅳ 八項規定四風

法律分析：中央八項規定有：1、要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，向群眾學習、向實踐學習，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。2、要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批准一律不出席各類剪綵、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。3、要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。4、要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。5、要改進警衛工作，堅持有利於聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。6、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。7、要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。8、要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。四風指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。四風問題是違背中國共產黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。

法律依據：《中華人民共和國公務員法》 第五十七條 機關應當對公務員的思想政治、履行職責、作風表現、遵紀守法等情況進行監督，開展勤政廉政教育，建立日常管理監督制度。對公務員監督發現問題的，應當區分不同情況，予以談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉、組織調整、處分。對公務員涉嫌職務違法和職務犯罪的，應當依法移送監察機關處理。

Ⅵ 中央的八項規定、六條禁令以及反「四風」，具體內容是什麼

八項規定：

1、要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同幹部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，

切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

2、要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批准一律不出席各類剪綵、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

3、要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

4、要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

5、要改進警衛工作，堅持有利於聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

6、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

7、要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

8、要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

六項禁令具體內容下:

1、嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動各地各部門要大力精簡各種茶會、聯歡會嚴格控制年終評比達標表彰活動單位之間搞節日慰問活動未經批准得舉辦各類節日慶典活動上下級之間、部門之間、單位之間、單位內部律准用公款送禮。

宴請各地都准省、市機關所地舉辦鄉情懇談會、茶會、團拜會等活動已有安排必須取消各級黨政幹部律准接受下屬單位安排宴請未經批准准參與下屬單位節日慶典活動 。

2、嚴禁向上級部門贈送土特產各地各部門各單位律准任何理由和形式向上級部門贈送土特產包括各種提貨券各級黨政幹部得任何理由包括下基層調研等收受下屬單位贈送土特產和提貨券各級黨政機關要嚴格紀律要求加強管理杜絕機關收受和分發土特產情況發生。

3、嚴禁違反規定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡各級領導幹部定要嚴格把關嚴於律己要堅決拒收能影響公正執行公務禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡嚴禁利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財 。

4、嚴禁濫發錢物講排場、比闊氣搞鋪張浪費各地各部門准各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物;准違反規定印製。

發售、購買和使用各種代幣購物券(卡);准借用各種名義組織和參與用公款支付高消費娛樂、健身活動;准用公款組織遊山玩水、安排私人度假旅遊、出國(境)旅遊等活動;准違反規定使用公車、節日期間公車私用

5、嚴禁超標准接待領導幹部下基層調研、參加會議、檢查工作等要嚴格按照央和省委有關要求執行

6、嚴禁組織和參與賭博活動各級黨員幹部定要充分認識賭博嚴重危害性決組織和參與任何形式賭博活動。

反「四風」：

反「四風」，即反對「形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風」四種不正之風。

具體說來，反對形式主義，重在解決作風飄浮、工作不實，文山會海、表面文章，貪圖虛名、弄虛作假等問題。反對官僚主義，重在解決脫離實際、脫離群眾，消極應付、推諉扯皮，作風霸道、迷戀特權等問題。

反對享樂主義，重在解決追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩物喪志等問題。反對奢靡之風，重在解決鋪張浪費、揮霍無度，驕奢淫逸、腐化墮落等問題。

(6)四風回頭問題規章制度擴展閱讀：

作風問題具有頑固性和反復性，形成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就，像曾誠這樣的官員不會是第一個也不會是最後一個。

中央八項規定既不是最高標准，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，防微杜漸，把作風建設不斷引向深入，作風建設永遠在路上，全面從嚴治黨永遠在路上。

隨著信息時代來臨，信息技術將會成為依法行政、法治政府建設的重要推手。各地各有關部門在運用、推廣信息技術的過程中，需要對「四風」問題予以高度警惕。信息技術是一把雙刃劍，如果運用得當將會極大提升行政機關的工作效率和法治化水平。

如果在運用、推廣信息技術的過程中，「四風」問題如影隨形擴散開來，那麼就有可能把對群眾權益的侵犯程度也提升到一個新的層級。