上海市環境衛生管理條例實施細則

Ⅰ 應對疫情，上海各行各業出台80多個標准或規范！

疫情當前，上海各行各業已出台80多個針對性標准或規范，包括社區事務受理服務中心、婚姻登記場所、連鎖百貨購物行業、殯葬服務機構、兒童福利領域、養老服務領域、福利彩票銷售場所、救助管理機構和托養機構等。更多詳情↓

社區事務受理服務中心

感染預防控制

疫情防疫期間，各區應指導社區事務受理服務中心重視消毒、防護工作，提高感染預防控制意識。

加強環境管理。

加強工作人員動態防疫監測。

加強辦事群眾疫情檢測。

可疑病例發現與報告

推進「一網通辦」在線辦理

公布「全程網辦」清單，通過本市「一網通辦」平台、「一網通辦」智能自助終端載體引導居民網上、掌上辦事服務，從源頭上減少受理大廳現場人員流量。

其他措施

公布在疫情期間「不需要急於到社區事務受理服務中心辦理的事項」清單；如有必要，可以在中午時間段（12:00—13:00）暫停對外服務，開展消毒等衛生防疫工作，並提前或及時公告，做好解釋說明工作。同時，各區可根據實際情況關閉分中心、服務站、延伸點，減少人群聚集。

疫情防控期間， 社 區事務受理服務中心事項 也能

「在家辦、網上辦」！

對於近期需要辦理個人社區政務服務事項的居民朋友，別犯難、別扎堆，市民政局提醒您，盡量網上辦、掌上辦，減少線下辦、集中辦。網上辦理事項及流程如下↓

「一網通辦」總門戶

地址：

http://zwdt.sh.gov.cn/

1、進入「一網通辦」後，點擊「個人社區事務服務」頁面。（提示：居民使用「一網通辦」的網站服務，需在「一網通辦」網站進行注冊並通過實名認證。）

2、可以通過「按部門」以及「關鍵字」等條件，查找需要辦理的事項。找到需要辦理的事項後，點擊位於該事項後下角的【立即辦理】，即可進入事項申請辦理頁面。

對於場所管理，明確：通風消毒，加強經營場所清潔、通風、消毒，對公共區域、衛生區城、公共設施、工具設備等增加消毒頻次，各營業網點應配備體溫檢測設備，適當配備酒精消毒劑或免洗手消毒劑。

安排集中住宿企業，要加強住宿場所的消毒通風等疫情防控工作。同時要求加強入駐商戶管理，公示場所每日消毒情況等。

對於活動管理，明確：暫停各類營銷推廣活動，暫停食品試吃等服務。超市賣場要落實民生保供職貴，確保正常經營商場可根據實際情況，縮短經營時間。

此外，建議健全機制，建立疫情防控的每日排查、每日通告、每日報工作機制，加強內部管理，及時溝通信息。

來源：文匯報、市民政局等

轉自上海發布 編輯：周寶平

Ⅱ 上海市市容環境衛生管理條例第25條是什麼

第二十五條
市和區（縣）人民政府應當合理布局商業配套設施，確定相應的經營場所，供農產品、日用小商品等經營者從事經營。區（縣）人民政府應當制定鼓勵引導設攤者進入經營場所的措施。
任何單位和個人不得佔用道路、橋梁、人行天橋、地下通道及其他公共場所設攤經營、兜售物品，影響市容環境衛生。違反規定的，由城管執法部門責令改正，並可處五十元以上五百元以下罰款。城管執法部門可以暫扣當事人經營兜售的物品和與違法行為有關的工具，要求其到指定地點接受處理，當事人接受處理後，城管執法部門應當及時返還暫扣的物品與相關工具，屬非法物品的，移送有關部門處理。城管執法部門對暫扣的物品應當妥善保管。對於易腐爛、變質等不宜保管的物品，城管執法部門可以在留存證據後根據實際情況妥善處置。
任何單位和個人不得擅自佔用道路、橋梁、人行天橋、地下通道及其他公共場所堆放物品，影響市容環境衛生。違反規定的，由城管執法部門責令改正，可處五百元以上五千元以下的罰款。
經批准臨時佔用道路及其他公共場所堆放物品、設攤經營的，應當保持周圍市容環境衛生整潔。違反規定的，由城管執法部門責令改正，可處五十元以上五百元以下罰款。
本市道路兩側和廣場周圍建築物、構築物內的經營者不得超出門窗和外牆經營。違反規定的，由城管執法部門責令改正，可處五十元以上五百元以下罰款。

Ⅲ 上海市違章建築舉報電話

上海市違章建築舉報電話可以撥打12319。

12319是城建服務熱線，是國家建設部和信息產業部確定的全國建設行業公益服務專用電話號碼，熱線服務內容涉及城市規劃、城市房管、違章建築、建築質量與安全監督、市容、市政、城市交通、園林綠化、風景名勝、供水、供氣、供熱等多種行業和社會各個方面，工作流程具體如下：

1、對於一般的信息，市民通過12319電話、傳真、網路將其需要的服務、投訴、建議接入到熱線中心，中心受理人員根據本中心儲存的有效信息，直接與市民溝通，解決處理市民來電。

2、對於需進一步落實的信息，熱線中心接入市民相關信息後，根據實際情況，經服務中心加工處理後，直接通過熱線服務網路將此信息傳遞至相關責任單位的二級網路平台（包括主管部門）及有關的責任單位或主管部門。

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《上海市拆除違法建築若干規定》中規定：

第三條市和區、縣人民政府統一領導和負責所轄區域內拆除違法建築工作，建立健全拆除違法建築工作機制，完善、落實拆除違法建築責任制，對拆除違法建築實施部門進行考核。

市城鄉建設管理部門和區、縣人民政府指定的部門具體負責所轄區域內拆除違法建築工作的綜合協調。

市和區、縣規劃管理部門、房屋管理部門和城市管理行政執法部門（以下統稱「拆違實施部門」）按照規劃管理、物業管理等方面的法律、法規和市人民政府的規定，分別負責違法建築的拆除，其具體職責分工，由市人民政府另行規定。

街道辦事處、鎮人民政府應當配合拆違實施部門做好違法建築的拆除工作。

公安、工商等其他有關行政管理部門根據各自職責，協助做好拆除違法建築的相關工作。

Ⅳ 上海市是怎樣處理生活垃圾的

上海約70%的垃圾處理都在上海老港固廢基地。但基地處理垃圾的速度遠遠趕不上垃圾產生的速度。因此關於垃圾末端的處理，據報道，上海市重大工程、上海規模最大的濕垃圾資源化處理項目——老港濕垃圾一期項目，將在明年底投產。

《上海市生活垃圾管理條例》，7月1日起正式實施。上海市市長應勇在之後舉行的記者招待會上表示，將在全市全面開展生活垃圾分類。

根據《條例》，垃圾分類被明確為「四分法」，包括可回收物、有害垃圾、濕垃圾和干垃圾四種。可回收物指廢紙張、廢塑料、廢玻璃製品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環利用的生活廢棄物。

有害垃圾指廢電池、廢燈管、廢葯品、廢油漆及其容器等對人體健康或者自然環境造成直接或潛在危害的生活廢棄物；濕垃圾即易腐垃圾，指食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中葯葯渣等易腐的生物質廢棄物；干垃圾即指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其他生活廢棄物。

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《條例》還針對特定對象提出了強制性要求，要求積極推進產品包裝物、快遞包裝物減量工作；快遞企業在本市開展經營活動的，應當使用電子運單和環保箱（袋）、環保膠帶等環保包裝，鼓勵寄件人使用可降解、可循環使用的環保包裝。

規定農貿市場、標准化菜場應當按照標准配置濕垃圾就地處理設施；在綠色辦公、綠色消費方面，規定黨政機關、事業單位內部辦公場所不得使用一次性杯具，旅館不得主動提供客房一次性日用品，餐飲服務提供者和餐飲配送服務提供者不得主動提供一次性筷子、調羹等餐具。

Ⅳ 上海市政府推出哪些鼓勵生活垃圾分類的實事政策項目

派米雷集團作為知名的地產集團，致力於創造更美好的城市生活，派米雷社會公益小組以暑期為契機，聯合徐家匯街道開展親子綠色社區行動，以親子力量撬動整個社區，讓小朋友參與到結合垃圾分類為主題的暑期創意、才藝競爭趣味游戲中，用小朋友的熱情提升轄區居民對於垃圾分類的認識，通過小朋友調動家庭，在一些家庭試點推行垃圾分類的踐行從而帶動樓組其他家庭。

Ⅵ 違反上海市市容環境衛生管理條例第二十八條第一款第四項罰款多少錢

你好，很高興為你解答問題！
《上海市市容環境衛生管理條例》第28條第1款第4項以專及第2款規定:禁止亂倒垃圾行屬為發生，
違反者個人處以兩百元以下罰款。
對單位處以五千元以上五萬元以下罰款。
如果這個答案能夠幫到你，請及時採納噢，謝謝！

Ⅶ 上海市的綠色積分是歸政府哪個部門管

日常生活垃圾按照「可回收物、有害垃圾、干垃圾、濕垃圾」四種類別投放；
每天早晚，持「綠色賬戶」卡的市民，在分類投放垃圾時可刷卡獲得「綠色積分」，這些積分可用於消費抵扣、服務優惠、禮品兌換、積分抽獎等……
今天，你以自己的實際行動，踐行「生活垃圾分類」了嗎？你已擁有「綠色賬戶」了嗎？你的賬戶里有多少「綠色積分」？
來自上海市綠化和市容管理局的數據顯示，「十二五」期間，全市生活垃圾分類已覆蓋400萬戶，「綠色賬戶」激勵機制覆蓋105萬戶，人均生活垃圾末端處理量比2010年減少20%，相比2010年末實現了日均約2200噸生活垃圾的分流分類利用和處理。
這是個良好的開端。「十三五」期間，上海生活垃圾分類減量工作將進入鞏固、拓展、提升的關鍵時期，需要全社會的共同參與、共同努力。

關於垃圾分類的十多年探索

擁有2400萬常住人口的特大型城市——上海，每天的生活垃圾產生量高達兩萬噸，每16天的生活垃圾就可以堆出一幢金茂大廈，倘若垃圾不分類就處理無序，「垃圾圍城」並非危言聳聽。
其實，早在2000年，上海已成為全國的八個試點城市之一，開始探索生活垃圾分類減量工作。在之後的10年時間里，上海在生活垃圾到底分幾類、怎麼分等方面進行了摸索，標准、方式幾經變化。《上海市市容環境衛生管理條例》、《上海市城市生活垃圾收運處置管理辦法》等均提出了生活垃圾實行分類處理的原則要求。2010年3月，上海市政府發布《關於進一步加強本市生活垃圾管理若干意見》和《關於推進生活垃圾分類促進源頭減量的實施意見》，明確推進生活垃圾分類全過程管理。
自2011年開始，上海市正式啟動新一輪生活垃圾分類減量工作，並連續五年將其納入「市政府實事工程」，全面推進生活垃圾分類減量工作，逐步減少生活垃圾末端處理量。對此，上海頒布實施了一系列政府規章，對相關工作給予支撐。
2012年1月上海市建設交通委和市綠化市容局聯合印發的《上海市城市生活垃圾分類設施設備配置導則（試行）》，明確了分類標准、收集容器設置、分類標識等規范；市政府辦公廳轉發上海市發展和改革委員會、上海市財政局和上海市綠化和市容管理局聯合制訂的《上海市推進生活垃圾分類促進源頭減量支持政策實施方案》，對推進生活垃圾分類減量工作的區縣的投入以及超量減量給予適當補貼。
2014年5月1日，《上海市促進生活垃圾分類減量辦法》開始實施。在《辦法》制定過程中，上海遵循根據本市垃圾成分特性、本市垃圾處理方式以及市民習慣和接受程度等，確定了本市生活垃圾「大分流、小分類」的原則，即裝修垃圾、大件垃圾、餐廚垃圾等先行分流，日常生活垃圾按照「可回收物、有害垃圾、干垃圾、濕垃圾」四種分類標准。

Ⅷ 上海積分120分細則

摘要 （一）年齡

Ⅸ 上海市生活垃圾分類處置具體的政策法規急

上海市促進生活垃圾分類減量辦法：

第一章總則

第一條（目的和依據）

為了促進生活垃圾分類減量，改善人居環境，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《上海市市容環境衛生管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市實施生活垃圾分類投放區域的生活垃圾投放及其相關管理活動，適用本辦法。

本市實施生活垃圾分類投放的區域，由市綠化市容行政管理部門按照分步推進辦法確定，並向社會公布。

第三條（基本原則）

本市生活垃圾分類減量工作遵循政府引導、社會參與、屬地管理、分步推進的原則，逐步提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平。

第四條（管理部門）

市綠化市容行政管理部門負責生活垃圾分類減量工作的組織推進、指導和監督管理。

市商務行政管理部門負責生活垃圾中可回收物回收的指導和監督管理。

市環保行政管理部門負責生活垃圾中有害垃圾處置的指導和監督管理。

本市其他行政管理部門按照各自職責，協同實施本辦法。

第五條（區縣政府和鄉鎮、街道職責）

區（縣）人民政府負責所轄區域內生活垃圾分類減量工作的組織實施。區（縣）綠化市容行政管理部門負責所轄區域內生活垃圾分類減量工作的指導和監督管理。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處按照區（縣）人民政府的部署，負責所轄區域內生活垃圾分類減量工作的具體落實。

第六條（聯席會議制度）

本市建立生活垃圾分類減量推進工作聯席會議制度，綜合協調生活垃圾分類減量工作中的重大事項。

第七條（目標編制）

市綠化市容行政管理部門應當會同相關行政管理部門編制本市促進生活垃圾分類減量工作階段性目標。本市促進生活垃圾分類減量工作階段性目標包括市、區（縣）生活垃圾處置總量控制指標和分類投放實施區域推進指標等內容。

第八條（垃圾產生者義務）

任何單位和個人都應當履行生活垃圾分類減量的義務，共同維護良好的城市環境。

第九條（清潔生產）

本市鼓勵研發推廣清潔生產技術、使用清潔的能源和原料、採取改善管理和綜合利用等措施，促進可循環利用和資源化利用。

第十條（包裝物減量）

本市商品生產者和銷售者應當嚴格執行本市商品包裝物減量的有關規定，減少包裝廢棄物的產生。

第十一條（果蔬菜皮減量）

本市大型果蔬集貿市場應當實行果蔬菜皮就近就地處理；標准化菜場實行凈菜上市。

第十二條（低碳消費）

本市鼓勵單位和個人使用可循環利用、資源化利用物品。

本市旅館、餐飲等經營單位應當減少一次性用品使用；餐飲經營單位還應當提示並指導消費者適量消費。

第十三條（綠色辦公）

本市國家機關、事業單位先行實行綠色辦公。政府采購應當按照規定優先採購可循環利用、資源化利用物品。

第十四條（配套政策和標准）

市發展改革、財政、經濟信息化、質量技監、商務、旅遊、農業、機關事務等行政管理部門應當根據本辦法第九條至第十三條的要求和各自職責，制定配套性文件和標准。

第十五條（投訴和舉報）

任何單位和個人發現有違反本辦法的行為，都有權向相關行政管理部門舉報、投訴。相關行政管理部門接到舉報、投訴後，應當及時處理，並將處理結果予以反饋；對不屬於本部門職責的，應當及時移交有權行政管理部門進行處理。[2]

第二章分類標准和分類投放要求

第十六條（生活垃圾分類標准）

本市生活垃圾的基本分類為：

（一）可回收物，是指適宜回收循環利用和資源化利用的廢塑料、廢紙、廢玻璃、廢金屬等廢棄物；

（二）有害垃圾，是指納入《國家危險廢物名錄》，對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的，且應當專門處置的廢鎳鎘電池、廢葯品等廢棄物；

（三）濕垃圾，是指易腐性的菜葉、果殼、食物殘渣等有機廢棄物；

（四）干垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其他生活廢棄物。

市綠化市容行政管理部門應當會同市商務、環保行政管理部門制定本市生活垃圾的具體分類目錄及投放規范，並向社會公布。

第十七條（分類投放管理責任人確定）

本市實行生活垃圾分類投放管理責任人制度。

本市生活垃圾分類投放管理責任人按照下列規定確定：

（一）道路、廣場、公園、公共綠地等公共場所，其管理部門或者其委託的公共服務單位為責任人。

（二）機場、客運站、軌道交通以及旅遊、文化、體育、娛樂、商業等公共場所，經營管理單位為責任人。

（三）住宅小區由業主委託物業服務企業實施物業管理的，物業服務企業為責任人；由業主自行實施物業管理的，業主為責任人；未實行物業管理的，由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處確定責任人。

（四）機關、部隊、企事業單位、社會團體等單位的辦公和生產場所，由業主委託物業服務企業實施物業管理的，物業服務企業為責任人；由業主自行實施物業管理的，業主為責任人；由業主整幢出租給其他單位使用或者委託其他單位經營管理的，使用單位或者經營管理單位為責任人。

按照前款規定無法確定生活垃圾分類投放管理責任人的，由所在地的區（縣）綠化市容行政管理部門確定責任人。

第十八條（分類投放管理責任人職責）

生活垃圾分類投放管理責任人承擔下列職責：

（一）按照本辦法規定設置生活垃圾分類收集容器；

（二）將分類投放的生活垃圾分類駁運至垃圾箱房或者垃圾小型壓縮收集站；

（三）對生活垃圾分類投放工作進行宣傳、指導，對不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止。

業主大會與物業服務企業簽訂物業服務合同時，應當約定生活垃圾分類投放的服務內容及收費標准。

住宅小區生活垃圾分類投放管理責任人在必要時，可以安排生活垃圾分揀員進行輔助分類。

住房保障房屋行政管理部門應當配合綠化市容行政管理部門做好對物業服務企業生活垃圾分類投放管理工作的指導和監督管理；物業服務企業生活垃圾分類投放管理工作，應當納入物業服務企業的考核評級。

第十九條（分類收集容器設置要求）

生活垃圾分類收集容器按照下列規定設置：

（一）住宅小區設置可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾四類收集容器。

（二）機關、部隊、企事業單位、社會團體等單位的辦公和生產場所設置可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾四類收集容器。但濕垃圾產生量較少的單位的辦公和生產場所，可以按照分類收集容器設置規范，減少設置濕垃圾收集容器。

（三）道路、廣場、公園、公共綠地、機場、客運站、軌道交通以及旅遊、文化、體育、娛樂、商業等公共場所設置可回收物、干垃圾兩類收集容器。但濕垃圾產生量較多的公共場所，應當按照分類收集容器設置規范，增加設置濕垃圾收集容器。

本市鼓勵生活垃圾分類投放管理責任人按照生活垃圾分類推進步驟，細化設置可回收物和有害垃圾收集容器。

第二十條（收集容器設置規范）

市綠化市容行政管理部門應當會同相關行政管理部門制定本市生活垃圾分類收集容器設置規范，並向社會公布。

本市生活垃圾收集容器設置規范應當包括收集容器的類別、規格、標志色、標識以及設置要求等內容。

第二十一條（分類投放要求）

單位和個人應當根據市綠化市容行政管理部門制定的生活垃圾具體分類目錄和投放規范投放生活垃圾，並符合下列要求：

（一）有害垃圾投放至有害垃圾收集容器，不得投放至其他垃圾收集容器；

（二）可回收物、濕垃圾、干垃圾投放至相應的垃圾分類收集容器。

生活垃圾分類投放管理責任人細化設置垃圾分類收集容器的，單位和個人應當按照細化分類要求,將生活垃圾投放至相應的垃圾分類收集容器。

生活垃圾分類投放行為規范內容，應當按照物業管理相關規定，納入管理規約。

第二十二條（報告和公布）

生活垃圾分類未達到要求的，生活垃圾收運作業服務單位應當按照綠化市容行政管理部門的規定，將有關情況報告鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處。

鄉（鎮）人民政府和街道辦事處接到有關情況報告後，應當要求生活垃圾分類投放管理責任人改進，並可以根據改進情況，向社會公布有關信息。[2]

第三章分類減量的促進措施

第二十三條（鼓勵參與）

本市鼓勵通過社會化方式，促進與激勵單位和個人生活垃圾分類投放良好行為習慣的形成。市和區（縣）人民政府應當給予支持。

第二十四條（宣傳動員）

綠化市容、環保、商務、旅遊、文廣影視等行政管理部門和工會、婦聯、共青團等群眾團體應當做好垃圾分類減量的宣傳和動員工作。

教育行政管理部門應當將生活垃圾分類減量知識納入學校、幼兒園教育內容，並組織開展青少年生活垃圾分類減量教育和實踐等活動。

廣播電台、電視台、報刊和互聯網站等媒體應當進行普及生活垃圾分類減量知識的公益宣傳。

第二十五條（購買服務及示範指導）

區（縣）人民政府、鄉（鎮）人民政府和街道辦事處可以通過購買服務方式，支持社會組織參與生活垃圾分類減量指導活動。

住宅小區可以安排示範指導員，指導居民按照生活垃圾分類投放規范投放生活垃圾。

第二十六條（行業協會工作）

本市市容環衛行業協會、餐飲烹飪行業協會、旅遊行業協會、連鎖經營協會、再生資源回收利用行業協會等相關行業協會應當制定行業自律規范，開展本行業內的生活垃圾分類減量評價和培訓工作，引導、督促會員單位遵守本辦法的相關規定。

第二十七條（分類計量和統計）

市綠化市容行政管理部門應當會同市商務、環保等相關行政管理部門建立生活垃圾分類計量稱重工作制度，逐步對本市生活垃圾分類收集、運輸、處置實行重量統計。

第二十八條（垃圾跨區域處理環境補償制度）

本市實行生活垃圾跨區域處理環境補償制度。生活垃圾處置導出區（縣）應當向生活垃圾處置導入區（縣）支付環境補償資金。重量統計信息作為支付環境補償資金的依據。

第二十九條（精神文明創建評選）

本市文明小區、文明單位、文明社區、文明村鎮、文明行業、文明城區等精神文明創建項目的評選標准中，應當包含生活垃圾分類減量工作實施情況。

第三十條（績效考核）

區（縣）生活垃圾分類減量工作實施情況，應當納入區（縣）人民政府績效考核范圍。

第三十一條（信息系統）

市綠化市容行政管理部門應當建立本市生活垃圾分類減量信息系統，用於記錄、統計生活垃圾分類減量信息，並逐步與商務、環保等行政管理部門的相關管理信息系統實現互聯互通。[2]

第四章法律責任

第三十二條（違反規定行為的處理）

違反本辦法第十八條第一款第（一）項規定，未按照規定設置分類收集容器的，由城管執法部門責令限期改正，可處50元以上500元以下罰款。

違反本辦法第十八條第一款第（二）項規定，生活垃圾分類投放管理責任人未將分類投放的生活垃圾分類駁運的，由城管執法部門責令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。

違反本辦法第二十一條第一款規定，未按照規定投放生活垃圾的，由城管執法部門按照《城市市容和環境衛生管理條例》和《上海市市容環境衛生管理條例》的相關規定處理：

（一）單位未按照規定投放生活垃圾的，責令改正；拒不改正的，處100元以上1000元以下罰款。

（二）個人未按照規定投放生活垃圾的，責令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。

第三十三條（行政機關及工作人員的責任）

違反本辦法規定，市和區（縣）綠化市容行政管理部門、城管執法部門以及其他相關行政管理部門有下列行為之一，造成不良影響的，由上級主管部門依據職權責令限期改正、通報批評，並可以對直接責任人員依法給予警告、記過或者記大過處分：

（一）未按照本辦法規定履行生活垃圾分類指導、監督管理等職責；

（二）未依法處理發現或者告知、投訴、舉報的生活垃圾違規行為。[2]

第五章附則

第三十四條（單獨投放收集的生活垃圾）

本市生活垃圾中食品加工單位、飲食經營單位、單位食堂等單位產生的餐廚垃圾和餐廚廢棄油脂，居民裝修垃圾，廢舊傢具等大件垃圾，以及其他生活垃圾，法律、法規、規章有單獨投放規定的，從其規定。

第三十五條（分類收運處置）

對於分類投放的生活垃圾，生活垃圾收運和處置作業服務單位應當按照《上海市城市生活垃圾收運處置管理辦法》及相關規定，實行分類收集、運輸和處置。

第三十六條（施行日期）

本辦法自2014年5月1日起施行。

(9)上海市環境衛生管理條例實施細則擴展閱讀：

一、《辦法》制定的意義

《辦法》是旨在通過法治方式改變和規范垃圾收集行為，提高本市垃圾處理水平的一項重要立法決策，其意義主要是：

第一，標志著上海垃圾分類減量工作法制化的新起點。《辦法》是在總結上海以往多輪生活垃圾分類試點、尤其是2011年以來的試點工作經驗，借鑒國際上大城市垃圾分類法律實施經驗基礎上，結合上海實際確定的法律制度。其實施意味著上海垃圾分類減量工作從試驗性探索到確定性的法制化新起點。

第二，有助於提高上海的生態文明水平。垃圾處理已是當今世界城市化進程中環境保護和環境治理的重大難題，是代表著城市建設和管理水平的一項重要指標。垃圾分類減量法制化，有助於促進和提升作為國際化大都市的上海的國際形象，有助於黨的十八大報告關於生態文明建設目標在上海的落實。

第三，有助於提高上海的整體城市文明水平。垃圾分類減量工作是一項系統性社會工程，需要全社會的參與和支持，最終體現在公民個人良好的投放垃圾行為習慣的形成。此項工作既需要政府的組織推動和監管實施，又需要市民的廣泛行動，也需要社會組織的積極參與。

通過對此項工作所涉各方權利、義務和責任的立法明確，能夠更好地促進上海市民良好行為習慣的盡快形成，提高上海城市文明的整體水平。

二、《辦法》的特點及主要內容

(一)《辦法》適用上「分步推進」的特點

《辦法》的主要特點：一是，在法律適用空間上，並不是自施行之日起即在全市行政區域范圍內全面施行分類投放，而是由綠化市容部門按照分步推進辦法，確定具體區域，不斷地有序推進實施。

二是，從制度約束上，《辦法》設定的處罰條款，並不是自施行之日起全面適用。而是根據漸進性特點，在實施初期，對垃圾分類做得好的單位和個人給予精神鼓勵和物質獎勵，對不符合規范的行為進行勸阻、教育。

但如果在垃圾分類工作推進較為成熟和成功的小區中，對個別較為惡劣的行為，會依法處罰。當然，對違反垃圾分類規定行為的處罰，將會隨著垃圾分類法律制度實施的深入而不斷加強完善。

(二)明確垃圾分類減量監督管理和推進落實職責

生活垃圾分類減量法制化推進，政府責無旁貸，且需合力推動。

《辦法》確立了條塊結合，以塊為主的推進模式：

(1)市綠化市容局負責全市生活垃圾分類減量工作的組織推進、指導和監督管理。

(2)市商務委負責可回收物回收的指導和監督管理，市環保局負責有害垃圾處置的指導和監督管理。

(3)區縣政府是垃圾分類減量的責任主體，負責此項工作的組織實施，鄉鎮政府、街道辦事處負責區域內分類減量工作的具體落實。

此外，市發展改革、財政、旅遊、農業、機關事務等行政部門根據各自職責制定配套性文件和標准，配合實施。

(三)確立垃圾「四分法」基本分類標准

本市垃圾分類標准已從早期試點的有機、無機二分法，逐步拓展為2011年以來試點的可回收物、有害垃圾、廚余垃圾(濕垃圾)、其他垃圾(干垃圾)的四分法。

此次立法在總結以往經驗的基礎上，延續了四分法分類標准。考慮到試點中市民對垃圾「干濕分類」命名的認可度高於「廚余與其他垃圾分類」的命名，所以本次立法將原四分類垃圾名稱微調為「可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾」。

同時授權市綠化市容局制定細化分類目錄，以便市民可以清楚地知道具體分類要求。

(四)明確垃圾收集容器設置要求

考慮到不同區域產生垃圾的類別、數量不同，《辦法》採取「因地制宜」原則，區分住宅小區，單位辦公生產場所以及公共場所等三類區域，設定了差異化的設置要求。

同時，《辦法》也授權市綠化市容局會同相關部門制定和公布設置規范，明確收集容器的類別、規格、標志色、標識以及設置要求等具體內容。

(五)建立垃圾分類投放管理責任人制度

為了保障生活垃圾分類工作的有效開展實施，《辦法》首先根據場所區域差異、實行物業管理情況、出租及委託經營情況等因素，區分道路等公共場所、客運站等公共場所、住宅小區、單位辦公生產場所等四類，確定了不同責任人。

其次明確管理責任人的三個主要職責：

(1)設置分類收集容器；

(2)分類駁運；

(3)宣傳指導和勸告制止。

(六)明確垃圾分類減量促進措施

垃圾分類減量工作需要全社會的積極參與，需要一個長期推進過程，需要多方面有效推動，《辦法》專章明確了一系列分類減量促進措施，主要包括：

一是，鼓勵通過社會化精神和物質獎勵方式，促進與激勵市民生活垃圾分類投放良好行為習慣的形成。

二是，行政部門、媒體都應當做好垃圾分類減量的宣傳和動員，垃圾分類減量知識應納入學校、幼兒園教育內容。

三是，政府通過購買服務方式支持社會組織參與垃圾分類行為的指導活動。四是，要求各相關行業協會制定自律規范，引導督促會員單位依法循規。