農產品條例

① 農產品 規定的扣除率為13%是什麼意思

根據《增值稅暫行條例》第八條第二款（三）規定：「購進農產品，除取得增值稅專用發票或者海關進口增值稅專用繳款書外，按照農產品收購發票或者銷售發票上註明的農產品買價和13%的扣除率計算的進項稅額。」

根據以上規定，公司購進的農產品，即可按照農產品收購發票，也可按銷售發票上註明的農產品買價和13%的扣除率計算進項稅額。

(1)農產品條例擴展閱讀：

《增值稅暫行條例》第八條

納稅人購進貨物或者接受應稅勞務（以下簡稱購進貨物或者應稅勞務）支付或者負擔的增值稅額，為進項稅額。

下列進項稅額准予從銷項稅額中抵扣：

（一）從銷售方取得的增值稅專用發票上註明的增值稅額。

（二）從海關取得的海關進口增值稅專用繳款書上註明的增值稅額。

（三）購進農產品，除取得增值稅專用發票或者海關進口增值稅專用繳款書外，按照農產品收購發票或者銷售發票上註明的農產品買價和13%的扣除率計算的進項稅額。

② 增值稅條例中的初級農產品包括什麼

一、煙葉。是以各種煙草的葉片經過加工製成的產品，因加工方法不同，又分為曬煙葉、晾煙葉和烤煙葉。

曬煙葉是指利用太陽能露天曬制的煙葉；晾煙葉是指在晾房內自然乾燥而成的煙葉；烤煙葉（復烤煙葉除外）是指在烤房內烘烤成的煙葉。

二、毛茶。是指從茶樹上採摘下來的鮮葉和嫩芽（即茶青），經吹乾、揉拌、發酵、烘乾等工序初制的茶。

三、食用菌。是指自然生長和人工培植的食用菌，包括鮮貨、干貨以及農業生產者利用自己種植、採摘的產品連續進行簡單保鮮、烘乾、包裝的鮮貨和干貨。

四、瓜、果、蔬菜。是指自然生長和人工培植的瓜、果、蔬菜，包括農業生產者利用自己種植、採摘的產品進行連續簡單加工的瓜、果乾品和腌漬品（以瓜、果、蔬菜為原料的蜜餞除外）。

五、花卉、苗木。是指自然生長和人工培植並保持天然生長狀態的花卉、苗木。

六、葯材。葯用植物是指用作中葯原葯的各種植物的根、莖、皮、葉、花、果實等。通過對各種葯用植物的根、莖、皮、葉、花、果實等進行挑選、整理、捆紮、清洗、晾曬、切碎、等處理過程，製成的片、絲、塊、段等中葯材屬於農產品。

不包括中葯材或中成葯生產企業經切、炒、烘、焙、熏、蒸、包裝等等工序處理的加工品。

七、糧油作物。是指小麥、稻穀（含粳谷、秈谷、元谷），大豆、雜糧（含玉米、綠豆、赤豆、蠶豆、豌豆、蕎麥、大麥、元麥、燕麥、高粱、小米、米仁）、鮮山芋、山芋干、花生果、花生仁、芝麻、菜籽、棉籽、葵花籽、蓖麻籽、棕櫚籽、其他籽。

八、牲畜、禽、獸毛，是指未經加工整理的動物毛和羽毛。

(2)農產品條例擴展閱讀

按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則的規定，從事農業生產的單位和個人自產自銷的初級農業產品免徵增值稅。

在這個規定中，農業是指種植業、養殖業、林業、牧業、水產品；從事農業生產是直接從事農業的種植、收割、飼養、捕撈等；自產自銷是自己生產，並且用於自己銷售的一種行為，而對於通過收購、生產並加工出售的農業產品，則不在免稅的行列。

同時，需要特別注意的是，免稅的農業產品必須是初級農業產品，即只是通過簡單的曬干、腌制、切片等粗略的方式製成的農業產品。

③ 農產品安全法律法規

中華人民共和國安全生產法（年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過） 目 錄 第一章 總 則 第二章 生產經營單位的安全生產保障 第三章 從業人員的權利和義務 第四章 安全生產的監督管理 第五章 生產安全事故的應急救援與調查處理 第六章 法律責任 第七章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展，制定本法。 第二條 在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位（以下統稱生產經營單位）的安全生產，適用本法；有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的，適用其規定。 第三條 安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針。 第四條 生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。 第五條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。 第六條 生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，並應當依法履行安全生產方面的義務。 第七條 工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。 第八條 國務院和地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責。 縣級以上人民政府對安全生產監督管理中存在的重大問題應當及時予以協調、解決。 第九條 國務院負責安全生產監督管理的部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監督管理；縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監督管理的部門依照本法，對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理。 國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規的規定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理；縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規的規定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理。 第十條 國務院有關部門應當按照保障安全生產的要求，依法及時制定有關的國家標准或者行業標准，並根據科技進步和經濟發展適時修訂。 生產經營單位必須執行依法制定的保障安全生產的國家標准或者行業標准。 第十一條 各級人民政府及其有關部門應當採取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳，提高職工的安全生產意識。 第十二條 依法設立的為安全生產提供技術服務的中介機構，依照法律、行政法規和執業准則，接受生產經營單位的委託為其安全生產工作提供技術服務。 第十三條 國家實行生產安全事故責任追究制度，依照本法和有關法律、法規的規定，追究生產安全事故責任人員的法律責任。 第十四條 國家鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，提高安全生產水平。 第十五條 國家對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。 第二章 生產經營單位的安全生產保障 第十六條 生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標准或者行業標准規定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。 第十七條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責： （一）建立、健全本單位安全生產責任制； （二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程； （三）保證本單位安全生產投入的有效實施； （四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患； （五）組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案； （六）及時、如實報告生產安全事故。 第十八條 生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，並對由於安全生產所必需的資金投入不足導致的後果承擔責任。 第十九條 礦山、建築施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。 前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過三百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在三百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委託具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。 生產經營單位依照前款規定委託工程技術人員提供安全生產管理服務的，保證安全生產的責任仍由本單位負責。 第二十條 生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建築施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格後方可任職。考核不得收費。 第二十一條 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。 第二十二條 生產經營單位採用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，採取有效的安全防護措施，並對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。 第二十三條 生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。 特種作業人員的范圍由國務院負責安全生產監督管淼牟棵嘔嵬??裨河泄夭棵湃范ā?/DIV> 第二十四條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。 第二十五條 礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價。 第二十六條 建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。 礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。 第二十七條 礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，並對安全設施的工程質量負責。 礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，必須依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收；驗收合格後，方可投入生產和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。 第二十八條 生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。 第二十九條 安全設備的設計、製造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標准或者行業標准。 生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養，並定期檢測，保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄，並由有關人員簽字。 第三十條 生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規定，由專業生產單位生產，並經取得專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。 涉及生命安全、危險性較大的特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監督管理的部門制定，報國務院批准後執行。 第三十一條 國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度。 生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。 第三十二條 生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規的規定和國家標准或者行業標准審批並實施監督管理。 生產經營單位生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執行有關法律、法規和國家標准或者行業標准，建立專門的安全管理制度，採取可靠的安全措施，接受有關主管部門依法實施的監督管理。 第三十三條 生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，並制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當採取的應急措施。 生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案。 第三十四條 生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建築物內，並應當與員工宿舍保持安全距離。 生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。 第三十五條 生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。 第三十六條 生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；並向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施以及事故應急措施。 第三十七條 生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品，並監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。 第三十八條 生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。 第三十九條 生產經營單位應當安排用於配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。 第四十條 兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當採取的安全措施。

④ 農產品的標准和質量規范

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標准編號:GB/T 18407.1-2001
標准名稱:農產品安全質量 無公害蔬菜產地環境要求
標准狀態:現行
英文標題:Safety qualification for agricultural proct-Environmental requirements for origin of non-environmental pollution vegetable
實施日期:2001-10-1
頒布部門:中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局
內容簡介:GB/T18407的本部分規定了無公害蔬菜產地環境質量要求、試驗方法及監測規則等內容。
本部分適用於無公害蔬菜產地的選擇和建立。

⑤ 我國已經頒布的涉及到農產品質量的法律法規有哪

農產品質量安全法律法規，主要包括：中華人民共和國農業法；中華人民共和國農產品質量安全法；中華人民共和國食品安全法；中華人民共和國產品質量法；中華人民共和國商標法；中華人民共和國農業技術推廣法；以及行政法規，中央以及農業部文件等。

一、 國家法律

1、中華人民共和國農業法

2、中華人民共和國農產品質量安全法

3、中華人民共和國食品安全法

4、中華人民共和國產品質量法

5、中華人民共和國商標法

6、中華人民共和國農業技術推廣法

二、行政法規

1、中華人民共和國食品安全法實施條例

2、中華人民共和國農葯管理條例

三、地方法規

四、中央文件

1、2012年中央一號文件：中共中央、國務院《關於加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》

2、國務院辦公廳《關於進一步做好農業標准化工作的通知》

3、國務院辦公廳關於認真貫徹實施食品安全法的通知

4、國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定

5、國務院辦公廳關於嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知

6、農業部關於進一步加強農產品質量安全管理工作的意見

五、農業部文件

1、農業部關於進一步加強農葯管理工作的意見

2、農產品產地安全管理辦法

3、農產品包裝和標識管理辦法

4、農產品質量安全檢測機構考核評審員管理辦法

5、綠色食品標志管理辦法

6、農產品質量安全監測管理辦法

7、無公害農產品管理辦法

⑥ 農產品企業規章制度

公司規章制度範本（根據你們企業的實際情況修改吧）

為加強公司的規范化管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特製訂本公司管理制度大綱。

一、公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項規章制度和決定。

二、公司禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司發展的事情。

三、公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。

四、公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵員工發揮才智，提出合理化建議。

五、公司實行「崗薪制」的分配製度，為不同崗位的員工提供不同的薪資。並隨著經濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇；公司為員工提供平等的競爭環境和晉升機會；公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，評先樹優，對做出貢獻者予以表彰、獎勵。

六、公司提倡求真務實的工作作風，提高工作效率；提倡厲行節約，反對鋪張浪費；倡導員工團結互助，同舟共濟，發揚集體合作和集體創造精神，增強團體的凝聚力和向心力。

七、員工必須維護公司紀律，對任何違反公司章程和各項規章制度的行為，都要予以追究。

八 本規則是勞動合同之一部分，聘用員工違反本規章制度視為違反勞動合同。

員工守則

一、 遵紀守法，忠於職守，愛崗敬業。 二、 維護公司聲譽，保護公司利益。 三、 服從領導，關心下屬，團結互助。四、 愛護公物，勤儉節約，杜絕浪費。 五、不斷學習，提高水平，精通業務。 六、積極進取，勇於開拓，求實創新。

一 財 務 管 理制 度 總 則

為加強財務管理，根據國家有關法律、法規，結合公司具體情況，制定本制度。

一、財務管理工作要貫徹勤儉節約、精打細算之原則、在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。

二、公司設財務部，財務部主任協助總經理管理好財務會計工作。

三、出納員不得兼管、會計檔案保管和債權債務帳目的登記工作。

四、財會人員要認真執行崗位責任制，各司其職，互相配合，記帳、算帳、報帳必須做到手續完備、內容真實、數字准確、帳目清楚、日清月結、近期報帳。

五、財務人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對於違反財經紀律和財務制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行，並及時向總經理報告。

六、財務人員因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦清交接手續的，不得離職，亦不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經管的會計憑證、報表、帳目、款項、公章、實物及未了事項等。

七 公司以單價2000元以上、使用年限一年以上的資產為固定資產，分為五大類：

1、房屋及其他建築物；

2、機器設備；

3、電子設備（如微機、復印機、傳真機等）；

4、運輸工具；

5、其他設備。

九、各類固定資產折舊年限為：

1、房屋及建築物35年；

2、機器設備10年；

3、電子設備、運輸工具5年；

4、其他設備5年。

固定資產以不計留殘值提取折舊。固定資產提完折舊後仍可繼續使用的，不再計提折舊；提前報廢的固定資產要補提足折舊。

十、銀行帳戶的帳號必須保密，非因業務需要不準外泄。

十一、銀行帳戶印鑒的使用實行分管並用制，即財務章由出納保管，法人代表和會計私章由會計保管，不準由一人統一保管使用。印鑒保管人臨時出差由其委託他人代管。

十二、根據已獲批准簽訂的合同付款，不得改變支付方式和用途；非經收款單位書面正式委託並經總經理批准，不準改變收款單位（人）。

十三、庫存現金不得超過限額。現金收支做到日清月結，確保庫存現金的帳面餘款與實際庫存額相符，銀行存款餘款與銀行對帳單相符，現金、銀行日記帳數額分別與現金、銀行存款總帳數額相符。

十四、因公出差、經總經理批准借支公款，應在回單位後七天內交清，不得拖欠。非因公事並經總經理批准，任何人不得借支公款。

十五、嚴格現金收支管理，除一般零星日常支出外，其餘投資、工程支出都必須通過銀行辦理轉帳結算，不得直接兌付現金。

十六、領用空白支票必須註明限額、日期、用途及使用期限、並報總經理報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險櫃內，嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。

十七、正常的辦公費用開支，必須有正式發票，印章齊全，經手人、部門負責人簽名，經總經理批准後方可報銷付款。

十八、未經董事會批准，嚴禁為外單位或個人擔保貸款。

十九、嚴格資金使用審批手續。會計人員對一切審批手續不完備的資金使用事項，都有權且必須拒絕辦理。否則按違章論處並對該資金的損失負連帶賠償責任。

二 辦公用具、用品購置與管理

一、所有辦公用具、用品的購置統一由辦公室造計劃、報經領導批准後方可購置。

二、所有用具必須統一由辦公室專人管理。辦理登記領用手續、辦公櫃、桌、椅要編號，經常檢查核對。

三、個人領用的辦公用品、用具要妥善保管，不得隨意丟棄和外借，工作調動時，必須辦理移交手續，如有遺失，照價賠償。

三 合同管理制度

為加強合同管理，避免失誤，提高經濟效益，根據《合同法》及其他有關法規的規定，結合公司的實際情況，制訂本制度，適用所有汽車營銷人員及負責人。

一、公司對外簽訂的各類合同一律適用本制度。

二 合同的簽訂應當使用公司制定的同意文本。

三、合同談判須由相關部門負責人共同參加，不得一個人直接對外簽署合同，並向公司及時備案。四、簽約人在簽訂合同之前，必須認真了解對方當事人的情況。

五、簽訂合同必須貫徹「平等互利、協商一致、等價有償」的原則。

六、合同除即時清結者外，一律採用書面格式，並必須採用統一合同文本。

七、合同原則上由部門負責人具體經辦，擬訂初稿後必須經分管副總經理審閱後按合同審批許可權審批。重要合同必須經法律顧問審查。合同審查的要點是：

1、合同的合法性。包括：當事人有無簽訂、履行該合同的權利能力和行為能力；合同內容是否符合國家法律、政策和本制度規定。

2、合同的嚴密性。包括：合同應具備的條款是否齊全；當事人雙方的權利、義務是否具體、明確；文字表述是否確切無誤。

3、合同的可行性。包括：當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件；預計取得的經濟效益和可能承擔的風險；合同非正常履行時可能受到的經濟損失。

八、根據法律規定或實際需要，合同還應當或可以呈報上級主管機關鑒證、批准，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。

九、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著嚴格執行合同所規定的義務，確保合同的實際履行或全面履行。

十、總經理、副總經理、財務部及有關部門負責人應隨時了解、掌握合同的履行情況，發現問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關人員的責任。

十一變更、解除合同的手續，應按本制度規定的審批許可權和程序執行，並一律必需採用書面形式（包括當事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律無效。

十二、合同糾紛由有關業務部門與法律顧問負責處理，經辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。

十三 凡可能發生爭議的合同，應當及時向公司負責人通報，並保留如下材料以作為解決糾紛之材料：1、合同的文本（包括變更、解除合同的協議），以及與合同有關的附件、文書、傳真、圖表等；

2、送貨、提貨、托運、驗收、發票等有關憑證；

3、貨款的承付、托收憑證，有關財務帳目；

4、產品的質量標准、封樣、樣品或鑒定報告；

5、有關方違約的證據材料；

6、其他與處理糾紛有關的材料。

十四、公司所有合同均由辦公室統一登記編號、經辦人簽名後，由辦公室建檔管理

十五、辦公室會同有關部門認真做好合同管理的基礎工作。具體如下：

1、建立合同檔案；

2、建立合同管理台帳；

3、填寫「合同情況月報表」。

⑦ 農產品質量管理方面的規定有哪些

（1）農產品質量標准管理

農產品質量標準是對農產品進行檢驗的依據，對於規范農產品生產、提高農產品質量水平發揮著重要的作用，是農業標准體系的重要組成部分。近幾年，我國加快農產品質量標准制訂、修訂步伐，已累計出台國家標准800餘項、行業標准2380項、地方標准8000餘項，形成了以國家和行業標准為主體、地方標准為配套、企業標准為補充的農業標准體系。（2）農產品產地質量管理

縣級以上地方政府具有監管農產品產地質量的職責。縣級以上地方人民政府農業行政主管部門按照保障農產品質量安全的要求，根據農產品品種特性和生產區域大氣、土壤、水體中有毒有害物質狀況等因素，認為不適宜特定農產品生產的，提出禁止生產的區域，報本級人民政府批准後公布。禁止在有毒有害物質超過規定標準的區域生產、捕撈、採集食用農產品和建立農產品生產基地。

同時，縣級以上人民政府應當採取措施，加強農產品基地建設，改善農產品的生產條件，包括：禁止違反法律、法規的規定向農產品產地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質；農業生產用水和用作肥料的固體廢物，應當符合國家規定的標准；監督農產品生產者合理使用化肥、農葯、獸葯、農用薄膜等化工產品，防止對農產品產地造成污染。（3）農產品生產質量管理

①農業投入品的生產許可與監督抽查。對可能影響農產品質量安全的農葯、獸葯、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫器械，依照有關法律、行政法規的規定實行許可制度。各級政府農業行政主管部門應當定期對農業投入品進行監督抽查，並公布抽查結果，建立健全農業投入品的安全使用制度。

②農產品生產檔案記錄。農產品生產企業和農民專業合作經濟組織應當建立農產品生產記錄，記載事項包括使用農業投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期，動物疫病、植物病蟲草害的發生和防治情況，收獲、屠宰或者捕撈的日期。農產品生產記錄應當保存兩年。

③農產品質量安全控制體系。農產品生產者應當按照法律、行政法規和國務院農業行政主管部門的規定，合理使用農業投入品，嚴格執行農業投入品使用安全間隔期或者休葯期的規定，防止危及農產品質量安全。農產品生產企業和農民專業合作經濟組織，應當自行或者委託檢測機構對農產品質量安全狀況進行檢測。農民專業合作經濟組織和農產品行業協會對其成員應當及時提供生產技術服務，建立農產品質量安全管理制度，健全農產品質量安全控制體系，加強自律管理。（4）農產品包裝和標識質量管理

①農產品包裝與標識的要求。包裝上市的農產品，應當在包裝上標注或者附加標識，標明品名、產地、生產者或者銷售者名稱、生產日期。有分級標准或者使用添加劑的，還應當標明產品質量等級或者添加劑名稱。不能包裝的農產品，應當採取附加標簽、標識牌、標識帶、說明書等形式標明農產品的品名、生產地、生產者或者銷售者名稱等內容。其目的是逐步建立農產品質量安全追溯制度。

②對於特定農產品的要求。國務院農業主管部門規定在銷售時應當包裝和附加標識的農產品，應當按照規定包裝或者附加標識後方可銷售；屬於轉基因生物的農產品，應當按照農業轉基因生物安全管理的規定進行標識；依法需要實施檢疫的動植物及其產品，應當附具檢疫合格的標志、證明；農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用的保鮮劑、防腐劑和添加劑等材料，應當符合國家有關強制性的技術規范；銷售的農產品符合農產品質量安全標準的，生產者可以申請使用無公害農產品標識；農產品質量符合國家規定的有關優質農產品標準的，生產者可以申請使用相應的農產品質量標志。（5）農產品質量監督檢查管理

①農產品不得上市銷售的情形。含有國家禁止使用的農葯、獸葯或者其他化學物質的，農葯、獸葯等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的，含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的，使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規范的，其他不符合農產品質量安全標準的。

②農產品質量安全監測制度。縣級以上人民政府農業行政主管部門對生產中或者市場上銷售的農產品進行監督抽查。監督抽查結果由省級以上人民政府農業行政主管部門按照許可權予以公布，以保障公眾對農產品質量安全狀況的知情權；監督抽查檢測應當委託具有相應的檢測條件和能力的檢測機構承擔，並不得向被抽查人收取費用，被抽查人對監督抽查結果有異議的，可以申請復檢；縣級以上農業主管部門可以對生產、銷售的農產品進行現場檢查，查閱、復制與農產品質量安全有關的記錄和其他資料，調查了解相關情況，對經檢測不符合農產品質量安全標準的農產品，有權查封、扣押；對檢查發現的不符合農產品質量安全標準的產品，責令停止銷售，並進行無害化處理或者予以監督銷毀。

《農產品質量安全法》對各種違法行為的處理、處罰做出了詳細的規定。

⑧ 中華人民共和國種子管理條例農作物種子實施細則的說明

關於《中華人民共和國種子管理條例農作物種子實施細則》的說明根據《中華人民共和國種子管理條例》第四十四條規定，我部於1989年5月草擬了《中華人民共和國種子管理條例農作物種子實施細則》初稿，組織有關部門及種子站（公司）站長（經理）討論修改後，11月以徵求意見稿致函各省、自治區、直轄市、計劃單列市農業（農林、農牧、農牧漁業、農墾）廳（局）、國務院法制局、國家計委、國家科委、國家技術監督局、商業部、財政部等有關單位廣泛徵求意見，並於1990年5月、1991月1月召開了細則的修改討論座談會，最後形成了《中華人民共和國種子管理條例農作物種子實施細則》(以下簡稱細則），現將有關問題說明如下：一、 關於細則的指導思想細則主要按《中華人民共和國種子管理條例》的有關章節逐章逐條提出了必須遵循的有關法規制度、以及具體管理辦法等，總的是要體現放開、搞活、管好的原則，並強調了條例規定的有關優惠扶持的政策，全面確保條例的貫徹執行。二、 關於細則中有關具體問題的說明（一） 總則：根據我國具體情況，明確規定了農作物種子的范圍，種子的類別，種子工作的方向；種子管理機構、種子公司的主要職責和任務；並規定了各級人民政府對種子事業給予的優惠及在種子工作中做出顯著成績的單位和個人給予精神和物質獎勵，以體現國家對促進種子工作全面發展的原則。（二） 種質資源管理：為有計劃地搜集、整理、鑒定、保存和利用種質資源，細則規定了農作物種質資源的范圍，授權管理的單位，資源保存的制度以及引進交換、出售種質資源的報批、報檢程序、辦法及手續，以加強種質資源的管理。（三） 品種選育與審定：在鼓勵農作物新品種（包括雜交種組合）選育的基礎上，規定了農作物品種的國家和省二級審定製度，農作物品種審定委員會的人員組成和任務，報審農作物新品種應具備的條件及報審程序。對未經審定和審定未通過的品種規定不得經營、生產推廣、報獎和廣告,以防止某些潔名釣譽者貪圖私利坑害農民。（四） 種子生產：全國每年生產用種約125億公斤，而種子生產基地提供的種子為50億公斤，約佔全國用種量的40%。近幾年來，雜交水稻、雜交玉米種子生產量不斷增加，90%以上由種子公司統一生產。無論商品種子或鄉村集體經濟組織和個人生產自用的常規良種都必須保證種子質量。因此細則對種子生產規定必須實行計劃管理和實行《種子生產許可證》制度，為了防止雜交種子生產畸多畸少，並規定雜交種子生產計劃由省、自治區、直轄市農業主管部門根據各地計劃統一制定。為了保證種子質量，提出了生產商品種子應具備的條件，必須執行的技術規程、檢疫規程，以及種子質量須達地方或國家規定的等級標准。同時鼓勵鄉村集體經濟組織和個人生產自用的常規良種，以保證農業生產用種。（五） 種子經營：細則主要規定了經營雜交種子實行計劃管理制度。據1988、1989兩年不完全統計，全國雜交稻種子省間調劑0.5億公斤，省內調劑1億公斤，雜交玉米種子省間調劑1億公斤，省內調劑1.5億公斤；兩雜合計間調劑1.5億公斤，省內調劑2.5億公斤，約占總需種量的40%（兩雜種子的經營量約占需種量的95%）。為了使省間種子調劑做到計劃供應，逐步克服年間畸多畸少造成市場混亂，影響生產的現象，細則明確規定了省間和省內農作物雜交種子經營，均需納入省級種子管理機構計劃；農業部種子管理機構負責協調省間經營計劃，並督促檢查省間調劑計劃的落實。細則還規定了經營種子實行《種子經營許可證》制度，以及經營種子應具備的條件，種子流通過程中有關部門的責任和各個環節審批手續。為加強農作物種子進出口業務的管理，細則規定凡進出口商品種子的單位，必須定期向同級種子管理機構報送進出口種子的種類及數量。（六） 罰則：經與國務院法制局及我部政策體改法規司共同商討研究制度。凡違反本細則有關規定的，由農業主管部門按情節輕重給予通報、警告、批評、行政處罰、沒收種子和違法所得，會同工商行政管理部門處以罰款等。給使用者造成經濟損失的，可責令賠償直接損失和可利利益損失。情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

⑨ 食用農產品的應如何界定，經營范圍如何規范

答：食用農產品是指通過種植、養殖、採集、捕撈形成的，未經加工或者經初級加工，可供人類食用的產品，包括糧食、蔬菜、豆製品、瓜果、茶葉、食用菌、牛奶、畜禽、水產等動植物、微生物及其產品。根據《食品安全法》規定，食用農產品的質量安全管理，遵守《農產品質量安全法》的規定。《農產品質量安全法》明確，縣級以上人民政府農業行政主管部門負責農產品質量安全的監督管理工作。所以，食用農產品的銷售不需要取得工商部門的食品流通許可，由登記機構直接發放營業執照，經營范圍可核定為「生、鮮食用農產品銷售」 或根據企業的申請，結合《國民經濟行業分類》的類別進行登記。 目前，關於食用農產品范圍還沒有權威的界定，各地在貫徹實施《食品安全法》過程中，各地工商部門是結合已經下發的《流通領域食品經營類別》明確的20大類並參照1995年財政部、國家稅務總局《關於印發的通知》注釋的范圍執行（其中由於乳製品質量安全國務院有專門的監管條例，所以乳製品的范圍界定按食品經營類別明確的20大類執行）。