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湖北省排污費徵收使用管理條例

發布時間: 2022-02-13 00:10:50

⑴ 排污費徵收使用管理條例的條例內容

按照《排污費徵收使用管理條例》學校食堂應該繳納排污費第二條
直接版向環境排放污染物的單權位和個體工商戶(以下簡稱排污者),應當依照本條例的規定繳納排污費------學校食堂有兩項內容屬於繳納排污費的范圍。1
廢水,在繳納自來水費用是已經徵收,2
垃圾
由環保(環衛)部門按規定收繳。其他的沒有交費責任。

⑵ 國家對排污費的徵收有什麼規章制度

關於調整排污費徵收標准等有關問題的通知
發改價格[2014]2008號

各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局,財政廳(局),環保廳(局):

為全面貫徹黨的十八屆三中全會精神,落實國務院印發的《大氣污染防治行動計劃》和《節能減排「十二五」規劃》等要求,確保實現節能減排約束性目標,促使企業減少污染物排放,保護生態環境,現就調整排污費徵收標准等有關問題通知如下:

一、調整排污費徵收標准,促進企業治污減排。2015年6月底前,各省(區、市)價格、財政和環保部門要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費徵收標准調整至不低於每污染當量1.2元,將污水中的化學需氧量、氨氮和五項主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)污染物排污費徵收標准調整至不低於每污染當量1.4元。在每一污水排放口,對五項主要重金屬污染物均須徵收排污費;其他污染物按照污染當量數從多到少排序,對最多不超過3項污染物徵收排污費。各省(區、市)價格、財政和環保部門可以結合當地實際情況,在調整主要污染物排污費徵收標準的同時,適當調整其他污染物排污費徵收標准。鼓勵污染重點防治區域及經濟發達地區,按高於上述標准調整排污費徵收標准,充分發揮價格杠桿作用,促進治污減排和環境保護。

二、加強污染物在線監測,提高排污費收繳率。各地要結合行業特點,採取有效措施,加強對企業排放污染物種類、數量的監測,切實提高排污費收繳率。一是對已經安裝污染源自動監控設施且通過有效性審核的企業,應嚴格按照自動監控數據核定排污費。二是擴大以自動監控數據核定排污費的應用范圍。2014年底前,所有具備安裝條件的國家重點監控企業,要完成主要污染物自動監控設施的安裝並正常運行;2015年底前,國家重點監控企業中的鋼鐵、造紙、水泥等主要污染行業,實現嚴格按自動監控數據核定排污費;2016年底前,所有國家重點監控企業均要實現按自動監控數據核定排污費。三是對排放污染物種類多、無組織排放且難以在線監控的企業,應按照環保部規定的物料衡算方法和監督性監測數據,嚴格核定排污費。四是大力推廣政府從第三方購買專業服務,由第三方負責安裝、運營和維護污染源自動監控設施,確保監控數據真實、准確。五是切實加大排污費執收力度,做到應收盡收。

三、實行差別收費政策,建立約束激勵機制。企業污染物排放濃度值高於國家或地方規定的污染物排放限值,或者企業污染物排放量高於規定的排放總量指標的,按照各省(區、市)規定的徵收標准加一倍徵收排污費;同時存在上述兩種情況的,加二倍徵收排污費。企業生產工藝裝備或產品屬於《產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》規定的淘汰類的,也要按照各省(區、市)規定的徵收標准加一倍徵收排污費。企業污染物排放濃度值低於國家或地方規定的污染物排放限值50%以上的,減半徵收排污費。各地要加強對超限值排放污染物的監測和動態甄別工作,確保差別排污收費政策落實到位。

四、加強環境執法檢查,主動接受社會監督。各級價格、財政和環保部門要按照各自職責,加強環境執法檢查和對排污費徵收情況的檢查,嚴厲打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用污染防治設施等違法行為;堅決查處未按規定繳納排污費或者逾期不繳納的行為,並依據有關規定進行處罰。要向社會公開企業污染物排放、排污費徵收及使用情況等信息,提高透明度。要設立熱線電話、網路舉報等平台,暢通公眾表達渠道;對舉報的違法排污,擅自減征、免徵、緩征排污費等問題,發現一起,查處一起,曝光一起。

各省(區、市)價格、財政和環保部門要在2015年6月底前,將調整排污費徵收標准等政策落實情況報國家發展改革委、財政部和環境保護部;國家發展改革委、財政部和環境保護部將聯合建立排污費收繳情況季度通報制度,對不按規定落實政策的地區,將予以通報。

國家發展改革委

財政部

環 境 保 護 部

2014年9月1日

⑶ 按照《排污費徵收使用管理條例》學校食堂是否繳納排污費

按照《排污費徵收使用管理條例》學校食堂應該繳納排污費第二條
直接向環境排放污染物的單位和個體工商戶(以下簡稱排污者),應當依照本條例的規定繳納排污費------學校食堂有兩項內容屬於繳納排污費的范圍。1
廢水,在繳納自來水費用是已經徵收,2
垃圾
由環保(環衛)部門按規定收繳。其他的沒有交費責任。

⑷ 排污費徵收使用管理條例的條例內容

第一條
為了加強對排污費徵收、使用的管理,制定本條例。
第二條
直接向環境排放污染物的單位和個體工商戶(以下簡稱排污者),應當依照本條例的規定繳納排污費。
排污者向城市污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的,不再繳納排污費。排污者建成工業固體廢物貯存或者處置設施、場所並符合環境保護標准,或者其原有工業固體廢物貯存或者處置設施、場所經改造符合環境保護標準的,自建成或者改造完成之日起,不再繳納排污費。
國家積極推進城市污水和垃圾處理產業化。城市污水和垃圾集中處理的收費辦法另行制定。
第三條
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門應當按照各自的職責,加強對排污費徵收、使用工作的指導、管理和監督。
第四條
排污費的徵收、使用必須嚴格實行「收支兩條線」,徵收的排污費一律上繳財政,環境保護執法所需經費列入本部門預算,由本級財政予以保障。
第五條
排污費應當全部專項用於環境污染防治,任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。
任何單位和個人對截留、擠占或者挪用排污費的行為,都有權檢舉、控告和投訴。 第六條
排污者應當按照國務院環境保護行政主管部門的規定,向縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數量,並提供有關資料。
第七條
縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門,應當按照國務院環境保護行政主管部門規定的核定許可權對排污者排放污染物的種類、數量進行核定。
裝機容量30萬千瓦以上的電力企業排放二氧化硫的數量,由省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門核定。
污染物排放種類、數量經核定後,由負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門書面通知排污者。
第八條
排污者對核定的污染物排放種類、數量有異議的,自接到通知之日起7日內,可以向發出通知的環境保護行政主管部門申請復核;環境保護行政主管部門應當自接到復核申請之日起10日內,作出復核決定。
第九條
負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門在核定污染物排放種類、數量時,具備監測條件的,按照國務院環境保護行政主管部門規定的監測方法進行核定;不具備監測條件的,按照國務院環境保護行政主管部門規定的物料衡算方法進行核定。
第十條
排污者使用國家規定強制檢定的污染物排放自動監控儀器對污染物排放進行監測的,其監測數據作為核定污染物排放種類、數量的依據。
排污者安裝的污染物排放自動監控儀器,應當依法定期進行校驗。 第十一條
國務院價格主管部門、財政部門、環境保護行政主管部門和經濟貿易主管部門,根據污染治理產業化發展的需要、污染防治的要求和經濟、技術條件以及排污者的承受能力,制定國家排污費徵收標准。
國家排污費徵收標准中未作規定的,省、自治區、直轄市人民政府可以制定地方排污費徵收標准,並報國務院價格主管部門、財政部門、環境保護行政主管部門和經濟貿易主管部門備案。
排污費徵收標準的修訂,實行預告制。
第十二條
排污者應當按照下列規定繳納排污費:
(一)依照大氣污染防治法、海洋環境保護法的規定,向大氣、海洋排放污染物的,按照排放污染物的種類、數量繳納排污費。
(二)依照水污染防治法的規定,向水體排放污染物的,按照排放污染物的種類、數量繳納排污費;向水體排放污染物超過國家或者地方規定的排放標準的,按照排放污染物的種類、數量加倍繳納排污費。
(三)依照固體廢物污染環境防治法的規定,沒有建設工業固體廢物貯存或者處置的設施、場所,或者工業固體廢物貯存或者處置的設施、場所不符合環境保護標準的,按照排放污染物的種類、數量繳納排污費;以填埋方式處置危險廢物不符合國家有關規定的,按照排放污染物的種類、數量繳納危險廢物排污費。
(四)依照環境雜訊污染防治法的規定,產生環境雜訊污染超過國家環境雜訊標準的,按照排放雜訊的超標聲級繳納排污費。
排污者繳納排污費,不免除其防治污染、賠償污染損害的責任和法律、行政法規規定的其他責任。
第十三條
負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門,應當根據排污費徵收標准和排污者排放的污染物種類、數量,確定排污者應當繳納的排污費數額,並予以公告。
第十四條
排污費數額確定後,由負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門向排污者送達排污費繳納通知單。
排污者應當自接到排污費繳納通知單之日起7日內,到指定的商業銀行繳納排污費。商業銀行應當按照規定的比例將收到的排污費分別解繳中央國庫和地方國庫。具體辦法由國務院財政部門會同國務院環境保護行政主管部門制定。
第十五條
排污者因不可抗力遭受重大經濟損失的,可以申請減半繳納排污費或者免繳排污費。
排污者因未及時採取有效措施,造成環境污染的,不得申請減半繳納排污費或者免繳排污費。
排污費減繳、免繳的具體辦法由國務院財政部門、國務院價格主管部門會同國務院環境保護行政主管部門制定。
第十六條
排污者因有特殊困難不能按期繳納排污費的,自接到排污費繳納通知單之日起7日內,可以向發出繳費通知單的環境保護行政主管部門申請緩繳排污費;環境保護行政主管部門應當自接到申請之日起7日內,作出書面決定;期滿未作出決定的,視為同意。
排污費的緩繳期限最長不超過3個月。
第十七條
批准減繳、免繳、緩繳排污費的排污者名單由受理申請的環境保護行政主管部門會同同級財政部門、價格主管部門予以公告,公告應當註明批准減繳、免繳、緩繳排污費的主要理由。 第十八條
排污費必須納入財政預算,列入環境保護專項資金進行管理,主要用於下列項目的撥款補助或者貸款貼息:
(一)重點污染源防治;
(二)區域性污染防治;
(三)污染防治新技術、新工藝的開發、示範和應用;
(四)國務院規定的其他污染防治項目。
具體使用辦法由國務院財政部門會同國務院環境保護行政主管部門徵求其他有關部門意見後制定。
第十九條
縣級以上人民政府財政部門、環境保護行政主管部門應當加強對環境保護專項資金使用的管理和監督。
按照本條例第十八條的規定使用環境保護專項資金的單位和個人,必須按照批準的用途使用。
縣級以上地方人民政府財政部門和環境保護行政主管部門每季度向本級人民政府、上級財政部門和環境保護行政主管部門報告本行政區域內環境保護專項資金的使用和管理情況。
第二十條
審計機關應當加強對環境保護專項資金使用和管理的審計監督。 第二十一條
排污者未按照規定繳納排污費的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門依據職權責令限期繳納;逾期拒不繳納的,處應繳納排污費數額1倍以上3倍以下的罰款,並報經有批准權的人民政府批准,責令停產停業整頓。
第二十二條
排污者以欺騙手段騙取批准減繳、免繳或者緩繳排污費的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門依據職權責令限期補繳應當繳納的排污費,並處所騙取批准減繳、免繳或者緩繳排污費數額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十三條
環境保護專項資金使用者不按照批準的用途使用環境保護專項資金的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者財政部門依據職權責令限期改正;逾期不改正的,10年內不得申請使用環境保護專項資金,並處挪用資金數額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十四條
縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門應當徵收而未徵收或者少徵收排污費的,上級環境保護行政主管部門有權責令其限期改正,或者直接責令排污者補繳排污費。
第二十五條
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門的工作人員有下列行為之一的,依照刑法關於濫用職權罪、玩忽職守罪或者挪用公款罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分:
(一)違反本條例規定批准減繳、免繳、緩繳排污費的;
(二)截留、擠占環境保護專項資金或者將環境保護專項資金挪作他用的;
(三)不按照本條例的規定履行監督管理職責,對違法行為不予查處,造成嚴重後果的。 第二十六條
本條例自2003年7月1日起施行。1982年2月5日國務院發布的《徵收排污費暫行辦法》和1988年7月28日國務院發布的《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》同時廢止。

⑸ 簡述《排污費徵收使用管理條例》和《徵收排污費暫行辦法》相比在收費標准上實現的四大轉變。

1、由超標收費向排污收費轉變;
2、由單一濃度收費向濃度與總量相結合的收費轉變;
3、由單因子收費向多因子收費轉變;
4、由低收費標准向高於治理成本的收費轉變。

⑹ 湖北省環境保護廳的信息公開指南

湖北省環境保護廳
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)、《湖北省政府信息公開規定》(省政府令第262號)和《環境信息公開辦法(試行)》(原國家環保總局令第35號),本機關製作的政府環境信息,除依法免予公開的外,由本機關負責主動公開或者依公民、法人或其他組織的申請予以提供。
為了更好地開展政府信息公開工作,本機關編制了《湖北省環境保護廳信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。需要獲得本機關政府信息公開服務的公民、法人或其他組織建議閱讀本《指南》。本機關政府信息公開如發生變化,《指南》將及時作出更新說明。
一、湖北省環境保護廳信息分類和編排體系
本機關在職責范圍內負責主動或依申請公開下列各類政府環境信息:機構職能、環保法規、政務公開、網上辦事、行風建設、宣傳教育、環保業務等七大類。
為方便公民、法人或其他組織查詢本機關主動和依申請公開的政府信息,本機關編制了《湖北省環境保護廳信息公開目錄》(以下簡稱目錄)。政府信息公開目錄的編排體系使用文檔方式編排、記錄和存儲各類信息,主要含以下要素:索引號、信息名稱、文件編號、生成日期、發布機構、公開日期等。公民、法人或其他組織可以在湖北環境保護網站上查閱該目錄,也可以到湖北省環境保護廳(地址:武漢市武昌八一路346號)領取查閱。
二、獲取形式
(一)主動公開
1.公開范圍
本機關主動公開的政府信息范圍詳見湖北省環境保護廳編制的《湖北省環境保護廳信息公開目錄》。
2.公開形式
對主動公開的政府信息,湖北省環境保護廳主要採取以下形式公開:
(1)湖北省環境保護廳政府網站
(2)湖北省環保政務大廳(省環保廳附樓一樓)政務公開查詢觸摸屏,地址為:武漢市武昌八一路346號;開放時間為周一至周五上午8:30至下午17:00,節假日除外。
(3)採用新聞發布會,利用報紙、廣播電台和電視台等媒體對部分政府信息予以公開。
3.公開時限
本機關主動公開的政府信息,自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。有規定公開時間范圍的按照相關規定時限公開。
4.主動公開信息的主要內容
(1)環境保護法律、法規、規章、標准和其他規范性文件;
(2)環境保護規劃;
(3)環境質量狀況;
(4)環境統計和環境調查信息;
(5)突發環境事件的應急預案、預報、發生和處置等情況;
(6)主要污染物排放總量指標分配及落實情況,排污許可證發放情況,城市環境綜合整治定量考核結果;
(7)大、中城市固體廢物的種類、產生量、處置狀況等信息;
(8)建設項目環境影響評價文件受理情況,受理的環境影響評價文件的審批結果和建設項目竣工環境保護驗收結果,其他環境保護行政許可的項目、依據、條件、程序和結果;
(9)排污費徵收的項目、依據、標准和程序,排污者應當繳納的排污費數額、實際徵收數額以及減免緩情況;
(10)環保行政事業性收費的項目、依據、標准和程序;
(11)經調查核實的公眾對環境問題或者對企業污染環境的信訪、投訴案件及其處理結果;
(12)環境行政處罰、行政復議、行政訴訟和實施行政強制措施的情況;
(13)污染物排放超過國家或者地方排放標准,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重的企業名單;
(14)發生重大、特大環境污染事故或者事件的企業名單,拒不執行已生效的環境行政處罰決定的企業名單;
(15)環境保護創建審批結果;
(16)環保部門的機構設置、工作職責及其聯系方式等情況;
(17)法律、法規、規章規定應當公開的其他環境信息。
(二)依申請公開
除本機關主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以根據生產、生活需要,向本機關申請獲取相關的政府信息。
1.受理機構
湖北省環境保護廳自2006年9月1日起正式受理政府信息公開申請,受理機構:湖北省環境保護廳辦公室、湖北省環境信息中心。信函、電報、傳真及當面口頭申請由湖北省環境保護廳辦公室受理,網上申請由湖北省環境信息中心受理。
湖北省環境保護廳辦公室辦公地址:武漢市武昌八一路346號,湖北省環境保護廳辦公樓二樓,受理時間:周一至周五上午8:30-11:30,下午15:00-17:00,法定節假日除外。
通訊地址:湖北省武漢市武昌八一路346號
門戶網站受理通道:依申請公開;
2.受理程序
申請人向湖北省環境保護廳申請公開政府環境信息,應填寫《湖北省環境保護廳政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。《申請表》應當填寫完整、內容真實有效。《申請表》可以在湖北省環境保護廳網站下載電子版本,或到湖北省環境保護廳受理機構領取,《申請表》復制有效。
個人提出申請時,請同時提供身份證復印件。法人或其他組織提出申請時,請同時提供組織機構代碼證復印件或營業執照復印件。申請人應當對申請材料的真實性負責。
為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確;如有可能,請提供該信息的標題、發布時間、發文字型大小或其它有助於明確該信息的提示。
3.申請的方式
(1)書面申請。除申請人當面提交《申請表》外,申請人通過信函方式提出申請的請在信封左下角註明「政府信息公開申請」字樣;申請人通過傳真方式提出申請的,請在傳真左上角註明「政府信息公開申請」的字樣。
(2)當面口頭申請。採用書面形式確有困難的,申請人持有效身份證件可以到湖北省環境保護廳受理機構口頭提出申請,受理機構應對申請人的基本情況(如姓名、工作單位或家庭住址、證件名稱及號碼、聯系方式等)和申請的主要內容做好記錄,由接待人員代為填寫政府信息公開申請。
(3)通過互聯網提出申請。申請人可在湖北省環境保護廳網站下載電子版《申請表》,填寫《申請表》後通過電子郵件方式發送至受理機構。通過電子郵件方式提出申請的,請在郵件主題中註明「政府信息公開申請」字樣。申請人還可在湖北省環境保護廳網站直接填寫「湖北省環境保護網依申請公開表單」提交即可。
湖北省環境保護廳不直接受理通過電話、短消息等方式提出的政府信息公開申請,但申請人可以通過電話咨詢相關的申請手續。
4.申請的內容
(1)申請人的姓名或名稱、聯系方式;
(2)申請公開的政府信息的內容描述;
(3)申請公開的政府信息的形式要求;
(4)申請人對所申請公開的政府信息有生產、生活、科研等特殊需要的相關證明材料。
5.申請的處理
(1)登記
對於《申請表》填寫完整、且申請人提供了有效身份證明的申請,受理機構即時登記。
(2)審查
本機關收到申請後,將從形式上對申請的要件是否完備進行審查,對於要件不完備的申請將予以返回,要求申請人補正信息。
(3)答復
湖北省環境保護廳受理機構收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。不能當場答復的,自收到申請之日起15個工作日內予以答復(確需延長答復期限的,經省環保廳政府信息公開工作機構負責人同意,延長答復時間不超過15個工作日,並告知申請人)。
①屬於公開范圍的,告知申請人信息內容或獲取信息的方式和途徑;
②申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,但是能夠作區分處理的,湖北省環境保護廳應當向申請人提供可以公開的信息內容;
③屬於免予公開范圍的,告知申請人不予公開的理由;
④信息不存在或不屬於湖北省環境保護廳工作范圍的,告知申請人該信息不存在或其它查找的方式和途徑;
⑤申請公開的信息內容不明確的,告知申請人補正申請內容,重新申請信息公開。
6.依申請提供信息的收費項目和標准
根據申請人申請並通過紙張、磁碟、光碟等介質提供政府信息的,可以按照提供政府信息的件數收取檢索費;材料需復印、列印、刻錄、拷貝,並使用紙張、磁碟、光碟等物品的,收取相應成本費用;郵寄、遞送等方式送交材料將按照國家標准收取相應費用。通過其他形式向申請人提供環境信息公開並需收費的,需批准後執行。
主動公開的環境信息,應申請人要求所發生的復制、郵寄、遞送費用可參照上述收費標准執行。申請人申請減免費用的,屆時請提供相關證明。
三、申訴監督
公民、法人或其他組織認為湖北省環境保護廳未依法履行政府信息公開義務的,受理機構未及時辦理依申請公開政府信息的,可以向監督部門投訴。
投訴部門:湖北省環境保護廳監察室。
辦公地址:武漢市武昌區八一路346號,湖北省環境保護廳辦公樓四樓;
此外,公民、法人或其他組織也可以向監察機關或者上級政府機關舉報,公民、法人或其他組織認為在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的還可以通過行政復議或行政訴訟的方式解決。

⑺ 有誰知道孝感污水處理費徵收使用管理辦法

您現在的位置:首頁 -> 公示公告·通知 關於孝感城區污水處理費徵收標准由0.4元/噸調整到0.8元/噸的公告 http://www.xgjs.gov.cn 2009-3-31 8:50:32關於孝感城區污水處理費徵收標准由0.4元/噸調整到0.8元/噸的公告 根據國家有關法律、法規和湖北省政府鄂政發[2007]62號文件精神,按照市委、市政府確定的「一次性申報、分步實施到位」的原則意見以及《中共孝感市委常務委員會會議紀要》(第四屆[2008]29號)和《市物價局關於孝感城區污水處理費標準的批復》(孝價管[2007]97號)的規定,孝感城區污水處理費徵收標准由起步階段的每噸0.4元調整到每噸0.8元,自2009年1月1日使用水量起執行。現將有關事宜公告如下:
一、徵收范圍
按照《湖北省城市污水處理費徵收使用暫行辦法》(省政府令第313號)第五條的相關規定,污水處理費徵收范圍為城區規劃區范圍內(包括城區建成區、高新開發區、孝南經濟開發區等)向城市污水集中處理設施及城市排水管網排放污水的單位和個人(含自備水源用戶)。
二、徵收標准
孝感城區污水處理費徵收標准調整到每噸0.80元(不分用水類型)
三、徵收方式
污水處理費按照用水量按月計征。其中公共自來水用戶委託市自來水公司隨水費一並徵收;自備水源用戶由市城管局市政設施維護管理站負責徵收,已安裝計量水表的自備井,其用水量按照水表顯示的量值計算,未安裝水表的,其用水量按照取水設施每日運轉24小時的最大流量計算。
不按時繳納污水處理費的,按《湖北省城市污水處理費徵收使用暫行辦法》第十七條的規定加收滯納金並處罰金。
四、徵收管理
徵收污水處理費後,按規定同時取消城建部門徵收的排水設施使用費和環保部門徵收的污水排污費,任何單位和個人都不得擅自減免污水處理費。
特此公告 孝感市物價局
孝感市建設委員會
二OO九年三月二十四日

⑻ 排污費的排污費徵收使用管理條例

中華人民共和國國務院令(第369號)
《排污費徵收使用管理條例》已經2002年1月30日國務院第54次常務會議通過,現予公布,自2003年7月1日起施行。總理 朱鎔基
2003年1月2日 第一條為了加強對排污費徵收、使用的管理,制定本條例。
第二條直接向環境排放污染物的單位和個體工商戶(以下簡稱排污者),應當依照本條例的規定繳納排污費。
排污者向城市污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的,不再繳納排污費。排污者建成工業固體廢物貯存或者處置設施、場所並符合環境保護標准,或者其原有工業固體廢物貯存或者處置設施、場所經改造符合環境保護標準的,自建成或者改造完成之日起,不再繳納排污費。
國家積極推進城市污水和垃圾處理產業化。城市污水和垃圾集中處理的收費辦法另行制定。
第三條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門應當按照各自的職責,加強對排污費徵收、使用工作的指導、管理和監督。
第四條排污費的徵收、使用必須嚴格實行「收支兩條線」,徵收的排污費一律上繳財政,環境保護執法所需經費列入本部門預算,由本級財政予以保障。
第五條排污費應當全部專項用於環境污染防治,任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。
任何單位和個人對截留、擠占或者挪用排污費的行為,都有權檢舉、控告和投訴。 第六條排污者應當按照國務院環境保護行政主管部門的規定,向縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數量,並提供有關資料。
第七條縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門,應當按照國務院環境保護行政主管部門規定的核定許可權對排污者排放污染物的種類、數量進行核定。
裝機容量30萬千瓦以上的電力企業排放二氧化硫的數量,由省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門核定。
污染物排放種類、數量經核定後,由負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門書面通知排污者。
第八條排污者對核定的污染物排放種類、數量有異議的,自接到通知之日起7日內,可以向發出通知的環境保護行政主管部門申請復核;環境保護行政主管部門應當自接到復核申請之日起10日內,作出復核決定。
第九條負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門在核定污染物排放種類、數量時,具備監測條件的,按照國務院環境保護行政主管部門規定的監測方法進行核定;不具備監測條件的,按照國務院環境保護行政主管部門規定的物料衡算方法進行核定。
第十條排污者使用國家規定強制檢定的污染物排放自動監控儀器對污染物排放進行監測的,其監測數據作為核定污染物排放種類、數量的依據。
排污者安裝的污染物排放自動監控儀器,應當依法定期進行校驗。 第十一條國務院價格主管部門、財政部門、環境保護行政主管部門和經濟貿易主管部門,根據污染治理產業化發展的需要、污染防治的要求和經濟、技術條件以及排污者的承受能力,制定國家排污費徵收標准。
國家排污費徵收標准中未作規定的,省、自治區、直轄市人民政府可以制定地方排污費徵收標准,並報國務院價格主管部門、財政部門、環境保護行政主管部門和經濟貿易主管部門備案。
排污費徵收標準的修訂,實行預告制。
第十二條排污者應當按照下列規定繳納排污費:
(一)依照大氣污染防治法、海洋環境保護法的規定,向大氣、海洋排放污染物的,按照排放污染物的種類、數量繳納排污費。
(二)依照水污染防治法的規定,向水體排放污染物的,按照排放污染物的種類、數量繳納排污費;向水體排放污染物超過國家或者地方規定的排放標準的,按照排放污染物的種類、數量加倍繳納排污費。
(三)依照固體廢物污染環境防治法的規定,沒有建設工業固體廢物貯存或者處置的設施、場所,或者工業固體廢物貯存或者處置的設施、場所不符合環境保護標準的,按照排放污染物的種類、數量繳納排污費;以填埋方式處置危險廢物不符合國家有關規定的,按照排放污染物的種類、數量繳納危險廢物排污費。
(四)依照環境雜訊污染防治法的規定,產生環境雜訊污染超過國家環境雜訊標準的,按照排放雜訊的超標聲級繳納排污費。
排污者繳納排污費,不免除其防治污染、賠償污染損害的責任和法律、行政法規規定的其他責任。
第十三條負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門,應當根據排污費徵收標准和排污者排放的污染物種類、數量,確定排污者應當繳納的排污費數額,並予以公告。
第十四條排污費數額確定後,由負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門向排污者送達排污費繳納通知單。
排污者應當自接到排污費繳納通知單之日起7日內,到指定的商業銀行繳納排污費。商業銀行應當按照規定的比例將收到的排污費分別解繳中央國庫和地方國庫。具體辦法由國務院財政部門會同國務院環境保護行政主管部門制定。
第十五條排污者因不可抗力遭受重大經濟損失的,可以申請減半繳納排污費或者免繳排污費。
排污者因未及時採取有效措施,造成環境污染的,不得申請減半繳納排污費或者免繳排污費。
排污費減繳、免繳的具體辦法由國務院財政部門、國務院價格主管部門會同國務院環境保護行政主管部門制定。
第十六條排污者因有特殊困難不能按期繳納排污費的,自接到排污費繳納通知單之日起7日內,可以向發出繳費通知單的環境保護行政主管部門申請緩繳排污費;環境保護行政主管部門應當自接到申請之日起7日內,作出書面決定;期滿未作出決定的,視為同意。
排污費的緩繳期限最長不超過3個月。
第十七條批准減繳、免繳、緩繳排污費的排污者名單由受理申請的環境保護行政主管部門會同同級財政部門、價格主管部門予以公告,公告應當註明批准減繳、免繳、緩繳排污費的主要理由。 第十八條排污費必須納入財政預算,列入環境保護專項資金進行管理,主要用於下列項目的撥款補助或者貸款貼息:
(一)重點污染源防治;
(二)區域性污染防治;
(三)污染防治新技術、新工藝的開發、示範和應用;
(四)國務院規定的其他污染防治項目。
具體使用辦法由國務院財政部門會同國務院環境保護行政主管部門徵求其他有關部門意見後制定。
第十九條縣級以上人民政府財政部門、環境保護行政主管部門應當加強對環境保護專項資金使用的管理和監督。
按照本條例第十八條的規定使用環境保護專項資金的單位和個人,必須按照批準的用途使用。
縣級以上地方人民政府財政部門和環境保護行政主管部門每季度向本級人民政府、上級財政部門和環境保護行政主管部門報告本行政區域內環境保護專項資金的使用和管理情況。
第二十條審計機關應當加強對環境保護專項資金使用和管理的審計監督。 第二十一條排污者未按照規定繳納排污費的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門依據職權責令限期繳納;逾期拒不繳納的,處應繳納排污費數額1倍以上3倍以下的罰款,並報經有批准權的人民政府批准,責令停產停業整頓。
第二十二條排污者以欺騙手段騙取批准減繳、免繳或者緩繳排污費的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門依據職權責令限期補繳應當繳納的排污費,並處所騙取批准減繳、免繳或者緩繳排污費數額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十三條環境保護專項資金使用者不按照批準的用途使用環境保護專項資金的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者財政部門依據職權責令限期改正;逾期不改正的,10年內不得申請使用環境保護專項資金,並處挪用資金數額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十四條縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門應當徵收而未徵收或者少徵收排污費的,上級環境保護行政主管部門有權責令其限期改正,或者直接責令排污者補繳排污費。
第二十五條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門的工作人員有下列行為之一的,依照刑法關於濫用職權罪、玩忽職守罪或者挪用公款罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分:
(一)違反本條例規定批准減繳、免繳、緩繳排污費的;
(二)截留、擠占環境保護專項資金或者將環境保護專項資金挪作他用的;
(三)不按照本條例的規定履行監督管理職責,對違法行為不予查處,造成嚴重後果的。 第二十六條本條例自2003年7月1日起施行。1982年2月5日國務院發布的《徵收排污費暫行辦法》和1988年7月28日國務院發布的《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》同時廢止。

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