新冠疫情防範條例

❸ 新冠次密接者隔離規定

新冠次密接者隔離規定是：在社區居家隔離沒有居家隔離條件的集中隔離不得外出，社區醫院會上門做核酸第1、4、7做核酸檢測，小區物業會安排人員收垃圾。
次密密切接觸者的密切接觸者：
1、注意時間段，從密切接觸者與病例或無症狀感染者的首次接觸開始，至該密切接觸者被隔離管理之前；
2、與密切接觸者有共同居住生活、同一密閉環境工作、聚餐和娛樂等近距離接觸；
3、未採取有效防護。
密切接觸者的密切接觸者的密切接觸者：
1、 重點觀察對象，雖然不符合密接的密接判定原則，但根據疫情防控實際，為了盡最大可能防止疫情擴散，需要重點進行醫學觀察的人員。可比照密切接觸者管控方式予以管控。
2、一般接觸者，與疑似病例、確診病例和無症狀感染者在乘坐飛機、火車和輪船等同一交通工具、共同生活、學習、工作以及診療過程中有過接觸，但不符合密切接觸者判定原則的人員。
《中華人民共和國傳染病防治法》第十五條 國家實行有計劃的預防接種制度。國務院衛生行政部門和省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門，根據傳染病預防、控制的需要，制定傳染病預防接種規劃並組織實施。用於預防接種的疫苗必須符合國家質量標准。
國家對兒童實行預防接種證制度。國家免疫規劃項目的預防接種實行免費。醫療機構、疾病預防控制機構與兒童的監護人應當相互配合，保證兒童及時接受預防接種。具體辦法由國務院制定。
第十九條 第十九條國家建立傳染病預警制度。
國務院衛生行政部門和省、自治區、直轄市人民政府根據傳染病發生、流行趨勢的預測，及時發出傳染病預警，根據情況予以公布。

❹ 新冠疫情的防控措施防控政策就是到北京以後怎麼怎麼都得出去什麼

咨詢記錄 · 回答於2021-11-20

❺ 疫情管理制度和措施

疫情期間的管理和措施有以下幾點：
1、提高思想認識，壓實各方責任。各地要充分認識做好新冠肺炎疫情防控的復雜性、艱巨性、長期性和重要性，在當地黨委、政府的統一領導下，發揮聯防聯控機製作用，結合托育機構人群特點，細化落實各項防控措施，壓實托育機構疫情防控主體責任、嬰幼兒家庭的監護責任和部門監管責任，積極做好秋冬季托育機構疫情防控工作；
2、健全防控制度，明確工作要求。各地要指導托育機構建立健全新冠肺炎疫情的預防和管理制度，制定防控工作方案，明確防控職責和任務分工；明確衛生消毒、疫情報告、晨午檢和全日健康觀察等日常管理制度要求；制定應急處置預案，根據當地疫情防控要求和工作實際，依法依規、科學做好收托安排；
3、強化業務指導，落實管理措施。各地要按照《托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案（第四版）》要求，指導托育機構加強人員管理，做好收托嬰幼兒的健康核查、體溫檢測和工作人員的健康管理、健康教育等工作；加強環境管理，重點做好嬰幼兒生活區域的通風換氣、清潔消毒及食品飲用水管理和垃圾分類；加強監測預警，做好流感等秋冬季常見傳染病防控工作，降低與新冠肺炎疊加流行的風險；
4、加強監督檢查，確保安全健康。各地衛生健康行政部門要高度重視托育機構疫情防控工作，結合當地疫情防控要求，聯合相關部門，適時開展專項監督檢查。
《中華人民共和國傳染病防治法》第十五條 國家實行有計劃的預防接種制度。國務院衛生行政部門和省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門，根據傳染病預防、控制的需要，制定傳染病預防接種規劃並組織實施。用於預防接種的疫苗必須符合國家質量標准。
國家對兒童實行預防接種證制度。國家免疫規劃項目的預防接種實行免費。醫療機構、疾病預防控制機構與兒童的監護人應當相互配合，保證兒童及時接受預防接種。具體辦法由國務院制定。

❻ 2020新冠疫情期間，勞動法和人社部出台的一系列指導意見是如何保護勞動者的

去年5月8日，人力資源和社會保障部開展了全國涉疫情勞動人事爭議處理工作政策線上培訓。培訓由人社部調解仲裁管理司司長張文淼主持。該司副司長王振麒就涉疫情勞動人事爭議中出現的「不可抗力」「工資待遇」「醫療期」「共享用工」「年休假」等熱點難點問題作了詳細的政策解讀，特此分享——

涉疫情勞動人事爭議處理工作

政策解讀

人社部調解仲裁管理司副司長 王振麒

（2020年5月8日）

一、涉疫情爭議處理的有關法律適用

疫情防控期間，人社部、地方人社部門、人民法院出台了一系列勞動保障政策文件，對全力支持用人單位復工復產、穩定勞動關系發揮了重要作用。實踐中，部分法律政策理解不一、內容沖突，導致「同案不同裁」「裁審不一致」問題突出。現對部分法律適用的政策要點、存在問題、處理依據解讀如下：

（一）不可抗力的法律適用

1.政策要點

今年2月10日，全國人大法工委認定本次新冠肺炎疫情屬於不可抗力。所謂不可抗力，是指合同訂立時不能預見、不能避免並不能克服的客觀情況。不可抗力是民法的一個法定免責條款。

2.存在問題

一些地區法院文件提出，《民法總則》關於不可抗力規定，應適用於勞動合同的履行、解除、終止。

3.處理依據

人力資源和社會保障部、最高人民法院等七部門《關於妥善處置涉疫情勞動關系有關問題的意見》（人社部發[2020]17號，以下簡稱17號文件）規定：「受疫情影響導致原勞動合同確實無法履行的，不得採取暫時停止履行勞動合同的做法，企業和勞動者協商一致，可依法變更勞動合同。」因此，受疫情影響的民事合同主體應當依法適用不可抗力條款，但勞動合同主體則不適用，並不得中止履行勞動合同。主要原因是不可抗力不是勞動法的適用條款，勞動法之所以未引入不可抗力條款，在於勞動關系是一種從屬性的不對等關系，不同於民事合同是兩個平等主體之間的關系。勞動法具有不同於民法的社會法屬性，如果用人單位因不可抗力而免責，則會直接影響勞動者生存權。部分地區在文件中對中止勞動合同做出規定，但這些規定僅針對個案，大范圍適用缺乏上位法依據。如：勞動部1995年309號文件規定了勞動者涉嫌違法犯罪被公安機關收容審查、拘留或逮捕期間暫時停止履行勞動合同的情形。

廣東省人社廳、高級人民法院聯合下發的涉疫情爭議案件若干問題解答中明確，如雙方未能協商一致，用人單位根據勞動合同法第四十條、第四十一條規定解除勞動合同，應當依照勞動合同法第四十六條、第四十七條規定向勞動者支付經濟補償。(上述規定，符合勞動合同法「客觀情況發生重大變化」規定精神，在這種情形下，用人單位可以變更勞動合同，但必須給勞動者相應的經濟補償）

（二）工資待遇

1.政策要點

一是被依法隔離的勞動者工資待遇根據《傳染病防治法》規定，由醫療機構或政府依法對新冠肺炎患者、病原攜帶者、疑似病人、密切接觸者等實施隔離措施，導致勞動者不能提供正常勞動的，企業按正常勞動支付其在隔離期間的工資。隔離期結束後，對仍需停止工作進行治療的勞動者，企業按照職工患病的醫療期有關規定支付其工資。

二是受政府緊急措施影響的勞動者工資待遇分為三種情況：

第一，勞動者提供正常勞動。對不受復工命令限制承擔政府疫情防控保障任務的企業，在此期間安排勞動者工作的，應當依法支付勞動者工資。其中，企業在休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，按照不低於勞動者本人日或小時工資的200%支付工資報酬。對企業安排未返崗勞動者通過電話、網路等方式提供正常勞動的，按正常勞動支付其工資。

第二，勞動者使用各類假。對企業安排勞動者在受疫情影響延遲復工期間使用帶薪年休假、企業自設福利假等各類假的，按相關假的規定支付其工資。

第三，勞動者不能提供正常勞動。對企業未復工或者企業復工但勞動者未返崗不能通過其他方式提供正常勞動的，企業參照國家關於停工停產期間工資支付相關規定與勞動者協商，在一個工資支付周期內的，按照勞動合同規定的標准支付工資；超過一個工資支付周期的，由企業發放生活費，生活費標准按地方有關規定執行。

三是企業停工停產在一個工資支付周期

停工停產期間計算從今年春節延長假結束的次日起（即2月3日，湖北省從2月14日）至企業復工或勞動者返崗前一日止。其中，一個工資支付周期最長不超過30天（不剔除休息日、法定休假日等各類假）。

2.存在問題

一是一些地區人社部門文件除「正常勞動」外，還出現了「正常出勤」「正常工作時間」「勞動合同約定」等多種表述。

二是一些地區對「工資報酬」范圍存在不同理解，有的認為是勞動者基本工資，有的認為是勞動合同約定的固定工資，有的學者認為是特殊情況下支付的工資。

三是一些地區對「一個工資支付周期」理解與操作不同，有的認為按自然月，有的認為從用人單位停產日到發薪日。

3.處理依據

一是被依法隔離和受政府緊急措施影響的勞動者工資待遇，根據人力資源和社會保障部與最高人民法院17號文件和人力資源和社會保障部等三方四家8號文件規定處理。

二是對於「工作報酬」范圍，北京市人社局、高級人民法院在法律適用問題解答中明確：支付基本工資、崗位工資等固定構成部分，可以不支付績效、獎金、提成等勞動報酬中非固定部分以及與實際出勤相關的車補、飯補等款項，但不得低於本市最低工資標准。我們認為，隔離期間勞動者沒有實際提供勞動，沒有為企業創造價值，「按正常勞動」與實際到崗提供正常勞動的待遇應當有所區別。

三是一些地區文件提出的延遲復工期就是「停工期」，其目的是要求企業通過停止安排勞動者從事生產經營活動，以達到切斷傳染病傳播途徑的目的。不能簡單地認為延遲復工期等同於休假期，也不能認定在延遲復工期工作屬於加班，否則就偏離了法律本意。

（三）勞動合同

1.政策要點

一是受疫情影響企業與招用的勞動者不能依法及時訂立或續訂書面勞動合同，可通過協商合理順延訂立書面勞動合同的時間。

二是用人單位不得解除和終止勞動合同的人員。主要包括：新冠肺炎患者、病原攜帶者、疑似新冠肺炎患者、無症狀感染者、密切接觸者、被依法隔離者或者來自疫情相對嚴重地區的勞動者。對上述人員，勞動合同到期的，分別順延至勞動者隔離治療期、醫學觀察期、隔離期期滿或者政府採取的緊急措施結束。

三是具備復工條件的企業，對不願復工的勞動者，經勸導無效或其他非正當理由拒絕返崗的，企業可按照《勞動合同法》第三十九條第（二）項規定，依據依法制定的規章制度，與勞動者依法解除勞動合同。

2.存在問題

相當部分地區人社部門文件規定，用人單位不得解除和終止勞動合同的人員未包括「病原攜帶者、無症狀感染者」。

3.處理依據

一是根據17號文件和人力資源和社會保障部勞動關系有關政策解讀口徑規定，將有關人員納入不得解除和終止勞動合同范圍。

二是用人單位對於勞動者存在以下情形的，可以解除勞動合同。如：廣東省人社廳、高級人民法院共同下發的涉疫情爭議處理問題解答明確，用人單位要求勞動者到原疫情嚴重地區但已被確定為低風險地區工作、出差，勞動者無正當理由拒不服從的，用人單位有權依照法律法規、勞動合同約定或者規章制度處理。屬於可以解除勞動合同情形的，用人單位依法解除勞動合同。

三是慎用《勞動合同法》第三十八條第（二）項「未及時足額支付勞動報酬」、第（三）項「未依法為勞動者繳納社會保險費」規定，一般情況下不支持勞動者關於解除勞動合同、支付經濟補償金的訴求。

（四）醫療期

1.政策要點

新冠肺炎患者、病原攜帶者、疑似病人、密切接觸者的隔離治療期或醫學觀察期均不計算為醫療期。

2.存在問題

一些地區人社部門文件提出，新冠肺炎患者隔離治療期間，計入醫療期。

3.處理依據

根據人力資源和社會保障部勞動關系有關政策解讀口徑規定，不能將新冠肺炎患者隔離治療期間計入醫療期。主要理由：隔離治療期間，屬於政府採取的強制性緊急措施，勞動者無法提供正常勞動並非本人能力所致，不符合《企業患病或非因工負傷醫療期的規定》，不應由勞動者承擔醫療期被佔用的後果。

（五）年休假中的「協商」

1.政策要點

企業可與職工協商使用帶薪年休假並根據工作需要予以統籌安排。

2.存在問題

實踐中，一些用人單位與勞動者就使用帶薪年休假問題進行協商，存在「共議單決」或「共議共決」的困惑。

3.處理依據

帶薪年休假安排實行「共議單決」。根據《職工帶薪年休假條例》第五條第一款規定、《企業職工帶薪年休假實施辦法》第九條規定和人力資源和社會保障部等三方四家8號文件規定，無論勞動者是否同意，企業都可以統籌安排年休假，「與職工協商」只規范決定程序，而不影響企業單方決定權。

（六）「共享用工」爭議處理

1.政策要點

「共享用工」是疫情期間借出員工企業與借入員工企業之間自行調配人力資源、解決特殊時期用工問題的應急措施。「共享用工」的本質是不改變借出員工企業與勞動者之間的勞動關系。

2.存在問題

實踐中，存在一些借出員工企業以營利為目的借出員工，借出和借入員工的企業以「共享用工」之名，進行違法勞務派遣，或誘導勞動者注冊個體工商戶以規避用工責任的問題。

3.處理依據

根據人力資源和社會保障部勞動關系有關政策解讀口徑規定，借出和借入員工企業之間可以通過簽訂民事協議明確雙方權利義務關系。目前，「共享用工」在法律主體認定、勞動報酬支付、社會保險繳納等方面還存在制度盲點，需要深入研究。

上海市人社局、高級人民法院在共同下發的相關指導意見明確，不應認定借出單位、借入單位、勞動者三者之間形成雙重勞動關系。借調期間勞動者與借出單位仍為單一勞動關系，雙方權利義務關系不變。

二、涉疫情爭議處理有關程序

(一)加強裁審銜接

1.有關背景

為解決裁審工作存在的爭議受理范圍不一致、法律適用標准不統一、程序銜接不規范等問題，2017年11月，人力資源和社會保障部與最高人民法院聯合制定並發布《關於加強勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接機制的意見》（人社部發[2017]70號），明確提出了「兩個統一（裁審受理范圍和裁審法律適用標准）、三個程序銜接（受理、保全和執行程序）、建立四項制度（聯席會議、信息共享、疑難復雜案件辦案指導和聯合培訓制度）」的工作要求。截止目前，各省份、地市級人社部門與同級人民法院普遍聯合下發實施意見，建立了工作機制銜接制度。

2.工作進展

一是實現了裁審法律適用銜接的重要突破。今年4月，最高人民法院《關於依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見（一）》（法發[2020]12號）第四條明確規定：「就相關勞動爭議案件的處理，應當正確理解和參照適用國務院有關行政主管部門以及省級人民政府等制定的在疫情防控期間妥善處理勞動關系的政策文件」。該規定有實踐基礎。今年3月初，河南省人社廳會同省高級人民法院在全國率先共同印發了涉疫情勞動爭議處理工作通知明確，疫情防控期間的勞動用工、工資待遇等問題處理，遵照人力資源和社會保障部、省人社廳政策文件執行。根據最高人民法院《關於裁判文書引用法律、法規等規范性法律文件的規定》，民事裁決文書應當引用法律、行政法規、地方性法規、法律解釋或者司法解釋，對於規范性文件，根據審理案件的需要，經審查認定為合法有效的，可以作為裁判說理的依據。該規定對於將人力資源和社會保障部以及省級人民政府等在特定時期制定的妥善處理勞動關系政策文件作為人民法院民事裁判依據、加強裁審法律適用銜接具有重要意義。

二是逐步統一法律適用標准。人力資源和社會保障部正與最高人民法院協調，擬通過聯合下發爭議處理典型案例、法律適用指導意見等形式，將裁審標准統一到法律規定上來。（一方面，仲裁不是法院的一審程序，要協調法院尊重仲裁意見並支持仲裁工作，主要理由是人社部門是勞動法、勞動合同法的主要實施部門，是相關規章政策文件的制定者。同時，各級調解仲裁機構擔當作為，去年就處理爭議案件211.9萬件，其中仲裁終結率達到68.3%。最高人民法院領導強調，調解仲裁機構發揮了重要的「攔水壩」作用，要求各級人民法院支持調解仲裁工作。另一方面，要防止仲裁「訴訟化」傾向，仲裁「前置、終結、三方、效率」的准司法制度特色越鮮明，生命力就越強）
【拓展資料】
3.推動落實有關制度

一是裁審信息比對制度

包括：不服仲裁裁決起訴、撤銷終局裁決、改判仲裁裁決等情況。四川省綿陽市的經驗做法就很有說服力。這里需要說明的是仲裁機構與人民法院對勞動爭議案件統計口徑不同，人民法院統計口徑包括:不服仲裁裁決起訴到法院的案件、集體勞動人事爭議拆案「一人一案」、按照最高人民法院勞動爭議司法解釋二規定的勞動者有工資欠條不經仲裁程序的案件等。

二是推廣裁審證據銜接和相互委託查證制度

去年7月，人力資源和社會保障部會同最高人民法院等五部門聯合下發的「護薪」行動通知明確提出了建立裁審證據銜接、相互委託查證制度，需要協調人民法院將這兩項制度從拖欠農民工工資爭議案件擴大到各類爭議案件。

（二）推動仲裁與勞動保障監察機構協調聯動

仲裁與勞動保障監察是人社部門落實勞動保障法律政策的兩個重要手段。兩者工作目標、價值取向、服務對象相同，但在機構性質、工作方式、法律適用和救濟方式等方面明顯不同。

一是協調勞動保障監察機構分流無爭議的「明顯違法」案件

實踐中，各級調解仲裁機構處理的爭議案件中，相當部分是拖欠勞動報酬、工作時間、休息休假等「明顯違法」案件，勞動保障監察機構可以通過主動巡查等方式，責令違法用人單位整改。

二是協調勞動保障監察機構督促爭議雙方當事人達成和解協議

如:北京市朝陽區仲裁院在勞動監察大隊設立聯合調解室，取得了明顯效果。

三是落實聯動機制

貫徹落實「護薪」行動通知要求，完善信息共享、事實互認、情況會商、協調處置等聯動機制。

❼ 新冠疫情常態化防控措施有哪些

疫情防控措施主要包括以下幾個方面：
1、盡量減少外出活動，外出佩戴口罩。
2、主動做好健康監測，自覺發熱時主動測量體溫。若出現可疑症狀，應主動戴上口罩及時就近就醫。
3、辦公場所要注意加強通風清潔，配備洗手液、消毒劑等防護用品。食堂也是人群密集的場所，建議錯峰吃飯，減少聚集。
4、注意營養，適度運動。
形勢為人民群眾生命安全和身體健康、經濟社會秩序全面恢復提供有力保障慎終如始，堅決守住疫情防控的政治底線從外部形勢看，全球疫情嚴峻，境外輸入病例、關聯病例時有出現，外防輸入的壓力短期內難以緩解。從內部形看本土疫情傳播雖已基本阻斷，可近些天本土新增病例再次連續出現，更有日漸上漲勢頭，個別省份甚至出現了聚集性病例。
這警示我們局部恭發沒情的風險仍然仔在，沒情形勢可能出現逆轉不是危言聳聽。成績來之不易，必須倍加惜。戰果難守易失，更要鞏固拓展。疫情防控走向常態化，正是針對客觀形勢作出的科學決斷。
《中華人民共和國傳染病防治法》第四十九條 傳染病暴發、流行時，葯品和醫療器械生產、供應單位應當及時生產、供應防治傳染病的葯品和醫療器械。鐵路、交通、民用航空經營單位必須優先運送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的葯品和醫療器械。縣級以上人民政府有關部門應當做好組織協調工作。
第四十五條 傳染病暴發、流行時，根據傳染病疫情控制的需要，國務院有權在全國范圍或者跨省、自治區、直轄市范圍內，縣級以上地方人民政府有權在本行政區域內緊急調集人員或者調用儲備物資，臨時徵用房屋、交通工具以及相關設施、設備。

❽ 新冠疫情防控知識宣傳內容有哪些

新冠疫情防控知識宣傳內容有：

1、科學戴口罩

佩戴口罩，是預防新冠肺炎、流感等呼吸道傳染病的有效方法，既保護自己，又保護他人。應根據不同疫情風險等級和所處環境選擇適宜防護級別的口罩，如處於人員密集場所、乘坐廂式電梯和公共交通工具等時，需配戴一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩。

2、勤洗手

洗手是預防傳染病最簡便有效的措施之一。呼吸道傳染病除了通過飛沫傳播，也會經手接觸傳播，如果不能及時正確洗手，手上的病毒、細菌可以通過手觸摸口、眼、鼻進入人體。通過洗手可以簡單有效地切斷這一途徑，保持個人手部的清潔衛生可以有效降低患呼吸道傳染病的風險。

3、少去人群密集的公共場所

公共場所人員多，流動量大，感染風險未知，且人與人之間難以保持1米距離，一旦有病毒感染者，在沒有有效防護的情況下，很容易造成人與人之間的傳播，空氣流動性差的公共場所病毒傳播的風險更大。

4、室內經常開窗通風

室內環境密閉，容易造成病菌滋生繁殖，增加人體感染疾病的風險。勤開窗通風可有效減少室內致病微生物和其他污染物。此外，陽光中的紫外線還有殺菌的作用。每天早、中、晚均應開窗通風，每次通風時間不短於15分鍾。寒冷季節開窗通風要注意保暖，避免受涼。

5、遵守1米線社交距離

呼吸道傳染病大多通過飛沫近距離傳播，為預防呼吸道傳染病，在排隊、付款、交談、運動、參觀時要保持1米以上安全社交距離。

6、注意呼吸道禮儀

咳嗽打噴嚏時，用紙巾捂住口鼻，無紙巾時用手肘代替，注意紙巾不要亂丟。

❾ 新冠肺炎疫情防控的原則預防為主防治結合

1 總則
1.1 編制目的
高效有序地做好疫情應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業財產安全，維護社會穩定。
1.2 編制依據
《中華人民共和國傳染病防治法》
《中華人民共和國突發事件應對法》
《突發公共衛生事件應急條例》
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》
1.3 適用范圍
適用於本公司所屬生產、生活區域新冠疫情的現場應急處置和應急救援工作。
2 應急工作基本原則
本預案遵循「預防為主，防治結合」、「以人為本，善待生命」的原則，以疫情的預測、預防為重點，以對防控疫情、保障生產為目標，統一指揮、分級負責，做好新型冠狀病毒感染疫情的防控工作、落實各項防控措施，確保公司內不發生新型冠狀病毒感染疫情，安全有序的開展各項生產經營活動。
3 事件類型和危害程度分析
3.1 危險源辨識
3.1.1 職工放假、出差途中前往或途徑疫區被感染。
3.1.2 職工放假、出差途中通過接觸被感染人員導致被感染。
3.1.3 外來人員帶來傳染病源。
3.2新型冠狀病毒特性
3.2.1 此次新型冠狀病毒特性為一種新型冠狀病毒(β屬)，世界衛生組織命名為2019-nCoV）。
3.2.2 根據國家衛生健康委員會劃分，本次新冠病毒為乙類疫情，按最高管理等級甲類管理。
3.2.3 臨床表現主要為發熱，乏力，呼吸道症狀以乾咳為主，並逐漸出現呼吸困難，嚴重者急性呼吸窘迫綜合征、膿毒症休克、難以糾正的代謝性酸中毒和出凝血功能障礙。
3.2.4 前期絕大多數病例有武漢市華南海鮮市場暴露史，後期繼發的絕大多數病例均為武漢人員或有武漢相關人員接觸史或直接與病患有接觸，少兒相對不易感染。
3.2.5 預後情況：絕大多數病患預後情況良好，少數患者病情危重，甚至死亡，病情危重者以老弱為主。
3.4 突發疫情事件可能發生的區域、地點
公司內生產、辦公、生活區域。
4 事件分級
4.1 重大事件：進入過公司人員或公司內部人員被確診患有新型冠狀病毒感染。
4.2 一般事件：與病患者有接觸史的人員隔離期未滿14天進入公司內，或公司內人員出現相關症狀（未確診）。
5 應急指揮機構及職責
5.1 應急指揮機構
5.1.1 應急指揮部
成立「新冠疫情」應急指揮部，總指揮由公司總經理擔任，副總指揮由生產副總經理擔任，成員由各分管副總擔任。應急指揮部職責如下：
a、高度重視疫情的危害性，密切關注國家或地方政府有關部門發布的疫情信息，及時研判並做好生產經營活動決策部署。
b、審批應急工作小組應對和處置方案，確保資源保障。
c、關注所在單位員工及家庭疫情情況，對有關困難員工採取救助措施。
d、做好節後復工部署，摸排清楚員工節日期間涉及緊密接觸的隔離安排，避免內部傳染。
5.1.2 疫情防控工作小組
在公司疫情指揮部下設立疫情防控工作小組負責落實各項疫情防控工作，小組組長由公司生產副總經理擔任，下設應急統籌、應急資源保障、應急協調管理三個單元，成員由公司各部門負責人擔任。
工作職責：
a、密切關注國家或地方政府有關部門發布的疫情信息，建立逐級匯報機制；
b、根據疫情形勢變化，制定具體應對和處置方案；
c、摸清所在部門、車間員工及家庭疫情情況，實行一事一報機制；
d、根據疫情形勢變化，提出節後復工建議方案；
e、收集出入疫區人員、出現流感症狀人員信息並每日向領導小組匯報；
f、督促全面開展生產、辦公、住宿等場所的消毒工作；
g、為員工配發有效的防護口罩，宣傳正確的病毒預防措施；
h、每日對所有員工監測一次體溫並做好記錄，直至疫情全面被消滅。
其它主要單位職責：
5.2 各部門、車間職責
5.2.1復工前做好本部門、車間員工情況摸底工作，著重了解員工節假日出行情況，有無武漢等疫區及相關人員接觸史，有無病患接觸史，有無疫情相關症狀，並及時向安全生產辦公室報備。
5.2.2復工後做好本部門、車間員工的疫情防控宣傳教育工作，督促員工遵守疫情防控相關管理規定和措施。
5.2.3 出現緊急情況立即上報，並做好現場管控。
5.2.4 控制不必要的外來人員進出，若有必要，按公司相關管理規定執行。
5.3 生產保障部
5.3.1 保障疫情防控期間公司正常生產的必要物資供應。
5.3.2 負責疫情防控工作所需的勞保用品、消毒葯水等必要物資的采購。
5.3.3 做好水電氣供給保障工作。
5.4 綜合管理部
5.4.1督促安保人員做好外來人員管控工作，及時發現疫情的苗頭。
5.4.2督促保潔人員同時做好衛生清掃和消毒殺菌工作。
5.4.2負責後勤保障，對需觀察隔離的員工設置專門的隔離區並提供必要的生活保障。
5.4.3食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。
5.4.4負責對住宿部區域的員工進行監督檢查。
5.4.5安排專人負責公司門口的監測設備如紅外線溫度儀等的監控記錄。
5.4.6准備應急時的車輛調用、確保及時有效出車。
5.5其他部門職責
其他相關部門根據應急指揮部命令，做好應急配合工作。
5.6全體員工職責
5.6.1認真貫徹執行國家、公司疫情防控相關要求。
5.6.2及時如實上報個人疫情接觸信息和身體異常情況。
5.6.3發現身邊人員有異常情況應立即主動上報。
6 預防與預警
6.1 預防
6.1.1 按各部門員工摸底了解情況，安排有疫區或患者接觸史的進行隔離14天，無異常後復崗。
6.1.2在公司門崗安排人員對所有進入公司的人員進行體溫檢測並記錄。
6.1.3員工在國家相關部門宣布應急響應結束前必須按公司要求每天佩戴口罩，口罩由公司發放每天兩個。
6.1.4嚴格控制外來人員進入廠區，尤其要防備疫情發生地區和可能感染的人員進入廠區，必要進入時使用測溫槍進行體溫監測無異常登記後佩戴口罩進入，進入後全程必須有人陪同。
6.1.5加強衛生清掃和消毒殺菌工作，一般場所每日消殺一次，人員密集場所每日消殺兩次，口罩回收桶每日消殺三次。
6.1.6保持良好的生活習慣，注意飲食衛生，適量運動、注意休息。
6.1.7辦公住宿場所應經常通風換氣，保持生活、工作場所干凈。
6.1.8勤洗手、勤曬衣服和被褥。
6.1.9取消一切娛樂性活動，盡量避免前往空氣流通不暢、人口密集的公共場所。
6.1.10安全生產辦公室和綜合管理部積極開展疫情防控知識的的宣傳，使廣大員工能及時了解預防知識。
具體預防處置流程如下：
6.2 預警發布與預警行動
6.3.1發現傳染病疑似病例後，疑似病例所在部門立即向公司領導匯報，各部門每天定時向安全生產辦公室匯報本部門疫情情況（是否有發熱病人或疫情接觸情況），如有則按處置流程處置。
6.3. 2 公司領導根據疑似病例、是否有發熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應急指揮部匯報，發布預警通報，通知各部門作好應急准備。
6.3.3 發生傳染病或疑似病例後，實施24小時值班制度，在上級防疫部門專家的指導下對疑似病人及時進行甄別、搶救和轉運，並予以有效隔離，同時向上級疾病控制部門進行報告，根據當地政府有關規定，統一專人專車轉運至定點治療醫院進行進一步確診、醫學觀察及治療處理。
6.3.4製作表格分發到各部門，組織人員對各部門人員的體溫進行監測，發現疑似病例及時採取措施。
6.3.5安全生產辦公室和綜合管理部及時將疑似病人醫學觀察及治療處理情況向應急指揮部領導報告。
6.3.6綜合管理部督促安保人員對外來人員及時進行摸底排查，盡早發現疫情的苗頭，及時向應急指揮部領導報告，同時做好廠區的衛生監督工作。
6.3 預警結束
疑似病人經醫學觀察診斷為非新冠疫情，或疑似病人經治療處理後確認康復，廠區及住宿部經過14天後無新的病例出現。應急指揮部根據情況，綜合分析判斷後發布預警結束通報。
7 信息報告
7.1 本公司24小時應急值班電話：
7.2 當員工發現傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件時，應立即報告部門主任。報告內容包括：時間、地點、症狀、人員數量等。
7.3 部門主任接報告後，立即報告安全生產辦公室和公司相關領導。
7.5 確認異常情況屬實後由公司領導指定窗口向高新區疾病預防控制中心等地方衛生部門報告。
7.6 突發事件發生後，以上所有流程報告間隔每級不得超過1小時。
7.7 外部機構的聯系方式。
7.7.1 急救電話：120 報警電話：110
7.7.2 疾控中心：
8 應急響應
8.1 響應分級
8.1.1 發生一般事件，由疫情防控工作小組組長為負責人。
8.1.2 發生重大事件，應急指揮部總指揮為負責人。立即命令啟動應急響應，立即向疾控中心及政府相關部門匯報並配合相關工作。
8.2 響應程序
8.2.1 應急救援日常管理辦公室接到發現突發事件報告，根據事件的嚴重程度和影響范圍，判斷應急響級別。
8.2.2 二級響應：馬上到現場確定情況，情況屬實立即啟動應急預案，並馬上確定病患是否已經送至醫院就醫，通知綜合管理部對密切接觸病患的人員進行隔離，在宿舍設置隔離室，並聯動其他各部門，密切關注事件的發展趨勢，做好公司日常生產工作，並根據事態的發展確定是否啟動應一級響應。
8.2.3 一級響應：立即向疾控中心及政府相關部門匯報並配合相關工作，後續工作由政府指揮安排。
8.3 應急處置要點
8.3.1參加處置的所有人員必須佩戴口罩手套，有條件的應該佩戴防護面具或護目鏡。
8.3.2發現人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，並離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現場附近把守，防止人員進出，等待公司應急組織其他人員的到來。
8.3.3發現人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員當天活動的室內場所及接觸過的物品、食物等，經應急指揮部同意行政事務中心通知安健環部先行隔離，為醫療機構人員調查取證保存原始材料。未經應急指揮部同意，不得解除隔離。
8.3.4考慮發現人有被傳染的可能，在公司應急組織機構人員到達後，發現人簡要匯報相關情況，並根據應急指揮部安排，執行預防傳染他人的隔離措施。
8.3.5應急處置過程中，其他人員應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，不得在未採取防護措施的情況下進入患者發病地點，以防傳染。
8.3.6發現疫情部門應做好人員情緒穩定工作，同時做好生產人員安排，確保生產的正常進行。
8.3.7處置人員帶好防護用具，做好自我保護工作，對所發現的疑似病人，按有關規定及時與上級有關部門進行聯系或在專家的指導下進行診斷、治療和轉運。轉運時要用醫療機構的專車將病人轉送到當地衛生行政部門指定的'醫療機構進行救治，並將發病情況，診斷或疑似診斷（病歷）向收治醫院詳細介紹，幫助收治醫院在最短時間內明確診斷，及時治療。
8.3.8綜合管理部根據專業醫療機構意見，安排人員選擇合適的葯品，對發生確診或可疑病人的疫區、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進行有效消毒；對不宜使用化學消殺葯品消毒的物品，採取其它有效的消殺方法；對價值不大的污染物，採用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋（2米以下），防止二次傳播。聯系地方疾病控制中心等相關防疫部門對感染區域及公司其他部門進行消毒。
8.3.9行政事務中心配合上級防疫部門調查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史；對密切接觸者按照有關規定進行流行病學調查，並根據情況採取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫學觀察。
8.3.10綜合管理部對需觀察隔離的員工在宿舍設置專門的隔離房間，負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給。綜合管理部食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。
8.3.11布置安排好人力，做好公司各出入口及隔離觀察區的警戒工作，隔離區處設置明顯警戒標志。
8.4 其他處置措施
8.4.1各級領導要充分考慮疫情防控期間可能帶來的人手緊缺問題，合理調配人力資源，保證公司正常的生活、工作秩序。各級健康人員要在不被傳染的情況下堅守本職崗位，使生產、生活正常進行。
8.4.2禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時對公司屬車輛進行消毒。根據需要派出專用車輛參加救援工作。
8.4.3公司工會及各部門分工會應抽調人力做好患者親友的接待、安撫工作。
8.4.4各部門接到應急反應的通知後，應按各自的職責對突發事件進行處理。按照規定表格內容對所屬人員的體溫等進行監測，及時發現疑似病例，及時上報。組織排查與傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員有過接觸的人員，並告知當事人暫時不要與其他人員接觸，並自行限制活動范圍。
8.4.5當疫情暴發，雖採取措施但不能有效控制時，為保證生產有序進行，對部分健康的運行、檢修和管理崗位人員進行集中居住，統一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。
8.5應急結束
在本公司所轄區域，應隔離時間段內，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒；且14天內未發生新增疑似病例及確診病例時，由應急救援日常管理機構負責人報告應急救援指揮部。應急指揮部根據上級統一部署，由總指揮或總指揮授權宣布情急情況結束。
9 後期處置
9.1 「突發情況」處置結束後，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產、生活恢復工作。
9.2 安全生產辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，並將總結評估報告報上級主管部門。
10 應急保障
10.1 應急隊伍
應急隊伍由甘肅安全谷應急管理有限公司有限公司綜合應急編組構成，緊急情況時各編組積極履行自身職責，以及公司指揮領導的其他命令。
10.2 應急物資與裝備
安全生產辦公室和生產保障部組織儲備適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。綜合管理部安排小車兩輛，應急期間優先保障應急需要。
10.3 通信與信息
公司通訊聯絡通過固定電話、手機方式進行。
10.4 經費
應急救援指揮部領導負責保障本預案所需應急專項經費，財務部負責此經費的統一管理，保障專款專用，在應急狀態下確保及時到位。