陝西省礦產資源管理條例第48號
第四十四條 未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的,擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種的,責令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產品和違法所得,可以並處20萬元以下罰款。
單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區范圍內采礦的,依照前款規定處罰。
第四十五條 超越批準的礦區范圍采礦的,責令退回本礦區范圍內開采、賠償損失、沒收越界開採的礦產品和違法所得,可以並處10萬元以下罰款。
第四十六條 買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的,沒收違法所得,並處10萬元以下罰款。
將探礦權、采礦權倒賣牟利的,吊銷其勘查許可證、采礦許可證,沒收違法所得,並處違法所得50%以下的罰款。
第四十七條 採取破壞性方法開采礦產資源的,處10萬元以下的罰款,可以吊銷采礦許可證。
第四十八條 未取得采礦許可證,以采礦為目的擅自進行礦山建設的,責令停止施工並恢復地形地貌,可以並處10萬元以下的罰款。
第四十九條 未經批准,擅自出租采礦權的,責令限期改正,沒收違法所得,可以並處違法所得50%以下罰款。
抵押采礦權未向登記管理機關備案的,責令限期備案,可以處1萬元以下罰款。
第五十條 不按時規定測繪采礦工程平面圖或者井上井下工程對照圖的,責令限期改正,處3萬元以下的罰款。
第五十一條 違反本條例第四十條第一款規定,造成滑坡、崩塌、泥石流以及地面開裂、塌陷、沉降等地質災害的,責令限期治理,並處10萬元以下的罰款。
第五十二條 本條例第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條規定的行政處罰,由旗縣級以上地質礦產行政主管部門決定。第四十七條規定的行政處罰,由自治區地質礦產行政主管部門決定。給予吊銷勘查許可證或者采礦許可證處罰的,由原發證機關決定。
第五十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議,或者向人民法院提起訴訟。
當事人逾期不申請復議、不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第五十四條 負責礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員和其他國家工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守,違法批准勘查、開采礦產資源和頒發勘查許可證、采礦許可證,或者對違法勘查、采礦行為不依法予以制止、處罰,不構成犯罪的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2. 礦產資源開采登記管理辦法的礦產資源開采登記管理辦法全文
礦產資源開采登記管理辦法(2014修訂版)
為了加強對礦產資源開採的管理,保護采礦權人的合法權益,維護礦產資源開采秩序,促進礦業發展,根據《中華人民共和國礦產資源法》,中華人民共和國國務院令第241號文件制定《礦產資源開采登記管理辦法》,1998年中華人民共和國國務院令第241號發布,根據2014年7月29日《國務院關於修改部分行政法規的決定》修正。
礦產資源開采登記管理辦法
第一條
為了加強對礦產資源開採的管理,保護采礦權人的合法權益,維護礦產資源開采秩序,促進礦業發展,根據《中華人民共和國礦產資源法》,制定本辦法。
第二條
在中華人民共和國領域及管轄的其他海域開采礦產資源,必須遵守本辦法。
第三條
開採下列礦產資源,由國務院地質礦產主管部門審批登記,頒發采礦許可證:
(一)國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源;
(二)領海及中國管轄的其他海域的礦產資源;
(三)外商投資開採的礦產資源;
(四)本辦法附錄所列的礦產資源。
開採石油、天然氣礦產的,經國務院指定的機關審查同意後,由國務院地質礦產主管部門登記,頒發采礦許可證。
開採下列礦產資源,由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記,頒發采礦許可證:
(一)本條第一款、第二款規定以外的礦產儲量規模中型以上的礦產資源;
(二)國務院地質礦產主管部門授權省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記的礦產資源。
開采本條第一款、第二款、第三款規定以外的礦產資源,由縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門,按照省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定的管理辦法審批登記,頒發采礦許可證。
礦區范圍跨縣級以上行政區域的,由所涉及行政區域的共同上一級登記管理機關審批登記,頒發采礦許可證。
縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門在審批發證後,應當逐級向上一級人民政府負責地質礦產管理工作的部門備案。
第四條
采礦權申請人在提出采礦權申請前,應當根據經批準的地質勘查儲量報告,向登記管理機關申請劃定礦區范圍。
需要申請立項,設立礦山企業的,應當根據劃定的礦區范圍,按照國家規定辦理有關手續。
第五條
采礦權申請人申請辦理采礦許可證時,應當向登記管理機關提交下列資料:
(一)申請登記書和礦區范圍圖;
(二)采礦權申請人資質條件的證明;
(三)礦產資源開發利用方案;
(四)依法設立礦山企業的批准文件;
(五)開采礦產資源的環境影響評價報告;
(六)國務院地質礦產主管部門規定提交的其他資料。
申請開采國家規劃礦區或者對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源和國家實行保護性開採的特定礦種的,還應當提交國務院有關主管部門的批准文件。
申請開採石油、天然氣的,還應當提交國務院批准設立石油公司或者同意進行石油、天然氣開採的批准文件以及采礦企業法人資格證明。
第六條
登記管理機關應當自收到申請之日起40日內,作出准予登記或者不予登記的決定,並通知采礦權申請人。
需要采礦權申請人修改或者補充本辦法第五條規定的資料的,登記管理機關應當通知采礦權申請人限期修改或者補充。
准予登記的,采礦權申請人應當自收到通知之日起30日內,依照本辦法第九條的規定繳納采礦權使用費,並依照本辦法第十條的規定繳納國家出資勘查形成的采礦權價款,辦理登記手續,領取采礦許可證,成為采礦權人。
不予登記的,登記管理機關應當向采礦權申請人說明理由。
第七條
采礦許可證有效期,按照礦山建設規模確定:大型以上的,采礦許可證有效期最長為30年;中型的,采礦許可證有效期最長為20年 ;小型的,采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿,需要繼續采礦的,采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前,到登記管理機關辦理延續登記手續。
采礦權人逾期不辦理延續登記手續的,采礦許可證自行廢止。
第八條
登記管理機關在頒發采礦許可證後,應當通知礦區范圍所在地的有關縣級人民政府。有關縣級人民政府應當自收到通知之日起90日內,對礦區范圍予以公告,並可以根據采礦權人的申請,組織埋設界樁或者設置地面標志。
第九條
國家實行采礦權有償取得的制度。采礦權使用費,按照礦區范圍的面積逐年繳納,標准為每平方公里每年l000元。
第十條(2014有修訂)
申請國家出資勘查並已經探明礦產地的采礦權的,采礦權申請人除依照本辦法第九條的規定繳納采礦權使用費外,還應當繳納國家出資勘查形成的采礦權價款;采礦權價款按照國家有關規定,可以一次繳納,也可以分期繳納。
國家出資勘查形成的采礦權價款,由具有礦業權評估資質的評估機構進行評估;評估報告報登記管理機關備案。
原:申請國家出資勘查並已經探明礦產地的采礦權的,采礦權申請人除依照本辦法第九條的規定繳納采礦權使用費外,還應當繳納經評估確認的國家出資勘查形成的采礦權價款;采礦權價款按照國家有關規定,可以一次繳納,也可以分期繳納。
國家出資勘查形成的采礦權價款,由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構進行評估;評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。
修訂依據:國務院關於修改部分行政法規的決定(2014年07月29日發布,2014年07月29日實施),刪去《礦產資源開采登記管理辦法》第十條第一款中的「經評估確認的」。第十條第二款修改為:「國家出資勘查形成的采礦權價款,由具有礦業權評估資質的評估機構進行評估;評估報告報登記管理機關備案。」第二十九條修改為:「中外合作開采礦產資源的,中方合作者應當在簽訂合同後,將合同向原發證機關備案。」
第十一條
采礦權使用費和國家出資勘查形成的采礦權價款由登記管理機關收取,全部納入國家預算管理。具體管理。使用辦法,由國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門、計劃主管部門制定。
第十二條
有下列情形之一的,由采礦權人提出申請,經省級以上人民政府登記管理機關按照國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門制定的采礦權使用費和采礦權價款的減免辦法審查批准,可以減繳。免繳采礦權使用費和采礦權價款:
(一)開采邊遠貧困地區的礦產資源的;
(二)開采國家緊缺的礦種的;
(三)因自然災害等不可抗力的原因,造成礦山企業嚴重虧損或者停產的;
(四)國務院地質礦產主管部門和國務院財政部門規定的其他情形。
第十三條
采礦權可以通過招標投標的方式有償取得。
登記管理機關依照本辦法第三條規定的許可權確定招標的礦區范圍,發布招標公告,提出投標要求和截止日期;但是,對境外招標的礦區范圍由國務院地質礦產主管部門確定。
登記管理機關組織評標,採取擇優原則確定中標人。中標人繳納本辦法第九條、第十條規定的費用後,辦理登記手續,領取采礦許可證,成為采礦權人,並履行標書中承諾的義務。
第十四條
登記管理機關應當對本行政區域內的采礦權人合理開發利用礦產資源、保護環境及其他應當履行的法定義務等情況依法進行監督檢查。采礦權人應當如實報告有關情況,並提交年度報告。
第十五條
有下列情形之一的,采礦權人應當在采礦許可證有效期內,向登記管理機關申請變更登記:
(一)變更礦區范圍的;
(二)變更主要開采礦種的;
(三)變更開采方式的;
(四)變更礦山企業名稱的;
(五)經依法批准轉讓采礦權的。
第十六條
采礦權人在采礦許可證有效期內或者有效期屆滿,停辦、關閉礦山的,應當自決定停辦或者關閉礦山之日起30內,向原發證機關申請辦理采礦許可證注銷登記手續。
第十七條
任何單位和個人未領取采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的,擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種的,超越批準的礦區范圍采礦的,由登記管理機關依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。
第十八條
不依照本辦法規定提交年度報告、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的許可權,責令停止違法行為,予以警告,可以並處5萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷采礦許可證。
第十九條
破壞或者擅自移動礦區范圍界樁或者地面標志的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的許可權,責令限期恢復;情節嚴重的,處3萬元以下的罰款。
第二十條
擅自印製或者偽造、冒用采礦許可證的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的許可權,沒收違法所得,可以並處10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條
違反本辦法規定,不按期繳納本辦法規定應當繳納的費用的,由登記管理機關責令限期繳納,並從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金;逾期仍不繳納的,由原發證機關吊銷采礦許可證。
第二十二條
違反本辦法規定,不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續的,由登記管理機關責令限期改正;逾期不改正的,由原發證機關吊銷采礦許可證。
第二十三條
違反本辦法規定開採石油、天然氣礦產的,由國務院地質礦產主管部門按照本辦法的有關規定給予行政處罰。
第二十四條
采礦權人被吊銷采礦許可證的,自采礦許可證被吊銷之日起2年內不得再申請采礦權。
第二十五條
登記管理機關工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十六條
采礦許可證由國務院地質礦產主管部門統一印製。申請登記書、變更申請登記書和注銷申請登記書的格式,由國務院地質礦產主管部門統一制定。
第二十七條
辦理采礦登記手續,應當按照規定繳納登記費。收費標准和管理、使用辦法,由國務院物價主管部門會同國務院地質礦產主管部門、財政部門規定。
第二十八條
外商投資開采礦產資源,依照本辦法的規定辦理;法律、行政法規另有特別規定的,從其規定。
第二十九條(2014有修訂)
中外合作開采礦產資源的,中方合作者應當在簽訂合同後,將合同向原發證機關備案。
原:中外合作開采礦產資源的,中方合作者應當在簽訂合同前,將合作的礦區范圍、開采礦種、開發利用方案等資料報原發證機關復核並簽署意見;在簽訂合同後,向原發證機關備案。
修訂依據:國務院關於修改部分行政法規的決定(2014年07月29日發布,2014年07月29日實施),刪去《礦產資源開采登記管理辦法》第十條第一款中的「經評估確認的」。第十條第二款修改為:「國家出資勘查形成的采礦權價款,由具有礦業權評估資質的評估機構進行評估;評估報告報登記管理機關備案。」第二十九條修改為:「中外合作開采礦產資源的,中方合作者應當在簽訂合同後,將合同向原發證機關備案。」
第三十條
本辦法施行前已經取得采礦許可證的,由國務院地質礦產主管部門統一組織換領新采礦許可證。
本辦法施行前已經開辦的礦山企業,應當自本辦法施行之日起開始繳納采礦權使用費,並可以依照本辦法的規定申請減繳、免繳。
第三十一條
登記管理機關應當對頒發的采礦許可證和吊銷的采礦許可證予以公告。
第三十二條
本辦法所稱礦區范圍,是指經登記管理機關依法劃定的可供開采礦產資源的范圍、井巷工程設施分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區域。
本辦法所稱開采方式,是指地下開采或者露天開采。
第三十三條
本辦法附錄的修改,由國務院地質礦產主管部門報國務院批准後公布。
第三十四條
本辦法自發布之日起施行。1987年4月29日國務院發布的《全民所有制礦山企業采礦登記管理暫行辦法》和1990年11月22日《國務院關於修改〈全民所有制礦山企業采礦登記管理暫行辦法〉的決定》同時廢止。
【附錄】
國務院地質礦產主管部門
審批發證礦種目錄
3. 礦產資源監督管理
【礦產資源監督管理】是指國土資源行政管理機關及其工作人員作為礦產資源勘查、開發行政監督的主體,依法對礦產資源的合理開發利用和保護以及礦山環境保護等方面進行監督管理。
【礦產資源監督管理內容】主要包括礦產資源合理利用和保護的監督管理、礦山環境保護的監督管理等。如:是否選擇了合理的采礦方法和選礦方法,推廣了先進工藝技術,提高了礦產資源利用水平;是否在基建施工至礦山關閉的生產全過程中,加強了礦產資源保護;開採回採率、采礦貧化率和選礦回收率是否達標;在采、選主要礦產的同時,對具有工業價值的共生、伴生礦產,在技術可行、經濟合理的條件下,是否進行了綜合回收;對暫時不能綜合回收利用的礦產,是否採取了有效保護措施;在礦產資源勘查開發過程中,是否採取了環境保護措施;是否依法按時繳納礦產資源稅費和匯交地質資料等等。
【違反礦產資源法律法規的行為】是指公民、法人或其他組織違反礦產資源管理法律法規,應當追究法律責任的行為。主要包括:①無證勘查行為;②無證采礦行為;③破壞性采礦行為;④不按規定報告,拒絕接受監督檢查或弄虛作假的行為;⑤擅自印製或偽造、冒用許可證的行為;⑥不按期繳納應繳費用的行為;⑦不按規定辦理許可證變更登記或者注銷登記手續的行為;⑧未完成最低勘查投入的行為;⑨領取勘查許可證滿6個月未開始施工,或者施工後無故停工滿6個月的行為;⑩破壞或者擅自移動礦區范圍界樁或者地面標志的行為;⑪違法收購和銷售國家統一收購的礦產品的行為;⑫非法轉讓探礦權、采礦權行為;⑬不按期繳納礦產資源補償費的行為;⑭弄虛作假,不繳或少繳礦產資源補償費的行為;⑮非法批准勘查、開采礦產資源和頒發勘查許可證、采礦許可證的行為;⑯礦產資源管理工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守行為。
【勘查范圍爭議解決機制】是指探礦權人之間的勘查范圍發生爭議時的裁決機關、許可權和程序的法律制度的規定。探礦權人之間對勘查范圍發生爭議時,由當事人協商解決;協商不成的,由勘查作業區所在地的省、自治區、直轄市人民政府國土資源管理部門裁決;跨省、自治區、直轄市的勘查范圍爭議,當事人協商不成的,由有關省、自治區、直轄市人民政府協商解決;協商不成的,由國務院國土資源管理部門裁決。
【礦區范圍爭議解決機制】是指采礦權人之間的礦區范圍發生爭議時的裁決機關、許可權和程序的法律制度的規定。采礦權人之間對礦區范圍發生爭議時,由當事人協商解決;協商不成的,由礦產資源所在地的省、自治區、直轄市人民政府國土資源管理部門裁決;跨省、自治區、直轄市的礦區范圍爭議,當事人協商不成的,由有關省、自治區、直轄市人民政府協商解決;協商不成的,由國務院國土資源管理部門裁決。
4. 礦產資源法律原則
【礦產資源法立法宗旨】礦產資源法立法宗旨是發展礦業,加強礦產資源的勘查、開發利用和保護工作,保障社會主義現代化建設的當前和長遠的需要。
【礦產資源法立法依據】礦產資源法是以《中華人民共和國憲法》為立法依據的。
【礦產資源法空間效力】是指礦產資源法對其地域的效力和對人的效力的總稱。礦產資源法適用的地域范圍為中華人民共和國領域及管轄海域。管轄海域,指領海以外的區域,包括大陸架和專屬經濟區。礦產資源法適用於一切從事礦產資源勘查開發活動的法人和自然人。礦產資源法管轄的礦種范圍包括全部已知礦產資源。
【礦產資源法基本原則】主要包括:礦產資源國家所有原則;礦產資源國家管理原則;探礦權、采礦權有償取得原則;探礦權、采礦權依法轉讓原則;合理開發利用、保護礦產資源與保護環境相一致原則;對礦產資源的勘查開發實行統一規劃、合理布局的原則;對礦產資源實現綜合勘查、合理開采、綜合利用的原則等等。
【礦產資源國家所有原則】是指根據憲法和法律,礦產資源只有國家所有這種惟一的所有制形式,維護礦產資源的國家所有權,就是維護全體人民的利益。我國憲法第九條明確規定:「礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資源,都屬於國家所有,即全民所有」,《礦產資源法》第三條第1款規定,「礦產資源屬於國家所有,地表或者地下的礦產資源的國家所有權,不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變」。
【礦產資源國家管理原則】是指由國家機關行使的礦產資源國家所有權管理,以及由作為國家主權要素產生的各種職能的活動。《礦產資源法》規定,國務院代表國家行使礦產資源的國家所有權。
【探礦權、采礦權有償取得原則】是指只能以支付費、金、價款等有償的方式取得由礦產資源國家所有權所派生出的探礦權、采礦權,其宗旨為既保證礦產資源國家所有權的實現,又要促使探礦權、采礦權人合理利用礦產資源。
【探礦權、采礦權依法轉讓原則】是指探礦權、采礦權人按照法律法規規定的條件,並經國土資源管理部門批准,可以將其有償取得的探礦權、采礦權依法轉讓他人的制度。
【合理開發利用、保護礦產資源與保護環境相一致原則】是指在礦產資源勘查開發過程中,要處理好「在保護中開發、在開發中保護」的關系,法律規定對礦產資源勘查開發實行統一規劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針,鼓勵礦產資源勘查開發的科學研究,推廣先進技術,提高勘查開發的科學技術水平。同時,資源開發要與環境保護協調發展,並通過法律把土地復墾和生態環境恢復與防治作為探礦權、采礦權人的重要義務規定下來。
【礦產資源法律關系】是指依據礦產資源法律法規所形成的,調整國家、行政主管部門與探礦權、采礦權人在礦產資源勘查、開發、合理利用與保護活動中的權利義務關系。
【礦產資源法律關系主體】是指參與礦產資源法律關系而享有權利和承擔義務的當事人。我國礦產資源法律關系主體包括:國家、國家機關、各種形式的組織、個人等。
【礦產資源法律關系客體】是指礦產資源法律關系中主體的權利義務所指向的對象。這些對象是礦產資源法律關系中客觀存在的事物,是礦產資源權利義務的載體。礦產資源法律關系客體包括:礦產資源和礦產品;礦產資源勘查、開發、合理利用和保護行為;與礦產資源有關的其他資產。
5. 內蒙古自治區礦產資源管理條例的介紹
《內蒙古自治區礦產資源管理條例》,共七章五十五條(含附則),為了加回強礦產資源的勘答查、開發利用和保護工作,促進自治區礦業經濟可持續發展,根據《中華人民共和國礦產資源法》等有關法律、法規,結合內蒙古自治區實際而制定,凡在內蒙古自治區內勘查、開采礦產資源,必須遵守該條例。該條例自公布之日起施行,1989年11月17日內蒙古自治區第七屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過的《內蒙古自治區礦產資源管理條例》同時廢止。
6. 貴州省礦產資源管理條例的總則
第一條 為了發展礦業,加強礦產資源勘查、開發利用和保護管理,維護國家對礦產資源的所有權,保障探礦權人、采礦權人的合法權益,促進經濟持續發展,根據《中華人民共和國礦產資源法》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事礦產資源勘查、開采及其相關活動的單位或個人,必須遵守本條例。
第三條 礦產資源屬於國家所有。探礦權、采礦權實行審批登記和有償取得制度,依照法律、法規和國家的有關規定可以轉讓、出租、抵押和繼承。
第四條 縣級以上人民政府和有關部門編制的礦產資源勘查及開發規劃應堅持合理開發利用與保護並重、提高資源綜合利用率的方針,並服從國家和上級人民政府制定的礦產資源勘查、開發總體規劃。
省人民政府國土資源行政主管部門應當按照國家規定公布礦產資源勘查、開發信息,鼓勵、引導國內外投資者依法對礦產資源進行勘查和開采。
第五條 各級人民政府應當依法維護礦產資源的國家所有權,加強礦產資源的保護,依法維護勘查作業區和礦區內正常的礦業秩序。
國內外投資者享有依法投資勘查、開采礦產資源的平等權利、探礦權人、采礦權人的合法權益受法律保護。
第六條 勘查、開采礦產資源必須遵守環境保護、林業、土地、水土保持等有關法律、法規,保護自然資源、生態環境和地質環境,防治地質災害,搞好水土保持、耕地復墾和植被恢復。
第七條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門是礦產資源勘查、開採的審批登記管理機關,負責本行政區域內礦產資源勘查、開采和地質環境保護的監督管理工作。
縣級以上人民政府有關工作部門按各自的職責協助同級國土資源行政主管部門作好礦產資源的勘查、開采和地質環境保護的監督管理工作。
7. 取得合法采礦權,未經批准非法采礦違反了礦產資源法 哪些規定
第三十九條
違反本法規定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的,擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種的,責令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產品和違法所得,可以並處罰款;拒不停止開采,造成礦產資源破壞的,依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。
單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區范圍內采礦的,依照前款規定處罰。
第四十條
超越批準的礦區范圍采礦的,責令退回本礦區范圍內開采、賠償損失,沒收越界開採的礦產品和違法所得,可以並處罰款;拒不退回本礦區范圍內開采,造成礦產資源破壞的,吊銷采礦許可證,依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。
第四十一條
盜竊、搶奪礦山企業和勘查單位的礦產品和其他財物的,破壞采礦、勘查設施的,擾亂礦區和勘查作業區的生產秩序、工作秩序的,分別依照刑法有關規定追究刑事責任;情節顯著輕微的,依照治安管理處罰條例有關規定予以處罰。
第四十二條
買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的,沒收違法所得,處以罰款。
違反本法第六條的規定將探礦權、采礦權倒賣牟利的,吊銷勘查許可證、采礦許可證,沒收違法所得,處以罰款。
第四十三條
違反本法規定收購和銷售國家統一收購的礦產品的,沒收礦產品和違法所得,可以並處罰款;情節嚴重的,依照刑法第一百一十七條、第一百一十八條的規定,追究刑事責任。
第四十四條
違反本法規定,採取破壞性的開采方法開采礦產資源的,處以罰款,可以吊銷采礦許可證;造成礦產資源嚴重破壞的,依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。
第四十五條
本法第三十九條、第四十條、第四十二條規定的行政處罰,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的許可權決定。第四十三條規定的行政處罰,由縣級以上人民政府工商行政管理部門決定。
第四十四條規定的行政處罰,由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門決定。給予吊銷勘查許可證或者采礦許可證處罰的,須由原發證機關決定。
依照第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條規定應當給予行政處罰而不給予行政處罰的,上級人民政府地質礦產主管部門有權責令改正或者直接給予行政處罰。
8. 礦產資源違法行為有哪些,如何查處
礦產資源違法行為:
按照礦產資源勘査、開采、轉讓、審批登記、補償費徵收、地質資料匯交、地質遺跡保護、地質災害防治等內容,可以對礦產資源違法行為進行相應的分類,如違法勘査、違法開采、違法轉讓、違法審批等。
從礦產資源執法實踐看,主要的礦產資源違法行為有無證勘查、無證采礦、越界采礦、違法轉讓、違法批准勘査開采礦產資源等類型。
需要注意的是,除擅自印製、偽造或者冒用勘査許可證、采礦許可證的違法行為由國土資源主管部門管轄外,其餘違法行為涉嫌構成犯罪的,應由相關部門依法移送司法機關追究刑事責任。
查處如下:
根據《中華人民共和國礦產資源法》
第三十九條違反本法規定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的,擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種的,責令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產品和違法所得,可以並處罰款;
拒不停止開采,造成礦產資源破壞的,依照刑法有關規定對直接責任人員追究刑事責任。
單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區范圍內采礦的,依照前款規定處罰。
第四十條超越批準的礦區范圍采礦的,責令退回本礦區范圍內開采、賠償損失,沒收越界開採的礦產品和違法所得,可以並處罰款;拒不退回本礦區范圍內開采,造成礦產資源破壞的,吊銷采礦許可證,依照刑法有關規定對直接責任人員追究刑事責任。
第四十一條盜竊、搶奪礦山企業和勘查單位的礦產品和其他財物的,破壞采礦、勘查設施的,擾亂礦區和勘查作業區的生產秩序、工作秩序的,分別依照刑法有關規定追究刑事責任;情節顯著輕微的,依照治安管理處罰法有關規定予以處罰。
第四十二條買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的,沒收違法所得,處以罰款。
違反本法第六條的規定將探礦權、采礦權倒賣牟利的,吊銷勘查許可證、采礦許可證,沒收違法所得,處以罰款。
第四十三條違反本法規定收購和銷售國家統一收購的礦產品的,沒收礦產品和違法所得,可以並處罰款;情節嚴重的,依照刑法有關規定,追究刑事責任。
第四十四條違反本法規定,採取破壞性的開采方法開采礦產資源的,處以罰款,可以吊銷采礦許可證;造成礦產資源嚴重破壞的,依照刑法有關規定對直接責任人員追究刑事責任。
第四十五條本法第三十九條、第四十條、第四十二條規定的行政處罰,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的許可權決定。第四十三條規定的行政處罰,由縣級以上人民政府工商行政管理部門決定。
第四十四條規定的行政處罰,由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門決定。給予吊銷勘查許可證或者采礦許可證處罰的,須由原發證機關決定。
依照第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條規定應當給予行政處罰而不給予行政處罰的,上級人民政府地質礦產主管部門有權責令改正或者直接給予行政處罰。
四十六條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議,也可以依法直接向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第四十七條負責礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員和其他有關國家工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守,違反本法規定批准勘查、開采礦產資源和頒發勘查許可證、采礦許可證,或者對違法采礦行為不依法予以制止、處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任;
不構成犯罪的,給予行政處分。違法頒發的勘查許可證、采礦許可證,上級人民政府地質礦產主管部門有權予以撤銷。
第四十八條以暴力、威脅方法阻礙從事礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員依法執行職務的,依照刑法有關規定追究刑事責任;拒絕、阻礙從事礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的,由公安機關依照治安管理處罰法的規定處罰。
第四十九條礦山企業之間的礦區范圍的爭議,由當事人協商解決,協商不成的,由有關縣級以上地方人民政府根據依法核定的礦區范圍處理;跨省、自治區、直轄市的礦區范圍的爭議,由有關省、自治區、直轄市人民政府協商解決,協商不成的,由國務院處理。
(8)陝西省礦產資源管理條例第48號擴展閱讀
《中華人民共和國礦產資源法》
第十六條開採下列礦產資源的,由國務院地質礦產主管部門審批,並頒發采礦許可證:
(一)國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源;
(二)前項規定區域以外可供開採的礦產儲量規模在大型以上的礦產資源;
(三)國家規定實行保護性開採的特定礦種;
(四)領海及中國管轄的其他海域的礦產資源;
(五)國務院規定的其他礦產資源。
開採石油、天然氣、放射性礦產等特定礦種的,可以由國務院授權的有關主管部門審批,並頒發采礦許可證。
開采第一款、第二款規定以外的礦產資源,其可供開採的礦產的儲量規模為中型的,由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批和頒發采礦許可證。