江蘇省國有土地上房屋徵收與補償條例

1. 國有土地上房屋徵收與補償條例590號令

《國有土地上房屋徵收與補償條例》是為規范國有土地上房屋徵收與補償活動，維護公共利益，保障被徵收房屋所有權人的合法權益制定。由國務院於2011年1月21日發布，自公布之日起施行。第一條為了規范國有土地上房屋徵收與補償活動，維護公共利益，保障被徵收房屋所有權人的合法權益，制定本條例。第二條為了公共利益的需要，徵收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被徵收房屋所有權人（以下稱被徵收人）給予公平補償。第三條房屋徵收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。

2. 國有土地上房屋徵收與補償條例

單位的福利分房在房屋徵收時是可以得到補償的，只不過是你這房屋還屬內公房，在徵收時有政容策規定這種福利房要先房改變為個人私房才能按有產權證手續房屋一樣補償。房屋是按你這房屋地面上建築的重置價格減折舊繳納房改款，一般是徵收部門在對你這一戶洽談房屋補償達成協議後從房屋總補償中扣除房改款。徵收補償房屋的價值是按當地類似於房地產市場價格評估補償，補償款含房屋的土地價格和房屋的重置價格，以及裝飾、搬家、過渡等費用，在這其中土地的補償價值最大，所以你的房屋徵收扣除重置價格減折舊後仍然會得到許多補償款的。還能享受產權調換相關政策。
各地政策不知有無差異，但不管怎麼說徵收你的房子就必須讓居者有其屋。

3. 江蘇省集體所有土地上房屋拆遷補償標准

1、根據國家法律規定，對於國有土地上的房屋拆遷補償適用的法律依據是現有的《城市房屋拆遷管理條例》，對於補償的標準是根據市場價對房屋進行評估。而對於集體土地上的房屋拆遷補償適用的法律依據是《土地管理法》，是依據徵收法律來制定的補償標准。
2、2005年10月12日，最高人民法院行政審判庭就此問題作出了《關於農村集體土地徵用後地上房屋拆遷補償有關問題的答復》的司法解釋，明確指出了行政機關徵用農村集體土地之後，被徵用土地上的原農村居民對房屋仍享有所有權，房屋所在地已被納入城市規劃區的，應當參照《城市房屋拆遷管理條例》及有關規定，對房屋所有權人予以補償安置。

3、《江蘇省征地補償和被征地農民社會保障辦法》——自2013年12月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了維護被征地農民和農村集體經濟組織的合法權益，保障被征地農民的生活和長遠生計，規范征地補償安置工作，根據《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國社會保險法》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱征地補償和被征地農民社會保障，是指國家將農民集體所有的土地徵收後，依法給予被征地農民和農村集體經濟組織補償，安排被征地農民的社會保障費用，將被征地農民納入城鄉社會保障體系的行為。

第三條 本省行政區域內的征地補償和被征地農民社會保障適用本辦法。

第四條 被征地農民社會保障應當遵循即征即保、應保盡保、分類施保、逐步提高的原則，與促進就業相結合，將被征地農民納入城鄉社會保障體系，確保被征地農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。

第五條 被征地農民應當從征地前在擁有該土地的農村集體經濟組織內享有土地承包經營權、承擔農業義務的成員中產生，原土地承包經營權人享有優先權。具體辦法由市、縣（市）人民政府制定。

被征地農民的名單由被征地的農村集體經濟組織商定後提出，經鄉（鎮）人民政府審核，並在被征地農村集體經濟組織所在地公示後，報市、縣（市）人民政府確定。

第六條 縣級以上地方人民政府統一負責本行政區域內的征地補償和被征地農民社會保障工作。

市、縣（市）有關部門按照各自職責，共同做好相關工作。

鄉（鎮）人民政府應當配合做好征地補償和被征地農民社會保障的相關工作。

第七條 省國土資源、人力資源和社會保障、監察、財政、農業、民政、審計等部門負責對征地補償和被征地農民社會保障工作的監督、協調和指導。

第八條 根據土地價值和經濟社會發展水平，全省以縣級行政區為單位劃分為四類地區（見附表），執行相應的征地補償標准。征地補償標准應當根據經濟社會發展水平和物價變動、被征地農民社會保障標准等情況確定，並適時調整。

第二章 征地補償

第九條 徵收農民集體所有的土地，應當依法足額支付征地補償費用，安排被征地農民的社會保障費用。征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。

市人民政府可以根據土地區位條件制定征地補償區片價格，報省人民政府批准後，按照區片價格確定征地補償費用。

第十條 農民集體所有的土地按照用途分為農用地、建設用地和未利用地。

徵收農用地的土地補償費，按照被徵收土地的面積計算；徵收建設用地的土地補償費，按照徵收農用地的土地補償費計算；徵收未利用地的土地補償費，按照徵收農用地的土地補償費的0.5倍計算。

第十一條 徵收農用地應當支付安置補助費，安置補助費按照需要安置的被征地農民人數計算。需要安置的被征地農民人數，按照被徵收的農用地面積除以征地前被征地農村集體經濟組織人均農用地面積計算。

徵收建設用地和未利用地不支付安置補助費。

第十二條 徵收土地涉及房屋及其他建築物、構築物的，應當依法給予補償。

徵收宅基地涉及農民住房的，應當保障被徵收人的居住條件。能夠重新安排宅基地的，對其住房按照重置價格結合成新給予補償；未能重新安排宅基地的，按照與被徵收住房面積相當的原則安排住房，或者按照市場評估價格給予補償。

徵收土地涉及其他建築物、構築物的，應當依法給予補償。能夠重新安排其他建設用地的，對其建築物、構築物按照重置價格結合成新給予補償；未能重新安排其他建設用地的，按照市場評估價格給予補償。

第十三條 徵收土地涉及前條規定以外的農田水利、交通運輸、電力、通訊基礎設施等其他地上附著物，按照等效替代的原則支付遷移費、改建費或者補償費。

青苗補償費按照一季的產值計算，能夠如期收獲的不予補償。對可以移植的苗木、花草以及多年生經濟林木等，支付移植費；不能移植的，給予合理補償或者作價收購。

第十四條 全省四類地區農用地土地補償費和安置補助費的最低標准，由省人民政府制定並公布。

土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費的具體標准，由市、縣（市）人民政府制定並公布，報省人民政府備案。市、縣（市）人民政府制定的土地補償費和安置補助費標准，不得低於省人民政府規定的最低標准。

農用地土地補償費和安置補助費最低標准，應當根據經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。市、縣（市）征地補償費用具體標准應當及時作出相應調整。

征地補償標准調整後，市、縣（市）人民政府批准征地補償安置方案的，應當按照調整後的征地補償標准執行。

第十五條 大中型水利、水電工程建設的征地補償標准，按照省人民政府規定的征地補償標准執行，國務院規定的標准高於省人民政府的，執行國務院規定的標准。採煤塌陷地的征地補償標准由省人民政府另行制定。

第十六條 土地補償費歸被征地的農村集體經濟組織所有，但應當將不少於70%的農用地土地補償費支付給16周歲以上被征地農民。

安置補助費用於16周歲以下被征地農民的生活補助和16周歲以上被征地農民的社會保障。

地上附著物和青苗補償費歸其所有者所有。

第十七條 征地補償費用沒有足額到位的，被征地農村集體經濟組織及其成員有權拒絕交地；征地補償費用足額到位的，被征地農村集體經濟組織及其成員應當按期交地。

第十八條 被征地農村集體經濟組織和被征地農民對征地補償安置方案有爭議的，由市、縣（市）人民政府協調；協調不成的，由批准徵收土地的人民政府裁決。協調、裁決爭議的具體程序按照有關規定執行。

第三章 被征地農民社會保障

第十九條 以征地補償安置方案批准之日為界限，將被征地農民劃分為下列三個年齡段：

（一）16周歲以下（未成年年齡段）；

（二）16周歲以上至60周歲（勞動年齡段）；

（三）60周歲以上（養老年齡段）。

市、縣（市）人民政府確定的被征地農民每個年齡段人員比例，應當與被征地前被征地單位各該年齡段人員比例基本相同。

第二十條 未成年年齡段的被征地農民按照當地安置補助費標准一次性領取生活補助費，不再作為被征地農民參加城鄉社會養老保險。

第二十一條 勞動年齡段的被征地農民在企業就業的，應當參加企業職工基本養老保險；從事非全日制工作或者自由擇業（靈活就業）的，可以按照靈活就業人員的規定參加企業職工基本養老保險。

勞動年齡段的被征地農民未參加企業職工基本養老保險的，可以選擇參加城鎮居民養老保險或者新型農村社會養老保險。

第二十二條 養老年齡段的被征地農民從征地補償安置方案批准次月起，按照不低於當地農村最低生活保障標準的1.1倍按月領取養老補助金，具體標准由縣（市）人民政府確定。被征地前已經參加新型農村社會養老保險或者城鎮居民養老保險的人員，同時享受省人民政府規定的最低標准基礎養老金。

第二十三條 被征地農民社會保障資金主要包括安置補助費及其增值收益和市、縣（市）人民政府從土地出讓金等土地有償使用收益中安排的社會保障費用。被征地農民社會保障資金不足的，由市、縣（市）人民政府負責解決。

被征地農民社會保障資金的最低標准按照當地農村最低生活保障標準的1.1倍乘以139計算。具體標准由市、縣（市）人民政府確定，並報省人民政府備案。

市、縣（市）人民政府按照以支定收、收支平衡、不留缺口的原則籌集被征地農民社會保障資金，從土地有償使用收益中優先安排被征地農民社會保障費用。

第二十四條 市、縣（市）財政部門應當設立被征地農民社會保障資金財政專戶（以下簡稱保障資金專戶），管理、核算16周歲以上被征地農民社會保障資金。

16周歲以上被征地農民的社會保障資金一次性劃入保障資金專戶，並建立個人分賬戶。

第二十五條 勞動年齡段的被征地農民達到領取養老金年齡的，其在保障資金專戶個人分賬戶中的資金本息余額一次性退還本人。被征地農民死亡的，其在保障資金專戶個人分賬戶中的資金本息余額可以依法繼承。

第二十六條 被征地農民家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的，可以按照規定申請最低生活保障。

第二十七條 被征地農民按照醫療、工傷、生育保險規定繳納保險費用後，享受相關待遇。

第二十八條 市、縣（市）人民政府及其有關部門應當將勞動年齡段內的被征地農民納入城鎮就業體系，加強就業培訓和指導，創造就業條件，促進被征地農民就業。

第四章 資金管理

第二十九條 實行征地補償資金預存制度。征地報批前，市、縣（市）人民政府應當將征地補償費用和土地有償使用收益中安排的社會保障費用存入市 、縣（市）財政部門指定的賬戶（以下簡稱預存款賬戶）。征地報批時，市、縣（市）財政部門應當出具征地補償費用和被征地農民社會保障費用落實的相關憑證。

市、縣（市）人民政府批准征地補償安置方案前，市、縣（市）人力資源和社會保障部門應當對被征地農民社會保障費用落實情況提出審核意見。經國務院批准征地的，土地所在地的市、縣（市）人力資源和社會保障部門應當將被征地農民社會保障費用落實情況報省人力資源和社會保障部門審核。未經審核同意的，市、縣（市）人民政府不得批准、實施征地補償安置方案。

第三十條 市、縣（市）國土資源部門應當在征地補償安置方案批准之日起15個工作日內，從預存款賬戶中將土地補償費足額支付到農村集體經濟組織；將青苗補償費支付給其所有者。地上附著物徵收補償安置按照市、縣（市）人民政府的規定執行。

農村集體經濟組織應當在被征地農民的名單經市、縣（市）人民政府確定之日起10個工作日內，將不少於70%的農用地土地補償費支付給16周歲以上被征地農民。

第三十一條 被征地農民的名單經市、縣（市）人民政府確定之日起10個工作日內，市、縣（市）國土資源部門應當從預存款賬戶中將16周歲以下被征地農民生活補助費足額支付給本人，將16周歲以上被征地農民社會保障資金一次性劃入保障資金專戶。

被征地農民社會保障資金到賬後10個工作日內，市、縣（市）人力資源和社會保障部門應當按照以下方式處理：

（一）將養老年齡段被征地農民的社會保障資金記入其在保障資金專戶中的個人分賬戶，用於逐月發放養老補助金；

（二）將勞動年齡段被征地農民的社會保障資金記入其在保障資金專戶中的個人分賬戶，用於逐期代繳其參加社會養老保險的個人繳費部分。

第三十二條 被征地農民社會保障資金參照社會保障基金有關規定管理，單獨記賬、核算，實現保值增值。

第三十三條 依法屬於農村集體經濟組織的部分土地補償費，納入農村集體資產管理，用於農村集體經濟組織發展生產和公益性事業，不得挪作他用。

第五章 法律責任

第三十四條 在征地補償和被征地農民社會保障工作中，有關人民政府、主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級人民政府、有關主管部門或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依法履行職責，造成征地補償費用和被征地農民社會保障費用未能及時足額到位的；

（二）出具征地補償費用和被征地農民社會保障費用落實的虛假憑證的；

（三）對被征地農民社會保障費用落實情況提供虛假審核意見的；

（四）侵佔、截留、挪用征地補償費用和被征地農民社會保障費用的。

第三十五條 被征地農村集體經濟組織弄虛作假，冒領、截留、挪用征地補償費用的，由有關機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十六條 本辦法所稱「以上」均包含本數。

第三十七條 本辦法自2013年12月1日起施行。從本辦法施行之日起，新徵收土地不再執行《江蘇省征地補償和被征地農民基本生活保障辦法》。已經參加被征地農民基本生活保障制度的，仍然按照《江蘇省征地補償和被征地農民基本生活保障辦法》繼續執行，有條件的地區應當按照本辦法的規定進行銜接。

4. 國有土地上房屋徵收與補償條例有哪些 拆遷標準是什麼

國家房屋拆遷補償標准
一、房屋價值補償標准
這里的房屋補償，是指對被徵收的國有土地上建築物價值進行的補償，按不低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似的市場價格，並請有評估資質的評估機構進行評估確定。這里的市場價格，地級市政府部門都會依據每年住宅房屋市場價格規律，制定出相應房屋市場價格表供當地被拆遷的居民進行參考。如：石家莊市人民政府針對三年大變樣政策，每年都出具了《石家莊拆遷區域住宅房屋市場價格表》。不清楚自己區域被拆遷房屋的價格的，可以找當地政府建設部門進行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價值有異議的，可以向復核評估，對復核結果有異議的，可以向評估專家委員會申請再次鑒定。

二、搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費)
搬遷費和臨時安置費用，具體數額各市一般都已確定具體數額及計算方式，詳見各地出具標准，在這里作者所列算的補償標准，是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進行的計算。如果拆遷人提供周轉房，則無需支付臨時安置費。以石家莊為例(自主搬遷)：2012年搬遷費20元/平方米，按2次計算;臨時安置費(過渡費)按25元/平方米計算，逾期12月以內，每月增加50%，預期12個月不滿24個月的，自第13個月起每月增加75%，逾期24個月以上的，自第25個月起每月增加100%。

三、停產停業損失的補償
該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償，因為屬個案，補償標准不能統一，一般是有徵收當事人進行協商確定，協商不成的，可委託房地產價格評估機構評估確定。

四、補助和獎勵
補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助，依據當地政府出具的標准確定;公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助，也會出具公攤補助標准。獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補償。具體標准，因地各一，但該費用不是強制性，是否給付仍看當地政策。

五、房屋裝修補償及家電設備移機補償
房屋裝修補償也是先有當事人協商，協商不成由評估機構評估確定，家電設備移機也是參照上述方式實施。不過為統一、方便，各縣市會依照市場價格出具具體的補償標准，具體數額以發布時徵收拆遷時出具的補償標准為准。

5. 《國有土地上房屋徵收與補償條例》

我國現行的條例、條款等都是不定期地進行更新的。所以，同一個條例，不同時間看到的版本不一樣，信息有所差池也是情理之中的。

6. 江蘇省關於國務院(國有土地房屋徵收和補償 補充規定

即使是一個省，補償規定也是各有不同，會依據當地政策和實際情況發公告。國內有土地房屋補償方式主要容有兩種，貨幣補償和房屋產權調換，選擇哪種方式由被徵收人決定。
選擇貨幣補償的，應遵循「同房同價」的原則，即，不低於周邊同等檔次房屋的市場交易價格。選擇產權安置的，應遵循「拆一還一、互補差價」的原則，即，多大面積的拆遷房屋安置多大面積的回遷房屋。回遷房屋應該就近安置，且不能降低被拆遷人的生活水平。

7. 《國有土地上房屋徵收與補償條例》規定

中央紀委、監察部發出通知，要求各級紀檢監察機關按照十七屆中央紀委第六次全會部署，切實加強對征地拆遷政策規定執行情況的監督檢查，堅決制止和糾正違法違規強制征地拆遷行為，維護人民群眾切身利益，促進科學發展和社會和諧穩定。

通知指出，2011年1月國務院頒布的《國有土地上房屋徵收與補償條例》，是規范國有土地上房屋徵收與補償的基礎性法規。各級紀檢監察機關要加強《條例》貫徹執行情況的監督檢查，督促各地及有關部門按照規定的徵收范圍、補償標准和徵收程序，依法徵收、公平補償。督促地方政府及有關部門認真清理現行規章制度和規范性文件，該廢止的予以廢止，該修訂的抓緊修訂，該配套完善的盡快配套完善。《條例》頒布前已經作出行政強制拆遷決定但尚未組織實施的項目，不得再組織實施，要依法由人民法院裁定是否強制執行。

通知要求，要督促有關地方政府和部門進一步建立健全有關政策規定，認真做好農村集體土地徵收和房屋拆遷工作，妥善解決好被征地拆遷農民的居住問題。農民房屋拆遷要按照建築重置成本補償，宅基地徵收按當地規定的征地標准補償，被征地拆遷農戶所得拆遷補償以及政府補貼，要能夠保障其選購合理居住水平的房屋。要督促建立與當地經濟發展水平相適應、收入增長幅度相協調的補償標准動態調整機制，並認真加以執行。在《土地管理法》等法律法規作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國有土地上房屋徵收與補償條例》的精神執行。

通知強調，要督促地方政府及有關部門深入貫徹落實以人為本、執政為民的要求，暢通被征地拆遷群眾反映問題、表達訴求的渠道，廣泛聽取群眾意見，妥善解決群眾的合理訴求，緊緊依靠群眾的支持和參與開展征地拆遷。要強化責任落實，督促地方政府和有關部門依法履行職責，建立健全矛盾糾紛排查調處機制，及時解決苗頭性、傾向性問題，防止矛盾糾紛積累激化。要及時總結依法拆遷、「陽光」拆遷、和諧拆遷的好經驗、好做法，組織力量進行宣傳報道；對群眾反映強烈的突出問題和突發性事件，依法妥善處置，及時回應社會關切。

通知要求，切實加大查辦違法違規強制征地拆遷案件力度，重點查處採取中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為，採取暴力、威脅手段或突擊、「株連」等方式強制征地拆遷行為，以及《國有土地上房屋徵收與補償條例》頒布後仍然組織實施行政強制拆遷等問題。對有令不行、有禁不止的，違規動用警力參與征地拆遷的，因工作不力、簡單粗暴、失職瀆職引發惡性事件和群體性事件的，對違法違規征地拆遷行為不制止、隱瞞不報、壓案不查的，要嚴肅追究有關領導人員的責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。對征地拆遷中官商勾結、權錢交易的，要發現一起、查處一起，絕不姑息。

（以上回答發布於2013-08-20，當前相關購房政策請以實際為准）

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8. 國有土地上房屋徵收與補償條例實施細則

《國有土地上房屋徵收與補償條例》是為規范國有土地上房屋徵收與補償活動，維護公共專利益，保障被徵收房屬屋所有權人的合法權益制定。由國務院於2011年1月21日發布，自公布之日起施行。

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9. 江蘇省（貫徹實施國有土地上房屋徵收與補償條例）

(一) 征地補償

1、 徵收耕地補償標准

旱田平均每畝補償5.3萬元。

水田平均每畝補償9萬元。

菜田平均每畝補償15萬元。

2、 徵收基本農田補償標准

旱田平均每畝補償5.8萬元。

水田平均每畝補償9.9萬元。

菜田平均每畝補償15.6萬元。

3、徵收林地及其他農用地平均每畝補償13.8萬元。

4、徵收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償13.6萬元。

5、徵收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。

房屋地上物補償標准

1、房屋補償標准

樓房(二層以上)每平方米補償3300元。

搗(預)制磚砼結構房屋每平方米補償2800元。

磚瓦房每平方米補償2400元。

平(草)房每平方米補償1900元。

2、其他地上(下)附著物補償標准

倉房每平方米補償920元。

室外水泥地坪每平方米補償165元。

沼氣池每個補償4600元。

廁所每平方米補償190—300元。

豬雞舍每平方米補償150—260元。

塑料大棚每平方米補償165—280元。

菜窖每平方米補償180—330元。

磚石牆每延長米補償190元。

格柵(含工藝格柵欄)每延長米補償450元。

大門樓每個補償2400元。

飲用水井(含壓水設備)每眼補償1000元。

農家排灌水井(含泵水設備)每眼補償15000元。

排灌大井(含設備)每眼補償3萬元。

排水管(塑料管、鑄鐵)每延長米補償80—150元。

電話移機補助費每戶200元。

有線電視遷移補助費每戶300元。

墳每座補償5000元。

10. 國有土地上房屋徵收與拆遷補償條例

目前國家執行《城市房屋拆遷管理條例》，徵收與拆遷是兩個不同的法律關系。