尾礦庫法律法規

『壹』 尾礦庫為什麼需要閉庫 依據什麼

尾礦庫閉庫安全監督管理規定

發布時間：2003-07-31 11:42:45.0 來源：國家安全生產監督管理局 作者：國家安全生產監督管理局

摘要： 關於印發《尾礦庫閉庫安全監督管理規定》的通知(安監管管一字[2003]112號)各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理部門：為加強對尾礦庫閉庫的安全監督管理，根據國家有關法律、法規，國家安全生產監督管理局組織制定了《尾礦庫閉庫安全監督管理規定》，現印發給你們，請遵照執行。國家安全生產監督管理局 二00三年七月三十一日

第一章 總則

第一條 為了加強對尾礦庫閉庫的安全監督管理,規范尾礦庫閉庫工作,保障尾礦庫閉庫安全,根據《安全生產怯》、《礦山安全怯》制定本規定。

第二條 本規定適用於尾礦庫閉庫安全監督管理工作。核工業礦山和其它具有放射性物質的尾礦庫閉庫工作,國家另有規定的,從其規定。

第三條 尾礦庫閉庫應當符合國家有關法律、法規、標准和技術規范。

第四條 尾礦庫閉庫工作包括閉庫前的安全評價、閉庫設計與施工、閉庫安全驗收。

第五條 尾礦庫閉庫的安全監督管理工作實行分級管理。國家安全生產監督管理局負責中央管理企業的尾礦庫閉庫安全生產監督管理局負責中央管理企業的尾礦庫閉庫安全監督管理工作,省級安全生產監督管理部門負責其它企業的尾礦庫閉庫安全監督管理工作。

第六條 尾礦庫閉庫工作及閉庫後的安全管理由原企業負責。對解散和關閉破產的企業,其己關閉和廢棄的尾礦庫的管理工作,由企業出資人或其上級主管部門負責,無上級主管部門或出資人不明確的,由縣級以上人民政府落實管理單位。

尾礦庫閉庫後重新啟用或改作他用時,應當經過可行性論證,並報審批閉庫工作的安全生產監督管理部門審查批准。

第二章 閉庫前的安全評價

第七條 企業應當根據尾礦庫設計資料,在尾礦庫閉庫前1年,委託具有相應資質的評價機構進行尾礦庫安全評價。

第八條 進行尾礦庫安全評價的企業應當提供以下資料：

(一)尾礦庫現狀地形圖及下游有關資料

(二)水文氣象資料;

(三)尾礦庫(壩)工程地質勘探報告(含堆積壩物理力學指標)；

(四)尾礦庫工程設計資料;

(五)尾礦庫運行管理(含環境保護、事故及其處理情況)資料,(六)尾礦的化學成分資料;

(七)其它有關資料。

第九條 評價機構向企業出具的尾礦庫安全評價報告應當包括下列內容：

(一)尾礦壩安全評價

l 不良地質現象對尾礦壩(庫)安全造成不利影響的情況-

2 壩體結構、構造的情況;

3壩體沉陷、裂縫、明塌、位移的情況;

4.壩面滲流破壞情況(包括管涌、流土等現象),

5.執行尾礦堆積壩安全超高和沉積灘長度規范的情況,

6.尾礦堆積壩坡比及壩面防護的情況,

7.壩內排滲設施效果及壩體漫潤線觀測的情況;

8.尾礦壩靜力、動力和滲流穩定分析結果。

(二)尾礦庫防洪能力安全評價

1.尾礦庫防洪標准;

2.尾礦庫調洪與排洪能力的情況;

3.排洪構築物完好程度及可靠性的情況。

(三)尾礦庫的安全度

按照(一)、(二)項評價內容的評價結果,根據《尾礦庫安全管理規定》,確定尾礦庫的安全度。

(四)對非正常級的尾礦庫,提出尾礦庫治理建議。

第十條 企業應當將尾礦庫安全評價報告報相應的安全生產監督管理部門備案,一等庫和二等庫以及結論為危庫的安全評價報告,應當同時報國家安全生產監督管理局備案。

第三章 閉庫設計與施工

第十一條 企業應當根據尾礦庫設計資料,在尾礦庫閉庫前1年,委託具有相應資質的設計單位進行尾礦庫閉庫設計。

第十二條 設計單位在進行尾礦庫閉庫設計時,應當根據評價機構的安全評價結論和建議,提出相應治理措施,保證閉庫後的尾礦庫符合國家有關法律、法規、標准和技術規范的要求。

第十三條 企業應當將尾礦庫閉庫設計報相應的安全生產監督管理部門審查批准。未經相應的安全生產監督管理部門審批以及經審查不合格的,不得進行尾礦庫閉庫施工。

第十四條 企業應當根據安全生產監督管理部門批準的閉庫設計,分別委託具有相應資質的單位承擔閉庫施工和施工監理。

第十五條 閉庫施工應當按照批準的閉庫設計進行,並應當執行《尾礦設施施工及驗收規程》(YS5418-95)和國家有關規范、規程。施工中需對設計進行局部修改的,應當經原設計單位認可;對設計進行重大修改的,應由原設計單位重新設計,並報審批閑庫設計的安全生產監督管理部門批准。

第十六條 尾礦庫閉庫治理工程施工應當建立技術檔案,做好施工原始記錄、試驗記錄、隱蔽工程記錄、質量檢查記錄和施工監理記錄等。

第十七條 對隱蔽工程必須進行階段驗收。未經階段驗收和驗收不合格的,不得進行下一階段施工。

第十八條 在施工過程中,企業和施工監理單位應當對施工設備、材料的質量和施工質量進行監督檢查。在施工結束後,施工單位負責編制竣工報告和竣工圖,監理單位負責編制施工監理報告。

第四章 閉庫驗收

第十九條 閉庫施工完成後,企業應當向審批閉庫設計的安全生產監督管理部門申請閉庫驗收。

第二十條 申請閉庫驗收應當具備下列條件:

(一)尾礦庫已停止使用;

(二)尾礦庫安全評價報告已報相應的安全生產監督管理部門備案,

(三)尾礦庫閉庫設計已經相應的安全生產監督管理部門批准,(四)有完備的閉庫工程施工記錄、竣工報告、竣工圖和施工監理報告。

第二十一條 閉庫驗收申請報告應當包括下列內容:

(一)尾礦庫庫址所在行政區域位置、佔地面積,

(二)尾礦庫建設和運行時間以及在建設和運行中曾出現的重大問題和處理措施;

(三)尾礦庫主要技術參數,包括堆壩、方式、壩高、總庫容、尾礦堆積量、防洪排水形式等;

(四)閉庫安全評價報告;

(五)閉庫設計及審批文件;

(六)閉庫設計的主要工程措施和閉庫工程施工概況;

(七)閉庫工程竣工報告;

(八)施工監理報告,

(九)其它相關資料。

第二十二條 尾礦庫閉庫工程竣工安全驗收應當符合己批準的閉庫設計文件規定和施工驗收規程的要求。安全驗收基本合格的,應採取局部工程治理;安全驗收不合格的,應當限期整改,並重新組織驗收。

第五章 附則

第二十三條 對本規定頒布前己停用的尾礦庫,由相應的安全生產監督管理部門根據本規定進行復查和安全驗收。

第二十四條 本規定自2003年l0月l日起施行。

中國安全生產報、中國安全生產網稿件，未經書面授權，不得轉載使用。經過書面授權轉載，必須註明出處、作者。

『貳』 尾礦庫安全生產標准化變化管理中，當發生機構，法律法規變更的時候變化申請表要怎麼填寫

之前我在一家港資企業工作是有過類似的申請表，最上面是變更的原因，中間是修正前和修正後的區別，最下面是制度關聯部門部長需要簽字確認後報總裁簽發的，不過個人認為標准化是行政這邊的文件，自己升級版本號後報總經理簽發，之後按《文件和檔案管理制度》簽發就行，不要弄得這么復雜！

『叄』 煤礦安全生產法律法規有哪些

中華人民共和國安全生產法
中華人民共和國礦山安全法
中華人民共和專國煤屬炭法
中華人民共和國塵肺病防治條例
工傷保險條例
煤礦安全監察條例
煤礦安全監察行政復議規定
煤礦用爆破器材管理規定
尾礦庫安全管理規定
國有煤礦瓦斯治理規定
國有煤礦瓦斯治理安全監察規定
煤礦安全生產基本條件規定
開辦煤礦企業審批辦法一一
煤炭生產許可證管理辦法
煤礦企業安全生產許可證實施辦法
煤炭行政處罰辦法
煤礦安全監察行政處罰辦法
礦山安全監察員管理辦法
煤礦安全監察員培訓考核辦法
煤礦礦用產品安全標志管理暫行辦法
煤礦安全規程（摘要）

『肆』 有關於尾礦庫閉庫復墾的相關法律法規嗎

第四章尾礦庫回採和閉庫第二十七條尾礦回採再利用工程應當進行回採勘察、安全預評價和回採設計，回採設計應當包括安全設施設計，並編制安全專篇。安全預評價報告應當向安全生產監督管理部門備案。回採安全設施設計應當報安全生產監督管理部門審查批准。生產經營單位應當按照回採設計實施尾礦回採，並在尾礦回採期間進行日常安全管理和檢查，防止尾礦回採作業對尾礦壩安全造成影響。尾礦全部回採後不再進行排尾作業的，生產經營單位應當及時報安全生產監督管理部門履行尾礦庫注銷手續。具體法由省級安全生產監督管理部門制定。第二十八條尾礦庫運行到設計最終標高或者不再進行排尾作業的，應當在一年內完成閉庫。特殊情況不能按期完成閉庫的，應當報經相應的安全生產監督管理部門同意後方可延期，但延長期限不得超過6個月。庫容小於10萬立方米且總壩高低於10米的小型尾礦庫閉庫程序，由省級安全生產監督管理部門根據本地實際制定。第二十九條尾礦庫運行到設計最終標高的前12個月內，生產經營單位應當進行閉庫前的安全現狀評價和閉庫設計，閉庫設計應當包括安全設施設計，並編制安全專篇。閉庫安全設施設計應當經有關安全生產監督管理部門審查批准。第三十條生產經營單位申請尾礦庫閉庫工程安全設施驗收，應當具備下列條件：(一)尾礦庫已停止使用；(二)閉庫前的安全現狀評價報告已報有關安全生產監督管理部門備案；(三)尾礦庫閉庫工程安全設施設計已經有關安全生產監督管理部門審查批准；(四)有完備的閉庫工程安全設施施工記錄、竣工報告、竣工圖和施工監理報告等；(五)法律、行政法規和國家標准、行業標准規定的其他條件。第三十一條生產經營單位向安全生產監督管理部門提交尾礦庫閉庫工程安全設施驗收申請報告，應當包括下列內容及資料：(一)尾礦庫庫址所在行政區域位置、佔地面積及尾礦庫下游村莊、居民等情況；(二)尾礦庫建設和運行時間以及在建設和運行中曾經出現過的重大問題及其處理措施；(三)尾礦庫主要技術參數，包括初期壩結構、築壩材料、堆壩方式、壩高、總庫容、尾礦壩外坡坡比、尾礦粒度、尾礦堆積量、防洪排水型式等；(四)閉庫工程安全設施設計及審批文件；(五)閉庫工程安全設施設計的主要工程措施和閉庫工程施工概況；(六)閉庫工程安全驗收評價報告；(七)閉庫工程安全設施竣工報告及竣工圖；(八)施工監理報告；(九)其他相關資料。第三十二條尾礦庫閉庫工作及閉庫後的安全管理由原生產經營單位負責。對解散或者關閉破產的生產經營單位，其已關閉或者廢棄的尾礦庫的管理工作，由生產經營單位出資人或其上級主管單位負責；無上級主管單位或者出資人不明確的，由安全生產監督管理部門提請縣級以上人民政府指定管理單位。第五章監督管理第三十三條安全生產監督管理部門應當嚴格按照有關法律、行政法規、國家標准、行業標准以及本規定要求和「分級屬地」的原則，進行尾礦庫建設項目安全設施設計審查、竣工驗收和閉庫工程安全設施驗收；不符合規定條件的，不得批准或者通過驗收。進行審查或者驗收，不得收取費用。第三十四條安全生產監督管理部門應當建立本行政區域內尾礦庫安全生產監督檢查檔案，記錄監督檢查結果、生產安全事故及違法行為查處等情況。第三十五條安全生產監督管理部門應當加強對尾礦庫生產經營單位安全生產的監督檢查，對檢查中發現的事故隱患和違法違規生產行為，依法作出處理。第三十六條安全生產監督管理部門應當建立尾礦庫安全生產舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關舉報；對受理的舉報，應當認真調查核實；經查證屬實的，應當依法作出處理。第三十七條安全生產監督管理部門應當加強本行政區域內生產經營單位應急預案的備案管理，並將尾礦庫事故應急救援納入地方各級人民政府應急救援體系。

『伍』 非煤礦山的標准或規範文件有哪些有哪些具體要求

甕安監管字[2010]20號

甕安縣安全生產監督管理局關於印發
2010年非煤礦山安全監管工作要點的通知

各鄉（鎮）安全監管站、局機關各股室：
為切實加強全縣非煤礦山安全生產監管工作，深入學習實踐科學發展觀，堅持以人為本，堅持安全發展，以預防為主，加強監管，落實責任，有效防範一般事故，遏制較大事故的發生，按照國家、省、州有關非煤礦山安全生產監管工作的安排部署，結合我縣非煤礦山安全生產工作實際，制定以下年度工作要點。請結合實際，採取有效措施，統籌安排，認真組織實施，扎實開展2010年非煤礦山安全監管工作。
一、總體思路
2010年非煤礦山安全監管工作總體思路：全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本，安全發展的理念。貫徹落實國家、省、州關於加強安全生產工作的一系列指示精神，以深入開展「安全生產年」活動為主線，進一步深化「一年四個三」（即：安全生產年，三項行動，三項建設，三個突出，三個加強），抓好非煤礦山安全生產工作，堅持「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針，全面落實安全生產責任制和事故責任追究制，加大重大危險源監控和重大隱患排查整治力度，用安全發展的理念推動非煤礦山的安全監管工作，以降低事故總量、遏制較大事故為目標，夯實基礎為重點，努力在落實安全生產兩個主體責任方面取得新進展，在「治散」、「治亂」、「治差」方面取得新突破，在技術、管理、監管方面取得新成效，以嚴格監管，真抓實干，嚴謹勤奮工作為手段，努力促進全縣非煤礦山安全生產狀況的進一步穩定好轉。
二、工作目標
到2010年底，要努力實現以下工作目標：
1、非煤礦山生產安全事故起數，死亡人數同比分別下降2%以上，堅決遏制重大事故。
2、取締關閉非法生產和不具備安全生產條件的金屬非金屬礦山、尾礦庫7處（座）以上。
3、完成5座尾礦庫的隱患治理任務，督促企業對屬於重大危險源的在用尾礦庫，建立在線監測系統；建立完整的尾礦庫檔案；完成轄區內尾礦庫安全區域的劃定。
4、地下礦山機械通風率達100%。
5、13家非煤礦山企業達到安全標准化五級以上建設水平。
6、10家露天採石場實行中深孔爆破，機械鏟裝率均達到50%以上。
7、嚴格按照國家安監總局24號令制定年度、季度安全監管執法工作計劃。組織開展非煤礦山專項安全生產大檢查4次以上，召開現場會3次以上。
三、重點工作
（一）大力開展安全生產宣傳教育行動
以「關愛生命、安全發展」為主題，指導、布置各鄉（鎮）、各企業大規模開展一次以宣傳黨和國家安全生產方針政策，貫徹執行非煤礦山生產法律法規規程標准為內容的宣傳教育活動，努力打造全縣非煤礦山行業的發展理念，提升守法遵規意識。建立非煤礦山信息通報制度，及時公布全縣非煤礦山安全生產工作情況、重大隱患整改進展情況、事故調查處理情況等，推動全縣各界關心、支持非煤礦山安全生產工作。
（二）深入開展非煤礦山「打非治違」專項執法行動
1、按照州、縣政府開展打擊非法違法生產經營行為安全生產執法行動工作的要求，制定非煤礦山「打非治違」專項行動工作目標、部門職責、方法步驟等具體措施。
2、督促各鄉（鎮）組織實施打擊非煤礦山非法違法生產專項行動，採取聯合執法、嚴查重罰、嚴厲追究等手段，重點打擊無證無照、證照不全、關閉取締後死灰復燃、拒不執行停產停業整頓與限期整改指令、亂采濫挖、超層越界、以采代探等非法違法生產行為，依法提請取消非法違法生產經營單位的安全生產資質，依法提請吊銷其安全生產許可證。
3、嚴格執行非煤礦山與尾礦庫新、改、擴建設項目安全設施「三同時」審批。並對在建項目「三同時」工作進行一次全面清理，對未經安全設施「三同時」審查或批復建設工期已超期的項目，一律責令停止建設，限期補辦相關手續。
4、對安全生產許可證到期未依法辦理許可證延續換證的，轄區安全監管站一律下達責令停產指令，並督促企業向安全監管局申請安全生產許可證延期手續；安全生產許可證到期後申請延續換證的，必須經州局組織專家現場審查後才予辦理延期換證；對安全生產許可證期到且已停產整頓滿三個月，沒有向安全監管局申請安全生產許可證延期手續的企業，要報縣政府依法予以關閉，並報省、州局吊銷其安全生產許可證。
5、建立和完善非煤礦山安全生產「黑名單」制度。在媒體上公布拒不執行安全監管部門強制行政指令、存在明顯非法違法生產行為和發生較大責任事故或同類事故重復發生以及發生重大社會影響事件的礦山企業，要從安全生產行政許可、安全資格證等方面，予以制裁和限制。
6、加強監督管理，強化安全生產雙基工作。礦山安全管理工作關鍵是基層，重點是基礎，要進一步抓好雙基工作，健全和完善各礦山生產管理制度，加大反「『三違』（反違章指揮、反違章操作、反違反勞動紀律）、查『三超』（超能力、超強度、超定員）、防事故」活動，規范經營管理人員和從業人員的安全生產形為。切實加強企業生產作業現場的安全管理，嚴格執行礦山安全操作規程。
7、按照「四不放過」原則，認真查處每一起死亡事故，嚴肅責任追究，堅持約見警示、現場分析會和事故通報制度，用事故教訓推動非煤礦山安全生產工作。小型露天礦山與小型地下礦山，凡是發生死亡1人事故的，依法給予罰款並責令停產整頓2個月；發生一次死亡2人事故的，給予罰款並責令停產整頓6個月；發生一次死亡3人及以上事故或一年內累計發生2起死亡事故的，依法提請吊銷安全生產許可證。
（三）著力推進非煤礦山資源整合、整頓關閉工作
1、認真貫徹落實國土資源部等12部門《關於進一步推進礦產資源開發整合工作的通知》（國土資發[2009]141號）要求，按照「一把鋤頭開礦」和「一個礦區只能有一個開發主體，一個礦體必須只有一個開發主體」的原則，積極配合當地政府、國土資源等部門，加快推進全縣金屬非金屬礦產資源整合和非煤礦山企業重組工作。一本采礦許可證，原則上只能對應頒發一本安全生產許可證，一個採石場只能建一個開采工作面，爭取在2012年前全縣現有礦山減少20%。
2、規范非煤礦山安全生產許可工作，嚴格發證換證程序與條件。未取得安全生產許可證的一律不予生產，未經「三同時」審查批復的項目，一律不予施工建設。
（四）以開展地下礦山安全大檢查為重點，統籌抓好尾礦庫、露天礦山專項整治，深化非煤礦山安全生產治理行動。
1、堅持徹底整治尾礦庫隱患。要嚴格按照省政府辦公廳《關於印發貴州省尾礦庫隱患治理實施方案的通知》（黔府辦發[2009]103號）文件精神，切實抓好營上尾礦庫等5座尾礦庫的隱患治理及銷號工作。11月底前全面完成玉華營上尾礦庫治理，完成珠藏騰發公司尾礦庫「三同時」手續並爭取早日動工建設，完成珠藏高山顧金生尾礦庫、誠安化工有限公司選礦廠尾礦庫和草塘那鄉硫鐵礦尾礦庫的銷號工作。同時，要對全縣范圍內的尾礦庫、堆渣場進行一次再清理、摸底排查，對其存在隱患及時予以治理和排除。
2、扎實開展金屬非金屬地下礦山隱患治理。重點整治沒有正規設計 、系統存在缺陷，井巷沒有兩個獨立、直達地面、能行人的安全出口，頂板不穩固的采場沒有採取監控手段和處理措施，使用國家明令淘汰的提升設備設施，井下防洪、防透水及排水措施不落實，沒有建立機械通風系統或通風系統、風質、風量、風速不符合規程要求，技術管理、現場管理不規范、不到位，通訊系統不到位、不可靠，采空區、火工品管理制度不完善、不落實，礦井提升系統不定期進行檢查檢測等10個方面的安全隱患。
3、嚴格金屬非金屬露天礦山隱患整治。重點整治一面坡和傘檐開采、不實行分台階（分層）開采，邊坡出現變形和滑動跡象，排土場排土工藝參數不符合設計規定，未建立排土場監測系統，排土場下遊人員和重要設施不符合安全要求等5個方面的安全隱患。對不實行分台階（分層）開採的，停產整頓、限期6個月以內完成整改。
（五）加快推廣非煤礦山先進適用技術為重點，著力加強安全監管支撐體系，切實提高非煤礦山安全保障能力。
深入落實《國家安全監管總局關於在非煤礦山推廣使用安全生產先進適用技術和裝備的指導意見》（安監總管一[2009]177號），強制推行露天採石場中深孔爆破技術、推廣露天礦山機械鏟裝和液壓錘二次破碎技術、推廣尾礦庫的在線監測和乾式排尾技術。對凡能夠採用中深孔鑿岩爆破技術的採石場，力爭年底前必須採用中深孔爆破技術。避免在採石場坡腳15米范圍內進行人工裝運和二次破碎作業。今年，將在去年5家採石場推廣中深孔爆破的基礎上新增8家（共計13家）採石場（藍寶石建材廠、桐木黃砂廠、河西建材有限責任公司、乾田坎簡槽沖砂場、宋家寨砂石場、銀橋砂場、喜達砂場、興安採石場、何家坳砂場、涼水井砂場、那鄉建材廠、蘭花坡砂場、塘春灣砂場）推行中深孔爆破技術，在7家採石場（藍寶石建材廠、喜達砂場、銀海砂場、銀橋砂場、興安採石場、宋家寨砂場、河西建材有限責任公司）推廣液壓錘二次破碎技術，在50%以上採石場推廣機械化鏟裝作業。
（六）以安全標准化建設為重點，扎實推進安全班組建設，切實加強非煤礦山安全基礎建設
1、落實《國家安全監管總局關於加強金屬非金屬礦山安全標准化建設的指導意見》（安監總管一[2009]80號），通過典型示範和行政手段，全面加強非煤礦山安全標准化建設，健全制度，抓好試點。確保13家企業標准化建設達五級以上水平，力爭完成15家（即：甕安磷礦1號平硐、甕安磷礦1048礦井、磷化公司4號井、磷化公司5號井、大信公司技改井、藍寶石建材廠、乾田坎簡槽沖砂場、河西建材有限責任公司、銀橋砂場、班鳩山砂場、涼水井砂場、興安採石場、那鄉硫鐵礦、珠藏高山礦山、安信公司尾礦庫）
2、健全落實企業主體責任和安全管理機制，明確企業法定代表人的安全責任，督促企業法定代表人落實安全生產主體責任，執行安全生產規程、規范、標准，設置安全生產機構、配足專職安管人員，加大安全生產投入、加強事故隱患排查治理，嚴格落實「三級」安全教育和全員安全培訓，改善企業安全基礎條件，使企業安全管理真正做到責任明確、制度完善、執行有力、監督嚴格的「四到位」。
3、深入落實《國家安全監管總局關於進一步加強中小型金屬非金屬礦山（尾礦庫）安全基礎工作 改善安全生產條件的指導意見》（安監總管一[2009]44號），著眼基層、立足現場，改善條件、提高水平。繼續深化非煤礦山強基固本示範單位創建活動，充分發揮先進典型示範帶頭作用，以點帶面，促進中小礦山安全生產水平提高。大力加強礦山安全基礎建設。地下礦山重點圍繞「設計建設合法，安全出口暢通，提升運輸可靠，通風系統完善，水火防範到位，頂板邊幫穩固，安全管理規范」7個方面加強安全基礎建設；露天礦山重點圍繞「設計施工合規，開采工藝先進，排土有序規范，安全管理到位」4個方面加強安全基礎建設，尾礦庫企業重點圍繞「設計達標，建設規范，築放合理，排洪可靠，監測有效，管理到位」6個方面加強安全基礎建設。
4、學習借鑒「白國周班組管理法」工作理念、思路和措施，完善非煤礦山安全班組建設目標和標准，推行班組安全風險預控，推動非煤礦山企業把安全班組建設納入企業發展總體規劃。
5、規范非煤礦山採掘（采剝）工程承包隊伍安全監管。工程承包隊伍必須取得有建設部門頒發礦山工程施工資質，承包工程項目負責人與專職安全人員必須取得企業負責人安全管理資格證，以上資質與人員必須經州級安監部門備案方可從事礦山工程承包（需提供相關安全管理資質和勞動關系的證明材料）；嚴禁採掘（采剝）工程「以包代管」、「包而不管」，發包單位與承包單位簽訂的工程勞務合同必須明確雙方的安全生產管理職責。
6、繼續推進金屬與非金屬礦山安全標准化建設。加大指導培訓推進力度，實行「一對一」聯系幫扶，培養樹立安全標准化先進典型，適時召開現場會，通過典型示範帶動逐步普及。指導督促企業加強全員、全過程、全方位的安全管理，規范安全生產行為，實現企業安全生產「管理標准化、現場標准化、操作標准化」。
（七）及時上報相關資料和反饋信息。各鄉（鎮）安全監管站、各非煤礦山（尾礦庫）企業要嚴格按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局第16號令）和國務院第493號令及其他相關規定等要求，按時上報安全生產相關資料，每季度上報一次隱患排查報表，發生生產安全事故及時向縣安全監管局和相關部門報告。

二O一O年三月十二日

『陸』 求地下鐵礦及尾礦庫適用的法律法規及其他要求清單。謝謝

尾礦庫安全監督管理規定
尾礦庫安全技術規程
網路一下以上文件名

『柒』 尾礦庫安全管理規定的第二章　尾礦庫安全管理

第八條企業經營管理者是尾礦庫安全生產第一責任人，應在規定管轄的范圍內指定或設立相應的機構負責實施本規定中對尾礦庫安全所規定的各項要求，組織制定適合本單位實際情況的規章制度，配備與實際工作需要相適應的專業技術人員或有實際工作能力的人員負責尾礦庫的安全管理工作，保證必需的安全生產資金。
第九條企業尾礦設施安全管理部門的主要職責：
(一)貫徹執行國家有關尾礦庫安全生產的方針、政策、法規及技術規范；
(二)編制尾礦庫安全工作年度計劃和長遠規劃並組織實施；
(三)編制尾礦庫安全生產各項規章制度並檢查執行情況；
(四)編制各種災害應急預案並組織演練；
(五)負責技術資料的收集、分析、保存和整理工作；
(六)按有關規定審批和報批尾礦庫設計、建設施工和檢測項目；
(七)組織落實尾礦庫安全隱患治理工作；
(八)負責尾礦庫搶險和工程救護，發現重大事故隱患和險情要及時向有關安全生產監督管理部門報告，緊急情況下，應報請當地人民政府及有關部門給予協助；
(九)組織尾礦庫安全管理人員的培訓工作。
第十條尾礦車間、工段或班組主要職責：
(一)認真貫徹上級下達的各項指令和任務；
(二)建立健全尾礦設施安全管理工作制度；
(三)編制年、季作業計劃和詳細運行圖表，統籌安排和實施尾礦輸送、分級、築壩和排洪的管理工作；
(四)日常巡檢和觀測，發現不安全因素時，應立即採取應急措施並及時向上級報告；
(五)對尾礦設施的安全檢查和監測作出及時、全面的記錄。
第十一條企業必須嚴格按照設計文件的要求和有關技術規范，做好尾礦濃縮分級、放礦築壩、回水排水、防汛度汛、抗震等安全檢查和監測工作。
第十二條 未經技術論證和安全生產監管理部門的批准，任何單位和個人不得隨意變更下述涉及尾礦庫安全的事宜：
(一)築壩方式：
(二)壩型、壩外坡坡比和最終壩軸線的位置；
(三)壩體防滲、排滲及反濾層的設置；
(四)排洪系統的型式、布置及尺寸；
(五)設計以外的尾礦、廢料或廢水進庫等。
第十三條企業必須經常巡視庫周山體，發現滑坡及異常現象要及時處理。
第十四條未經技術論證和批准，任何單位和個人不得在庫區從事采礦作業。嚴禁在庫區爆破、濫挖尾礦和炸魚等危害尾礦庫安全的活動。
第十五條尾礦庫使用到設計最終壩高的1/2～2/3高度時，應對尾礦堆積壩進行工程地質勘察和穩定性分析。
第十六條尾礦庫使用到最終設計高程前2～3年，應進行閉庫設計，當需要擴建或新建尾礦庫接續生產時，應根據建設周期提前制定擴建或新建尾礦庫的規劃設計工作，確保新老庫使用的銜接。
第十七條尾礦庫閉庫設計和施工方案應符合國家有關法律、法規和技術規范，並須報省級以上安全生產監督管理部門審查。
尾礦庫閉庫設計和閉庫施工方案，未經省級以上安全生產監督管理部門審查或審查不合格的，企業不得進行尾礦庫閉庫施工。
第十八條尾礦庫閉庫工程結束後，必須報省級以上安全生產監督管理部門組織安全驗收，驗收合格後方可關閉尾礦庫。
未經安全生產監督管理部門驗收或驗收不合格的，企業不得關閉尾礦庫。
第十九條閉庫後的尾礦庫安全管理工作由原企業負責，關閉破產企業閉庫後的尾礦庫，由當地政府落實負責管理的單位或企業。閉庫後的尾礦庫重新啟用或改作他用時，必須經過可行性設計論證，並報安全生產監督管理部門審查批准。
第二十條企業必須建立下列尾礦庫管理檔案：
(一)建設文件及有關原始資料；
(二)組織機構和規章制度建設；
(三)特種作業人員的安全技術培訓和持證上崗情況；
(四)防洪搶險組織和防洪物資的准備情況；
(五)尾礦庫抗洪搶險措施；
(六)尾礦庫各構築物運行指標和實測數據；
(七)事故隱患的整改情況。
第二十一條尾礦壩灘頂高程必須滿足生產、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求。
第二十二條尾礦築壩必須有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度。
第二十三條每一期築壩沖填作業之前，必須進行岸坡處理。岸坡處理應做隱蔽工程記錄，如遇泉眼、水井、地道或洞穴等，要採取有效措施進行處理，經主管技術人員檢查合格後方可沖填築壩。
第二十四條上游式尾礦築壩法，應於壩前均勻分散放礦，修子壩或移動放礦管時除外，不得任意從庫後或庫側放礦。同時滿足以下要求：
(一)粗顆粒尾礦沉積於壩前，細顆粒排至庫內，在沉積灘范圍內不允許有大面積礦泥沉積；
(二)沉積灘頂應均勻平整；
(三)沉積灘坡度及長度等應符合設計的要求；
(四)嚴禁礦漿沿子壩內坡趾橫向流動沖刷壩體；
(五)放礦礦漿不得沖刷壩坡；
(六)放礦應有專人管理。
第二十五條壩體較長時應採用分段交替放礦作業，使壩體均勻上升，應避免灘面出現側坡、扇形坡或細顆粒尾礦大量集中沉積於一端或一側。
第二十六條放礦口的間距、位置、同時開放的數量、放礦時間以及水力旋流器使用台數、移動周期與距離，應按設計要求或作業計劃進行操作。分散放礦支管、導流槽伸入庫內的長度和距灘面的高度應符合設計要求。
第二十七條為保護初期壩的反濾層免受尾礦水沖刷，應採用多管小流量的放礦方式，以利盡快形成灘面，並採用導流槽或軟管將礦漿引至遠離壩頂處排放。
第二十八條冰凍期、事故期或由某種原因確需長期集中放礦時，不得出現影響後續堆積壩體穩定的不利因素。
第二十九條岩溶發育地區的尾礦庫，應加強周邊放礦，以加速形成防滲層，減少滲漏和落水洞事故。
第三十條每期子壩堆築完畢，應進行質量檢查，檢查記錄需經主管技術人員簽字後存檔備查。主要檢查內容：
(一)子壩剖面尺寸、長度、軸線位置及邊坡坡比;
(二)新築子壩的壩頂及內坡趾灘面高程、庫內水面高程;
(三)尾礦築壩質量。
第三十一條尾礦灘面及下游壩坡面上不得有積水坑。
第三十二條壩外坡面維護工作可視具體情況選用以下措施：
(一)壩面修築人字溝或網狀排水溝；
(二)坡面植草或灌木類植物；
(三)採用碎石、廢石或山坡土覆蓋壩坡。
第三十三條控制尾礦庫水位應遵循的原則：
(一)在滿足回水水質和水量要求前提下，盡量降低庫水位；
(二)當回水與壩體安全對灘長和超高的要求有矛盾時，應確保壩體安全；
(三)水邊線應與壩軸線基本保持平行。
尾礦庫實際情況與設計要求不符時，應在汛期前進行調洪演算。
第三十四條汛期前應採取下列措施做好防汛工作：
(一)明確防汛安全生產責任制，建立值班、巡查和下游居民撤離方案等各項制度，組建防洪搶險隊伍；
(二)疏浚庫內截洪溝、壩面排水溝及下游排洪河(渠)道；詳細檢查排洪系統及壩體的安全情況，要根據實際條件確定排洪口底坎高程，將排洪口底坎以上1.5倍調洪高度內的堵板全部打開，清除排洪口前水面漂浮物，確保排洪設施暢通；庫內設清晰醒目的水位觀測標尺，標明正常運行水位和警戒水位；
(三)備足抗洪搶險所需物資，落實應急救援措施；
(四)及時了解和掌握汛期水情和氣象預報情況，確保上壩道路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通。
第三十五條排除庫內蓄水或大幅度降低庫水位時，應注意控制流量，非緊急情況不宜驟降。
第三十六條岩溶或裂隙發育地區的尾礦庫，應控制庫內水深，防止落水洞漏水事故。
第三十七條未經技術論證，不得用常規子壩攔洪。
第三十八條洪水過後應對壩體和排洪構築物進行全面認真的檢查與清理。發現問題應及時修復，同時，採取措施降低庫水位，防止連續暴雨後發生垮壩事故。
第三十九條不得在尾礦灘面或壩肩設置泄洪口。有地形條件的尾礦庫，可設置非常排洪通道。
第四十條尾礦庫排水構築物停用後的封堵，必須嚴格按設計要求施工，並確保施工質量。一般情況下，必須在井內井座頂部封堵或在隧洞支洞處封堵，嚴禁在排水井井筒上部封堵。
第四十一條尾礦壩的排滲設施包括排滲棱體、排滲褥墊、排滲盲溝和各種排滲井等。在尾礦壩運行過程中如需增設或更新排滲設施，應經技術論證，並經企業安全管理部門的批准。
第四十二條排滲設施屬隱蔽工程，必須按設計要求精心選料、精心施工，詳細填寫隱蔽工程施工驗收記錄，並繪制竣工圖。排滲設施的施工可參照《碾壓式土石壩施工技術規范》執行。
第四十三條壩肩、盲溝等應嚴格按設計要求施工，防止發生集中滲流。
第四十四條尾礦庫運行期間應加強觀測，注意壩體浸潤線出逸點的變化情況和分布狀態，嚴格按設計要求控制。
第四十五條當發現壩面局部隆起、塌陷、流土、管涌、滲水量增大或滲水變渾等異常情況時，應立即採取措施進行處理並加強觀察，同時報告企業安全管理部門，情況嚴重的，應報當地安全生產監督部門。 第四十六條處於地震區的尾礦庫，應制訂相應的防震和抗震的應急計劃，內容包括：
(一)搶險組織與職責；
(二)尾礦庫防震和抗震措施；
(三)防震和抗震的物資保障；
(四)尾礦壩下游居民的防震應急避險預案；
(五)震前值班、巡壩制度等。
第四十七條尾礦庫原設計抗震標准低於現行標准時，必須進行加固處理。
第四十八條嚴格控制庫水位，確保抗震設計要求的安全灘長滿足地震條件下壩體穩定的要求。
第四十九條上游建有尾礦庫、排土場、水庫等工程設施的，應了解上游所建設施的穩定情況，必要時應採取防範措施。
第五十條地震後，必須對尾礦庫進行巡查和檢測，及時修復和加固破壞部分，確保尾礦庫運行安全。

『捌』 尾礦庫在線監測安全管理要求

尾礦庫在線監測應符合國家相關法律法規的要求。

根據設計等別、尾礦庫築壩方式、尾礦排放方式、尾礦及尾礦水污染物性質、地形地質條件及地理環境等因素，尾礦庫必須建立安全監測系統。
安裝在線安全監測系統的尾礦庫應建立人工安全監測系統並定期進行比測。
尾礦庫安全監測系統應採用工程坐標系，以垂直於壩體軸線為Y軸，把外坡比方向為Y軸正方向，以壩體軸線為X軸，向左為X軸正方向。位移量的計算應符合下列規定：
水平位移：壩坡比為正，反之為負；向左岸為正，向右岸為負。
垂直位移：上升為負，下沉為正。
接縫和裂縫開合度：張開為正，閉合為負。
尾礦庫安全監測系統的設計、安裝與實施應由具備相應專業技術的單位（威海晶合）承擔。

『玖』 礦山安全的礦山安全開采相關法律法規

1992年11月7日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過
1992年11月7日中華人民共和國主席令第六十五號公布
自1993年5月1日起施行 第一條為了保障礦山生產安全，防止礦山事故，保護礦山職工人身安全，促進采礦業的發展，制定本法。
第二條在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事礦產資源開采活動，必須遵守本法。
第三條礦山企業必須具有保障安全生產的設施，建立、健全安全管理制度，採取有效措施改善職工勞動條件，加強礦山安全管理工作，保證安全生產。
第四條國務院勞動行政主管部門對全國礦山安全工作實施統一監督。
縣級以上地方各級人民政府勞動行政主管部門對本行政區域內的礦山安全工作實施統一監督。
縣級以上人民政府管理礦山企業的主管部門對礦山安全工作進行管理。
第五條國家鼓勵礦山安全科學技術研究，推廣先進技術，改進安全設施，提高礦山安全生產水平。
第六條對堅持礦山安全生產，防止礦山事故，參加礦山搶險救護，進行礦山安全科學技術研究等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。 第七條礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
第八條礦山建設工程的設計文件，必須符合礦山安全規程和行業技術規范，並按照國家規定經管理礦山企業的主管部門批准；不符合礦山安全規程和行業技術規范的，不得批准。
礦山建設工程安全設施的設計必須有勞動行政主管部門參加審查。
礦山安全規程和行業技術規范，由國務院管理礦山企業的主管部門制定。
第九條礦山設計下列項目必須符合礦山安全規程和行業技術規范：
（一）礦井的通風系統和供風量、風質、風速；
（二）露天礦的邊坡角和台階的寬度、高度；
（三）供電系統；
（四）提升、運輸系統；
（五）防水、排水系統和防火、滅火系統；
（六）防瓦斯系統和防塵系統；
（七）有關礦山安全的其他項目。
第十條每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規程和行業技術規范。
第十一條礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的運輸和通訊設施。
第十二條礦山建設工程必須按照管理礦山企業的主管部門批準的設計文件施工。
礦山建設工程安全設施竣工後，由管理礦山企業的主管部門驗收，並須有勞動行政主管部門參加；不符合礦山安全規程和行業技術規范的，不得驗收，不得投入生產。 第十三條礦山開采必須具備保障安全生產的條件，執行開采不同礦種的礦山安全規程和行業技術規范。
第十四條礦山設計規定保留的礦柱、岩柱，在規定的期限內，應當予以保護，不得開采或者毀壞。
第十五條礦山使用的有特殊安全要求的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器，必須符合國家安全標准或者行業安全標准；不符合國家安全標准或者行業安全標準的，不得使用。
第十六條礦山企業必須對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器，定期檢查、維修，保證使用安全。
第十七條礦山企業必須對作業場所中的有毒有害物質和井下空氣含氧量進行檢測，保證符合安全要求。
第十八條礦山企業必須對下列危害安全的事故隱患採取預防措施：
（一）冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；
（二）瓦斯爆炸、煤塵爆炸；
（三）沖擊地壓、瓦斯突出、井噴；
（四）地面和井下的火災、水害；
（五）爆破器材和爆破作業發生的危害；
（六）粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的危害；
（七）其他危害。
第十九條礦山企業對使用機械、電氣設備，排土場、矸石山、尾礦庫和礦山閉坑後可能引起的危害，應當採取預防措施。
第四章礦山企業的安全管理
第二十條礦山企業必須建立、健全安全生產責任制。
礦長對本企業的安全生產工作負責。
第二十一條礦長應當定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產工作，發揮職工代表大會的監督作用。
第二十二條礦山企業職工必須遵守有關礦山安全的法律、法規和企業規章制度。
礦山企業職工有權對危害安全的行為，提出批評、檢舉和控告。
第二十三條礦山企業工會依法維護職工生產安全的合法權益，組織職工對礦山安全工作進行監督。
第二十四條礦山企業違反有關安全的法律、法規，工會有權要求企業行政方面或者有關部門認真處理。
礦山企業召開討論有關安全生產的會議，應當有工會代表參加，工會有權提出意見和建議。
第二十五條礦山企業工會發現企業行政方面違章指揮、強令工人冒險作業或者生產過程中發現明顯重大事故隱患和職業危害，有權提出解決的建議；發現危及職工生命安全的情況時，有權向礦山企業行政方面建議組織職工撤離危險現場，礦山企業行政方面必須及時作出處理決定。
第二十六條礦山企業必須對職工進行安全教育、培訓；未經安全教育、培訓的，不得上崗作業。
礦山企業安全生產的特種作業人員必須接受專門培訓，經考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業。
第二十七條礦長必須經過考核，具備安全專業知識，具有領導安全生產和處理礦山事故的能力。
礦山企業安全工作人員必須具備必要的安全專業知識和礦山安全工作經驗。
第二十八條礦山企業必須向職工發放保障安全生產所需的勞動防護用品。
第二十九條礦山企業不得錄用未成年人從事礦山井下勞動。
礦山企業對女職工按照國家規定實行特殊勞動保護，不得分配女職工從事礦山井下勞動。
第三十條礦山企業必須制定礦山事故防範措施，並組織落實。
第三十一條礦山企業應當建立由專職或者兼職人員組成的救護和醫療急救組織，配備必要的裝備、器材和葯物。
第三十二條礦山企業必須從礦產品銷售額中按照國家規定提取安全技術措施專項費用。安全技術措施專項費用必須全部用於改善礦山安全生產條件，不得挪作他用。
第五章礦山安全的監督和管理
第三十三條縣級以上各級人民政府勞動行政主管部門對礦山安全工作行使下列監督職責：
（一）檢查礦山企業和管理礦山企業的主管部門貫徹執行礦山安全法律、法規的情況；
（二）參加礦山建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收；
（三）檢查礦山勞動條件和安全狀況；
（四）檢查礦山企業職工安全教育、培訓工作；
（五）監督礦山企業提取和使用安全技術措施專項費用的情況；
（六）參加並監督礦山事故的調查和處理；
（七）法律、行政法規規定的其他監督職責。
第三十四條縣級以上人民政府管理礦山企業的主管部門對礦山安全工作行使下列管理職責：
（一）檢查礦山企業貫徹執行礦山安全法律、法規的情況；
（二）審查批准礦山建設工程安全設施的設計；
（三）負責礦山建設工程安全設施的竣工驗收；
（四）組織礦長和礦山企業安全工作人員的培訓工作；
（五）調查和處理重大礦山事故；
（六）法律、行政法規規定的其他管理職責。
第三十五條勞動行政主管部門的礦山安全監督人員有權進入礦山企業，在現場檢查安全狀況；發現有危及職工安全的緊急險情時，應當要求礦山企業立即處理。
第六章礦山事故處理
第三十六條發生礦山事故，礦山企業必須立即組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，對傷亡事故必須立即如實報告勞動行政主管部門和管理礦山企業的主管部門。
第三十七條發生一般礦山事故，由礦山企業負責調查和處理。
發生重大礦山事故，由政府及其有關部門、工會和礦山企業按照行政法規的規定進行調查和處理。
第三十八條礦山企業對礦山事故中傷亡的職工按照國家規定給予撫恤或者補償。
第三十九條礦山事故發生後，應當盡快消除現場危險，查明事故原因，提出防範措施。現場危險消除後，方可恢復生產。
第七章法律責任
第四十條違反本法規定，有下列行為之一的，由勞動行政主管部門責令改正，可以並處罰款；情節嚴重的，提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓；對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分：
（一）未對職工進行安全教育、培訓，分配職工上崗作業的；
（二）使用不符合國家安全標准或者行業安全標準的設備、器材、防護用品、安全檢測儀器的；
（三）未按照規定提取或者使用安全技術措施專項費用的；
（四）拒絕礦山安全監督人員現場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實反映情況的；
（五）未按照規定及時、如實報告礦山事故的。
第四十一條礦長不具備安全專業知識的，安全生產的特種作業人員未取得操作資格證書上崗作業的，由勞動行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，提請縣級以上人民政府決定責令停產，調整配備合格人員後，方可恢復生產。
第四十二條礦山建設工程安全設施的設計未經批准擅自施工的，由管理礦山企業的主管部門責令停止施工；拒不執行的，由管理礦山企業的主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關主管部門吊銷其采礦許可證和營業執照。
第四十三條礦山建設工程的安全設施未經驗收或者驗收不合格擅自投入生產的，由勞動行政主管部門會同管理礦山企業的主管部門責令停止生產，並由勞動行政主管部門處以罰款；拒不停止生產的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關主管部門吊銷其采礦許可證和營業執照。
第四十四條已經投入生產的礦山企業，不具備安全生產條件而強行開採的，由勞動行政主管部門會同管理礦山企業的主管部門責令限期改進；逾期仍不具備安全生產條件的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓或者由有關主管部門吊銷其采礦許可證和營業執照。
第四十五條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起十五日內向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；當事人也可以在接到處罰決定通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。
復議機關應當在接到復議申請之日起六十日內作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。復議機關逾期不作出復議決定的，當事人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。
第四十六條礦山企業主管人員違章指揮、強令工人冒險作業，因而發生重大傷亡事故的，依照刑法第一百一十四條的規定追究刑事責任。
第四十七條礦山企業主管人員對礦山事故隱患不採取措施，因而發生重大傷亡事故的，比照刑法第一百八十七條的規定追究刑事責任。
第四十八條礦山安全監督人員和安全管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給予行政處分。
第八章附 則
第四十九條國務院勞動行政主管部門根據本法制定實施條例，報國務院批准施行。
省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會可以根據本法和本地區的實際情況，制定實施辦法。
第五十條本法自1993年5月1日起施行。

『拾』 尾礦庫管理員的職業危害因素有哪些如何防護

摘要 尾礦庫是貯存金屬和非金屬礦山尾礦或廢渣的場所，是礦產資源利用過程中的一個重要工業設施。同時，貯存著當前技術條件下無法利用或尚未發現利用價值的礦產資源；即在某種意義上，尾礦是重要的二次礦產資源。但是，尾礦庫的服務年限和庫容量達到一定時，將會是重大危險源和環境污染源，既對尾礦庫下遊人民生命和財產安全構成威脅，又易造成環境污染事故。因此，確保尾礦庫的安全運行，杜絕環境污染事 故。是尾礦庫安全管理的重要任務