法規沖突無效
1. 法規宣布失效是什麼意思
法規宣布失效就是本法規從宣布之日終止生效,不再有任何約束和規范效力。
在我國法律規范的失效(既終止生效)時間有以下幾種情況:
一是隨著新法律法規的頒布實施,相關內容與新法沖突的舊法律法規自動失效。
二是新法律法規明確規定自本法實施之日起,舊法律法規失效。
三是權力機關進行法律法規清理,對外公布某項法律法規作廢。
四是法律法規本身規定如果上位法有新規定,從其規定的內容,隨著上位法的新規定出現,舊法規根據從其規定的條款適用新法,從而失去效力。
五是法律法規據以存在的時代背景或者條件消失,或者其所調整的對象不復存在,或者其使命完成,使法律法規失去了存在的意義,從而自動失效。(比如當年社會主義改造時期的一些特殊法律規定)
六是法律法規本身規定了有效期,有效期屆滿,從而自動失效。
新中國成立以來至2006年底,我國現行行政法規共有655件。這些行政法規對國民經濟的健康發展和社會的全面進步發揮了非常重要的作用,但同時,隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義民主法制建設的不斷發展,有的行政法規已經不能適應經濟社會發展形勢的客觀需要,有的已被新的法律、行政法規所代替,有的適用期已過或者調整對象已經消失。為了維護法制的統一和政令暢通,切實維護廣大人民群眾的合法權益,更好適應加快建設法治政府、全面推進依法行政的需要,國務院法制辦通過10個月的努力工作,對現行655件行政法規、規章進行了一次全面清理。
到2008年底,行政法規的清理工作圓滿完成,49件主要內容被新的法律或者行政法規所代替的行政法規被決定廢止;43件適用期已過或者調整對象已經消失、實際已經失效的行政法規被宣布失效。對於繼續有效的行政法規,國務院法制辦將編輯出版中華人民共和國現行法律、行政法規匯編。對於部分內容不適應經濟社會發展需要的行政法規,國務院法制辦將組織有關部門按照法定程序進行修改。
2. 條例規定和法律條文規定相沖突時
法條沖突解決順序為:憲法是根本法,優於一切法律法規;層次關系依次是:憲法,法律,國務院法規,部門規章和地方法規,地方性規定,時間方面,後法優於先法.
你提的這個問題,《城市房屋拆遷管理條例》是2001年6月實施,繼承法應是80年代,而物權法是2007年實施,
所以,後法優於先法,即物權法的規定是最新的,其他有沖突的依照此法.
順便提一句:所有法律都有上位法,最終上位法一定出自憲法,你再看看憲法條文,應該不會有沖突,可能是你理解問題.建議你提一下具體沖突之處,我好解答.好嗎?
3. 在立法法中當法規與規章發生沖突該如何解決呢
行政法規由國務抄院制訂;襲地方性法規由地方人大制訂;部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力,在各自的許可權范圍內施行。
行政法規的效力高於地方性法規、規章;地方性法規與部門規章之間沖突的,由國務院提出意見,國務國院認為應當適用地方性法規的,應當決定在該地方適用地方性法規;認為應當適用部門規章的,應當提請全國人大常委會裁決
4. 哪一條法規中寫到過村規民約與法律發生沖突時無效
一、在舊版本的《中華人民共和國村民委員會組織法》第20條規定:「村民會議可以制定和修改村民自治章程、村規民約,並報鄉、民族鄉、鎮的人民政府備案;村民自治章程、村規民約以及村民會議或者村民代表討論決定的事項不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權利,民主權利和合法財產權利的內容。」
二、《中華人民共和國村民委員會組織法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議於2010年10月28日修訂通過
三、新版本的《中華人民共和國村民委員會組織法》對於這一規定有如下所提及:
①第一條為了保障農村村民實行自治,由村民依法辦理自己的事情,發展農村基層民主,維護村民的合法權益,促進社會主義新農村建設,根據憲法,制定本法。
②第四條中國共產黨在農村的基層組織,按照中國共產黨章程進行工作,發揮領導核心作用,領導和支持村民委員會行使職權;依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。
③第十條村民委員會及其成員應當遵守憲法、法律、法規和國家的政策,遵守並組織實施村民自治章程、村規民約,執行村民會議、村民代表會議的決定、決議,辦事公道,廉潔奉公,熱心為村民服務,接受村民監督。
5. 地方性法規沖突
根據《中華人民共和國立法法》的相關規定,如果地方法律法規與國家法律法規沖突,地方法律法規相抵觸的規定無效,制定機關應當及時予以修改或者廢止。
【法律依據】
《中華人民共和國立法法》第八十七條
憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
《中華人民共和國立法法》第八十八條
法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。行政法規的效力高於地方性法規、規章。
《中華人民共和國立法法》第八十九條
地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。
6. 關於法律法規沖突的問題
1、法律法規有其內在的效力層級,效力高的法律法規具有優先效力,與其相抵觸的低效力法律法規無效,不能適用。
2、相同效力層級的法律法規的效力問題,需要根據《立法法》的規定,報請相關國家機關裁決。
《立法法》
第八十七條 憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
第八十八條 法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
行政法規的效力高於地方性法規、規章。
第八十九條 地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。
省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。
第九十條自治條例和單行條例依法對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的,在本自治地方適用自治條例和單行條例的規定。
經濟特區法規根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的,在本經濟特區適用經濟特區法規的規定。
第九十一條 部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力,在各自的許可權范圍內施行。
第九十二條同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章,特別規定與一般規定不一致的,適用特別規定;新的規定與舊的規定不一致的,適用新的規定。
第九十三條法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往,但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。
第九十四條法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。
行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院裁決。
第九十五條 地方性法規、規章之間不一致時,由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決:
(一)同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時,由制定機關裁決;
(二)地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院提出意見,國務院認為應當適用地方性法規的,應當決定在該地方適用地方性法規的規定;認為應當適用部門規章的,應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決;
(三)部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時,由國務院裁決。
根據授權制定的法規與法律規定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。
7. 當地方性法規和國家法規沖突時應如何解決
具體請參考《中華人民共和國立法法》
http://www.gov.cn/test/2005-08/13/content_22423.htm
「在國家制定的法律或者行政法規生效後,地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無效,制定機關應當及時予以修改或者廢止。」
第七十九條 法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
行政法規的效力高於地方性法規、規章。
第八十五條 法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。
行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院裁決。
第八十六條 地方性法規、規章之間不一致時,由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決:
(一)同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時,由制定機關裁決;
(二)地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院提出意見,國務院認為應當適用地方性法規的,應當決定在該地方適用地方性法規的規定;認為應當適用部門規章的,應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決;
(三)部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時,由國務院裁決。
根據授權制定的法規與法律規定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。
第八十七條 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章有下列情形之一的,由有關機關依照本法第八十八條規定的許可權予以改變或者撤銷:
(一)超越許可權的;
(二)下位法違反上位法規定的;
(三)規章之間對同一事項的規定不一致,經裁決應當改變或者撤銷一方的規定的;
(四)規章的規定被認為不適當,應當予以改變或者撤銷的;
(五)違背法定程序的。
第八十八條 改變或者撤銷法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章的許可權是:
(一)全國人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的不適當的法律,有權撤銷全國人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和本法第六十六條第二款規定的自治條例和單行條例;
(二)全國人民代表大會常務委員會有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規,有權撤銷同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規,有權撤銷省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和本法第六十六條第二款規定的自治條例和單行條例;
(三)國務院有權改變或者撤銷不適當的部門規章和地方政府規章;
(四)省、自治區、直轄市的人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的和批準的不適當的地方性法規;
(五)地方人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府制定的不適當的規章;
(六)省、自治區的人民政府有權改變或者撤銷下一級人民政府制定的不適當的規章;
(七)授權機關有權撤銷被授權機關制定的超越授權范圍或者違背授權目的的法規,必要時可以撤銷授權。
8. 地方法規跟地方政府規章沖突怎麼辦
法律分析:地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院提出意見,國務院認為應當適用地方性法規的,應當決定在該地方適用地方性法規的規定;認為應當適用部門規章的,應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。
法律依據:《中華人民共和國立法法》 第七十三條 地方性法規可以就下列事項作出規定:(一)為執行法律、行政法規的規定,需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項;(二)屬於地方性事務需要制定地方性法規的事項。除本法第八條規定的事項外,其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的,省、自治區、直轄市和設區的市、自治州根據本地方的具體情況和實際需要,可以先制定地方性法規。在國家制定的法律或者行政法規生效後,地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無效,制定機關應當及時予以修改或者廢止。設區的市、自治州根據本條第一款、第二款制定地方性法規,限於本法第七十二條第二款規定的事項。制定地方性法規,對上位法已經明確規定的內容,一般不作重復性規定。
9. 當法律同地方性法規發生沖突是該如何決定效力
《中華人民共和國食品衛生法》屬於全國人民代表大會制定的法律,《浙江省實施<中華人民共和國食品衛生法辦法》不管是屬於浙江省的地方法規還是屬於地方政府規章,或者其他規范性文件(比如浙江省衛生廳頒布的文件),前者的法律效力明顯高於後者,前者是國家的根本法律,後者與前者相沖突、相抵觸的部分無效,前者已經規定的部分,後者只能在前者規定的范圍內去進一步細化,兒不能逾越,否則,超過部分無效。在處罰時,必須註明處罰依據的條款,前者應放在前面。 在在作出處罰文書時,必須先以上位法為依據。你可以這樣表述:某某的行為違反了《中華人民共和國食品衛生法》和《浙江省實施<中華人民共和國食品衛生法辦法》,依據《中華人民共和國食品衛生法》第某某條和《浙江省實施<中華人民共和國食品衛生法辦法》某某條款規定給予某某處罰。但應注意,後者必須不能與前者相沖突。
10. 地方性文件與有關法律法規相沖突可視為無效有法律依據嗎
地方性文件與國家有關法律法規相沖突,這個地方性法律法規無效,不能法律依據。