上海市控煙管理條例

Ⅰ 有沒有什麼有關禁止吸煙的法律條文，或者規章制度

我國目前頒布的關於禁止吸煙的法律有《公共場所控制吸煙條例》

禁止吸煙的公共場合有

下列公共場所禁止吸煙：

（一）影劇院、歌舞廳、音樂廳、錄像放映廳、游藝廳。

（二）會議廳、禮堂。

（三）圖書館、檔案館、科技管、博物館、展覽館、文化館等室內活動場所。

（四）托兒所、幼兒園

（五）中小學的教室、寢室、活動室，其他各類學校的室內教學、活動場所。

（六）商店、書店、郵電業、金融業的營業廳。

（七）醫療機構的掛號區、候診區、診療區和病房區。

（八）電梯間和公共交通工具內，汽車站、海港客運站的候車廳、售票廳。

（九）市人民政府確定其他公共場所。

(1)上海市控煙管理條例擴展閱讀:

《公共場所控制吸煙條例》主要內容有幾個方面：

一是明確界定禁止吸煙場所的范圍。規定室內公共場所全面禁止吸煙，並明確了室外全面禁止吸煙的公共場所。

二是宣傳教育和戒煙服務。其中，特別提出了幾類群體要起到示範帶頭作用，比如國家機關的工作人員、教師和醫務人員，要帶頭控煙；教師不要在學生面前吸煙；醫務人員不要在患者面前吸煙等。

三是預防未成年人吸煙。其中規定了禁止向未成年人銷售煙草製品，規定學校有義務對學生進行煙草危害的宣傳，預防未成年人吸煙。

參考資料:網路-國務院關於公共場所嚴禁吸煙的規定

Ⅱ 公共場所禁止吸煙規什麼部門管理

摘要 由衛計委負責管理，各地方政府以衛計委起草的《公共場所控制吸煙條例》為依據，制定本地區的條例，以上海市為例：

Ⅲ 上海市全面實施公共場所禁煙條例 的時間

20111年5月1日，飯店、餐廳、網吧今起將取消吸煙區，一旦出現違規吸煙情況，專經營者將受罰。按屬照衛生部要求，今天起，7大類28小類室內公共場所將全面禁煙，經營者須在這些公共場所設置醒目的禁煙警語和標志。
根據《公共場所衛生管理條例》，公共場所包括7個大類，28個小類。分別為：賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座；公共浴室、理發店、美容店；影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳；體育場（館）、游泳場（館）、公園；展覽館、博物館、美術館、圖書館；商場（店）、書店；候診室、候車（機、船）室，公共交通工具等。

Ⅳ 全國18個城市已制定地方性控煙法規 一線城市誰最嚴

全國性控煙條例「呼之欲出」 各國控煙有何招數

2016年11月11日，上海市十四屆人大常委會三十三次會議表決通過關於修改《上海市公共場所控制吸煙條例》的決定，新規將於明年3月1日起正式實施。圖為在上海市閔行區公眾場合拍攝的戒煙標示。（東方IC）
中國網新聞11月29日訊（記者李智 戚易斌）日前，國家衛生計生委宣傳司司長毛群安表示，中國目前已經有近20個城市制定了公共場所無煙的法律法規，全國的公共場所控煙條例正在立法進程之中，有望今年公布實施。
早在2014年11月，衛生計生委就起草了《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》，並向社會公開徵求意見。這是我國首次擬制定行政法規在全國范圍全面控煙。但從我國多年的控煙歷程來看，執行難、屢禁不止一直是一大弊病，如何讓法律法規得到真正落實，成為大眾關注的焦點。
我國控煙立法腳步未停
11月21日至24日，第九屆全球健康促進大會在上海舉行，大會發布了《2030可持續發展中的健康促進上海宣言》，呼籲各國政府承諾將健康促進融入可持續發展議程。
在大會新聞發布會上，毛群安表示，通過立法的形式來嚴格控制公共場所吸煙，這本身就是健康的促進。吸煙行為要真正得到糾正，需要公眾對煙草危害充分認識，需要吸煙人的自覺。不吸煙的人要學會運用法律武器，來維護公共場所的無煙環境。
毛群安說，中國政府加大對公眾進行煙草危害的宣傳，同時也在通過立法以及煙草製品稅價的改革等方式，來履行世衛組織倡導的煙草框架公約的要求。
在今年9月舉行的第十一屆亞太控煙大會上，國家衛生計生委副主任王賀勝表示，我國目前已有18個城市制定了地方性控煙條例，控煙立法執法成效顯著。

2011年4月20日，法國尼斯，香煙盒和香煙廣告標示出健康警示。（BEBERT BRUNO 視覺中國）
國外如何控煙
世界上很多國家也已將控煙作為社會管理的重要工作。
美國
美國政府從上世紀60年代中期就開始推行禁煙運動。1965年，美國公共衛生署長公布報告，闡明吸煙對人體的危害，直接導致強制香煙以及其他煙草製品的盒子上必須加上健康警示的法規。
目前，美國首都華盛頓和26個州、約700個城市頒布了全面禁煙法律，禁止在工作場所、餐館和酒吧吸煙，禁令覆蓋美國約一半人口。作為美國控煙力度最大的城市之一，紐約甚至設置了購煙年齡下限。2013年11月，紐約出台規定不得向未滿21歲人群出售香煙。
法國
據法國衛生部門調查，煙草中毒每年奪走6萬法國人的生命。早在1991年，法國就頒布了《埃萬法》，規定全面禁止香煙廣告、禁止在公共場所吸煙、必須在香煙盒上註明焦油和尼古丁的含量並印上「吸煙有害健康」的警告文字。
為保障人民的健康，法國政府近兩年來仍然在不斷加大禁煙力度，通過煙草漲價、加強法律制約和擴大禁煙區等措施，使禁煙成果逐漸顯現：煙草消費下降，煙民數量減少。
英國
2007年7月，英國《健康法》生效。英國全國禁止在任何室內工作場所、公共建築物內和公共交通工具內吸煙。辦公大樓須在顯眼位置張貼禁煙標志，同時禁止設立員工吸煙區，煙民必須在建築外吸煙。
此外，英國還加強了罰款力度。在室內工作場所吸煙者最高可被罰款200英鎊（約合1700元人民幣）。對僱主來說，如果他們不阻止員工在工作場所吸煙，最高可被罰款2500英鎊（約合2.2萬元人民幣）。
日本
在發達國家中，日本的控煙管理起步較晚，但成果卻顯著有效。在日本，隨時都能在公共場所的地面上或牆壁上發現「禁止吸煙」的相關標識。日本煙民如果在室外抽煙的話，一般都會自己攜帶煙缸，並處理好自己的煙蒂。
2003年，日本國會實施《健康增進法》，明確規定在學校、政府大樓、醫療機關、商場、車站、公園等公共場所要採取禁煙措施。同時全國各地自治體相繼實行《路上吸煙禁止條例》，禁止路上吸煙，違反者會被罰款1500日元左右（約合92元人民幣）。2008年，東京開始推進計程車無煙化。2009年，車站包括站台開始禁煙。煙民們的空間不斷被壓縮。

2016年5月31日，世界無煙日，北京「鳥巢」掛出巨幅禁煙宣傳畫。（東方IC）
宣傳教育是控煙工作重點
從各國的經驗看，控煙成功與否主要取決於兩方面，一是控煙規定本身是否完備和嚴厲，另一方面是整個社會的控煙環境。
中國控煙目前遭遇了執法力量不足、社會環境不完善的困境。因此，控煙成功還需要一場深入全民的控制吸煙宣傳教育，讓人們意識到拒絕吸入二手煙是維護自己的生命健康權。
引導公民主動不吸煙，積極監督、制止公共場所吸煙行為，形成政府主導、全民參與的執法制度環境，才是行之有效的辦法。
國家疾控中心控煙辦副主任姜垣表示，不吸煙的公眾應該是控煙的第一道執法者，場所經營者是第二道執法程序，最後才是衛生監管部門。

Ⅳ 禁煙的法律法規

禁煙令是北京對北京地區吸煙人群的一項相關禁令，又稱《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規定》，於2010年5月1日正式在北京施行。屆時該市餐廳、網吧以及體育館等10類場所將全面禁止吸煙。按照規定，各大、中型餐廳應提倡全面禁煙，分區管理中，75%面積為無煙區，25%面積以內設密閉隔離的吸煙區，而500平方米以下的小型餐廳，在餐廳內要採取控煙措施。2013年12月29日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於領導幹部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》要求，各級領導幹部模範遵守公共場所禁煙規定，以實際行動作出表率，自覺維護法規制度權威和黨政機關和領導幹部形象2014年11月24日國務院法制辦公布了衛生計生委起草的《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》，並公開徵求意見。這是我國首次擬制定行政法規在全國范圍全面控煙。所有室內公共場所一律禁止吸煙。同時，以未成年人為主要活動人群的公共場所的室外區域，高等學校的室外教學區域，婦幼保健機構、兒童醫院、婦產醫院的室外區域，體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區域，公共交通工具的室外等候區域等也全面禁止吸煙。個人在禁止吸煙場所(區域)吸煙的，可處以50元以上500元以下的罰款。

二、禁煙令有哪些規定

公共場所衛生管理條例實施

世界衛生組織制定的《煙草控制框架公約》於2011年在中國全面實施。這意味著中國要在三年內實現室內工作場所、公共交通工具、室內公共場所全面禁煙的承諾。

2011年3月24日新版《公共場所衛生管理條例實施細則》由衛生部印發，將於2011年5月1日起實施。《細則》規定。室內公共場所禁止吸煙。據悉，中國疾控中心副主任、國家控煙辦主任楊*煥已經勾勒出未來五年「全面推行公共場所禁煙」的路線圖：在室內公共場所看不到有人吸煙、聞不到煙味;所有公共場所看不到和聽不到任何形式的煙草廣告、促銷和贊助，不再有向青少年銷售香煙或由青少年銷售煙草製品的現象。

限於執法成本不罰個人

《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規定》徵求意見稿中提到，如果市民在禁止吸煙的公共場所吸煙且不聽勸阻，市和區縣愛國衛生運動委員會辦公室可處以50元以下罰款，同時將處罰禁止吸煙公共場所所在單位。但在正式規定中，這一雙罰制改成了單罰制，即只處罰後者。但是，單位盡到了勸阻的義務以及設置相關標識的義務，將不會被處罰。

北京擴大禁煙

10類禁煙公共場所：醫療機構的室內區域;托兒所、幼兒園;中、小學校，中等職業學校;高等學校和其他教育、培訓機構的教學區域;影劇院、音樂廳、展覽館、博物館、美術館、圖書館、科技館、檔案館、少年宮、紀念館等科教、文化、藝術場所;商業、金融業、郵政業和電信業的營業廳;公共汽車、計程車、軌道交通等公共交通工具內及其售票廳、室內站台;對社會開放的文物保護單位;體育館、健身館;健身場，體育場的比賽區和坐席區。

領導幹部模範遵守公共場所禁煙規定

2013年12月29日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於領導幹部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》，提出包括各級領導幹部不得在禁止吸煙的公共場所吸煙、各級黨政機關公務活動中嚴禁吸煙、要把各級黨政機關建成無煙機關在內的五項要求。

2014年11月24日國務院法制辦公布了衛生計生委起草的《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》，並公開徵求意見。這是我國首次擬制定行政法規在全國范圍全面控煙。所有室內公共場所一律禁止吸煙。同時，以未成年人為主要活動人群的公共場所的室外區域，高等學校的室外教學區域，婦幼保健機構、兒童醫院、婦產醫院的室外區域，體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區域，公共交通工具的室外等候區域等也全面禁止吸煙。個人在禁止吸煙場所(區域)吸煙的，可處以50元以上500元以下的罰款。

Ⅵ 2011年5月31日是上海( )實施一周年 A.公共場所控煙條例 B.養犬管理條例 C.公共管理條例 D.社會保險條例

A.公共場所控煙條例

Ⅶ 上海市公共場所控制吸煙條例的修訂

2016年，上海將修訂現行《上海市公共場所控制吸煙條例》，擬實現室內全面禁煙，即室內公共場內所、室容內工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，並取消吸煙（區）室的設置，同時考慮將違法行為納入上海公共信用信息服務平台。
隨著依法控煙實踐的推進，《條例》的不足之處逐漸顯現。例如，《條例》規定餐飲場所、娛樂場所、旅館某些公共場所可以設置吸煙區（室），工作場所只規定國家機關所在建築物內的公共活動區域禁止吸煙等，與《公約》要求採取有效立法措施，在室內工作場所、室內公共場所、公共交通工具全面禁煙，仍有明顯差距。
據了解，本次修訂在現行《條例》基本框架的基礎上，根據《公約》第八條的核心精神，重點的思路是：第一，實現本市室內全面禁煙。即室內公共場所、室內工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，並取消吸煙（區）室的設置。第二，堅持多部門執法。在綜合考慮各行政管理部門執法力量的基礎上，進一步明確各相關部門的職責與許可權。第三，教育與懲戒並重。進一步突出場所管理主體和吸煙者的責任，優化處罰程序，降低行政成本、提高執法效率，提高違法成本。

Ⅷ 戒煙會有明確條例么

一、控煙范圍類 1、在大街上吸煙是不是也要被禁止？ 答復：目前《條例》沒有禁止大街上的吸煙行為。因為，本次《條例》立法初衷是減少煙草煙霧對健康的危害，因此未將完全開放的大街納入法定禁煙范圍。 2、我是一名煙民，《上海市公共場所控制吸煙條例》實施後，上海所有公共場所都不能吸煙嗎？禁煙的公共場所指的是哪些地方？包不包括商店、網吧、地鐵？ 答復：這一次人大通過的《條例》，大家可以記住一點，重點保護的人群是兒童、婦女。因此完全禁煙的場所，你要記住在托兒所、幼兒園、中小學校，有孩子的地方，一定是室內、室外都要控煙，包括我們的兒童醫院、婦幼保健院。我們的婦幼保健院還有很多孕產婦。對這一類場所，大家注意無論是室內還是室外都不能吸煙。除了前面講到的室內室外不能吸煙以外，還有各級各類學校的教學場所、學生宿舍、餐廳室內是不能吸煙的。同時我想除了前面講到的兩項以外，其他的場館，如網吧、商場、公共交通工具等也是室內完全禁煙的。因為我們的《條例》現在應該在我們的網站上都有，大家可以看一看。大部分是室內不允許吸煙，室外可以吸煙，或者是室內可以設吸煙點，好比說我們的餐館，我們規定150平方或75桌以上可以設吸煙點。其他的，我想有一些是做得比較好的，堅持到現在的，圖書館、影劇院、音樂廳、博物館、美術館等，我相信很多市民通過這十年的控煙工作，這方面大家已經做得很好了。 3、我是煙民，禁煙後還有什麼地方可以讓我抽煙，有沒有專設的抽煙室? 答復：剛才我已經提到《條例》中禁煙場所分成完全禁煙和部分禁煙。部分禁煙場所包括：經營面積150平方以上或餐桌75桌以上的餐飲場所，歌舞廳、游藝廳等娛樂場所，星級賓館，機場、鐵路客運站、港口客運站。上述部分禁煙場所可以設置吸煙室或吸煙區。 4、上海市所有的辦公樓宇都無法解決「一人吸煙、全層遭殃」的局面，上海市的控煙條例卻對辦公室吸煙「網開一面」，所以我們每天在辦公樓宇上班的「白領」繼續要每天吸8-9小時的「二手煙」，對這一嚴重危害人民身體健康的現象，難道我們還得忍受下去，直到退休嗎? 答復：這一次《條例》我們雖然沒有規定商務樓全面禁煙，但是我們其中有一條規定，就是對於這個商務樓的物業管理部門應該履行控煙這樣的一個職責，也就是說在商務樓裡面要建立控煙的管理制度，首先是加大自身的管理。另外我們還是希望廣泛的進行宣傳，告訴大家，一個我們的《條例》出來了，第二個吸煙有害健康，同時吸煙有害別人的健康。所以我們現在講，關於二手煙的危害，我認為應該要加強這方面的宣傳。當然今後我們的《條例》，實施以後，也可以進一步想立法機構建議，條件成熟的時候擴大一些禁煙范圍，比如說大家談到的商務樓納入法定禁煙場所。 二、戒煙方法類 5、據說現在有種煙斗可以模擬吸煙，是否管用，家有煙民煙齡數十年，想幫他戒煙，如何才能戒煙，有沒有什麼特別好的辦法？ 答復：早在1998年，世界衛生組織已正式將煙草依賴作為一種慢性高復發性疾病列入國際疾病分類。由此可見，戒煙是一個非常復雜的治療過程，僅憑意志力是絕對不夠的，還需要到醫院尋求專業的幫助、接受正規醫生的指導和治療，通過聯合心理、行為以及葯物治療，可以很好地緩解戒斷症狀，大大地降低復吸率。 （1）「戒煙日」戒煙法：選擇自己認為有意義的日子，如生日、結婚紀念日，作為戒煙起點。 （2）「條件轉移」戒煙法：有人常將吸煙與某種情景聯系在一起，有效的方法是想方設法改變這種聯系。可以飯後散步、與家人聊天、超市購物等來轉移，以形成新的條件反射。 （3）「疾病警示」戒煙法：當患有心血管病、潰瘍病、糖尿病、腫瘤等時，為了提高療效，就應積極自覺戒煙。有調查顯示，因疾病原因而戒煙成功者，復吸率低。 6、抽煙的危害主要有哪些，什麼樣的手段有助於戒煙？ 答復：煙霧中的尼古丁、一氧化碳、煙焦油等不僅直接危害呼吸道黏膜，被吸收入血或溶於唾液後咽下，還會進一步加重對人體的危害，是導致肺癌、慢性阻塞性肺病、冠心病等的罪魁禍首。吸煙是肺癌發病的第一元兇，超過八成的肺癌病人死亡與吸煙相關。在中國，每年約有100萬人死於吸煙相關的疾病。全球每分鍾有10人死於煙草相關疾病，中國每分鍾有2人死於煙草相關疾病。未來30年內，由煙草帶來的疾病和死亡會更加嚴重。 少抽一點煙，是個很好的開始，最好你能繼續減少到全部戒掉，無論你採用何種方法戒煙，最重要的是選擇適合自己的戒煙方法：（1）「意志」戒煙法：要堅持「香煙是可以戒掉的」信念，只要有決心，有毅力，持之以恆。記住！堅持數日、數月必定成功。（2）「戒煙日」戒煙法：選擇自己認為有意義的日子，作為戒煙的起點，如生日，結婚紀念等。（3）「動因強化」戒煙法：將吸煙危害健康的事例，羅列成文字，放在常見之處作為「警示」，以增強心理和情緒上戒煙的動力。（4）「葯物」戒煙法：請醫生為您選擇最適合您的戒煙葯物，如用尼古丁戒煙貼，口服可樂定片劑、安非他酮等葯物戒煙。（5）「條件轉移」戒煙法：有人吸煙常與某種情景聯系在一起，有效的方法是想方設法改變這種聯系。可以飯後散步，與家人聊天，超市購物等來轉移。以形成新的條件反射，終將香煙戒掉。（6）「疾病警示」戒煙法：當您已知患有心血管病、潰瘍病、糖尿病、腫瘤等疾病時，為了提高治療效果，促進健康，就應積極自覺戒煙。有調查顯示因疾病原因而戒煙成功者，復吸率低。 三、法律責任類 7、如果被抓住在禁止區域吸煙，會有什麼後果？ 答復：《條例》已經規定，如果你在規定的場所裡面違反了規定吸煙，或者不聽別人勸阻應該受到處罰。我前面講了是50到200元的處罰。我們現在希望煙民朋友，只要看到有標識、規定的地方不要吸煙。 8、戒煙條例的懲罰措施有哪些？如果被抓，要罰多少款？ 答復：《條例》除了規定自然人的法律責任外，還明確控煙場所所在單位的法律責任。《條例》規定，如果說有人在這個場所吸煙，這個場所經營人員或者場所主管人員沒有進行勸阻，我們的執法部門是有權利對他們進行處罰的。這個處罰的額度比較高，最高可以到3萬。因此我們非常希望發揮好場所履行行政管理的作用。 四、煙草政策類 9、國家為什麼不禁止煙草買賣，那樣才會從源頭上禁止，好像我們的鄰國不丹就有這樣的法律吧？ 答復：我覺得控制吸煙它有一個漫長的過程。現在我們國家煙草業其實也是從一個經濟的角度上面來講，恐怕也參與到經濟活動社會發展過程當中，我感覺有很多就業的機會，特別在我們的西部地區有很多煙農。所以現在作為健康的主管部門，我們一直跟國家、跟相關的煙草業也有一種博弈，他們可能在反復的促銷煙草，但是我們也在反復的告訴政府，煙草業的盈利是巨大的，但是因為吸煙導致的一些疾病和危害健康所耗費的醫葯費用可能遠遠超過了我們煙草業的利潤。因此我們也是在呼籲，希望能夠盡早的在這個方面政府要下大決心。 10、煙文化在我國歷史悠久、源遠流長，煙作為人際交流的潤滑劑、節日喜慶的助興劑、解困除憂的興奮劑、國民經濟的助推劑、煙盒華麗包裝的引誘劑，無不反映在百姓日常的生活中。當控煙法律挑戰傳統文化和習俗，乃至挑戰某些部門權威，與狼（煙狼）共舞，單靠執法（治表）能行嗎？ 答復：我們已經深刻認識到控煙是一個漫長而艱巨的過程。這次《條例》的出台就是我們向根深蒂固的煙文化的挑戰。畢竟條例施行的時間還不長，與悠久的煙文化相比甚至可以忽略不計，盡管時間短，但效果還是很顯著的。據專業機構的監測數據，各類禁煙場所內吸煙發生率由37.5%下降到28.1%，勸阻率從19%提高到51.9%，在禁煙場所內發現煙頭、聞到煙味的情況也明顯減少。此外，《條例》的出台，還營造了一個健康的、積極的輿論氛圍，我想隨著市民健康知識、健康意識的不斷提高，其維護自身健康權力的意識也會相應增強，屆時公共場所的吸煙情況一定會有大的改善。就像我們政府當初對隨地吐痰的整治一樣，雖然現在隨地吐痰現象時有發生，但是已經明顯改善，我想以後會更好。在這里我想套用一句老話但是非常貼切我們的控煙工作，就是前途是光明的，但是道路是曲折的。 五、監督執法類 11、控煙監管為什麼要部門管理，多部門參與控煙監管執法有什麼好處？ 答復：最重要整合了全社會的執法力量，降低了政府監管的成本。另外我覺得也是為我們相對人來講也提供了方便。如果說我們一個經營單位有衛生的監管、文化的監管、控煙監管，我感覺相對被管的部門是應接不暇，很累的，也減少了他們的麻煩和負擔。更重要的是在交叉過程當中出現漏洞，都管、都不管。這一次主要解決了這么幾個問題。 12、上海控煙條例實施以來，公眾很關心控煙執法狀況，想問您目前為止執法部門就控煙工作開過罰單嗎？因為我們希望這個條例不是形同虛設的，也相信政府是真正想管好公共場所控煙、讓更多人享受無煙環境的。 答復：截止到今天上午，我們全市有一個單位被開處罰單的，應該是一個網吧，寶山區有一個網吧是被公安局開處罰單。說明我們的監管部門是非常認真的。這個發現可能是屢禁不止，或者說這個網吧每次檢查都發現有吸煙的問題，每次進去煙霧繚繞，或者裡面煙霧非常重，所以我們才會開出罰單。 13、非常支持《控煙條例》，但是在許多公共場所甚至辦公室工作環境依然存在問題，「二手煙」問題嚴重，該怎麼解決？ 答復：因為《條例》剛施行，且有些場所首次納入法定控煙范圍，工作難度比較大。如網吧，網吧吸煙的情況比較嚴重。還有一個是我們的餐飲業、飯店，這個情況也比較嚴重。另外可能在我們的娛樂場所，KTV、歌舞廳也比較難，主要是這三個方面。當然可能還有一些，大家知道的輪渡口、一些交通的站點，也有吸煙的情況沒有得到很好的控制。措施，我想還是有的，關鍵是跟監管執法部門進一步的溝通，跟他們一起找到我們這個工作中的一些難點和重點，提出一些合理的解決辦法。例如網吧的控煙，一開始出台的時候沒有得到很好的改善，原因是什麼呢？原因是我們公安部門有兩個部門在進行監管，一個是消防，一個是治安。前面我講到了兩個部門監管有的時候就會出現盲區、死角。後來公安部門他們很重視，他們最後明確由派出所就是屬地管理，他們專門發了文件。這個事情明確以後網吧控煙工作改善是很明顯的，復旦大學他們也做了調查，用二手煙煙霧測試，發現吸煙的人大概降了三成多。所以我想我們很多部門在這個方面也做出了一些積極的努力。另外我們想，剛剛說到的餐館、歌舞廳有一些難度，但是還要不斷加強宣傳，也許很多市民並不了解，還不知道這些場所一定是控煙的。還有要發揮控煙志願者的作用，特別是場所工作人員，我們發展他們成為我們的控煙志願者，讓他們隨時發現情況進行勸阻和勸導，通過這些措施跟上去，這幾個難改善的場所一定會得到有效改善的。 六、其他 14、如果在公共場合看到有人吸煙，是否可以舉報，並領取一定的獎金？到哪裡去領取獎勵呢？ 答復：可以舉報，我們在《條例》裡面也規定了，並且我們還有舉報電話，上海的這個《條例》，規定在禁煙標識下有相關部門的舉報電話，因此這就是鼓勵我們市民碰到這個情況你可以舉報，我覺得這個網友其實給我們一個很好的建議，今後作為健康促進委員會來講，也應該考慮適當的設置一些獎勵，鼓勵大家參與到這個控煙工作當中，我想這是非常好的建議。 15、十多年前本市曾出台過有關禁煙規定，今年3月1日施行的《條例》與之相比有哪些變化？ 答復：94年9月19日當時市政府發布了《上海市公共場所禁止吸煙暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》），當時規定7類17種公共場所，和我們現在人大通過的上海市的控煙《上海市公共場所控制吸煙條例》（以下簡稱《條例》）比較，有這么幾個方面：一個是今年場所范圍在擴大。這一次重點保護的人群是兒童和婦女。我們把禁煙場所做了細分，一類是完全控煙場所，一類是部分控煙場所。這是一個區別。第二個是明確了個人法律責任，這個《條例》這一次規定如果說個人違反規定在公共場所吸煙，不聽勸阻可以被罰款最高到200元。第三我們執法體制上面有一種創新，過去是衛生監督所一家對7大類17種公共場所進行執法，現在整合了社會所有的執法力量，有7大類執法部門，還有6個主管部門大家一起參與到控煙活動，同時明確了一個綜合協調部門，就是我們健康促進委員會。主要區別是這些。

Ⅸ 求中國公共場所禁煙的相關法律和管理條例 制定的時間 及 具體的處罰規定

《公共場所衛生管理條例實施細則》主要還是倡導性的，並未寫明罰則。

Ⅹ 上海市控煙條例

上海市公共場所控制吸煙條例

（2009年12月10日上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過）

第一條為了消除和減少煙草煙霧的危害，保障公眾身體健康，創造良好的公共場所衛生環境，提高城市文明水平，根據有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條本市公共場所的控制吸煙工作（以下簡稱控煙工作）適用本條例。

前款所稱控煙工作，是指採取有效措施，禁止在本條例規定的禁煙場所吸煙。

第三條本市控煙工作實行「限定場所、分類管理、單位負責、公眾參與」的原則。

第四條市和區、縣健康促進委員會在本級人民政府領導下，負責本行政區域內控煙工作的組織和協調，指導、監督各部門、各行業的控煙工作，組織開展控煙工作宣傳教育活動。健康促進委員會的日常辦事機構設在同級衛生行政部門。

衛生、教育、文廣影視、體育、旅遊、食品葯品監督、交通和港口、商務、公安等行政管理部門按照本條例和其他相關規定，做好公共場所控煙監督管理工作。

第五條市健康促進委員會應當組織開展多種形式的控煙宣傳教育工作，使公眾了解煙草煙霧的危害，增強全社會營造無煙環境的意識。

有關行政管理部門、人民團體以及學校、醫院等單位應當定期開展煙草煙霧危害和控煙的宣傳教育活動。

廣播、電視、報刊、網站等大眾媒體應當開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動。

第六條下列公共場所禁止吸煙：

（一） 托兒所、幼兒園、中小學及少年宮、青少年活動中心的室內外區域；

（二） 除前項以外的各級各類學校的教學場所、學生宿舍、餐廳等室內區域；

（三） 婦幼保健院(所)、兒童醫院、兒童福利院的室內外區域；

（四） 除前項以外的各級各類醫療衛生機構的室內區域；

（五） 體育場館的室內區域及室外的觀眾坐席、比賽賽場區域；

（六） 圖書館、影劇院、音樂廳、展覽館、博物館、美術館、紀念館、科技館、檔案館等各類公共文化場館的室內區域；

（七） 國家機關提供公共服務的辦事場所；

（八） 公用事業、金融機構的營業場所；

（九） 商場、超市等商業營業場所；

（十） 電梯及其等候區域；

（十一） 公共汽車和電車、出租汽車、軌道交通車輛、客渡輪等公共交通工具內及其售票室、等候室和設置在室內的站台；

（十二） 網吧等互聯網上網服務營業場所；

（十三） 法律、法規規定的其他場所。

第七條下列公共場所的室內區域可以劃定吸煙區或者設置吸煙室，吸煙區和吸煙室以外禁止吸煙：

（一） 歌舞廳、游藝廳等娛樂場所；

（二） 經營場所使用面積在150平方米以上或者餐位在75座以上的餐飲場所；

（三） 星級旅館的室內公共活動區域。

旅館應當設置專門的非吸煙住宿樓層或者客房。

機場、鐵路客運站、港口客運站，除專門設置的吸煙室外，室內區域禁止吸煙。

第八條公共場所劃定吸煙區或者設置吸煙室的，應當具備良好的排風條件，並設置明顯的標識和吸煙有害健康等控煙宣傳標識。

第九條國家機關的會議室、餐廳以及共用的工作場所等室內公共活動區域禁止吸煙。

第十條本條例第六條、第七條規定以外的其他公共場所和工作場所，可以根據實際情況，參照本條例的規定，設立禁止吸煙區域，並做好相關的管理工作。

第十一條市人民政府可以根據本條例的規定，根據舉辦大型活動等的需要，臨時設置禁止吸煙場所的范圍。

第十二條禁止吸煙場所所在單位應當履行下列職責：

（一） 建立禁煙管理制度，做好禁煙宣傳教育工作；

（二） 在禁止吸煙區域的醒目位置設置統一的禁止吸煙標識和監管部門電話；

（三） 在禁止吸煙區域內不設置與吸煙有關的器具；

（四） 對在禁止吸煙區域內的吸煙者，採取有效措施阻止其吸煙或者勸其離開該場所。

第十三條任何個人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場所內吸煙；要求禁止吸煙場所所在單位履行禁止吸煙職責，並可以對不履行禁煙職責的單位，向監管部門舉報。

第十四條市和區、縣健康促進委員會應當組織有關部門，加強對控煙工作的監測和評估。

市健康促進委員會應當每年向社會公布本市控煙工作情況。

第十五條衛生行政部門應當組織開展對吸煙行為的干預工作，設立咨詢熱線，開展控煙咨詢服務。

醫療機構應當為吸煙者提供戒煙指導和幫助。

第十六條鼓勵志願者組織、其他社會組織和個人通過各種形式，參與控煙工作或者為控煙工作提供支持。

第十七條控煙工作應當作為本市文明單位評比的內容之一。

第十八條控煙工作的監督執法按照以下規定實施：

（一） 教育行政部門負責對各級各類學校的控煙工作進行監督執法；

（二） 文化綜合執法機構負責對文化、體育、娛樂場所以及旅館的控煙工作進行監督執法；

（三） 承擔機場、鐵路執法工作的機構以及交通行政執法機構、軌道交通線路運營單位按照各自職責，對公共交通工具及其有關公共場所的控煙工作進行監督執法；

（四） 食品葯品監督管理部門負責對餐飲業經營場所的控煙工作進行監督執法；

（五） 公安部門負責對網吧等互聯網上網服務營業場所的控煙工作進行監督執法；

（六） 房屋行政部門負責對物業管理區域內的公共電梯的控煙工作進行監督執法；

（七） 衛生行政部門負責對各級各類醫療衛生機構以及本條例規定的其他公共場所的控煙工作進行監督執法。

第十九條市和區、縣人民政府應當對控煙監測及評估、科學研究、宣傳教育、行為干預、人員培訓、監督管理等控煙工作所需經費予以保障。

第二十條禁止吸煙場所所在單位違反本條例第十二條規定的，由本條例第十八條規定的有關部門予以警告，並責令限期改正；逾期不改正的，處以兩千元以上一萬元以下的罰款；情節嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第二十一條個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由本條例第十八條規定的有關部門責令改正，並處以五十元以上兩百元以下罰款。

第二十二條對在禁止吸煙場所內吸煙，不聽勸阻且擾亂社會秩序，或者阻礙有關部門依法執行職務，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條控煙行政管理部門、監督執法機構及其工作人員在控煙工作中，不依法履行職責或者徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條本條例自2010年3月1日起施行。