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如何做好統計法律法規宣傳

發布時間: 2022-02-16 01:54:40

❶ 對我區在統計法律法規宣傳方面有何建議

根據「安全生產法」的有關規定,用於改善安全生產條件,防止生產安全事故的,完善的救援設備和設施的資本投資需要達到安全生產條件的,應該有一個安全的投入。
根據有關規定,企業安全生產費用提取和使用管理辦法(財政部管理的工作安全財企[2012] 16號),企業提取的安全生產費用按照專款專用的規定。按照行業的支出的范圍和內容的安全費用也不同,具體細節應包括:

1,煤炭生產企業:
(1)煤與瓦斯突出和高瓦斯礦井實現「兩個四」綜合防突措施的支出,包括氣區域預抽,保護層開采區域防突措施,開展突出區域和地方的預測,執行當地的補充防突措施,提升防突設備和設施,並建立一個突出的支出控制實驗室;
(2)煤礦安全生產和重大危險源監控支出,包括三防「(通風,防氣,防灰塵,防滅火),預防和治療水,電力,交通和其他系統的改造設備改造和災害控制工程,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(岩爆),高溫熱害,露天礦邊坡治理,采空區治理支出;
(3)提高煤礦人員定位監測和控制的應急壓力自救,供水施救和通信聯絡安全避險「六大系統」的支出,應急救援設備,設施,配置和維護支出,肇事逃逸和配置應急避難場所的設施和應急演練支出;
(4)開展重大危險源和事故隱患的評估,監測和糾正的支出;
(5)安全生產檢查(不包括新建,改建,擴建工程項目的安全評估),評估,咨詢,標准化建設支出;
(6)現場作業人員安全防護用品支出和更新;
(7)安全生產宣傳,教育,培訓支出;
(8)促進安全生產和應用的新技術,新標准,新技術,新設備的支出使用;
(9)安全設施和特種設備檢驗和檢查費用;
(10)安全生產直接相關的其他支出。
2,非煤礦山企業:
(1)完善的安全設施(不包括「三同時」要求初期投資安全設施),重大安全隱患治理支出,包括礦塵,火災預防和控制水,無有害氣體監測和通風系統的重建和維護,支持和預防方面的幫助滑坡設備,機電設備,供配電系統,運輸(提升)系統和尾礦完善,改造和維修支出和實施壓力的監測和控制,露天礦邊坡治理,采空區治理支出;
(2)提高非煤礦山,人員定位,緊急行動,壓力自救,供水施救和通信的監測和控制,安全避險「六大系統」的支出,提高在線監測系統的尾礦庫和近海油海?采礦人員的動態跟蹤系統的開支,應急救援技術和設備,設施的配置和維護支出,肇事逃逸和應急避難場所設施的配置和應急演練支出;
(3)開展重大危險源和事故隱患的評估,監測和糾正的支出;
(4)安全生產檢查,評估(不包括新建,改建,擴建工程項目的安全評估),咨詢,標准化建設支出;
(5)提供和更新現場作業人員安全防護用品支出;
(6)安全生產宣傳,教育,培訓支出;
(7)安全生產應用新技術,推廣應用新標准,新技術,新設備的支出;
(8)安全設施和特種設備檢驗和檢查費用;
(9)尾礦庫關閉庫和封閉維修費用;
(10)地質勘探單位現場應急食品,急救設備,急救葯品支出;
(11)安全生產直接相關的其他支出。
3,建築施工企業:
(1)完善的重建和維護,安全防範設施和設備支出(不包括「三同時」規定的初始投資安全設施),包括施工現場臨時用電系統,孔,四肢,機械和設備,操作系統保護,跨 - 就業保障,防火,防爆,防塵,防病毒,防雷擊,防颱風,防地質災害,危險氣體監測,通風,臨時安全地下設施項目的支出;
(2)維護,保養的應急救援器材,設備費用和應急演練支出;
(3)開展重大危險源和事故隱患的評估,監測和糾正的支出;
(4)安全生產檢查,評估(不包括新建,改建,擴建工程項目的安全評估),咨詢和標准化建設支出;
(5)提供和更新現場作業人員安全防護用品支出;
(6)安全生產宣傳,教育,培訓支出;
(7)安全生產應用新技術,推廣應用新標准,新技術,新設備的支出;
(8)安全設施和特種設備檢驗和檢查費用;
(9)安全生產直接相關的其他支出。
4,生產,儲存危險品的企業:
(1)完善的重建和維護,安全防範設施和設備支出(不包括「三同時」規定的初始投資安全設施),包括車間,倉庫,油庫的工作場所監測的監測,通風,防曬,調溫器,防火,滅火,防爆,泄壓,抗病毒,消毒,防潮,防雷,防靜電,防腐蝕,防滲漏保護圍堤或者隔離操作的設施和設備的支出;
(2)維護,保養的應急救援器材,設備費用和應急演練支出;
(3)開展重大危險源和事故隱患的評估,監測和糾正的支出;

(4)安全生產檢查,評估(不包括新建,改建,擴建工程項目的安全評估),咨詢和標准化建設支出;
(5)提供和更新現場作業人員安全防護用品支出;
(6)安全生產宣傳,教育,培訓支出;

(7)安全生產應用新技術,推廣應用新標准,新技術,新設備的支出;

(8)安全設施和特種設備檢驗和檢查費用;
(9)安全生產直接相關的其他支出。
5,運輸公司:
(1)完善的安全設施和設備支出(不包括「三同時」規定的初始投資安全設施),測試和維護的系統,包括安全形勢的道路,水路,鐵路和管道運輸設施的重建和維護設備和處理工具,運輸設施和處理工具附屬安全設備和其他支出;
(2)購置,安裝和使用汽車行駛記錄儀衛星定位裝置,船舶通信導航定位和自動識別系統,電子海圖和其他費用;
(3)維護,保養的應急救援器材,設備費用和應急演練支出;
(4)開展重大危險源和事故隱患的評估,監測和糾正的支出;
(5)安全生產檢查,評估(不包括新建,改建,擴建工程項目的安全評估),咨詢和標准化建設支出;
(6)現場作業人員安全防護用品支出和更新;
(7)安全生產宣傳,教育,培訓支出;
(8)安全生產應用新技術,推廣應用新標准,新技術,新設備的支出;
(9)安全設施和特種設備檢驗和檢查費用;
(10)安全生產直接相關的其他支出。
6,冶金企業:
(1)完善的重建和維護,安全防範設施和設備支出(不包括「三同時」規定的初始投資安全設施),包括車間,車站,倉庫,工作場所監測,監控,防火,防爆,防跌落保護,防防塵,抗病毒,抗雜訊和振動,輻射和獨立的經營設施和設備的支出;
(2)維護,保養的應急救援器材,設備費用和應急演練支出;
(3)開展重大危險源和事故隱患的評估,監測和糾正的支出;
(4)安全生產檢查,評估(不包括新建,改建,擴建項目安全性評價),咨詢和標准化建設支出;
(5)安全生產宣傳,教育,培訓支出;
(6)現場作業人員安全防護用品支出和更新;
(7)安全生產應用新技術,推廣應用新標准,新技術,新設備的支出;
(8)安全設施和特種設備檢驗和檢查費用;
(9)安全生產直接相關的其他支出。
7,機械製造企業:
(1)完善的安全設施和設備支出(不包括「三同時」規定的初始投資安全設施),包括生產力的工作場所防火,防爆,防跌落保護,防病毒,防靜電,防腐蝕的重建和維護,防塵,防雜訊,振動,輻射防護或隔離操作的設施和設備的支出,大型起重機械安裝安全監控管理系統支出;
(2)維護,保養的應急救援器材,設備費用和應急演練支出;
(4)開展重大危險源和事故隱患的評估,監測和糾正的支出;
(5)安全生產檢查,評估(不包括新建,改建,擴建工程項目的安全評估),咨詢和標准化建設支出;
(6)安全生產宣傳,教育,培訓支出;
(7)和更新現場作業人員安全防護用品支出;
(7)安全生產應用新技術,新標准,新技術,新設備的推廣應用;
(8)安全設施和特種設備檢驗和檢查費用;
(9)安全生產直接相關的其他支出。
8,煙花爆竹生產企業:
(1)完善的安全設備和設施的費用(不包括「三同時」規定的初始投資安全設施)的改造和維護;
(3)維護,保養證明機械和電氣設備的支出;
(4)維護,保養的應急救援器材,設備費用和應急演練支出;
(4)開展重大危險源和事故隱患的評估,監測和糾正的支出;
(5)安全生產檢查,評估(不包括新建,改建,擴建工程項目的安全評估),咨詢和標准化建設支出;
(6)安全生產宣傳,教育,培訓支出;
(7)和更新現場作業人員安全防護用品支出;
(8)促進安全生產和應用的新技術,新標准,新技術,新設備的支出使用;
(9)安全設施和特種設備檢驗和檢查費用;
(10)安全生產直接相關的其他支出。
9,武器和設備的開發和生產,測試企業安全費用應當按照以下范圍:
(1)完善的重建和維護,安全防範設施和設備支出(不包括「三同時」規定的初始投資安全設施),包括工作場所監測實驗室,車間,倉庫,儲罐區,實地試驗區,監控,電擊,墜落防護,防爆,泄壓,防火,消防,通風,防曬,調溫器,防病毒,防雷擊,防靜電,防腐蝕,防塵,防雜訊和振動以及輻射防護圍堤或者隔離操作等配套設施及設備的支出;
(2)維護,保養,應急救援,應急響應,特殊的個人防護裝備,設備,設施,支出和應急演練支出;
(3)開展重大危險源和事故隱患的評估,監測和糾正的支出;
(4)高新技術和專用設備的安全鑒定和評估,檢查和操作人員的安全性能在職培訓開支;
(5)安全生產檢查,評估(不包括新建,改建,擴建工程項目的安全評估),咨詢和標准化建設支出;
(6)安全生產宣傳,教育,培訓支出;
(7)軍用核設施(包括核廢料),防漏,輻射設施和設備的支出;
(8)軍事危險化學品,放射性物質,以及武器和裝備的研究,試驗,生產,運輸,儲存,銷毀,安全技術的過程中,維護和支持措施來恢復費及保安(不包括工作服)的費用;
(9)龐大而復雜的武器和設備製造,安裝,和調試的特種行業和特種作業人員培訓支出;
(10)武器大的測試安全專項論證和安全費用;
(11)監測的有毒有害物質或在生產過程中的特殊軍用電子元器件和特殊保護支出;
(12)安全生產中的應用新技術,新標准,新技術,新設備,促進消費;
(13)和武器裝備的安全生產事項直接相關的支出。
其他應注意的問題:
1,企業應該是安全的支出成本優先,以滿足安全生產監督管理部門,煤礦安全監察機構和行業主管部門主管須符合安全生產標準的企業安全生產提出的整改措施。換句話說,有關部門對成本的細節要求的內容。
安全費用應占的會計安排,規定的范圍內使用,不得挪用或擠占挪用。年度結余資金結轉到明年,提供安全費用時,超出部分的正常渠道成本開支的。
本集團本公司主要負責的安全管理責任,履行內部決策程序,可以提取的安全費用按照一定比例集中管理的國有企業,共同協調使用。
煤炭生產企業和非煤礦山企業已提取維持簡單再生產費用的,應當繼續提取維持簡單再生產費用,但不再包含在它的使用范圍使用安全生產。
4,轉換的礦山企業,業務經營或解散的,安全的成本節約應轉移到礦山關閉的保障基金可能危及關閉的礦山尾礦庫閉庫治理和損害賠償。

生產,儲存危險品的企業,業務經營或解散的轉換,安全費用應為處理不斷變化的產品,業務運作或解散前危險品生產或儲存的設備,庫存和原材料費用的結余。
5,由於產權轉移,該公司改變股權結構或者組織形式的改變,結余的安全費用應當繼續使用的方式管理。
6,企業重組,業務,終止經營或清算,按照法律規定,其資產的安保費用,應進行清算的正向電流的盈利或收益。

❷ 如何做好統計工作

1.
熟悉統計基礎知識;
2.
最好有較好的數學功底;
3.
熟悉你單位的業務(生產知識),如是生產單位,一定要掌握基本的生產過程,
當然越細越好;如是商業單位,應了解基本的業務過程;
4.
對你單位的質檢工作要有一個充分的了解;
5.
雖然是質檢科統計,但也要學好經濟學;
6.
當然了,還有現代化的工具--計算機,這對你來說肯定沒問題;
7.
還有一點是最重要的,學好統計法,充分利用好統計法,維護好統計人員的權利;盡好統計人員的義務;
以上所說,應是統計人員的基本功,
做過一段時間你就感覺到,統計人員的知識面是最廣的。
有什麼事情,請多聯系,我願意幫助你!
祝你成功!

❸ 如何加強統計法制建設

在新的形勢下,我們的統計法制工作還存在一些薄弱環節。因此必須加強統計法制建設,進一步增強社會公眾對統計工作的認識和理解,增強社會公眾對政府統計的信心,營造法治統計的良好社會氛圍。主要從以下幾方面入手:

1.推進統計依法行政、強化執法主體的法治意識

首先要加大領導幹部的學法力度。以領導幹部學法為龍頭,提高依法決策水平。通過組織舉辦法制講座、參加理論學習會、參加普法考試、警示教育等多種形式來提高領導幹部法律素質、提高自身依法行政的綜合素質。其次加強幹部職工的學法力度。有側重點組織幹部職工進行學習,以學習統計法及依法行政理論為重點,不斷強化加深幹部職工的依法統計理念,把統計法律法規作為各項工作行動指南。通過學習教育,強化依法履職意識,自覺踐行統計法的要求;著力提高依法行政和依法統計的能力。

2.強化普法宣傳教育,提高調查對象的統計法律意識

廣泛宣傳,強化意識,是搞好統計法制工作的必要手段。統計法規宣傳到位了,特別是基層單位負責人和統計人員的法律意識提高了,統計工作才容易得到各級各部門以及全社會的理解和支持。統計事關國計民生,統計調查涉及各類經濟社會單位和階層,各級各部門和各類經濟社會單位與城鄉居民住戶,都有依法履行統計調查的義務。為了增強各類調查對象的統計法律意識,進而提高其統計法律素質,做到積極配合切實搞好統計調查,必須進一步加強統計法律法規的宣傳普及工作,為依法統計營造良好環境。

3.加強執法隊伍建設,提高執法水平能力

加強統計執法隊伍建設,提高統計執法水平和能力是貫徹實施統計法律、法規的有力保障。執法者業務素養和業務能力直接影響和決定著工作的優劣狀況。如果執法者的業務能力和執法水平達不到工作要求,就無法發揮執法工作在查處統計違法行為時的宣傳教育和震懾作用,因此要高度重視統計行政執法隊伍的建設,建立一支忠於職守、公正無私、廉潔奉公、精通法律和統計業務、有高度責任感和使命感的統計執法隊伍,確保統計執法工依法開展。

面對新形勢,新任務、新要求,統計部門必須要加強依法行政,確保統計的各項工作在法治的前提下進行,讓社會公眾、調查對象、統計人員都牢固樹立法治意識,提升統計工作在全社會的認知度,從而確實保證數據質量,切實發揮統計在了解國情國力、服務經濟社會發展中的重要作用。

❹ 如何有效提升統計法治宣傳效果

如何有效提升統計法治宣傳效果
統計法治宣傳是提高統計工作成效、提升統計數據質量的重要保障。新常態下,面對統計工作的新形勢和新要求,統計法治宣傳如何與時俱進、開拓創新顯得尤為重要。本文以四川省德陽市統計局為例,介紹該局在統計法治宣傳工作中的先進做法,談談如何有效提升統計法治宣傳效果。
領導重視 上下齊心 提供保障
十八大以來,中央領導多次就統計工作作出重要批示指示,明確指出加強統計法治建設、提高統計數據質量事關黨和政府的公信力。特別是2017年4月12日,國務院第168次常務會議通過《統計法實施條例》,決定自8月1日起正式實施。中央領導的高度關注,統計法治環境的巨大變化,要求統計法治宣傳應該有新的舉措。德陽市統計局黨組深刻認識到加強統計法治宣傳的重要性,召開全體職工大會,專題謀劃統計法治宣傳工作。局領導對全年的普法宣傳作了布置安排。決定建立統計宣傳中心,配備3名專職工作人員,與法規科聯合負責全市統計法治宣傳工作組織、管理,承擔全局中心工作宣傳、新聞發布會等專題宣傳的方案制定、組織實施工作,負責主流媒體宣傳平台的搭建、溝通和新聞發布等工作。在日常統計工作中,局黨組堅持做到憲法法律至上,帶頭遵法、學法、守法、用法,帶頭依法行政,全面推進依法統計工作。涉及統計法治宣傳工作,在人員、設備、資金、車輛上,均全力予以保障。
圍繞主題 夯實基礎 深化改革
強力推進統計管理體制改革。按照全省的部署安排,代市委市政府起草了《關於深化統計體制改革的實施意見》,對德陽的統計法治建設作出安排部署。明確將德陽市統計執法支隊更名為德陽市統計執法監督局,級別為正科級,單獨設置,增加科級領導職數和行政編制,用於開展專職統計執法監督。6縣(市、區)統計局成立獨立的統計執法監督機構,級別為副科級,新增行政編制。
全面完善統計法治相關制度。按照法治政府建設要求,建立了法律顧問制度,聘請了常年法律顧問;制定了《行政應訴工作規定》,成立了行政應訴委員會;調整了行政復議委員會,保證依法行權,行權規范;調整補充推進依法治市工作領導小組成員,由原來的6人擴充至12人。涉及統計法治工作的重大部署、重點任務,均通過召開領導小組會議,集體研究決定。至2017年9月,領導小組已經召開了3次專題會議,在民主基礎上,廣泛聽取意見,依法對統計法治工作的重大事項和立案查處案件作出了會議決定。
深入開展統計法治調查研究。每一季度,局領導組織相關科室負責人,深入縣(市、區)統計部門、經濟部門和報表單位開展專題調研,了解依法統計情況,宣傳統計法律法規,查找統計法治宣傳存在的問題,記錄其對統計法治宣傳的需求。與此同時,加強橫向的學習借鑒,吸取先進地區經驗。
創新思維 多管齊下 做好宣傳
統計工作涉及社會各個層面,決定了統計法治宣傳對象十分廣泛。只有針對不同的宣傳對象,採取不同的宣傳方法,讓統計法治宣傳因人而異,形式多樣,親民近民,通俗易懂,才能達到統計法治宣傳目的,取得宣傳實效。
通過舉辦法治講座、開辦「統計課堂」、開展各類培訓進行宣傳。6月,德陽局舉辦「依法行政與行政訴訟」法治專題講座。另外,將《統計法實施條例》的學習,納入市委黨校、市行政學院對領導幹部的培訓與測試內容。工業、能源、投資、房地產等統計專業定期舉辦業務培訓,均將《統計法實施條例》的學習作為首要內容,提前講、重點講、全面講。
通過聯動機制宣傳。發揮統計資源優勢,強化對主流媒體服務的主動性、針對性,優化服務,與四川日報、德陽日報等6個協作單位開展宣傳合作,構建了全面協作、資源共享、工作聯動的統計法治宣傳平台。堅持半年及年度舉辦經濟形勢新聞發布會,每季度舉辦新聞通氣會,不定期組織召開媒體座談會,跟蹤經濟運行熱點,以新聞專訪、專家解讀、記者提問等多種發布解讀方式,結合文字、圖案、視頻、動漫等多樣表現手法,增強效果,提升水平。
通過集中時間段,多層次、多角度宣傳。一般情況,每年統計法治宣傳活動集中在「12·4」「12·8」兩個時間節點。今年,結合《統計法實施條例》的頒布、國家統計局與省統計局深化統計管理體制改革的進程安排以及德陽法治政府建設的需要,局黨組打破常規,在給予充足經費保障的前提下,7月到9月,在德陽主流媒體和各類社交媒體開展集中的統計法治宣傳活動。還在德陽統計微博、統計內外網開辟欄目進行宣傳。與此同時,還針對年輕人群,利用時下流行的微信、QQ群、釘釘等「微平台」方式進行宣傳,形成強大的宣傳聲勢,營造貫徹執行《統計法實施條例》的良好氛圍。

❺ 如何在統計工作中踐行社會主義法治理念

一、思路創新 國家統計局頒布實施的《統計執法檢查規定》第八條,統計執法檢查機構有五方面的主要職責,第一款是宣傳、貫徹統計法;第二款是組織、指導、監督、管理統計執法檢查工作;第三款是受理統計違法舉報,查辦、轉辦、督辦統計違法案件;第四款是辦理統計行政復議和行政應訴事項;第五款是法律、法規和規章賦予的其他職責。由此可見,統計執法並非我們平時所認為的,只是單純的常規稽查、重點稽查、執法大檢查,而是涉及到全方位的統計法制工作。因此,我們在考慮統計執法工作時,必須拓展思路、創新思路,突出「六為六重」。 1、以普法為基礎,重在提高全民法制素質 要按照「統計法制宣傳教育規劃」的要求,大力開展統計普法,重點是抓好對政府統計幹部普法,提高統計人員自身的法制水平。同時,要抓住5月浙江省法治宣傳月、「12.4」全國法制宣傳日、12月全國統計法制宣傳旬等機遇,面向全社會組織開展形式多樣的統計法制宣傳活動,把學習、宣傳統計法活動不斷推向高潮。通過普法,提高全民法制素質,為統計執法夯實基礎。 2、以執法為手段,重在提高統計數據質量 要進一步加大統計執法力度,實施統計執法檢查、統計稽查、統計巡查。加強對基層統計法制工作考核。統計執法工作要逐步實現二個轉變:一是從原來集中時間執法檢查向集中與經常性執法檢查轉變;二是從原來市(縣)局一級實施統計執法檢查向上下聯動實施統計執法與統計監督檢查轉變,發揮鄉鎮街道部門統計機構的統計監督作用,促進統計數據質量不斷優化。 3、以稽查為重點,重在提高統計服務意識 要認真制定年度統計稽查計劃,明確重點。統計稽查要突出「三條主線」:一是「細水長流」,開展經常性統計稽查;二是「有的放矢」,開展重點統計稽查;三是「聯合行動」,開展統計執法大檢查。同時,要強化統計服務意識,執法與普法相結合,檢查與指導相結合,努力提高統計單位的統計業務水平。 4、以辦案為抓手,重在提高統計監督效果 要圍繞當前統計工作存在的熱點、難點,特別是要針對一些地方、單位存在統計數據質量不高的突出問題,結合普查等統計調查工作,加大查辦統計違法案件工作力度。對統計違法行為,一經查證屬實,都要依法追究責任,認真予以落實。對屢查屢犯的,一定要嚴肅查處,切實提高案件查辦效果。要建立統計監管信息庫,為政府建立信用考核提供依據。配合紹興市統計局下查一級工作,並通過統計信息、外網等媒體,敢於曝光統計違法案件查辦情況,在全社會形成依法統計為榮、統計違法為恥的統計法治良好氛圍。 5、以培訓為紐帶,重在提高統計法制意識 要抓住統計從業資格考前培訓、統計人員繼續教育,結合普查、統計專業培訓、統計年報會等工作機會,扎實開展對基層統計有關人員的統計法律法規知識培訓教育。積極組織統計人員學習有關法律、法規、規章,以及與統計業務相關知識,使一線統計人員提高統計業務的同時,切實提高統計法制意識,為確保源頭數據准確奠定基礎。 6、以考核為動力,重在提高行政執法水平 要加大統計法制考核力度,在完善局級依法行政工作考核的同時,從基層抓起,建立完善《鄉鎮(街道)統計法制工作考核責任制》,以形成統計法制工作激勵機制。同時,要進一步完善統計執法監督制約機制,做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一。嚴格執行《行政執法責任制實施方案》,按照統計執法職責、許可權、責任,實施統計行政執法,切實提高行政執法水平。 二、制度創新 25年前,《中華人民共和國統計法》的頒布實施,標志著統計工作上升到法律的范疇,統計執法有了法律的依託。歷年來,國家和地方政府出台了一系列統計法律法規,使統計執法有法可依,有章可循。在統計法規的原則上,各地又建立了相應的制度。但是在具體實踐中還需不斷深化、細化,才能適應不斷變化的統計工作和統計執法。因此,制度創新成為必然。近年來,嵊州市統計局在統計法規的原則上,勇於探索,大膽創新,建立了一套可操作性的統計執法(統計稽查)制度,收到了較好的效果。 1、建立聯席會議制度 2006年,嵊州市統計局主動與紀委、監察局領導商量,建立了《統計違法違紀案件查處工作聯席會議制度》,嵊州市監察局、嵊州市統計局聯合發出了《關於明確統計違法違紀案件查處工作聯席會議制度的通知》(嵊統[2006]1號),對聯席會議的主要職責、組織機構、會議程序等作了明確規定,形成了新型的查辦統計違法違紀案件工作的協調機制,提升了統計法制工作的領導層次。並在當年浙江省統計執法檢查中發揮了實際作用;聯席會議成員自始至終參加了執法檢查,紀委、監察局領導多次過問統計執法,使統計執法更具嚴肅性、威攝力。 2、建立查處單位回訪制 平時,我們在統計執法和統計稽查中,對案件查處往往是發出《行政處罰決定書》為實際處罰最終程序,然後根據查處單位的書面反饋或繳清罰款予以結案。而對查處單位如何整改不是很清楚。 為此,我們查閱了大量的統計法律法規,如《浙江省統計違法案件查處工作規定》第三章「程序」中,對「處理」、「結案」的規定不是很清楚。第十七條規定,決定對當事人給予行政處罰的,統計行政機關應當製作《行政處罰決定書》;第二十條規定,案件處理決定得到完全執行後,案件調查組應當填寫《結案呈批表》,報經統計行政機關主管領導和主要領導同意後,予以結案。如新的《統計執法檢查規定》第四章「統計違法案件的查處」第二十五條規定,查處統計違法案件的一般程序為:立案、調查、處理、結案。這些規定對統計違法違紀問題如何整改都沒有作具體的規定。為完善案件查處程序,我們制定了《嵊州市統計局統計違法案件查處單位回訪制》(嵊統[2006]34號)並付之實施。這一制度,明確了建立制度的依據和目的、實施對象和內容、方法和程序、結案處理等,主要是檢查查處單位整改情況和指導單位統計工作,收到良好的效果。 今年,我們對17家上年查處無證上崗單位進行回訪檢查,結果15家已整改好,同時檢查組人員對這些單位的統計工作作了現場指導,《回訪制》的實施得到了統計單位的好評。 3、建立統計稽查必查制 嵊州市統計局針對統計工作中的常見問題,在全面檢查、專項檢查、重點檢查制度的基礎上,建立了《嵊州市統計局統計稽查必查制度》。 必查制度把日常統計工作中發現的八方面現象作為統計稽查的必查內容。一是統計報表質量差的單位必查;二是統計報表屢次遲報的單位必查;三是無故不參加統計會議和培訓的單位必查;四是拒絕提供統計資料的單位必查;五是發現無證上崗的單位必查;六是領導不重視統計工作的單位必查;七是對存在問題整改措施不力的單位必查;八是群眾有反映或舉報的單位必查。 在實施中,嵊州市統計局注重輿論先導,在有關會議上「安民告示」預以通報,先起警示作用,然後在統計稽查中貫徹實施。建立《統計稽查必查制度》後,進一步完善了統計稽查制度,有效地促進了統計工作。 4、建立基層法制考核制 嵊州市統計局為確保全年統計法制工作目標任務完成,從基層抓起,加大統計法制考核力度,建立了《鄉鎮(街道)統計法制工作考核責任制細則》,初步形成統計法制工作激勵機制。基層統計法制考核責任制細則分為四大塊: 一是宣傳教育。工作目標:利用各種形式開展統計法制宣傳教育。鄉鎮(街道)全年組織開展較大聲勢的宣傳教育活動不少於一次;:考核內容:參加或舉辦統計法制業務培訓,開設廣播專欄、黑板報專欄、掛橫幅,上級部門、新聞單位刊發統計法制信息報道;考核辦法:以提供書面依據考核,鄉鎮(街道)自評與統計局職能科室考評相結合。 二是自行檢查。工作目標:鄉鎮(街道)自行制訂統計檢查計劃4期(五大集鎮、4個街道、市經濟開發區每期10家,其他鄉鎮5家),自行組織檢查4批次;考核內容:每期計劃報統計局法規科得2分,組織檢查2期以上得3分;考核辦法:以提供檢查記錄為依據;鄉鎮(街道)自評與統計局職能科室考評相結合。 三是協助執法。工作目標:配合上級陪同執法檢查,服從上級安排參與對口執法檢查或統計檢查;考核內容:陪同上級執法檢查得3分,參與對口執法(檢查)得2分;考核辦法:以檢查記錄為依據;鄉鎮(街道)自評與統計局職能科室考評相結合。 四是持證上崗。工作目標:規上企業及機關事業單位建立從業資格人員名冊,規上企業統計人員全部有從業資格;考核內容:建立從業資格人員名冊得2分,規上企業統計人員都有從業資格得3分;考核內容:發現無證上崗的每家扣1分,扣分不封頂。考核辦法:以檢查記錄為依據;鄉鎮(街道)自評與統計局職能科室考評相結合。 《鄉鎮(街道)統計法制工作考核責任制細則》的實施,有效地促進了統計執法工作逐步實現「二個轉變」, 鄉鎮(街道)統計法制工作的配合度、關切度得到有效加強。 三、方法創新 統計執法工作要真正得到全社會認可,統計單位的真心配合,可以說是任重道遠。為此,我們應該從策略上作新的思考,方式方法上付予新意。我覺得,策略上的思考,主要體現在創造一個良好的統計法制工作環境,營造一個好的法制工作氛圍。方式方法上的創新,主要體現在理論研討、輿論先導、人性化執法三個方面。 1、理論研討 在認真學習統計法律法規的基礎上,注重理論聯系實際,在實踐之餘,善於思考,撰寫理論文章,會收到較好效果。如在聯合執法結束後,我們專題撰寫了《源頭統計數據質量不高應引起高度重視》的文章,送市政府《政務信息》(內參)刊發,引起市領導高度重視,市長專門作了批示。同時再撰寫了《著力標本兼治,強化依法統計——嵊州市聯合統計執法檢查情況分析與思考》一文,在《嵊州統計》簡報上全文刊發。這些文章,透過現象,剖析了統計上存在的問題,分析了產生問題的原因,提出了解決問題的對策措施。起到了理論指導實踐的作用,得到領導和同志們的好評。 2、輿論先導 在歷年的統計法制工作中,我們比較注重自我推介,運用輿論陣地,加強統計法制宣傳,做到行文在先,宣傳輿論在先。特別是在宣傳上捨得化本錢,增加經費投入,多次在新聞單位做廣告,利用政府網刊登執法檢查公告,自行印發統計執法檢查公告,多次化錢由廣告公司在主要街道、統計資格認定考試地點掛橫幅,擴大統計影響。同時,加強統計法制信息工作,積極撰寫信息,努力營造統計法制工作氛圍。 3、人性化執法 在近幾年統計法制工作中,我們圍繞創造一個良好的統計法制工作環境的新思路,注重人性化執法是重要的工作措施。在統計執法、統計稽查全過程體現人性化。 稽查前,首先提出要單位領導到場,稽查組長闡述統計稽查的目的意義,宣傳統計法規;檢查中客觀公正、實事求是,同時考慮企業的實際問題;決定處罰預告在先,並實行談話制;處罰預告書發出後,統計人員送陳述書時進行談話,並明確要求單位負責人來局接受面對面談話。談話中灌輸三層意思:一是讓單位領導知道違法問題存在,要求予以改正,提高對統計工作的認識;二是告知違法案件查處的法律依據,提高對統計法律法規的認識;三是讓單位領導陳述和申辯,並表明認識態度,為正式處罰接受心理准備,為結案打下基礎。 注重人性化統計執法,近年來的處罰執行比較順利,沒有發生一起行政復議案件和訴訟案件。 社會主義法治理念的本質特徵告訴我們,在各項統計工作中要切實做到以人為本、執法公正、一心為民。因此,統計執法機構和統計執法人員,要正確運用社會主義法治理念指導統計執法,任重道遠。這就要求我們,在統計工作、特別是統計執法中,要以正確的法治理念為先導,勇於探索、敢於創新,不斷完善統計執法方法制度,促進統計法制工作上新的台階。

❻ 如何讓各項統計法律法規落實到位

法律:《來中華人民共和源國統計法》行政法規:《中華人民共和國統計法實施細則》、《全國經濟普查條例》、《全國農業普查條例》地方性法規:《河南省統計管理條例》規章:《部門統計調查項目管理暫行辦法》、《統計執法檢查規定》、《統計從業資格認定辦法》、《涉外調查管理辦法》、《統計調查證管理辦法》

❼ 如何做好基層統計法治工作

基層基礎工作是統計調查立足之本,是統計系統根基所在,統計基礎工作的扎實程度決定著統計數據質量,統計數據質量的真實程度直接關系著社會經濟發展和人民群眾的切身利益。
一、 當前統計基層基礎工作面臨的問題。
1、統計力量配備與統計工作任務不適應。統計工作任務與統計工作力量配備自上而下呈現倒三角形,越到基層,統計任務越重,但統計力量配備越弱。人員配備和力量與統計工作量之間矛盾日益突出。
2、統計指標體系滯後,缺少應變對策,難以適應當地政府部門的需要由於統計方法制度改革滯後於經濟體制改革,目前,統計數據無法全面、准確、方便地反映社會主義市場經濟發展的實際狀況,很多地方政府需要的數據我們無法提供。忽視了基層黨委政府部門的需要,使得基層地方政府對部分統計數據難以進行開發利用,而地方政府需要掌握的指標,基礎統計部門又難以准確去統計和反映。
3、基層統計人員素質不能完全滿足統計形勢和工作任務的需要,一定程度上使基層的統計數據的質量受影響。按照統計工作對統計人員要求,真正達到會統計、會調研、會分析、會微機的「四會」標準的人員為數不樂觀,而懂政策經濟、知法規、能統計、會預測的復合型人才更是缺乏。
4、統計信息化建設還不完善。統計信息自動化網路不完整,綜合統計資料庫利用率還不高,統計信息共享水平較低,不能有效地利用統計網路開展統計分析研究,為決策、為公眾的優質、高效的服務。
二、加強統計基層基礎工作的幾點建議
1、加強基層基礎統計隊伍建設。加強基層基礎工作是政府統計部門的一項重要職責。切實解決基層統計工作中存在的矛盾、困難和問題。各級統計機構特別是基層統計人員足額配備,結構合理,能滿足統計工作開展的需要。改善基層統計的工作條件,提供基層統計人員的政治待遇和經濟待遇,穩定統計隊伍。
2、完善統計制度及指標設置。統計數據質量是統計工作的生命。抓統計數據質量必須從基層源頭數據抓起。提高統計數據質量重點從完整性、准確性、及時性、簡便性和適用性等五個方面下功夫。一是統計數據在統計信息的採集范圍和內容含量上的完整性。 二是統計數據質量在統計信息客觀真實性方面的准確性。 三是統計數據質量在統計信息時間價值上的及時性。 一方面加強與政府各部門的合作,充分利用部門統計資料,減少重復統計,最大限度地減輕社會調查負擔。另一方面對外公布的各種統計數據、統計圖表和統計分析文章,力求簡潔、清晰、明了,要把枯燥的數據、專業的圖表和術語轉化為貼近現實、貼近大眾的表達方式,便於各級領導、政府部門和社會公眾理解。五是統計數據質量在統計信息價值實現上的適用性。及時了解、掌握各級領導決策和社會各界對統計信息的需求情況,在調查之初就要考慮收集的統計信息是否有用,是否符合用戶的需求,從而縮小統計信息供應與需求之間的矛盾。只有這樣,才能生產出適銷對路的統計產品,才能使統計數據發揮最大的效益回報。
3、狠抓培訓,提高素質,提升統計服務水平。 加強統計隊伍建設,事關統計事業的長遠發展,建設一支「思想過硬、作風優良、業務精湛、清正廉潔」的統計隊伍是做好基層統計工作的前提。要從戰略的高度重視統計人才的培養,下大力氣造就一批政治強、業務精、作風硬、結構優的復合型統計人才。作為基層統計工作人員,工作的職責要求應該了解和掌握現行的方針、政策、經濟發展的重心、核心和趨勢;了解和掌握最基本的統計工作方法,知道怎樣收集數據、怎樣計算指標、怎樣分析整理資料;了解和掌握統計信息網路技術。因此,全方位加大培訓教育的資金、技術、人力投入和工作力度,造就一大批懂統計專業、會經濟分析和計算機技術的人才隊伍顯得尤為重要和迫切。通過採取集中培訓與自我教育相結合、請進來教與送出去學相結合等方式,使基層統計人員能夠接受多層面的培訓和交流,不斷強化職業道德,形成依法統計理念,不斷更新、拓展專業技術水平和操作技能,能夠比較准確分析和把握經濟運行的趨勢,熟練運用網路系統傳遞信息,才能保證源頭數據不受干擾,做到准確、及時和到位,才能為提高數據質量提供強有力的人才支持。認真抓好培訓工作,特別是職稱考試工作、計算機技術和英語學習鼓勵統計人員全脫產和半脫產培訓,使統計人員增長知識、開闊眼界,學有所長,學有所用,提高隊伍素質。
4、加快信息化提升統計服務手段。信息化建設是是提高工作效率、增強服務功能、促進統計現代化建設必要保障和手段。依託現有的硬體和網路資源,堅持統一、開放的原則,整合統計信息網路資源,構建統計信息服務網路互動平台,為領導決策、企業發展和公眾需求服務。逐步向「統計信息標准化,數據傳輸網路化,業務處理電子化,信息服務社會化」的目標穩步邁進。
總之,基層統計工作必需樹立質量第一的意識,切實提高統計數據的准確性、真實性和可靠性。穩定統計隊伍,提高人員素質,完善統計指標與統計口徑,加快統計信息化建設。
當前統計工作任重而道遠,正確地認清形勢,清醒地看到不足、堅定信心,開拓進取,就一定能使統計為社會發揮更大的作用。

❽ 淺談如何做好縣級統計執法工作

2006年至2010年是全國第五個法制宣傳教育五年規劃實施的時期,按照依法治國基本方略的要求,在統計系統深入開展統計法宣傳教育,大力推進依法治企、堅持數字質量與統計法教育並重,統計法教育與統計法實踐相結合,推進統計的改革與發展,為構建社會主義和諧社會,促進社會經濟全面發展做出貢獻。下面,我就如何做好縣(區)統計執法工作談一些粗淺看法,供讀者參考。 一、統計執法工作面臨的新形勢 二、當前統計執法存在的主要問題 1、思想認識上存在誤區和偏差。 《統計法》頒布實施20多年,並且已開展了統計「五五」普法,統計部門的領導對統計法律、法規都非常了解了,但當統計違法行為發生時,往往沒有當機立斷,拿起統計法武器為統計工作保駕護航,總是認為給企業提個醒,要求他們下回注意,以為只要能交報表,完成任務就可以了,使統計執法存在空白,有損權威。 2、統計執法力量相對薄弱。 依照《統計法》和《廣東省統計管理條例》規定,大多數縣級統計部門雖然內設了法制工作機構,但由於種種原因,局內僅僅設一名專職統計法制人員,更不用說是鎮、街道一級了。造成法制力量相對薄弱,這種狀況既不符合統計法制工作的要求,也不利於統計執法工作的開展,難以查處各類統計違法案件。 3、嚴格執法怕得罪人,怕影響當地經濟發展。 「查處一家,教育一片」是樹立統計法權威有效手段,但當案件發生需立案查處時,個別領導心裡就猶豫了,再三考慮怕會帶來不良後果,既擔心對企業實行處罰,怕嚇跑外商,影響地方經濟發展,又擔心引進該企業的當地政府或者部門有意見,出來阻撓。這樣前怕狼後怕虎,往往使執法力度大打折扣。 三、統計執法工作的幾點建議 1、領導帶頭,形成良好的學法用法氛圍。 領導幹部要轉變思想,充分認識到統計執法的重要性和必要性,帶頭學法用法。統計執法可以改進統計工作環境,可以改善統計工作條件,可以減少企業遲報、瞞報、拒報等統計違法現象。只有領導重視統計執法,特別是一把手重視,才能取得顯著效果。多年的統計執法工作實踐證明,哪個縣區的統計局長重視,把它擺到重要的議事議程來抓,哪個縣的統計執法工作就搞得好,反之,統計執法工作就如同一潭死水。 2、加強培訓,打造一支高素質的執法隊伍。 要搞好統計執法檢查工作,必須有專業統計執法隊伍。首先局領導要對統計法制工作的各項建設常抓不懈;其次是把事業心強、業務熟悉、年富力強、能打勝仗的統計幹部,充實到統計執法的隊伍中來;三是加強業務和法律、法規學習,多派他們參加上級統計部門及法制部門舉辦的各類培訓班,提高業務水平和辦案能力,以適應統計工作需要。 3、落實經費,全面保障統計法制宣傳教育。 為了保證統計法宣傳教育工作的順利進行,加強對統計法知識學習和普及活動的管理、指導,要落實統計法制宣傳教育經費保障。按照國家「五五」普法規劃的要求,要將經費主要用於推動對企業普法的規律與特點的研究與探索;組織編寫具有示範性的普法讀本或教材;法制宣傳教育骨乾的培訓和經驗的推廣。 4、切合實際,精心組織統計法制教育宣傳。 局裡每年召開全局黨員幹部進行統計法動員大會,從實際出發,大張旗鼓地宣傳統計法的主要目標,任務對象、方法、步驟,以及工作原則等。在宣傳發動時,除大小各種會議外,還制定出社區統計法宣傳教育的具體規劃(計劃),下廠為企業宣傳統計法活動等。通過各種形式的宣傳,統一了全縣企業群眾的思想,堅持普法與法治實踐相結合,大力開展依法治理。 5、以執法檢查為動力,加大統計普法宣傳力度。 雖然《統計法》頒布實施了二十多年,但仍有部分統計調查對象統計法制意識淡薄,虛報、瞞報、遲報等現象時有發生。總結前幾年的統計工作,我清醒認識到,沒有法律知識的普及,難以打開依法統計的局面,「有法必依、執法必嚴、違法必究」將成為一句空話。所以,要通過多條渠道,多種形式對全縣各種法人進行統計法律、法規的再教育、再提高,增強他們的法制觀念。 綜上可見,我國自上世紀後期開始,現在仍方興未艾的統計執法改革,是一次全方位的改革,其不僅涉及到統計執法管理的方式、方法,而且涉及到統計執法的對象范圍,進而涉及到統計執法的目標、宗旨,是統計執法機制的整體轉換。當然,這種轉換不是一天兩天、一年兩年能完成的,而是需要一個長時期的過程,我們現在的統計執法改革正處在這個過程中。在這個過程中,縣區統計執法工作面臨著更多的挑戰和機遇,只有以科學發展觀指導全區的統計法制宣傳教育工作,全面加強統計執法力度,才能為構建和諧社會,促進我區社會經濟的全面發展作出更大的貢獻。(惠城區統計局 範文傑)

❾ 淺談如何做好統計執法工作的「輕、重、緩、急」

統計執法首先要明確它的目的是保障《統計法》和統計制度的貫徹實施,維護和提高統計數據質量。因此,我們要把統計執法的出發點和落腳點轉移到構建和諧統計環境上來,進一步轉變重執法輕服務的工作思路。這里的輕不是輕視統計執法,嚴格地說,是統計執法和統計服務孰輕孰重的問題,是統計執法和統計服務哪個更輕哪個更重的問題。
這個輕是從貫徹落實科學發展觀的角度來說,是用科學發展觀來指導統計執法而得出的結論。因此,在實際工作中,統計執法要堅持做到立案查處和督促整改相結合,對不配合統計執法檢查屬於一般認識問題的,或對查出的統計違法行為,能主動配合.承認錯誤、積極整改的,要加強統計法制教育,通過教育達到服務的效果。而不是只要執法就是要對當事人進行處罰。所以一定要弄清楚,統計執法的目的不是為了處罰,而是通過執法來宣傳統計,宣傳統計法,以達到統計環境的更加和諧。重
從各種執法檢查情況看,到各縣(市)區級統計部門進行檢查發現,統計執法在實際工作中得不到應有的重視的一個主要原因是有些領導不夠重視。究其原因,一種說法說局裡人手少,平常的統計工作都忙不過來,無暇顧及統計執法;還有一種說法是統計執法容易得罪當事人,容易和部門及企、事業單位關系搞不好,影響今後統計工作的開展等等。
統計執法是《統計法》賦予統計工作的重要任務和工作職責。不執法將構成行政不作為,那就違反了《行政法》。再說統計執法是一個十分嚴謹的工作過程,只有敢於執法,才能夠對那些不重視統計法、不重視統計工作、甚至有違法行為的的部門和相關當事人給予必要的提醒與幫助,促使其履行統計工作應負的職責。這樣反而會改善相互之間的關系,促進工作。如果不懂執法,甚至不敢執法,反而會讓那些違法者更不重視統計部門,輕視統計工作。所以我們要重視統計執法,要視統計法為我們的尚方寶劍。要通過統計執法宣傳統計法,宣傳統計。緩
深化統計執法,既要做到敢於執法,還要做到善於執法,善於執法講究的是一個緩字。目前,統計違法主體和違法種類有很多。統計部門及其執法人員要學會善於分析各類統計違法行為的性質和種類,執法一定不要太急,對發現或上報的某種統計違法行為要先調查,再分析。我們在處理違法案件之前一定要做到一個緩字。即:一定要注意查找統計調查對象不重視統計工作、基礎工作薄弱等問題的根源,分析一些單位發生遲報、拒報、瞞報和漏統等違法問題的原因,對不同部門、行業及不同性質的違法單位,作出不同的處罰。《統計法》規定的警告、通報批評、罰款、行政處分等法律責任,對不同部門、行業及不同性質的違法單位懲戒效果不同。因此,統計部門要針對不同對象和情況,科學執法,作出相適應的行政處理,真正達到統計執法的效果。急
經濟處罰是查處統計違法行為,常用且具有震懾力度的主要行政處罰方式。但是目前,很多統計執法部門都有這樣的現象,就是統計違法案件立案後,能給予經濟處罰的案子太少,真正能罰到位的經濟處罰案件也不多。一件違法案件,從立案到結案,要經過調查,處理兩個階段。在調查階段,統計部門或統計人員會礙於情面或受到來自方方面面的干擾和阻力,而影響到秉公執法。有一些違法行為,按統計法的規定應當給予經濟處罰的,雖已立案,還沒等經濟處罰,這案子可能就會應付了事。所以在這里,要強調一個急字。
這個急字,一方面要求統計部門和執法人員在執法過程中一定要雷厲風行,不能拖泥帶水,做出決定的事情決不能因各種阻礙而輕易改變;另一方面也要求統計部門和執法人員要嚴格按統計執法程序辦事,立案後,不給當事人找人說情的時間,在法律規定的時間內盡快做出給予經濟處罰的決定。一旦經濟處罰的決定作出後,就有了法律效力
綜上所述,統計執法應該在科學發展觀的指導下進行,通過綜合運用各種法律法規和程序上的規定及執法手段,既要有原則又要靈活地去執行。

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