建設工程質量管理條例41條

『壹』 關於怎麼解決建設工程款結算糾紛

工程結算糾紛的處理，應遵循兩個原則，一是「尊重合意」原專則，一是「實事屬求是」原則。在工程造價結算中，應當基於以上兩個原則，解決不同的結算爭議。結合司法解釋和相關審判實踐，一般的處理規則如下：1、雙方已結算認定造價後一方反悔的，不予支持。2、雙方如約定以第三方的審價結果為準的，一方對第三方審定的價格有異議的，不應當支持，除非證明第三方在審價過程中存在違法行為。雙方如委託第三方審價但未就審價結果的效力作出約定的，可由雙方對審價結果進行質證確定。3、雙方約定了結算標准和依據的，法院應當按照該標准和依據組織雙方結算或委託造價鑒定。4、雙方未對結算問題作出約定的，事後又未達成關於結算的補充協議的，可由法院委託進行司法鑒定。5、對於發包方故意拖延，不在約定的期限內結算的，根據《司法解釋》的規定，可以以承包方的送審價為准，並且，欠款自法定的時間開始計算利息。

『貳』 送審造價多計工程款違反什麼法律法規

工程造價管理的法律依據是為了解決日常中常見的工程造價的相關問題的。那麼，工程造價管理的法律依據有哪些？拖欠工程款的現狀以及產生拖欠的潛在原因有哪些？工程造價爭議的法律問題有哪些？
一、工程造價管理的法律依據

1、現行法律、法規對工程合同造價及其管理的主要規定(詳見附件)
(1)《建築法》第18條對工程造價只作原則性規定;
(2)《招標投標法》第33條對投標人不得低於成本價作強制性規定，第41條對評標委員會評標適用合理低價中標的規定，第46條對履約保證金作規定;
(3)《合同法》第16章"建設工程合同"第269條對工程價款的支付作規定，第275條對建設工程合同包括造價及價款支付等主要內容作規定，第279條對工程質量和造價關系等作規定，第286條對工程價款優先受償作規定;
(4)《建設工程質量管理條例》第10條對發包人不得迫使承包人以低於成本競標工程作強制性規定，第41條對工程保修作規定。
2、行政主管部門對工程合同造價管理的相關規定
(1)國家建設部先後出台了三個部頒規章
A、《工程造價咨詢單位管理辦法》共36條，2000年3月1日施行;
B、《造價工程師注冊管理辦法》共31條，2000年3月1日施行;
C、《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》共24條，2001年12月1日施行。
(2)國家計委關於工程造價全過程管理的兩個文件
A、《關於控制建設工程造價的若干規定》共10條，1988年1月8日施行;
B、《關於加強工程建設標準定額工作的意見》共5條，1986年3月11日施行。
(3)中國建設工程造價管理協會的行業自律文件
A、《工程造價咨詢單位執業行為准則》共10條，2002年6月18日施行;
B、《造價工程師職業道德行為准則》共8條，2002年6月18日施行;
C、《工程造價咨詢業務操作指導規程》共27條，2002年6月18日施行。
3、最高人民法院《關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(討論稿)中對工程造價的10條規定
(1)第6條[墊資原則按有效處理];
(2)第17條[工期順延的催告義務];
(3)第19條[工程價款的計算標准];
(4)第20條[工程量計算];
(5)第21條[拖欠工程款的利息計算];
(6)第22條[結算報告為結算依據];
(7)第23條[招標備案合同為結算依據];
(8)第24條[約定按固定價格為結算依據];
(9)第25條[審計結論不是結算的依據];
(10)第26條[鑒定結論的審核]。
二、拖欠工程款的現狀以及產生新的拖欠的五種潛在原因
1、國家統計局公布的近年拖欠工程款相關數據
(1)2001年底全國被拖欠2787億元，是1996年1362億元的2倍;
(2)2002年底全國被拖欠3365億元，2003年底增長到4000億元;
(3)統計的數據是建設期未拖欠，被統計的企業約占總數54%;
(4)其中拖欠農民工工資數約占拖欠工程款總數的10%。
2、產生新的拖欠的五種潛在原因
(1)由於工程進度款不足額支付造成的施工過程中的拖欠;
(2)由於合同無預付款和風險系數造成的材料、設備漲價引起的價款;
(3)由於發包方不及時辦理增量變更簽證引起的拖欠;
(4)由於停建緩建工程即爛尾樓造成的工程款拖欠;
(5)由於建設工程合同按總造價預留相當比例的保修金引起的拖欠。
三、解決工程造價爭議的10個法律問題
1、墊資開禁帶來的從招標開始加強行政管理的新課題，以及承包企業墊資施工的可行性分析和可能遇到新的法律問題及其對策。
2、工期在價款結算中的計價依據，工程開、竣工的概念和認定，施工企業加強工期順延書面催告的簽證及其針對性管理。
3、明確合同計價方式及其結算標準的重要性，合同約定不明和操作中的疏漏的危害性以及法官審理時的自由裁量權。
4、加強簽證和索賠是施工企業加強造價管理、提高經濟效益最重要的工作，對發包人拒絕簽證的對策及操作中應注意的問題。 5、解決拖欠工程款包括墊資款利息的五種不同情況，利息起算的相關規定;加強月工程量報表確認以及進度款催收管理的重要作用。
6、「黑白合同」的產生原因主要是標後讓利和規避政府監管，其條款、內容區別主要是計價方法改變，標後讓利的違法性及法律的強制性規定，「黑白合同」的計價標准與中標確定的有關造價的實質性條款是否一致，「黑白合同」的計價依據以中標並經備案的合同約定為准。
7、合同約定固定價格的種類以及具體操作方式，除合同無效以外不論以何種方式固定造價，當事人不得再行要求重新鑒定;固定范圍以外的增加工程量和變更簽證的價款確認的具體處理方法。
8、為切實解決拖欠工程款，應切實解決發包人拖延結算的處理辦法;承包人應加強分階段預決算，按合同約定期限及時送達工程決定書，合同內容應明確發包人逾期不確認結算以送審價為準的相關約定。
9、司法實踐中解決造價爭議的方法通常是司法鑒定，造價鑒定的申請應在舉證期限內提出，鑒定應明確計量范圍、計價依據，造價鑒定的六項基本原則以及法院的依法採信。
10、審價和審計的區別;最高人民法院對審計問題的兩個司法解釋;審計結論是行政監督結論，不能改變當事人合同約定的計價方式和結算結論。
附 件：
1、《建築法》第18條：「建築工程造價應當按照國家有關規定，由發包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發包的，其造價的約定，須遵守招標投標法律的規定。
發包單位應當按照合同的約定，及時撥付工程款項。」
2、《招標投標法》第33條：「投標人不得以低於成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。」
3、《招標投標法》第41條：「中標人的投標應當符合下列條件之一：(一)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准;(二)能夠滿足招標文件的實質性要求，並且經評審的投標價格最低;但是投標價格低於成本的除外。」
4、《招標投標法》第46條：「招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。」
5、《合同法》第269條：「建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。」
6、《合同法》第275條：「施工合同的內容包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款。」
7、《合同法》第279條：「建設工程竣工後，發包人應當根據施工圖紙及說明書、國家頒發的施工驗收規范和質量檢驗標准及時進行驗收。驗收合格的，發包人應當按照約定支付價款，並接收該建設工程。建設工程竣工經驗收合格後，方可交付使用;未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。」
8、《合同法》第286條：「發包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發包人在合理期限內支付價款。發包人逾期不支付的，除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發包人協議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。」
9、《建設工程質量管理條例》第10條：「建設工程發包單位不得迫使承包方以低於成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。
建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標准，降低建設工程質量。」
10、《建設工程質量管理條例》第41條：「建設工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的，施工單位應當履行保修義務，並對造成的損失承擔賠償責任。」

『叄』 工程建設法律法規都有哪些

1、法律：

《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》。

2、行政法規：

《建設工程質量管理條例》；《建設工程安全生產管理條例》；《建設工程勘察設計管理條例》；《中華人民共和國土地管理法實施條例》。

3、部門規章：

《工程監理企業資質管理規定》、《注冊監理工程師管理規定》、《建設工程監理范圍和規模標准規定》、《建築工程設計招標投標管理辦法》、《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》、《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》、

《建築工程施工許可管理辦法》、《實施工程建設強制性標准監督規定》、《房屋建築工程質量保修辦法》、《房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》、

《建設工程施工現場管理規定》、《建築安全生產監督管理規定》、《工程建設重大事故報告和調查程序規定》、《城市建設檔案管理規定》。

(3)建設工程質量管理條例41條擴展閱讀：

工程建設的分類

工程建設是實現固定資產再生產的一種經濟活動。由民用建築和工業/工程兩部分組成：

1、民用建築工程

（1）各類房屋建築工程和列入房屋建築工程的供水、供暖、供電、衛生、通風、煤氣等設備及其安裝工程，以及列入建築工程的各種管道、電力、電信和電纜導線敷設工程。

（2）設備基礎、支柱、工作台、煙囪、水塔、水池等附屬工程。

（3）為施工而進行的場地平整，工程和水文勘察，原有建築物和障礙物的拆除以及施工臨時用水、電、氣、路和完工後的場地清理、環境綠化、美化等工作。

（4）礦井開鑿、井巷延伸、石油、天然氣鑽井，以及修建鐵路、公路、橋梁、水庫、堤壩、灌渠及防洪等工程。

2、工業工程

（1）生產、動力、起重、運輸、傳動和醫療、實驗等各種需要安裝的機械設備的裝配，與設備相連的工作台、梯子、欄桿等裝設工程以及附設於被安裝設備的管線敷設工程和被安裝設備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作。

（2）為測定安裝工程質量，對單個設備進行單機試運行和對系統設備進行系統聯動無負荷試運轉而進行的調試工作。

『肆』 如何理解《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》 第四十一條

「第四十一條 評標可以採用綜合評估法、經評審的最低投標標價法或者法律法規允許的其他評標方法。」 是告訴你評標方法有 綜合評估法 和 經評審的最低投標標價法 兩種選擇，但也不限定只能用這2種方法，其他合法的評標方法也可以用。

下面的內容就是對 綜合評估法 做了詳細的解釋。

『伍』 41根據（建設工程質量管理條例）以下對施工單位質量責任和義務的正確表述是（）

A/B//D
"A.施工單位不得轉包和分包所承攬的工程"表達不嚴謹，應為「施工單位不得轉包和違法分包所承攬的工程"。

『陸』 建設執法相關法律是什麼

整理一下，可能有重復的，供你參考：
1、《建築法》
2、《建築工程施工許可管理辦法》
3、《城市房地產開發經營管理條例》
4、《房地產開發企業資質管理規定》
5、《建設工程勘察設計管理條例》
6、《建設工程質量管理條例》
7、《建設工程勘察設計企業資質管理規定》
8、《城市綠化條例》
9、《城市園林綠化企業資質管理辦法》
10、《建設工程勘察質量管理辦法》
11、《建設工程勘察設計市場管理規定》
12、《實施工程建設強制性標准監督規定》
13、《建築工程設計招標投標管理辦法》
14、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》
15、《防震減災法》
16、《建設工程抗禦地震災害管理規定》
17、《房屋建築工程抗震設防管理規定》
18、《民用建築節能管理規定》
19、《建設領域推廣應用新技術管理規定》
20、《安全生產法》
21、《特種設備安全監察條例》
22、《建築安全生產監督管理規定》
22、《建設工程施工現場管理規定》
23、《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》
24、《評標委員會和評標方法暫行規定》
25、《工程建設項目施工招標投標辦法》
26、《工程建設項目貨物招標投標辦法》
27、《房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》
28、《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》
29、《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》
30、《房屋建築工程質量保修辦法》
31、《建築業企業資質管理規定》
32、《工程監理企業資質管理規定》
33、《工程造價咨詢企業管理辦法》
34、《注冊監理工程師管理規定》
35、《建築施工企業安全生產許可證管理規定》
36、《建設工程質量檢測管理辦法》
37、《城市建設檔案管理規定》
38、《房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》
39、《房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》
40、《房屋建築工程質量保修辦法》
41、《招投法》
42、《房地產開發企業資質管理規定》
43、《注冊建築師條例》
44、《超限高層建築工程抗震設防管理規定》
45、《實施工程建設強制性標准監督規定》
46、《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》
47、《評標專家和評標專家庫管理暫行規定》
48、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》
49、《房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》
50、《建設工程安全生產管理條例》
51、《建築施工企業安全生產許可證管理規定》
52、《安全生產許可證條例》
53、《建設工程施工現場管理規定》
54、《工程造價咨詢企業管理辦法》
55、《財政部國家發展和改革委員會建設部關於專項治理涉及建築業企業收費的通知》
56、《行政復議法》

其他地方性法規，如：
《商品混凝土管理辦法》
《地下管線工程檔案管理辦法》
《貸款建設的城市道路車輛通行費徵收管理辦法》
《居住區配套設施建設管理條例》
《風景名勝區管理條例》

『柒』 下列選項中，對施工單位的質量責任和義務表述正確的是( )。

正確答案為：A,C選項
答案解析：
《建設工程質量管理條例》第78條規定的違法分包，包括「施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的」行為，因此A選項符合題干要求，是正確選項。《建設工程質量管理條例》第27條規定「總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任」。因此B選項不符合題干要求；而C選項符合題干要求，是正確選項。《建設工程質量管理條例》第28條規定「施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標准施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議」。因此D選項不符合題干要求。《建設工程質量管理條例》第40條規定「建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算」；第41條規定「建設工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的，施工單位應當履行保修義務，並對造成的損失承擔賠償責任」。由於在工程驗收合格前尚未進入保修程序，因此E選項不符合題干要求。

『捌』 建築工程施工質量驗收規范包括哪些規范

建築工程施工質量驗收規范包括

建築工程施工質量驗收統一標准（GB50300-2001）

建築地基基礎工程施工質量驗收規范（GB50202-2002）

砌體工程施工質量驗收規范（GB50203-2002）

混凝土結構工程施工質量驗收規范（GB50204-2002）

鋼結構工程施工質量驗收規范（GB50205-2001）

木結構工程施工質量驗收規范（GB50206-2002）

屋面工程施工質量驗收規范（GB50207-2002）

地下防水工程施工質量驗收規范（GB50208-2002）

建築地面工程施工質量驗收規范（GB50209-2002）

安全消防措施

1.施工人員進入施工現場前，必須要進行施工安全、消防知識的教育和考核工作，對考核不合格的職工，禁止進入施工現場參加施工。

2.嚴格執行操作規程，不得違章指揮和違章作業，對違章作業的指令有權拒絕並有責任制止他人違章作業。

3.施工作業時必須正確穿戴個人防護用品，進入施工現場必須戴安全帽。不許私自用火，嚴禁酒後操作。

4.從事高空作業人員要定期體驗。凡患有高血壓、心臟病、貧血症、癲癇病以及不適於高空作業的，不得從事高空作業。

『玖』 房屋問題

你這個問題其實可以分成兩個問題。一是維修，二是索賠。

先說一：
我國《建築法》第62條規定，「建築工程實行質量保修制度。建築工程保修的范圍應當包括……供熱、供冷系統工程等項目。」
《建設工程質量管理條例》第39條2款：建設工程承包單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時，應當向建設單位出具質量保修書。質量保修書應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。
第40條規定：在正常使用條件下建設工程的最低保修期限為：（三）供熱與供冷系統，為2個採暖期、供冷期。建設工程的保修期自竣工驗收合格之日起計算。
第41條規定：建設工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的，施工單位應當履行保修義務，並對造成的損失承擔賠償責任。
你這套房子仍然屬於保修期限內，你可以通過開發商要求施工單位維修（為防止施工單位敷衍了事你應該事先請他們出一個維修方案，請行家看看是否可行）。如果水果單位已經解散或者離開本地，你可以要求開發商安排維修事宜。如果開發商推脫你還可以到當地建設行政主管部門或者建設工程質量監督機構進行質量投訴要求妥善解決。

再說二：
你首先要及時取證、保留證據，就實際受到損失的這一部分，要求施工單位、開發商或者單獨履行賠償責任，或者一並履行賠償責任。實踐中，一般由開發商履行賠償責任的較多見。如果索賠未果，可以通過民事訴訟解決問題。法院沒少判過這類案子，你可以找些案例看看或者具體咨詢律師。