江蘇省村鎮規劃建設管理條例

A. 江蘇省對農村建房有什麼規定

《江蘇省土地管理條例》中規定：

第三十四條 農村村民一戶在農村只能擁有一處宅基地，其中房屋佔地面積不得超過宅基地面積的百分之七十。宅基地面積按如下標准執行：

（一）城市郊區和人均耕地在十五分之一公頃以下的縣，每戶宅基地不得超過一百三十五平方米；

（二）人均耕地在十五分之一公頃以上的縣，每戶宅基地不得超過二百平方米。

不同地區宅基地面積的標准，設區的市、縣人民政府在前款規定的限額內可以作出具體規定。

農村村民建住宅應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃、城市總體規劃和村莊、集鎮規劃，鼓勵建造公寓式住宅，並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。

經批准後連續二年未使用的宅基地，應交還原集體經濟組織另行安排利用。

第三十五條 農村村民新建、翻建住宅使用本集體經濟組織農民集體所有土地的，由村民提出用地申請，經村民會議或者農村集體經濟組織全體成員會議討論同意，鄉（鎮）人民政府審核後，報縣級人民政府批准。

其中，農村村民建住宅佔用農用地的，由縣級人民政府按照土地利用年度計劃，按年度分批次辦理農用地轉用審批手續。

農村村民出租住房後，再申請宅基地的，不予批准。購買農村村民房屋的農戶應當符合申請建房用地條件。

(1)江蘇省村鎮規劃建設管理條例擴展閱讀

農村宅基地確權登記發證的具體流程：

1、申報：

凡是擁有宅基地的土地使用權人，須領取由土地部門統一印發的《農村宅基地使用權申報登記表》，以戶為單元，每宗宅基地填寫一份。

村民使用的宅基地，必須提交由經濟社、村委會二級經濟組織及鎮政府出具的土地權屬來源證明。然後由調查組負責收集申報材料上交土地管理部門對權屬進行審核。

2、權屬調查：

國土部門根據土地使用權人的申請，對宅基地范圍、界線、界址、權屬性質、用途等情況進行實地調查、記錄並經相鄰各方認定，填寫宅基地地籍調查表，繪制宗地草圖，為地籍測量作準備。

在宅基地調查過程中，本宗地使用者和相鄰地使用者應按通知規定時間內到場共同指界，對雙方共同確認的用地界線和界址點進行簽名、蓋章，如不能參加指界的，應書面委託代理人出面指界。

3、審核與公告：

經土地行政主管部門審核，對認為符合登記要求的宗地進行公告，公告內容主要包括土地使用者的名稱、地址、准予登記的土地權屬性質、面積、坐落、四至范圍等。

4、審批：

公告期滿，土地權利者及其他土地權益有關者對土地登記審核結果未提出異議的，在農村宅基地使用權登記審批表上簽署同意登記發證的意見，由市（縣）人民政府領導簽章，並加蓋市（縣）人民政府土地登記專用章。

5、登記注冊：

根據農村宅基地登記審批表結果，以宗地（宅基地）為單位逐項填寫土地（宅基地）登記卡、土地（宅基地）歸戶卡及土地證書，並由登記人員和土地行政主管部門主管領導分別在兩卡上簽字。

6、頒發土地證。

B. 江蘇省江陰市農村建房的宅基地面積是多少

江陰
農村建房審批管理辦法

第一條 根據國土資源部《關於加強農村宅基地管理的意見》、《江蘇省村鎮規劃建設管理條例》，以及《泰州市實施<江蘇省土地管理條例>辦法》的規定，結合江陰經濟開發區靖江園區（以下簡稱靖江園區）實際，制訂本管理辦法。
第二條 靖江園區農村建房管理范圍為園區辦事處下轄的江峰村、江防村、八圩村、六圩村、五圩村、四圩村、萬豐村、迎江村、恆義村、五星村、漁業三分公司、七分公司、八圩居委所有行政區域范圍。
第三條 靖江園區必須進一步加強農村宅基地管理，正確引導農村村民住宅建設合理、節約、依法用地、切實保護耕地。
第四條 靖江園區管委會受靖江市政府委託對園區范圍內農村建房統一管理。
靖江園區辦事處負責本行政區域內的村鎮規劃建設管理和農村村民建房的監督管理工作。
靖江市國土資源局駐園區辦事處負責本行政區域范圍內農村宅基地的審批、監督和管理工作。
第五條 要嚴格農村村民建房審批手續，把握宅基地申請條件，堅決貫徹「一戶一宅」的法律規定，農村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過省市規定標准，不符合申請條件的不得批准宅基地。根據有關規定，農村村民建房不得佔用農田安排宅基地，必須利用原有宅基地。
第六條 村民建住宅使用原宅基地、村內空閑地和其他非耕地的，經村民會議或村民代表會議討論同意後，向園區辦事處申請核發村鎮規劃選址意見，並按照土地管理法規向靖江國土資源局駐園區辦事處申請辦理土地使用手續。
第七條 符合下列條件中的農村村民可申請宅基地：
1、現有住宅經辦事處相關職能部門會同村委會鑒定屬於危房必須翻建的；
2、有兩個兒子以上的，且有一個以上兒子已成年，符合分戶規定的，僅有一處宅基地，且宅基地面積沒有超過標準的，經審批，同意分戶建設或平房原地翻建（樓房不予翻建）。
第八條 在列入靖江園區二年內拆遷搬遷的村莊內，不得進行房屋翻建、擴建、改建、新建等活動，有符合本辦法第七條規定可申請建房的村民，可以先予拆遷安置（具體方案另訂）。
沒有列入靖江園區二年內拆遷的村莊，有符合建房條件的村民可以申請建房，並按有關規定進行報批。
第九條 符合第七、第八條規定需申請建房的，由村民向本集體經濟組織提出申請，經村民會議或者集體經濟組織全體成員會議討論同意張榜分布，期滿無異議的由所在村上報園區辦事處，由園區辦事處職能部門會同靖江國土資源局駐園區辦事處現場踏勘，審定同意後填寫表格按規定辦理村鎮規劃選址意見書及宅基地報批手續。
第十條 宅基地面積嚴格按省市有關規定執行，每戶宅基地面積不超過135平方米，其中建築佔地面積不得超過宅基地面積的70%，建房層數不得超過三層。
第十一條 嚴格日常監管制度，各村村民委員會主任負責辦理農村村民建房報批手續，加強農村住宅建設用地的日常管理，及時發現制止並上報各類土地違法行為。辦事處職能部門及國土局駐園區辦事處要充分發揮社會公眾的監督作用，對嚴重違法行為，要公開曝光，用典型事例教育群眾。
第十二條 經批準的農村村民建房必須經園區辦事處職能部門、靖江市國土資源局駐園區辦事處會同村委會實地放樣，放樣驗收合格的方可施工。
第十三條 本辦法於發布之日起施行。

C. 江蘇省村鎮工程建設許可證是房產證嗎

摘要 鄉村建設規劃許可證屬於用地規劃的法律憑證，房產證屬於房屋所有權的合法憑證。鄉村建設規劃許可證——是建設單位或者個人在進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業.

D. 除憲法外還有什麼法

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E. 江蘇省城鄉規劃條例的立法背景

城鄉規劃是各級政府統籌安排城鄉空間布局和各項建設，保護和合理利用各類資源，引導和促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展的重要依據。作為重要的公共政策，城鄉規劃對於維護社會公正和公平，保障公共利益和公眾合法權益，推動和諧社會的構建，具有重要意義。
改革開放以來,特別是近年來,江蘇省城鄉規劃工作在省委、省政府的正確領導下，在省人大及其常委會的支持、監督下，經過各級黨委、政府和社會各界的共同努力，取得了巨大成就。我省城鄉規劃的編制和管理總體水平，在全國處於領先地位，率先實現了城鄉規劃全覆蓋，為推動全省經濟社會的發展發揮了十分重要的作用。
2007年10月，十屆全國人大常委會第三十次會議審議通過了《中華人民共和國城鄉規劃法》（以下簡稱《城鄉規劃法》），已於2008年1月1日起施行。隨著《城鄉規劃法》的實施，城鄉規劃更加突出了貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的要求。《城鄉規劃法》對依法科學合理地制定城鄉規劃、保障城鄉規劃的權威性和嚴肅性、強化政府的依法行政等方面提出了更高的要求。我省現行的《江蘇省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》和《江蘇省村鎮規劃建設管理條例》已經不能適應當前城鄉規劃形勢的發展，迫切需要結合新情況，加以修改和完善。因此，制定《江蘇省城鄉規劃條例》，十分必要。
（一）制定《條例》是貫徹實施《城鄉規劃法》的需要。《城鄉規劃法》按照統籌城鄉發展的要求，強調了城鄉規劃在引導、促進城鄉經濟社會全面可持續發展中的統籌協調和綜合調控作用，在規劃的制定和實施方面作出了很多新規定。為更好地貫徹落實《城鄉規劃法》，需要以立法手段，更新原有的城鄉規劃理念和指導思想，健全統籌城鄉的規劃管理機制，進一步補充、細化和完善城鄉規劃編制、審批程序和制度。
（二）制定《條例》是適應我省經濟社會發展的客觀需要。城鄉規劃是政府引導和調控經濟社會發展的重要依據和基本手段。我省正處在經濟社會快速發展、工業化和城市化快速提升的歷史進程。一方面我省的城鄉規劃已經具有大量的豐碩成果，另一方面經濟社會發展不斷對城鄉規劃提出新的要求。通過制定《條例》，可以進一步明確各級政府依法制定城鄉規劃的職責以及對城市規劃的具體要求，為經濟社會發展提供支撐和保障。
（三）制定《條例》是維護公共利益和城鄉規劃嚴肅性的需要。城鄉規劃具有重要的公共政策屬性，關繫到各行各業的發展和千家萬戶的利益，是事關全局和長遠發展的重大戰略。近年來，城鄉規劃的權威性和嚴肅性不斷受到沖擊，擅自改變規劃、違反規劃的現象時有發生，致使城鄉發展的整體利益、長遠利益以及公眾的合法權益受到損害。通過制定《條例》，可以強化城鄉規劃的法律地位，依法維護規劃的嚴肅性，遏制破壞規劃、違反規劃的行為，加大對公共利益和公民合法權益的保護力度。
（四）制定《條例》是進一步規范和加強我省城鄉規劃管理的需要。健全的城鄉規劃管理機制和體制，是保障規劃實施和依法行政的重要基礎。目前，我省的城鄉規劃管理工作還存在一定的不平衡，一些地區和市、縣（市）規劃機構不健全，規劃管理不夠規范，鄉鎮和村莊的規劃管理還比較薄弱。通過制定《條例》，可以有效強化城鄉規劃的統籌管理，完善規劃的決策機制，加強公眾參與和監督檢查，促進城鄉規劃實施的規范化、有序化管理。

F. 農村住房圍牆有什麼法規

上海市農村村民住房建設管理辦法

第三十二條 （圍牆的建造要求）個人建房需要設立圍牆的，不得超越經批準的宅基地范圍，圍牆高度不得超過2.5米，不得妨礙公共通道、管線等公共設施，不得影響相鄰房屋的通風和採光。

建圍牆屬於在土地內構造永久性建築的行為，因此必須經過申請和批准。如果是在自家宅基地內建設則不需要，因為宅基地范圍就是給農戶建造房屋等永久性建築的。但自留地就不行，自留地是給農戶耕種的，只能用其它方法打圍。其它農田就更不行了，必須經過申請和批准。

第三十五條 （規劃國土管理部門處罰的執行）規劃國土管理部門依法責令限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施的，建設單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續施工的，作出處罰決定的機關有權制止。

(6)江蘇省村鎮規劃建設管理條例擴展閱讀

案例：

近日，江蘇省南通市中級人民法院就這起履行查處違法建設法定職責案作出終審判決，認定被告海安市南莫鎮政府未依法履行法定職責，責令其對周某所築圍牆依法調查處理，駁回劉某要求判決鎮政府拆除圍牆的訴訟請求。

劉某與周某的住宅東西相鄰。周某於2005年在兩相鄰的宅基地之間集體共用土地上築起一道南北走向的高約1米、長10餘米的圍牆。圍牆西側與周某的宅基地結合在一起，東側砌了加固磚頭，其實際佔用土地並不限於圍牆本身寬度。多年來，劉某與周某因該圍牆多次發生糾紛。

2017年12月，劉某以該圍牆系違章建築為由，申請南莫鎮政府拆除。鎮政府組織調查後，書面答復認為周某所築圍牆不妨礙劉某通行，不具有拆除的現實必要性。劉某不服，以鎮政府為被告、周某為第三人提起行政訴訟，要求法院判決鎮政府拆除圍牆。

一審法院經審理認為，根據《村莊和集鎮規劃建設管理條例》和《江蘇省村鎮規劃建設管理條例》的規定，對於相鄰宅基地之間建圍牆的行為，不屬於鄉鎮人民政府履行查處職責的范圍，故判決駁回劉某的訴訟請求。

劉某不服，向二審法院提起上訴。

南通中院經審理認為，《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十五條規定，在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

根據住建部《民用建築設計術語標准》中構築物的定義，案涉圍牆屬於構築物，且該圍牆構築物位於村莊建成區內，屬於村莊規劃區，故南莫鎮政府對案涉圍牆負有查處職責。

但是，認定是否屬於違法建設以及如何處理，需要鎮政府按照城鄉規劃相關法律法規調查後作出確認和處理決定，法院不能越權直接確認和處理，故劉某要求法院判決鎮政府拆除圍牆的訴訟請求，不予支持。

鎮政府接到劉某的違建舉報和查處申請後，作出的書面答復並非是依照查處違法建設的程序和形式作出的書面處理決定，其答復理由亦未就案涉圍牆是否違法進行確認，因此，鎮政府的行為不符合依法行政的要求，屬實際未履行法定職責。

G. 江蘇省村鎮工程建設許可證是房產證嗎

摘要 親，鄉村建設規劃許可證不是房產證

H. 江蘇違章建築怎麼處罰

▲江蘇省實施《中華人民共和國城市規劃法》辦法
第三十七條 在城市規劃區內，未取得建設用地規劃許可證而取得建設用地批准文件、佔用土地或轉讓土地使用權的，批准文件和土地轉讓文件無效，佔用的土地由縣級以上人民政府責令退回，並追究違法單位和直接責任人的行政責任。擅自改變建設用地規劃許可證規定內容的，責令當事人限期改正。在改正前，對其建設申請不得予以審批。利用失效的建設用地規劃許可證，佔用土地或轉讓土地使用權的，佔用或轉讓的土地由縣級以上人民政府責令退回。擅自買賣、轉讓建設用地規劃許可證，許可證自行失效，佔用或轉讓的土地由縣級以上人民政府責令退回。
第三十八條 在城市規劃區內，有下列行為之一，影響城市規劃的，由縣級以上城市規劃行政主管部門責令停止建設、限期拆除或者沒收違法建築物、構築物或者其他設施；影響城市規劃，尚可採取改正措施的，由縣級以上城市規劃行政主管部門責令限期改正，並處以罰款。對單位的罰款幅度為土建工程造價的3％－15％；對個人的罰款幅度為500元以下。罰款上交同級財政。
（一）未取得建設工程規劃許可證進行建設的；
（二）擅自改變建設工程規劃許可證確定的內容進行建設的；
（三）買賣、擅自轉讓建設工程規劃許可證進行建設的；
（四）利用失效的建設工程規劃許可證進行建設的；
（五）其他違反城市規劃進行建設的。
▲江蘇省村鎮規劃建設管理條例
第三十一條 違反本條例規定，未按規劃審批程序批准而取得建設用
地批准文件，佔用土地的，批准文件無效，佔用的土地由當地鄉級以上人
民政府責令退回，對批准單位和用地單位的直接責任人給予行政處分。
第三十二條 違反本條例規定，未按規劃審批程序批准或者違反規劃
的規定進行建設，嚴重影響村鎮規劃的，由縣級人民政府建設行政主管部
門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建築物、構築物和其他設施；影
響村鎮規劃，尚可採取改正措施的，由縣級人民政府建設行政主管部門責
令限期改正，處以罰款。對單位的罰款幅度為土建工程造價的百分之三以
上百分之十以下，對個人的罰款幅度為土建工程造價的百分之一以上百分
之五以下。
村（居）民未經批准或者違反規劃的規定建住宅的，由鄉（鎮）人民
政府依照前款的規定處罰。
第三十三條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級人民政府
建設行政主管部門責令停止設計、施工或者開發，限期改正，沒收非法所
得，並對直接責任人員處以設計、施工或者開發收入的百分之一以上百分
之十以下的罰款。
（一）未取得設計資格證書承擔設計任務（單層個人住宅除外）或者
未按設計資格規定的范圍承擔設計任務的；
（二）未取得施工資質證書或者未按施工資質規定的范圍承擔施工任
務的；
（三）未取得村鎮建設工程施工許可證而擅自施工的；
（四）未按設計圖紙施工或者擅自修改設計圖紙的；
（五）未取得開發資質證書或者未按資質規定的范圍承擔開發任務的
。
第三十四條 取得設計、施工、開發資格（質）證書的勘察設計、施
工、開發單位，違反本條例規定，為無證單位或者個人提供資格（質）證
書的，由工程所在地縣人民政府建設行政主管部門沒收待證單位的全部非
法所得。
情節嚴重的，除按前款規定進行處罰外，由原發證機關吊銷設計、施
工、開發資格（質）證書。
第三十五條 違反本條例第二十八條規定的，由鄉（鎮）人民政府責
令限期拆除，並處以工程造價的百分之二以上百分之八以下的罰款。

I. 1987年到1999年一月一日《土地管理法》有沒有關於城市人可以買農村宅基地的條款急！急！急！急！謝謝！

建議你咨詢當地的建設局