礦山管理條例
Ⅰ 礦產資源管理制度
【礦產資源所有權管理制度】礦產資源國家所有權管理的職能源自憲法第九條規定，礦藏屬於國家所有，即全民所有。《礦產資源法》第三條第1款規定：礦產資源屬於國家所有，由國務院行使國家對礦產資源的所有權。這項管理制度的主要內容有：通過許可證制度，使礦產資源國家所有權在法律上得以實現；通過徵收礦產資源補償費等，使礦產資源國家所有權在經濟上得以實現；通過編制實施全國礦產資源規劃，實施探礦權、采礦權制度，使國家對礦產資源的處置權得以實現等。
【勘查許可證制度】是指擬在中華人民共和國領域及管轄海域從事礦產資源勘查活動的所有自然人和法人，必須向勘查登記管理機關申請，經批准取得探礦權，辦理登記手續並領取勘查許可證方可在批準的范圍內從事礦產勘查活動的制度。但已經依法申請取得采礦權的礦山企業在劃定的礦區范圍內為本企業的生產而進行的勘查工作，不需要申請勘查許可證。國家保護勘查作業區的生產秩序、工作秩序不受影響和破壞。勘查區塊登記管理制度，是指勘查礦產資源，必須按照以基本單位區塊計算的勘查作業區范圍提出申請，經登記管理機關審查核准，繳納探礦權使用費，領取勘查許可證，成為探礦權人後，方可進行礦產資源勘查活動的基本制度。礦產資源勘查登記工作，由國務院國土資源管理部門負責。
【采礦許可證制度】是指擬在中華人民共和國領域及管轄海域從事礦產資源開采活動的所有自然人和法人，必須向采礦登記管理機關申請、經批准取得采礦權，辦理登記手續並領取采礦許可證方可在批準的礦區范圍內從事采礦活動的制度。礦產資源開采根據礦床規模、礦產類型等由國土資源管理部門分四級審批。其中，開采國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值礦區的礦產和國家規定實行保護性開採的特定礦種，辦理申請、審批和采礦登記時，應當持有國務院有關主管部門批準的文件。
【探礦權、采礦權轉讓制度】是指探礦權人、采礦權人依法經批准，在不同持有者之間按照市場經濟規律進行周轉過程中達到資源合理配置目的的制度。《礦產資源法》第6條規定了探礦權、采礦權可以轉讓的情況：「探礦權人有權在劃定的勘查作業區內進行規定的勘查作業，有權優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權，探礦權人在完成規定的最低勘查投入後，經依法批准，可以將探礦權轉讓他人；已取得采礦權的礦山企業，因企業合並、分立，與他人合資、合作經營，或者因企業資產出售以及有其他變更企業資產產權的情形而需要變更采礦權主體的，經依法批准可以將采礦權轉讓他人采礦。」
【礦產資源有償使用制度】礦產資源的使用者即探礦權人、采礦權人開發利用礦產資源必須向所有權人以資源稅和資源補償費的形式支付一定費用的法律制度。《礦產資源法》第5條規定，「國家對礦產資源實行有償開采。開采礦產資源，必須繳納資源稅和資源補償費」。
【礦產資源勘查開發監督管理制度】對礦產資源勘查開發活動進行監督管理的法律制度。按《礦產資源法》的規定，監督管理的內容主要包括：監督礦山企業採用合理的開采順序、開采方法和選礦工藝；監督礦山企業開採回採率、采礦貧化率、選礦回收率達到設計要求；監督綜合開采、綜合利用礦產資源的情況；等等。
【礦產資源補償費徵收管理】是指國土資源主管部門以國家的身份依法向探礦權、采礦權人徵收的體現礦產資源國家所有權財產收益的行政管理活動。其主要內容有：礦產資源補償費的徵收管理、礦產資源補償費的使用管理。
【不得壓覆重要礦床規定】是指在進行工程設施建設前未經國務院授權的主管部門批准不得壓覆重要礦床的制度。法律中規定的工程設施建設的范圍包括：鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建築物或者建築群。所謂不得壓覆的重要礦床是指：①經過勘查工作、探明儲量較豐富、品位高，開采技術條件比較優越，開發後預期經濟效益顯著的礦床；②國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和國家規定實行保護性開採的特定礦種的礦產地。在建設上述工程設施前，建設單位需向相關國土資源管理部門了解工程所在地區的礦產資源分布和開采情況。
【勘查用地補償制度】是指在礦產勘查時，在使用他人土地時對他人財產造成損害的，由探礦權人給予賠償的法律制度。具體賠償規定如下：對耕地造成損害的，根據受損害的耕地面積前三年平均年產量，以補償時當地市場平均價格計算，逐年給以賠償，並負責恢復耕地的生產條件，及時歸還；對牧區草場造成損害的，按照與損害耕地相同的規定，逐年給以賠償，並負責恢復草場植被；對耕地上的農作物、經濟作物造成損害的，根據受損害的耕地面積前三年平均年產量，以補償時當地市場平均價格計算，給以賠償；對竹木造成損害的，根據實際損害株數，以補償時當地市場平均價格逐株計算，給以賠償；對土地上的附著物造成損害的，根據實際損害的程度，以補償時當地市場平均價格，給以適當賠償。其中，勘查用地免於賠償的范圍，是指探礦權人在某些類型土地上勘查不需要支付賠償的范圍。礦產資源法實施細則規定，探礦權人在沒有農作物和其他附著物的荒嶺、荒坡、荒地、荒漠、沙灘、河灘、湖灘、海灘上進行勘查的，不予補償。但是，勘查作業不得阻礙或者損害航運、灌溉、防洪等活動或者設施，勘查作業結束後應當採取措施，防止水土流失，保護生態環境。
【地質環境行政管理】是指國土資源行政機關依法在地質環境保護管理職能范圍內對地質環境保護、治理活動中的社會公共事務進行的行政管理活動。其主要內容有：地下水資源環境管理、地質環境資源保護管理、地質災害防治管理。
【國家采礦權補償制度】是指國家對因為設立國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區而被迫撤出的原采礦權人給予適當合理補償的制度。
【外商投資勘查開發礦產資源】是指外國投資為主體的公司、企業和其他經濟組織以及個人在中國投資勘查開發礦產資源的行為。《礦產資源法實施細則》第七條規定，國家允許外國的公司、企業和其他經濟組織以及個人依照中華人民共和國有關法律、行政法規的規定，在中華人民共和國領域及管轄的其他海域投資勘查、開采礦產資源。
【礦產資源勘查開發監督管理機構】《礦產資源法實施細則》規定，國務院國土資源主管部門主管全國礦產資源勘查、開採的監督管理工作，國務院有關主管部門按照國務院規定的職責分工，協助國務院國土資源管理部門進行礦產資源勘查、開採的監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府國土資源管理部門主管本行政區域內礦產資源勘查、開採的監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門，協助同級國土資源管理部門進行礦產資源勘查、開採的監督管理工作。設區的市、自治州和縣級人民政府及其負責管理礦產資源的部門，依法對本級人民政府批准開辦的國有礦山企業和本行政區域內的集體所有制礦山企業、私營礦山企業、個體采礦者以及在本行政區域內從事勘查施工的單位和個人進行監督管理，依法保護探礦權人、采礦權人的合法權益。
Ⅱ 礦山安全法規定企業最基本的安全生產管理制度是
制定安全生產規章制度是礦山企業安全管理的基礎工作。礦山企業安全管理基本制度主要包括：
(1) 安全生產責任制。這是企業最基本的安全管理制度，是所有安全規章制度的核心。
(2) 安全技術措施計劃。國家要求礦山企業在編制生產、技術、財務計劃的同時，必須編制安全技術措施計劃，在編制的過程中逐步解決一些重大的安全問題。
(3) 安全技術教育與培訓。這是實現礦山安全生產的一項重要基礎工作，其主要內容包括：安全思想教育、安全法制教育、勞動紀律教育、安全知識教育和技術培訓、典型事故案例分析等。通常採取三級安全教育、特殊作業人員培訓、日常安全教育以及各級管理幹部、專職安全員的教育和培訓等方式。
(4) 安全檢查制度。礦山企業定期和不定期的地開展安全生產大檢查，是依靠群眾促進安全生產工作的一種有效形式，目的在於發動群眾揭露安全生產中的薄弱環節，及時發現事故隱患並督促企業領導和有關部門採取措施進行整改。
(5) 職工傷亡事政管理制度。這是根據國務院頒發的《企業職工傷亡事故報告和處理規定》及有關規定，對本礦山發生的工傷事故進行登記、報告、統計、調查分析和處理的一項制度。
此外，礦山還應根據實際情況，編制採掘工作面作業規程、各種安全技術操作規程、爆破器材管理制度、瓦斯檢測制度、機電設備管理和檢修制度、入井檢身制度、交接班制度、勞保用品發放制度以及安全獎罰制度等。
Ⅲ 礦山資源登記管理辦法241號令第32條是什麼
您好，
經查詢，您咨詢的有關的241號令准確的法規名稱為《礦產資源開采登記管理辦法》。
截止2019年8月15日回答日，該管理辦法最新版本為2014年修改，修改後的第32條為：
第三十二條本辦法所稱礦區范圍，是指經登記管理機關依法劃定的可供開采礦產資源的范圍、井巷工程設施分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區域。
本辦法所稱開采方式，是指地下開采或者露天開采。
如果本回答不是你內心所指的法條，可追問你想了解的具體問題，在能力范圍內繼續為您解答。
Ⅳ 礦產資源法律、法規和政策
1.廢止和修改部分行政法規
2013年5月31日，國務院第638號令通過《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》，與礦產資源管理有關的有：
（1）將《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例》第七條修改為：「中國海洋石油總公司就對外合作開採石油的海區、面積、區塊，通過組織招標，確定合作開采海洋石油資源的外國企業，簽訂合作開採石油合同或者其他合作合同，並向中華人民共和國商務部報送合同有關情況」。第八條修改為：「中方石油公司在國務院批準的對外合作開采陸上石油資源的區域內，按劃分的合作區塊，通過招標或者談判，確定合作開采陸上石油資源的外國企業，簽訂合作開採石油合同或者其他合作合同，並向中華人民共和國商務部報送合同有關情況。」
（2）將《鄉鎮煤礦管理條例》、《煤礦安全監察條例》中的「煤炭生產許可證」修改為「安全生產許可證」。取消《安全生產許可條例》及《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》中的「煤炭生產許可證」有關規定。
2014年7月9日，國務院第653號令通過《國務院關於修改部分行政法規的決定》，與礦產資源管理有關的有：
（1）對《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》的修改：①刪去第十三條第一款中的「經評估確認的」；②第十三條第二款修改為：「國家出資勘查形成的探礦權價款，由具有礦業權評估資質的評估機構進行評估；評估報告報登記管理機關備案」；③第三十八條修改為：「中外合作勘查礦產資源的，中方合作者應當在簽訂合同後，將合同向原發證機關備案」；④刪去第四十條。
（2）對《礦產資源開采登記管理辦法》的修改：①刪去《礦產資源開采登記管理辦法》第十條第一款中的「經評估確認的」；②第十條第二款修改為：「國家出資勘查形成的采礦權價款，由具有礦業權評估資質的評估機構進行評估；評估報告報登記管理機關備案」；③第二十九條修改為：「中外合作開采礦產資源的，中方合作者應當在簽訂合同後，將合同向原發證機關備案。」
（3）對《探礦權采礦權轉讓管理辦法》的修改，將第九條第二款修改為：「國家出資勘查形成的探礦權、采礦權價款，由具有礦業權評估資質的評估機構進行評估；評估報告報探礦權、采礦權登記管理機關備案。」
2.發布實施新辦法
發布實施《國土資源行政處罰辦法》（國土資源部令（部門規章）2014年第60號）和《地質環境監測管理辦法》（國土資源部令2014年第59號）。明確加強國土資源違法案件審理的內部監督；對執法程序作了規范；完善了國土資源行政處罰結案標准；健全了行政處罰的監督制度等。
為了促進和規范境外投資，提高境外投資便利化水平，中華人民共和國商務部頒布《境外投資管理辦法》（商務部2014年第3號令），自2014年10月6日起實行，對中國企業境外投資的備案或核准，企業的國家責任、法律責任、社會責任、誠信責任、環境和勞工保護義務及報告制度等作出了明確規定。
3.出台頁岩氣勘查開發鼓勵政策
2013年10月22日，國家能源局發布實施《頁岩氣產業政策》（公告〔2013年第5號〕），鼓勵包括民營企業在內的多元投資主體投資頁岩氣勘探開發；鼓勵企業在基礎設施缺乏地區投資建設天然氣輸送管道、壓縮天然氣（CNG）與小型液化天然氣（LNG）等基礎設施；鼓勵各種投資主體進入頁岩氣銷售市場。鼓勵對外技術合作、勘探開發區內的合作。鼓勵頁岩氣資源地所屬地方企業參與頁岩氣勘探開發。確認「頁岩氣出廠價格實行市場定價」。依據《頁岩氣開發利用補貼政策》，按頁岩氣開發利用量，對頁岩氣生產企業直接進行補貼。並鼓勵地方財政另行補貼。第30條規定將頁岩氣納入國家戰略性新興產業。明確「對頁岩氣開采企業減免礦產資源補償費、礦權使用費」等。
Ⅳ 廣西壯族自治區礦山條例
廣西壯族自治區礦產資源管理條例（2004年修正）
第一章 總則
第一條 為了加強礦產資源的勘查、開發利用和保護工作，維護探礦權人、采礦權人的合法權益和礦業秩序，促進礦業可持續發展，保護地質環境，根據《中華人民共和國礦產資源法》和有關法律、行政法規，結合本自治區實際，制定本條例。
第二條 在自治區行政區域內從事礦產資源勘查、開采和管理的單位和個人，必須遵守本條例。
第三條 礦產資源勘查、開采堅持開發利用與保護並重的原則。
第四條 鼓勵國內外投資者依法在自治區行政區域內合資、合作或者獨資勘查、開采礦產資源。保障投資者的合法權益不受侵犯。
第五條 勘查、開采礦產資源，必須依法取得探礦權、采礦權。探礦權、采礦權實行有償取得制度。依法取得的探礦權、采礦權可以按照有關法律、行政法規和本條例的規定轉讓。
第六條 勘查、開采礦產資源，應當節約用地，保護環境，防治地質災害，防止水土流失，做好植被恢復和土地復墾工作。
第七條 各級人民政府應當採取措施，加強礦產資源的保護，依法維護本行政區域內的礦業秩序，保護探礦權、采礦權不受侵犯，保障勘查作業區和礦區的正常生產秩序和工作秩序。
第八條 縣級以上地質礦產主管部門負責本行政區域內礦產資源勘查、開採的監督管理工作，有關主管部門協助同級地質礦產主管部門做好礦產資源勘查、開採的監督管理工作。
第二章 礦產資源勘查
第九條 礦產資源勘查實行統一的區塊登記管理制度。勘查下列礦產資源，由自治區地質礦產主管部門審批登記，頒發勘查許可證：
（一）國務院《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》第四條第一款、第二款規定以外的礦產資源；
（二）國務院地質礦產主管部門授權省級地質礦產主管部門審批登記的礦產資源。
第十條 勘查出資人為探礦權申請人。國家出資勘查的，國家委託勘查的單位為探礦權申請人。地方人民政府財政（包括使用地方留成的礦產資源補償費，下同）出資勘查或者合作勘查的，合同約定的單位為探礦權申請人。
第十一條 申請地方人民政府財政出資勘查並已經探明礦產地的區塊的探礦權的，探礦權申請人除依法繳納探礦權使用費外，還應當繳納經評估的探礦權價款。探礦權使用費和地方人民政府財政出資勘查形成的探礦權價款，由登記管理機關收取，全部納入同級財政預算管理。
第十二條 勘查許可證的申報、審批、核發和變更、注銷登記，依照國務院《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》辦理。
第十三條 從事地質勘查活動的單位，必須依法取得地質勘查資格。探礦權人不具有地質勘查資格的，應當委託具有地質勘查資格的單位進行地質勘查。
第十四條 探礦權人需要延長勘查工作時間的，應當在勘查許可證法定有效期屆滿的30日前申請延續登記。可申請延續登記2次，每次延續時間不得超過2年。探礦權人逾期不辦理延續登記手續的，勘查許可證自行廢止。
第十五條 探礦權人應當按照勘查許可證規定的勘查區塊范圍和勘查項目進行勘查，並按照批準的勘查設計施工，不得越界勘查，不得擅自進行采礦活動。
第十六條 探礦權人完成勘查項目後，必須編寫勘查報告。供礦山建設使用的一般大型、中型、小型礦床勘查報告和供中型、小型水源地建設使用的地下水勘查報告，由自治區礦產儲量審批機構審批。礦產儲量審批機構應當自收到大中型勘查報告之日起6個月內，小型勘查報告之日起3個月內作出批復。未經審批的勘查報告不得作為礦山建設設計的依據。
第十七條 探礦權人應當按照國務院有關規定向自治區地質礦產主管部門匯交勘查報告和其他有價值的勘查資料，填報礦產儲量登記統計資料。礦床勘查報告和其他有價值的勘查資料按國務院規定實行有償使用。
第三章 礦產資源開采
第十八條 開采礦產資源，應當向縣級以上地質礦產主管部門辦理采礦登記手續，取得采礦許可證。但是，開采礦產資源屬於下列情形之一的，不需要辦理采礦登記手續、領取采礦許可證：
（一）建設單位在工程建設項目批准佔地范圍內，因工程需要動用或者採挖只能用作普通建築材料的砂、石、粘土並用於本工程建設的；
（二）不以營利為目的，採挖只能用作普通建築材料的砂、石、粘土並用於公益性建設的；
（三）個人為生活自用在規定范圍內採挖只能用作普通建築材料的砂、石、粘土的；
（四）採挖用於搶險救災的砂、石、粘土的。
第十九條 開采礦產資源，必須統籌規劃，優先保證國家和自治區經濟發展的需要。除國家規劃礦區外，對自治區經濟發展具有重要價值的礦區，由自治區地質礦產主管部門會同有關部門提出劃定自治區規劃礦區方案，並提請自治區人民政府批准，由所在地縣級人民政府予以公告。
第二十條 開採下列礦產資源，由自治區地質礦產主管部門審批登記，頒發采礦許可證：
（一）國務院《礦產資源開采登記管理辦法》第三條第一款、第二款規定以外的礦產儲量規模中型以上的礦產資源；
（二）自治區規劃礦區內的礦產資源；
（三）自治區財政出資勘查探明礦產地的礦產資源；
（四）國務院地質礦產主管部門授權省級地質礦產主管部門審批登記的礦產資源；
（五）依法可以邊探邊採的礦產資源。
開采本條第一款規定以外的礦產儲量規模為小型的礦產資源，由設區的市地質礦產主管部門審批登記，頒發采礦許可證。開采本條第一款、第二款規定以外的礦產儲量規模為小礦、零星分散礦產資源和只能用作普通建築材料的砂、石、粘土，由縣級地質礦產主管部門審批登記，頒發采礦許可證。礦區范圍跨縣級以上行政區域的，由所涉及行政區域的共同上一級地質礦產主管部門審批登記，頒發采礦許可證。
第二十一條 礦產儲量規模的小型、小礦和零星分散礦產資源的劃分標准，由自治區礦產儲量審批機構規定。礦山建設規模應當與礦產儲量規模相適應。
第二十二條 采礦權申請人在提出采礦權申請前，應當持經批準的勘查報告或者地質資料，按照本條例第二十條規定的許可權向地質礦產主管部門申請劃定礦區范圍。地質礦產主管部門在劃定礦區范圍時，認為申請的礦區范圍需要實測的，采礦權申請人應當聘請具有測繪資格的單位實地勘測。需要申請立項，設立礦山企業的，應當根據劃定的礦區范圍，按照國家有關規定辦理有關手續。
第二十三條 采礦權申請人申請辦理采礦許可證時，應當向地質礦產主管部門提交下列資料：
（一）采礦權申請登記書和礦區范圍圖；
（二）采礦權申請人資質條件的證明；
（三）礦產資源開發利用方案；
（四）依法設立礦山企業或者個體采礦的批准文件；
（五）開采礦產資源的環境影響評價報告和安全生產保障措施報告。
法律規定需要有關主管部門提出審批意見的，采礦權申請人應當提交有關批准文件。開采小礦、零星分散礦產資源和只能用作普通建築材料的砂、石、粘土的，申請辦理采礦許可證的手續可以從簡。
第二十四條 地質礦產主管部門應當自收到申請之日起40日內，作出准予登記或者不予登記的決定，並書面通知采礦權申請人。需要采礦權申請人修改或者補充本條例第二十三條規定的資料的，地質礦產主管部門應當通知采礦權申請人限期修改或者補充；申請時間從修改或者補充資料齊全之日起計算。准予登記的，采礦權申請人應當自收到通知之日起30日內，依法繳納采礦權使用費和地方人民政府財政出資勘查形成的采礦權價款，辦理登記手續，領取采礦許可證，成為采礦權人。逾期不辦理的，視為放棄申請。不予登記的，地質礦產主管部門應當向采礦權申請人說明理由。
第二十五條 地方人民政府財政出資勘查形成的采礦權價款，由依法取得評估資格的評估機構進行評估，評估結果由自治區地質礦產主管部門確認。
第二十六條 地質礦產主管部門在頒發采礦許可證後，應當通知礦區范圍所在地的有關縣級人民政府。有關縣級人民政府應當自收到通知之日起90日內，對礦區范圍予以公告，並可根據采礦權人的申請，組織埋設界樁或者設置地面標志。采礦權人應當在采礦窿（井）口或者采場張掛由自治區地質礦產主管部門統一製作的采礦權標志牌。
第二十七條 采礦許可證有效期，按照礦山建設規模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年；開采小礦、零星分散礦產資源和只能用作普通建築材料的砂、石、粘土的，采礦許可證有效期最長為3年。采礦許可證有效期滿，需要繼續采礦的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到原發證機關辦理延續登記手續。發證機關應在接到報告之日起15日內審批完畢。采礦權人逾期不辦理延續登記手續的，采礦許可證自行廢止。
第二十八條 在采礦許可證有效期內，有下列情形之一的，采礦權人應當在變更前向地質礦產主管部門申請辦理變更登記：
（一）變更礦區范圍的；
（二）變更主要開采礦種的；
（三）變更開采方式的；
（四）變更礦山企業名稱的；
（五）經依法批准轉讓采礦權的。
變更礦山企業法定代表人的，應當在變更之日起15日內向所在地地質礦產主管部門備案。
第二十九條 采礦權人在采礦許可證有效期內或者有效期屆滿，停辦、關閉礦山的，應當自決定停辦或者關閉礦山之日起30日內，向原發證機關申請辦理采礦許可證注銷登記手續。發證機關應在接到報告之日起15日內審批完畢。
第三十條 采礦權人自采礦許可證頒發之日起，有下列情形之一的，采礦許可證頒發機關有權注銷其采礦許可證：
（一）開采大中型規模礦產資源，在2年內逾期未進行建設或者生產的，無正當理由停工或者停產連續滿2年的；
（二）開采小型規模、小礦、零星分散礦產資源和只能用作普通建築材料的砂、石、粘土，在1年內逾期未進行建設或者生產的，無正當理由停工或者停產連續滿1年的。
第三十一條 開采礦產資源，必須按照有關主管部門批准、地質礦產主管部門認可的礦產資源開發利用方案施工，不得隨意丟棄礦產資源。禁止採取破壞性開采方法開采礦產資源。
第三十二條 收購礦山企業和個體采礦者出售的礦產品，收購單位和個人應當要求出售者出示采礦許可證；無采礦許可證的，收購單位和個人不得收購。國務院和自治區人民政府規定由指定的單位統一收購的礦產品，任何其他單位和個人不得收購。開采者不得向非指定單位銷售。
第四章 探礦權采礦權的轉讓
第三十三條 探礦權人在完成規定的最低勘查投入後，經依法批准，可以將探礦權轉讓他人。已經取得采礦權的礦山企業，因企業合並、分立，與他人合資、合作經營，或者因企業資產出售以及有其他變更企業資產產權的情形，需要變更采礦權主體的，經依法批准，可以將采礦權轉讓他人采礦。
第三十四條 轉讓地方人民政府財政出資勘查所形成的探礦權、采礦權的，必須進行評估，繳納經評估的探礦權價款、采礦權價款。
第三十五條 轉讓探礦權、采礦權，必須依照國務院《探礦權采礦權轉讓管理辦法》規定的條件和程序辦理。
第五章 監督管理
第三十六條 地質礦產主管部門應當對探礦權人的勘查投入、勘查工作進展情況，采礦權人合理開發利用礦產資源、保護環境和依法繳納礦產資源稅費以及其他執行礦產資源法律、法規的情況進行監督檢查，探礦權人、采礦權人和其他有關人員應當如實報告有關情況並提供有關資料，不得虛報、瞞報，不得拒絕檢查。對探礦權人、采礦權人要求保密的申請登記資料、財務決算報表和勘查成果資料等，地質礦產主管部門應當予以保密。
第三十七條 地質礦產主管部門對違反礦產資源法律、法規的行為進行檢查時，有權採取下列措施：
（一）按照規定程序詢問違法的行為人、利害關系人、證明人，製作詢問筆錄，並要求提供證明材料；
（二）進入違法勘查、開採的現場進行勘測；
（三）查閱、復制與違法行為有關的合同、發票、帳單及其他資料；
（四）查封、扣留違法開採的礦產品。
第三十八條 地質礦產主管部門在採取查封、扣留措施時，必須出具查封、扣留憑證，造具清單，由在場人簽名或者蓋章後，交被查封、扣留者一份。地質礦產主管部門對查封、扣留的礦產品應當妥善保管，不得動用、調換或者損毀。地質礦產主管部門應當從查封、扣留礦產品之日起3個月內，對違反礦產資源法律、法規的行為依法作出處理決定。逾期不作出處理決定的，地質礦產主管部門應當解除查封、扣留。
第三十九條 勘查、開采礦產資源，應當妥善處理生產中的廢水、廢渣和廢礦，對有害物質應當進行無害化處理，防止環境污染、地質環境破壞、資源破壞或者引發地質災害。
第四十條 對違反礦產資源法律、法規的行為，依法應當給予行政處罰，而有關地質礦產主管部門不給予行政處罰的，上級地質礦產主管部門有權責令有關地質礦產主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰。
第六章 法律責任
第四十一條 違反本條例第十八條規定，未取得采礦許可證，擅自開采礦產資源的，由地質礦產主管部門責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以並處二千元以上十萬元以下的罰款；對違法開采礦產資源的采礦設備，責令限期拆除，逾期不拆除的，依法強制拆除；拒不停止開采，造成礦產資源嚴重破壞，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條 買賣、出租或者以其他任何形式轉讓礦產資源的，由地質礦產主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十三條 不按照批準的勘查設計或者礦產資源開發利用方案施工的，由地質礦產主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，原發證機關可以吊銷勘查許可證或者采礦許可證。
第四十四條 擅自收購無采礦許可證開採的礦產品，擅自收購和銷售國務院、自治區人民政府規定由指定的單位統一收購的礦產品的，由工商行政管理部門沒收礦產品和違法所得，可以並處違法所得一倍以下的罰款。
第四十五條 勘查、開采礦產資源，造成環境污染、地質環境破壞、資源破壞或者引發地質災害，未按規定恢復治理的，責令限期恢復治理；情節嚴重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條 探礦權人、采礦權人和其他有關人員不按照本條例第三十六條規定如實報告有關情況、提供有關資料或者拒絕接受監督檢查的，由地質礦產主管部門責令限期改正；逾期不改正的，予以警告，可以並處一千元以上五萬元以下的罰款。
第四十七條 國家法律、行政法規另有處罰規定的，從其規定。
第四十八條 地質礦產主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊的，由其所在單位或者有關機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十九條 本條例自2001年1月1日起施行。
Ⅵ 非煤礦山安全管理制度
內容太多，涉及的范圍有太廣，這些資料在網上也是要付費的，沒人會免費給你的，建議你們老闆買套書吧，就什麼都有了~~ 下面只是其中一部分： 非煤礦山安全管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強非煤礦山安全管理，規范非煤礦山生產秩序，根據《礦山安全法》以及國家安全監督局、公安部、監察部、國土資源部、國家工商行政管理總局和國家環保總局《關於加強非煤礦山整治工作的意見》和《國務院辦公廳轉發國土資源部關於進一步治理整頓礦產資源管理秩序意見的通知》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。 第二條 凡是在本市行政區域內從事非煤礦產資源開采活動，即：開采以液態、氣態、固態形式存在的金屬與非金屬礦產資源的礦山企業及相關單位和個人，必須遵守本辦法。 第三條 非煤礦山安全管理堅持「安全第一，預防為主」的方針，按市政府統一領導和各區縣（自治縣、市）分級管理的原則，實行非煤礦山安全生產目標責任制。 第四條 安全生產監督管理部門對全市非煤礦山安全工作實施綜合協調、監督管理，公安、國土、環保、工商等政府職能部門依照各自的職責，對非煤礦山的安全生產實施相應的監督管理，監察部門對相關職能部門履行職責的情況實施監督。 第二章 安全管理 第五條 非煤礦山企業的法定代表人（或主要負責人）是安全生產的第一責任人，對本企業的安全生產工作負有下列責任： （一）按照國家、市有關法律、法規制定本企業安全生產管理制度。 （二）必須配備專職或兼職安全生產工作人員，保證安全生產需要的設備、設施的正常運行。 （三）依照國家、市安全生產規定，對職工進行安全培訓教育。 （四）制定礦山災害的預防及應急計劃，及時採取措施，處理礦山存在的事故隱患。 （五）如發生事故，應及時、如實地向安全生產監督管理部門報告，並立即組織實施搶救工作。 第六條 非煤礦山企業的礦長、安全管理人員和特種作業人員必須按規定經過培訓合格後，持證上崗。 第七條 非煤礦山企業必須具備安全生產基本條件，並通過安全評價。 第八條 非煤礦山企業必須達到以下安全生產基本條件的驗收標准。 （一）取得《采礦許可證》、《礦長安全資格證》、《民用爆炸物品使用許可證》、《民用爆炸物品儲存許可證》和《工商營業執照》。 （二）制定安全生產規章制度，包括安全生產責任制、各工種操作規程的作業規程、安全檢查與培訓制度。 （三）有專兼職安全機構及人員，特種作業人員有特種作業人員資格證。 （四）露天礦的階段高度、平台寬度和邊坡角度滿足作業安全和邊坡穩定的需要。 （五）礦井有合理的防排水設施和獨立的通風系統。 （六）每個礦井至少有兩個獨立的能行人的直達地面的安全出口。 （七）礦井井巷支護和采場頂板管理能保證作業安全。 （八）爆破器材有嚴格的保管、發放、領用、清退登記制度，有爆破說明書、爆破作業安全規程。 （九）有尾礦庫、排渣（土）場及排水應有相應的治理措施。 第三章 安全監管職責 第九條 各區縣（自治縣、市）人民政府及政府有關部門應當依照國家和重慶市有關法律、法規和規章的規定，按照「誰主管、誰負責」的原則，採取行政措施，對本地區非煤礦山實施安全監督管理，採取安全管理措施，防範各種安全事故的發生。 第十條各區縣（自治縣、市）人民政府必須制定本地區非煤礦山重特大安全事故應急處理預案，經政府主要領導人簽署後，報上一級政府備案。 第十一條根據「誰審批、誰負責，誰發證、誰管理」的原則，政府相關職能部門依據各自的職責，實施相應的監督管理工作： （一）國土資源部門應依法做好非煤礦山企業的《采礦許可證》的發放及其監督管理。 （二）公安部門應依法做好非煤礦山企業《民用爆炸物品使用許可證》和《民用爆炸物品儲存許可證》的發放及其監督管理。 （三）工商行政管理部門應依法做好非煤礦山企業《營業執照》的核發及其監督管理。 （四）環保、監察及其他部門按照各自的職責依法實施相應的監督管理。 第十二條 各級安全生產監管部門應對非煤礦山安全加強監督管理，實施定期檢查，發現有危及安全的情況時，可要求企業立即改正或者發出整改通知限期整改，情況緊急時，可要求礦山企業立即停止作業。礦山安全監督人員對檢查中發現的企業違反《礦山安全法》和本辦法以及相關法律、法規有關礦山安全的規定的情況，應當依法提出處理意見，並通知有關部門。有關部門接到通知後，應依據各自職責開展工作，依法注銷或吊銷其《采礦許可證》、《民用爆炸物品使用許可證》。被注銷或吊銷《采礦許可證》的企業，應當向工商行政管理部門申請辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，由工商行政管理部門依法吊銷其《營業執照》。 第十三條按照「明確責任、分級管理」的原則，規范事故報告、調查及處理程序。礦山事故發生後，各級人民政府及安全生產監管部門，應嚴格按照《重慶市傷亡事故處理程序暫行規定》的要求，認真開展事故調查處理工作。 第四章 責任追究 第十四條凡不具備非煤礦山安全生產基本條件和已被列為關閉的礦山，死灰復燃仍在非法生產的；凡是未經整頓驗收合格的礦山擅自恢復生產的，無論是否發生事故，都將依法追究礦主和有關責任人的經濟責任和紀律、法律責任。 第十五條依法對涉及安全生產事項負責行政審批的各級政府部門和機構，必須嚴格依照法律、法規和規章規定的安全生產條件和程序進行審查，不符合安全生產條件的，不得批准；弄虛作假，騙取批准或者勾結行政人員取得批準的，應當立即撤消原批准，並對相關的當事人依法給予行政處罰或紀律處分；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。 第十六條 負責行政審批的政府部門和負責安全監管部門，未履行規定職責而發生特大事故的，對其主要負責人和直接責任人，根據情節輕重，按照《重慶市人民政府貫徹國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定的實施意見》（渝府發〔2001〕64號）進行責任追究，構成犯罪的，移交司法機關依法追究其刑事責任。
Ⅶ 中華人民共和國礦山安全法實施條例的介紹
《中華人民來共和國礦山安全法實自施條例》於1996年10月11日經國務院批准，10月30日發布。根據《中華人民共和國礦山安全法》（以下簡稱《礦山安全法》），制定本條例。《礦山安全法》及本條例中下列用語的含義：礦山，是指在依法批準的礦區范圍內從事礦產資源開采活動的場所及其附屬設施。礦產資源開采活動，是指在依法批準的礦區范圍內從事礦產資源勘探和礦山建設、生產、閉坑及有關活動。國家採取政策和措施，支持發展礦山安全教育，鼓勵礦山安全開采技術、安全管理方法、安全設備與儀器的研究和推廣，促進礦山安全科學技術進步。
Ⅷ 小型礦山管理規章制度
地采礦山安全生產管理規定
一、總則
1．牢記「安全生產，人人有責」，貫徹落實「安全第一、預防為主」的安全生產方針，加強法制觀念，認真執行《安全生產法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬地下礦山安全規程》（GB16423--2006）等國家有關安全生產勞動保護政策、法令、規定。礦井必須具有保障安全生產的設施，建立健全安全管理制度，採取有效措施改善井下勞動條件。加強礦井安全管理工作，嚴格遵守安全技術操作規程和各項安全生產規章制度，保證安全生產。
2、各工程隊負責人必須取得安全監督部門頒發的有效礦長資格證書，具備安全專業知識，具有領導安全生產和處理礦山事故的能力。特種作業人員必須持有相應有效特種作業證，方能上崗作業。必須對所有從業人員進行安全教育、培訓，每年至少接受20小時的安全教育，每3年至少考核一次；新工人下井前，應進行不少於72小時的三級安全教育，經考試合格後，由老工人帶領至少4個月，熟悉本工種操作技術並經考核合格，方可獨立工作。調換工種的人員，必須進行新崗位安全操作教育的培訓。
3、各礦井和專職安全員負責人必須每天下礦井檢查安全生產情況，及時發現安全隱患，落實整改措施，並做好安全生產情況記錄。如遇無法排除的重大隱患，應立即停止作業並指揮人員撤出，同時報告省礦生產安全科或采區。
4、要害崗位、重要設備和設施及危險區域，應嚴加管理，並設照明和警戒標志。
5、礦山建設工程必須有保障安全生產、防止事故和防止塵毒等危害的安全設施。安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。各礦井應確定合理的開采順序，並在提升、運輸、通風、排水等開拓系統形成後，方准生產。
6、作業人員下井前嚴禁喝酒；下井時必須攜帶照明燈具、穿戴好防護用品，作業前必須檢查通風情況，認真檢查和處理作業地點頂、幫的浮石。作業地點出現嚴重危及人身安全和徵兆時，必須迅速撤出危險區，並及時報告與處理，同時設置警戒和照明標志。
7、各礦硐必須建立健全安全生產崗位責任制及崗位技術操作規程。
8、工作中應集中精力，堅守工作崗位；不準擅自把自己的工作交給他人；不準睡覺和做與本職工作無關的事；中途停電應切斷電源。
9、井下偏僻與危險作業地點，嚴禁單人作業。
10、每個礦井至少有兩個獨立的直達地面的安全出口，安全出口的間距不得小於30米。每個生產中段和每個采場至少有兩個能行人的出口與安全出口相通。
11、必須建立頂板管理制度，對頂板不穩定的采場，應指定專人負責檢查。
12、所有礦井必須建立完善的機械通風系統，保證井下所需的風量、風質、風速；主要回風井巷，禁止用作人行道。掘進工作面和通風不良的采場，必須安裝局部通風設備。人員進入獨頭工作面之前，必須開動局部通風設備通風並符合作業要求。獨頭工作面有人作業時，局扇必須連續運轉。
13、井巷凈斷面必須滿足行人、通風、運輸和安全設施、設備的安裝、檢修與施工的需要。
14、嚴禁使用女工、未成年人從事井下工作。
15、搞好文明生產，保持礦區、工房、通道等整齊清潔和暢通無阻。
16、操作工必須熟悉設備性能要求和設備安全操作規程。
17、在礦區內要遵守《道路交通管理條例》，注意各種警告，嚴禁非駕駛員使用各種機動車輛；嚴禁從行駛的機動車輛爬上爬下。
18、對易燃、易爆、劇毒、放射和腐蝕等物品必須嚴格執行《危險化學品安全管理條例》，必須分類妥善存放，並設專人嚴格管理；易燃、易爆危險場所嚴禁吸煙和明火作業。
19、發生安全事故時，礦硐負責人必須立即到現場指揮組織搶救，採取有效措施，防止事故擴大；保護現場並立即報告省礦安全部門和當地安全生產監督管理部門；事故發生後，必須及時調查分析，查明事故原因，並提出防止同類事故發生的措施。
20、其它有關規定，必須遵守GB16424--1996《金屬非金屬地下礦山安全規程》的規定。
二、入井安全須知
1、參加勞動、參觀、實習人員，下井前必須進行安全教育，並有專人帶領。
2、入井前嚴禁喝酒，必須自帶照明燈具、正確佩戴安全帽和穿好勞動防護用品，不準在井下打鬧。
3、出入礦井的人員必須登記，嚴格實行交接班。礦井負責人要准確掌握出勤人數和工作地點；交班後，如發現有人尚未出井，應立即報告，並及時查明原因。
4、無關人員不準私自入井。
5、行走時注意車輛來往和安全標志，如遇突然停電不準隨便亂走，要有組織地撤離至安全地點。
6、不準用明火取暖照明。
7、禁止一個人在偏僻地點干危險性較大的工作。
8、進入作業地點前必須清楚所在地點是否有爆破、炮煙和陷落、冒頂、片幫，確認無危險時方可准進入。
9、井下放炮時必須做好警戒工作，必須聽叢警戒人員的指揮躲到安全地點，不準隨便亂跑。
10、禁止在炮煙大的地點通過和逗留。
11、何人不準向溜井、堅井、通風井內投扔物品。
12、帶長物入井不得影響車輛通行和碰觸電。
13、在特殊情況下，如支柱發生劇烈的斷裂聲和頂板不斷甩碴，要立即停止作業並撤出人員。
14、非操作人員不得乘井下運輸車輛。
15、各種安全防護裝置、照明設備、警示標記不準隨意拆除，不準隨意觸摸燈線及設備。
三、安全員崗位職責
1、協助車間主任（工段長）和班組長對工人進行經常性的安全生產宣傳教育。
2、檢查督促從業人員遵守安全操作規程和各項安全生產規章制度，對任何違章作業和違章指揮者，有權提出批評並加以制止。
3、經常檢查安全防護設施，督促從業人員正確使用安全設施和防護用品。
4、發現不安全因素，及時報告，並在力所能及的范圍內主動進行處理。
5、參加傷亡事故的調查處理。
6、經常向有關領導反映安全生產情況，提出加強安全生產、改善勞動條件的建議。
四、安全技術操作規程
1、鑿岩工安全技術操作規程
⑴ 進入工作面後，首先檢查處理好頂板浮石，清理好路面的碎石後方准作業。
⑵ 工作面有瞎炮時，禁止打眼，禁止打殘眼和在岩石的裂縫中打眼。
⑶ 發現受鑿岩石震動後，頂幫掉碴要立即停止作業，查明情況，處理安全後方准繼續作業。
⑷ 發現炮眼在大量涌水時，不能撥出釺桿，並報告領導及時處理。
⑸ 進入工作面後發現有辣眼、刺鼻或頭昏的感覺，要立即撤離，嚴防炮煙中毒。
⑹ 撬頂時，人員要站好位置，防止浮石脫落傷人，並且要防止人員墮落。
2、爆破工安全技術操作規程
⑴ 凡從事爆炸作業的人員應嚴格遵守GB6722--86《爆破安全規程》、《民用爆炸物品管理條例》等安全規程，應持有有效爆破證從事爆破作業；任何地點不準單人爆破作業。
⑵ 使用爆破器材必須建立嚴格的領取、清退制度。領取的火工材料應妥善保管，雷管須用保險箱鎖起，炸葯、導火線須箱子加鎖妥善保管，不得遺失，嚴禁亂放、亂扔、私存、轉賣或轉借他人。剩餘的火工材料應當日寄存，並辦好出庫和寄庫手續。
⑶ 嚴禁煙火及明火照明。
⑷ 裝葯開始時，必須停止工作面其它作業，只准用木、竹炮棍裝葯，嚴禁用銅、鐵等器材裝葯。
⑸ 地下爆破須在有關的通道上設置崗哨，井下所有人員須全部撤至地面安全地點。回風巷應使用木板交叉釘封或設支架路障，並掛上「爆破危險區，不準入內」的標志。爆破結束，巷道經過充分通風後，方可拆除回風巷的木板及標志。
⑹ 導火索起爆時，一人連續點火的根數不得超過5根；導火索的長度須保證點完導火索後，人員能撤至安全地點，但不得短於1.2米。
⑺ 同一工作面有一人以上同時點火時，須指定其中的一人為組長，負責協調點火工作，及時發出撤至安全地點的命令。
⑻ 必須用導火索或專用點火器材點火。嚴禁用火柴、煙頭和燈火點火。嚴禁腳踩和擠壓已點燃的導火索。
⑼ 最後一炮響後須經充分通風15分鍾以上，工作面無炮煙後，方准進入工作面檢查，發現瞎炮要立即處理，不準交班。
⑽ 瞎炮處理方法：
(a)經檢查確認炮孔的起爆線路完好時，可重新起爆；
(b)打平行眼裝葯爆破。對於淺眼葯壺法，平行眼距盲炮壺邊緣不得小於0.5米。為確定平行炮眼的方向允許從盲炮孔口起取出長度不超過20厘米的填塞物。
(c)用木製竹製或其它不發生火星的材料製成的工具，輕輕地將炮眼內大部份塞物掏出，用聚能葯包誘爆。
（11）其它有關規定，必須遵守GB6722--86《爆破安全規程》的規定。
3、井下運輸工安全技術操作規程
⑴ 上班前必須對車輛全面檢查是否運行正常，確保車輛設備正常後方能進行運輸作業。
⑵ 制動與照明不正常的車輛嚴禁入井。
⑶ 行車時要注意前後左右是否有人員或障礙，防止碰撞傷人，與行人相遇應讓行人先通過。
⑷ 要檢查車上所裝的礦、碴是否牢固、超高、超寬，有掉落在巷道的礦岩須及時清理。
⑸ 礦岩應按指定地點排卸，嚴禁隨意亂卸。
⑹ 嚴禁礦碴與人員混裝。
⑺ 露天行走時應遵守，《道路交通管理條例》，要限速慢行，注意行人安全。
⑻ 井下行走車輛交匯時，距避車道近的車輛先避讓於避車道內，待對方通過方可通行。
⑼ 嚴禁惡意堵占車道。
4、裝礦（碴）工安全操作規程
⑴ 作業前必須保證工作面有良好的照明和通風條件，檢查好頂板、邊幫，確認安全後方作業。
⑵ 裝礦（碴）時應先用水沖噴礦碴，發現辣眼、頭昏要立即撤離，嚴防炮煙中毒。
⑶ 注意上下前後左右是否有人員和障礙物，防止碰撞傷人。
⑷ 使用大錘破大塊礦石時，要先檢查錘柄是否牢固完好，其它人員要離開危險區，以防飛石傷人。
⑸ 工作面有瞎炮要通知爆破工及時處理，避炮時要到安全區，在正常通風的情況下，最後炮15分鍾後方准進入工作面。
5、井下電工安全操作規程
⑴ 井下電工應對井下的用電安全負主要責任，應保證各作業工作面有足夠的照明。
⑵ 井下電工應經常檢查電氣設備和線路、電纜的絕緣情況，發現問題應立即處理。
⑶ 電氣設備的外殼不準隨便拆除，其外殼和風水管等應有接地裝置，對接地保護的情況應定期進行檢查。
⑷ 380伏以上的電路禁止帶電作業，禁止濕手、赤腳操作電氣設備。
⑸ 禁止使用不合格的保險絲。
⑹ 檢修高壓電氣時不得少於二人，一人檢修，一人監護，監護人員要負主要責任。
⑺ 操作高壓電氣時要正確使用符合耐壓要求的絕緣手套、絕緣鞋、絕緣棒。
⑻ 配電盤應安裝在乾燥、無滴水的地方，以保證有良好的絕緣。
⑼ 電線和風水管、36伏照明線路和？伏以上的線路應錯開安裝，不得纏混在一起。
⑽ 動力、照明線路應吊掛整齊，接頭可靠，絕緣良好。
⑾ 在停電檢修線路或設備時應先事先所用線路的生產工，應在所檢查線路或設備的電源開關上掛上警牌，以防發生觸電事故。
⑿ 電氣設備的線路安裝、維護應符合國家有關規定或設計要求。
五、違章處罰規定
礦井或從業人員違反礦山安全有關規定的，按其規定負相應法律責任，並接受省陽山鐵礦的處罰。
1、凡有違章行為的，視情節輕重給予100元至1000元的處罰，直至建議承包隊解除用工或解除太礦方和承包隊的合同。
2、凡有下列違章行為的隊伍，視情節輕重給予1000元至10000元的處罰，直至停產整頓或終止合同。
a未能按設計要求，越界濫采亂挖，破壞頂板、保安礦柱及井下、地表其它工業設施。
b隨意堆放火工用品，私自將火工用品轉借、轉送他人及私自買賣。
Ⅸ 礦產資源與礦業管理的主要法律法規
美國是較為嚴格的依法管理的國家。盡管判例在美國政府的行政管理中具有重要影響作用和地位，但近百年來，美國的成文法律在實踐中不斷修改、完善、補充，及不斷細化和條款化，法律法規在礦產資源和礦業、能源管理上日益起著主導性和決定性作用。在美國目前的有關礦產資源和礦業、能源管理的法律中，主要有《通用采礦法》（1872）、《礦產租約法》（1920）、《礦物材料法》（1947）、《戰略與關鍵材料儲備法》（1946）、《聯邦煤炭租約修正法》（1977）、《聯邦陸上石油天然氣租借改革法》（1987）、《外大陸架土地法》（1953）、《淹沒土地法》（1953）、《聯邦石油和天然氣權利金管理法》（1982）、《聯邦土地政策與管理法》（1976）、《印第安礦產租約法》（1938）、《印第安礦產開發法》（1982）、《礦產收益支付澄清法》（2000）、《能源政策法》（1992）、《政策、研究與開發法》（1970）、《聯合碳氫租約法》（1981）、《聯邦石油和天然氣權利金簡化和公平法》（1966）、《采礦和礦產政策法》（1970）、《征購土地法》（1947）、《地表資源法》（1955）、《地表礦山復墾與執行法》（1977）、《聯邦煤礦山健康和安全法》（1969）、《煤炭保護法》、《出口管理法》、《聯邦森林管理法》、《聯邦礦山安全和健康法》（1977）、《有毒物質控製法》（1976）、《天然氣政策法》（1978）、《戰略與關鍵材料儲備修正法》（1979）、《國內礦產項目擴展法》（1953）、《深水權利金救濟法》、《國家環境政策法》（1969）、《污染防治法》等，它們涉及到美國礦產資源和礦業、能源管理中從礦業土地准入、礦產資源勘查、開發、礦業權的招投標程序、礦產品生產、運輸、銷售、貿易、礦業稅收、礦業收益利益分配、管理者和開發者、礦業權持有者的權利、義務、責任到環境保護、礦山安全、防範措施、應急程序、勞動力健康、礦山復墾、社區安全、文化古跡保護、戰略礦產儲備等的各個方面，可以認為，它們構成了美國目前關於礦產資源和礦業、（化石）能源業管理的以強調有效管理、安全生產和資源、環境和生態保護為主導的完整法律法規體系。以下作一簡要介紹。
一、《通用采礦法》（GeneralMiningLawof1872）
《通用采礦法》（1872），也稱「硬岩采礦法」（HardRockMiningAct），由美國國會於1872年通過，並由UlyssesS.Grant總統於1872年5月10日簽署成法律。該法的立法宗旨是：促進西部聯邦土地上的礦產資源的勘查與開發活動，對已開採的礦山提供獲得礦權的機會，幫助開拓者在西部定居。《通用采礦法》（1872）是聯邦土地管理政策的一個主要立法。
1872年通過的《通用采礦法》是美國礦業和礦產資源管理中的一部經典性法律，至今對美國（聯邦土地上）的礦產資源管理仍有重要影響。該法規定，「公共土地上的礦產資源，無論是已被調查過的還是未被調查過的，均屬於美國，允許（美國公民）個人和公司自由准入公共土地進行找礦活動」。該法同時建立了目前仍然適用的礦權－專權制度（ClaimPatentSystem）。所謂礦權－專權制度，就是探礦者在公共土地上進行探礦活動，對被認為含有有價值礦床的地區，可確立一項礦權權利（Claim），權利主張者對每項權利主張每年須交納100美元維持費。一旦所主張權利的礦床被確定在經濟上是可開採的，並完成至少500美元的開發工作，礦權權利持有者可以提交礦產專權（Patent）申請，以獲得地表權和地下礦產開采專權。從1989年1月3日起，礦產專權申請者需交納250美元申請費，外加每項50美元的礦權費。如果申請得到批准，則礦產專權持有人可以以每英畝2.5美元的價格（對砂礦而言）或每英畝5美元的價格（對脈礦而言）購買地表和地下礦產權。目前《通用采礦法》仍然允許私人公司或多國公司以1872年每英畝土地2.5～5美元的價格購買（含礦的）公共土地。 礦產專權具一定排他性質，可對抗政府和他人。概括地說，1872年的《通用采礦法》具5個要素，即：①發現有價值礦床；②確立采礦權和地點；③記錄采礦權和地點；④采礦權和地點的維持費；⑤礦產專權。根據該法規定，一項砂礦礦權面積通常限於20英畝內，但脈礦礦權面積可稍微大於20英畝。
《通用采礦法》首次確立了可標界礦產（Locatableminerals）的概念，所謂可標界礦產，是指通過提交一個采礦權申請書（一般是一個礦權地，該礦權地僅限於開發和提取礦產，在該礦權地上所規定的權利僅在發現了有價值的礦床後才有效，可對抗任何人和政府）或在相關部門備案一個采礦權申請書，就能獲得采礦權的那些礦產。在《通用采礦法》中，最初確立的可標界礦產是指除煤炭以外的所有礦產（煤適用於1873年的《煤法》），後來國會通過法律，取消了《通用采礦法》對一些礦產（礦種）的管轄權，即分離出一些礦種如石油、天然氣、鉀、鈉、磷酸鹽等不受《通用采礦法》的制約，而受其他法律的管轄和約束。目前，通用采礦法中規定的可標界礦產僅包括金、銀、銅、鉬、鉛、鋅、錫、鎢、鉑族、辰砂、石膏、長石、硼砂、螢石、石墨、雲母、寶石 銅、鉛、鋅等在某些情況下也是可租約的。
現行《通用采礦法》不管轄聯邦「獲得土地」（AcquiredLand）上的礦產，盡管「獲得土地」也是聯邦所有土地。所謂獲得土地，是指聯邦政府從州或私人所有者那裡通過購買、贈予或徵用等方式獲得的土地。獲得土地上的礦產受《獲得土地的礦產租約法》（1947)(）管轄。
1872年的《通用采礦法》的不足是，該法未含有環境保護的條款，導致許多自然景觀和土地因後來的硬岩采礦作用而遭破壞。該法也沒有對每人所能確立的礦權地數量作出限制，同時也未對礦產開發的時機和方式作出規定，導致許多礦權地從未進行過生產、開發活動。
二、《礦產租約法》（MineralLeasingActof1920)
1920年頒布的《礦產租約法》，確立了美國礦產資源和礦業管理的租約制度。在該法中，首次明確了可租約礦產（Leasableminerals）的概念。所謂可租約礦產，一般是指需要通過簽訂租約的形式，才能獲得采礦權的那些礦產。目前，在《礦產租約法》規定下，公共土地上可租約礦產包括：石油、天然氣、油頁岩、地熱資源、鉀、鈉、瀝青、固體半固體瀝青、瀝青質岩、磷酸鹽和煤等（1920年的《礦產租約法》將煤納入其管理中）。硫在路易斯安納和新墨西哥州的公共土地上也是可租約的。此外，在聯邦政府購買的土地上和印第安保護地上的可標界礦產也是可租約的。
1920年的《礦產租約法》也建立了礦產租約人的資格制度。該法規定，只有美國公民或根據美國或州法律成立的公民組織，或根據美國或州法律成立的公司才有資格獲得租約。該法也規定了承租人就某一特別礦種如煤、磷酸鹽、石油天然氣、鈉等可以租用礦地的最大面積，一般不得超過2560英畝（油頁岩最大面積不超過5120英畝）。該法同時還規定了禁止外國人擁有采礦租約，但在（采礦）公司中擁有股份者除外。該法也首次確立了可租約礦產的權利金制度。
《礦產租約法》在1920年頒布後，歷經超過40多次的修改和補充，就租約人權利義務、權利金、紅利、土地租金、租約存續條件、公共利益、環境保護、許可證有效期、許可證延續、具體礦產的采礦技術條件和指標等進行了一系列的補充和修訂，使《礦產租約法》處於不斷的完善之中。
該法規定，礦產租約由內政部土地管理局授予。目前美國主要礦產的權利金如下：煤（露天礦山）12.5%，煤（井下礦山）8%；磷5%；鈉5%；鉀5%；石油和天然氣12.5%。
三、《礦物材料法》（MineralMaterialActof1947)
1947年頒布的《礦物材料法》對利用公共土地（聯邦所有土地）上的砂、石、粘土等礦產資源作了規范性規定。該法規定，砂、礫、石、浮石、火山渣、普通粘土、硅化木、風化花崗岩、壓碎的岩石、灰岩、規格石料等是可出售礦產（Salableminerals）。該法授權土地管理局以市場公平價格，或通過銷售合同方式，銷售公共土地上的可出售礦產（礦物材料）。對政府部門利用這些礦物材料，可以發給免費利用許可證，數量一般也不限。該法也允許土地管理局對非贏利性組織利用有限數量的可出售礦產發放免費利用許可證。免費利用許可證持有者不能銷售所利用的礦物材料。免費利用許可證有效期為10年，可延期1年。
該法規定，當需要對礦物材料礦產進行鑽探和槽探時，必須先要得到土地管理局的授權，土地管理局將對采樣和試驗結果強加約束條件和復墾要求。相關分析、測試結果必須要呈交給土地管理局。如果分析、測試結果含有商業機密內容，許可證持有者可提出，將其排除在公眾檢查之外。如果銷售材料價值不到1000美元，可簽訂小額銷售合同。如果欲利用的礦物材料來自社區附近，則買賣合同可直接從土地管理局獲得。
無許可證或未簽訂合同而擅自從公共土地開採石料者，將被認為是未被授權利用或非法侵入者。非法利用者將可能處以1000美元的罰款，並可能處以1年的牢獄。
四、《聯邦煤炭租約修正法》（FederalCoalLeasing AmendmentsActof1977)
1976年，針對對大量非生產性的聯邦煤炭租約的關注，美國國會修改了《礦產租約法》（1920），制定了聯邦煤炭租約修正法，以懲罰持有聯邦煤炭租約而不進行實質性煤炭生產的能源公司，遏制持有聯邦煤炭租約而不進行商業性煤炭生產狀況上升的勢頭。該法確立的基本政策是：煤炭租約持有者必須要及時地（在合理的期限內）開發、生產煤炭資源，滿足國家能源需求。
該法第3款明確規定，如果能源公司的採煤公司不遵守聯邦煤炭租約規定，即在獲得煤炭租約的10年內不進行商業性煤炭開發和生產活動，則將被禁止參與新的聯邦陸上油氣租約的競爭。
該法也確立，新規定不僅適用聯邦煤炭租約，也同樣適用於聯邦陸地土地上的石油天然氣租約和其他礦產租約，從而奠定了聯邦礦產租約持有者必須要在合理的期限范圍內積極開發和生產相關礦產的政策基礎和制度。
五、《聯邦陸上石油天然氣租借改革法》（Federal )
1987年頒布的《聯邦陸上石油天然氣租借改革法》是美國關於規范陸上石油和天然氣勘查、開發活動的一部重要法律。該法規定，公共土地只有在通過了土地管理局多用途規劃程序評估後，方可進行油氣租約活動。租約可分為競爭性和非競爭性兩類。在油氣資源開發可能與其他資源或土地利用的保護與管理相沖突的地區，必須要實施相關的緩解措施或補救措施。該法要求，可進行油氣租約的公共土地必須首先要以競爭的方式獲得。非競爭的油氣租約只有在進行了競爭性的拍賣而又無人進行投標的情況下才能簽訂。該法規定，在下48州地區，最大競爭的租約面積為2560英畝，在阿拉斯加州地區為5760英畝；在所有各州，最大非競爭的租約面積為10240英畝。競爭和非競爭性租約有效期一般為10年，但此後只要石油或天然氣能以盈利的數量生產，該兩類租約均能繼續有效。該法也規定了開發商租借公共土地進行油氣開發，可首期付款並以後以權利金的形式，繳納補償費。
該法規定，只有美國成年公民才能獲得聯邦油氣租約。未成年人不能獲得租約，但租約可以授予給未成年人的法定監護人或受託管理人。依據美國法律或州法律成立的公民組織和公司也有資格獲得油氣租約。外國公民不能獲得聯邦油氣租約，外國人僅能通過對美國公司的股票持有獲取相關利益，且只有當該外國公民所屬國法律不排斥美國公民類似的權利時才為有效。
該法規定，租約給予租約人在所租約土地上勘查、鑽探、提取、處理石油天然氣礦床的權利，但不包括氦。租約人在進行有關擾動地表的行動前，必須要得到土地管理局的批准。在租約土地上，租約人不能建房屋、耕種土地或開發其他礦產資源。在開始鑽探工作前，租約人或運作者必須要提交不低於10000美元的保證金，以保證相關人遵守租約條款，包括環境保護等。
六、《外大陸架土地法》（OuterContinentalShelf LandActof1953）
外大陸架土地法於1953年制定，1975、1978、1984、1986、1987、1990、1992、1994和1995年多次修改。該法是指導、規范在外大陸架地區開展石油天然氣租約活動，加快勘查、開發石油天然氣資源，保護海洋環境的一部重要法律。
該法認為，開發外大陸架土地上的油氣資源對保障美國經濟發展和能源安全至為重要，因而應當鼓勵在外大陸架上開展石油天然氣勘查和開發活動，鼓勵用新技術開發油氣資源，減少因石油開發帶來的負面影響。該法也要求要嚴格保護海上環境，要平衡油氣開發與人類、海洋和海岸環境的保護。
該法規定，必須要以投標方式取得在外大陸架（土地）上的油氣租約。油氣租約持有者在海上勘查油氣資源時，必須要先提交勘查計劃，包括：①預期的勘查活動安排；②所用的設備；③每口鑽井的大體位置等。油氣租約持有者在海上開發、生產油氣資源時，必須要先提交開發、生產計劃，內容包括：①要做的具體工作；②相關設施和運作；③所採取的環境保護措施；④預期的開發或生產率及時間安排等。
該法規定，必須要保障可能受到影響的州和地方政府能及時了解外大陸架開發信息，保障州和地方政府參與油氣政策和規劃決策。該法授權內政部長簽發外大陸架礦產租約，並制定外大陸架油氣開發活動的管理規章。
1953年的外大陸架土地法及隨後的各次修改建立和奠定了美國過去50年來在外大陸架土地上勘查、開發石油天然氣資源，保障國家經濟和能源安全，減少對外國石油依賴的政策基礎。
七、《聯邦石油和天然氣權利金管理法》（FederalOil＆GasRoyaltyManagementActof1982)
1982年頒布的《聯邦石油和天然氣權利金管理法》，明確規定了承租人、運營商和其他相關人對從聯邦土地、印第安土地和外大陸架土地區采出的石油天然氣開展運輸或銷售等商業活動時，所應承擔的責任和義務，包括生產場地和運輸目的地、銷售價格、運輸或銷售記錄、生產場所安全計劃、在規定時間內繳納權利金或相關收益等。同時，明確界定了內政部長在管理、實施和維持與在聯邦土地、印第安土地和外大陸架土地上開展石油天然氣租約活動有關的權利金管理體系的職權和責任。該法對規范聯邦土地上與石油天然氣生產、銷售有關的記賬活動和權利金收取活動有重要意義。
該法規定，在聯邦權利金管理和執行過程中，內政部長的職責是：
建立綜合的檢查、稅收、財務和生產賬目和稽查體系，以精確確定石油天然氣權利金、利益、罰金、懲罰措施、費、定金和其他支付的數額；
建立程序以確保被授權的部長代表每年對生產有意義數量油氣的租約地至少檢查一次；
制定培訓計劃，培訓所有從事這項檢查工作的授權代表的相關方法和技術；
稽查和調解所有目前的和過去的油氣租約的租約賬目，並採取適當的行動，以進行額外的權利金收取或退還活動；
與獨立的持證會計師簽署合同和相關協議，以稽查油氣租約的承租人或經營商的賬目和記錄。挑選這種持證會計師必須要根據《聯邦財產和行政服務法1949》，進行競爭性招標。
該法規定的承租人、運營商和運輸商的職責如下。
承租人：根據租約或礦產租約法相關法律按時、按規定方式支付權利金或其他付款；如發生租約轉讓，應在規定的時間和方式內，通知內政部長關於權利金或其他付款義務的轉讓。
運營商：制定和遵守工地安全計劃，保護陸上所生產或所儲存的石油或天然氣以防止被偷，該安全計劃應符合內政部長所規定的最低標准；制定和遵守內政部長認為合適的最低場地安全措施，以防止在租約土地或外大陸架土地上所生產或儲存的石油或天然氣被偷；不晚於油井開始生產的第5個工作日或油井停止生產90天以上重新恢復生產的第5個工作日，通知內政部長油井開始生產或恢復生產的日期。
運輸商：通過車輛從租約地運輸石油的石油運輸商應攜帶相關文件，表明最低的數量、來源地和第一運輸目的地；通過管線從租約地運輸石油的運輸商應保留文件證明最低的數量、來源地、計劃輸送的石油或天然氣的第一目的地等。
該法除規定了部長職責和承租人、運營商和運輸商的職責、賬目記錄、及時的權利金支付、相關責任、聽證和調查、檢查程序、民事和刑事處罰等外，還要求內政部長就該法的實施情況每年向國會提交一份報告。該法同時也要求內政部長就聯邦土地和印第安土地上的煤、鈾、其他能源和非能源礦產的權利金（管理）問題開展研究，並將建議的立法提交國會進行審議。
八、《露天礦山復墾與執行法》（SurfaceMineReclamation andEnforcementActof1977)
1977年頒布的《露天礦山復墾與執行法》，是一部確立美國煤炭礦山土地復墾制度的重要法律。該法律規定所有煤礦山在采完之後必須要進行礦山復墾，要達到復墾要求和標准，並規定在復墾不可行的地區，不得進行露天煤炭采礦活動，同時，規定了必須要以保護環境的方式，開展地表和井下煤炭采礦活動。
為了解決復墾資金問題，該法規定，煤炭生產者必須要繳納復墾費，標準是：露天煤礦每噸35美分，井下煤礦每噸15美分，或按煤炭價值的10%繳納復墾金。履行職責的聯邦雇員不得在露天或井下煤炭礦山中有任何直接或間接經濟利益關系，凡故意違反者將面臨不超過2500美元的罰款和/或不超過1年的監禁。
在《露天礦山復墾與執行法》中，還規定了開采其他礦產資源也必須要進行土地復墾，從而原則上確立了美國礦山土地的復墾制度。
九、《聯邦煤礦山健康和安全法》（FederalCoalMine HealthandSafetyActof1969)
1969年頒布的《聯邦煤礦山健康和安全法》是一部指導美國煤炭礦山生產安全和礦工健康的重要法律，並建立了礦山安全檢查制度。1952年聯邦政府制定了《聯邦煤炭礦山安全法》，規定每年對某些井下煤礦山進行檢查。然而，煤炭事故仍不斷發生。1969年，為了有效遏制煤礦山事故的發生，聯邦政府頒布了比以往任何有關采礦工業的聯邦法律都更綜合、更嚴格的《聯邦煤炭礦山健康和安全法1969》，要求對每個露天煤礦山每年進行兩次檢查，對井下煤礦山每年檢查四次，大大加強了聯邦政府對煤炭礦山的執法權。該法還規定了煤炭礦山的健康標准以及健康和安全標準的具體程序等。
十、《聯邦礦山安全和健康法》（FederalMineSafety andHealthActof1977)
1977年頒布的《聯邦礦山安全和健康法》是一部綜合性的涉及所有煤和非煤采礦工業的礦山安全和健康的法律，對保障美國礦山安全生產具有重要意義。
該法規定的礦山檢查制度與《聯邦煤礦山健康和安全法》大體相同（要求對每個露天煤礦山每年進行兩次檢查，對井下煤礦山每年檢查四次），但在范圍上擴大到非煤礦山，從而將礦山安全檢查制度擴大到所有礦山企業。
該法還授權成立了礦山安全和健康管理局（MSHA），負責美國聯邦礦山安全和健康檢查工作，並建立了獨立的礦山安全與健康委員會專門負責評估MSHA的執法行動。該法也將以前屬內政部的礦山安全檢查職能調整到勞工部的職能中。
十一、《能源政策法》（EnergyPolicyActof2005)
2005年8月8日，布希總統簽署的《能源政策法》是美國應對21世紀能源問題的一部重要法律，也是一部指導美國未來能源生產、發展和走向的綱領性法律。
該法對美國當前一段時期能源（利用）效率、能源管理、能源利用標准、能源市場規則、高效率能源產品、可再生能源生產、鼓勵措施、低收入家庭能源幫助，美國化石能源生產、銷售、深水油氣生產稅收減免、天然氣管線鋪設、公共土地准入、陸上枯竭油井、市場改革、市場透明性，煤炭開發與利用，核能利用和核安全、氫能源、可再生能源、核能和化石能源的研究與開發、技術轉讓、能源與環境、國際合作、研發項目評估方法等進行了一系列詳細規定和界定，規定了提供聯邦抵減應稅收入（TaxCredits），以鼓勵消費者和工業用戶購買高燃料效率混合電車、高能源效率電器設備和節能型住宅和產品等。
該法的根本立法宗旨是：加強能源保護和研究與開發，為美國人民提供能源供應安全和能源供應多樣性。
Ⅹ 礦產資源法律法規，規章有哪些
一是全國人大及其常務委員會頒布的關於安全生產的法律；
二是國務院專頒布的關於安全屬生產的行政法規；三是省(自治區、直轄市)級人大及其常務委員會頒布的關於安全生產的地方性法規；四是國務院有關部委、省級人民政府頒布的關於安全生產的規章和地方規章。我國煤礦安全法律法規體系主要內容有：
(1)法律有《安全生產法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《勞動法》、《礦產資源法》等。
(2)行政法規有《煤礦安全監察條例》、《煤炭生產許可證管理辦法》、《鄉鎮煤礦管理條例》、《礦山安全法實施條例》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》等。
(3)地方性法規有《XX省礦山安全法實施辦法》、《XX省煤炭法實施辦法》等。
(4)部門規章和地方政府規章有《煤礦安全規程》、《爆破安全規程》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》等。