督查部隊管理和條令條例考核量化標准

『壹』 淺談如何抓好消防部隊精細化管理工作

管理出效益，管理出安全，管理出戰鬥力，管理工作抓上去了，部隊平時就響當當，戰時就能打得贏。當前，我們消防部隊上上下下都在講精細化管理工作，這是值得深入研究的一個課題，下面我就結合當前貴州省黔西南州消防部隊精細化管理工作談幾點粗淺認識，不足之處，敬請各位領導批評指正。 近年來，公安消防部隊在各級黨委、政府和公安機關的領導下，恪盡職守，沖鋒在前，完成了抗冰救災、抗震救災、抗洪救災等各種急難險重任務，黨和人民給予高度褒獎。這與部隊的正規化管理教育工作是分不開的，就當前海口支隊的部隊管理教育工作來說，總的形勢是好的，主流是好的，成績是肯定的，整個部隊呈現了秩序正規、安全穩定的良好局面。但是，我們一定要正確看待工作成績和榮譽，絕不能被勝利沖昏頭腦，要用戰略的眼光和思維認真審視當前我們取得的成績：一是把我們的成績放在社會和經濟發展的大背景下進行思考，我們就會發現我們任重而道遠；二是把我們的成績放在全州、全省乃至全國消防快速發展的大環境中進行思考，就會發現我們和兄弟單位相比，在很多方面還存在差距；三是把我們的成績放在消防事業發展的歷史長河中進行思考，就會發現我們這點成績對消防事業發展的貢獻是微不足道的，我們更需加倍努力。要正確審視當前部隊管理工作中存在的實際問題：一是從抓隊伍建設的指導思想看，有的幹部特別是領導幹部對新形勢下隊伍建設的長期性、艱巨性、緊迫性認識不足，沒有把隊伍建設擺在突出位置，一定程度上存在重業務工作、輕隊伍建設的傾向，抓隊伍建設思想上重視不夠，精力上投入不多，工作上措施不力。二是從教育管理的方法和手段看，有的不注重研究新情況新問題，對隊伍建設的特點和規律缺乏認識和把握，教育質量不高，管控措施不力，兩個經常性工作不落實，教育管理的針對性、實效性不強。三是對執行「五條禁令」、「四個嚴禁」存在打擦邊球的現象。四是執勤工作落實不夠到位，對經費和資產的科學管理缺乏正確的認識等等，這些問題目前還沒有對我們消防事業的發展造成太大的影響，但我們一定要有清醒的認識，這些問題我們不加以解決，必定對部隊建設造成巨大的災難性後果。因此，站在新的歷史起點，面對新形勢、新任務、新要求，我們面臨著新的考驗。我們要切實增強憂患意識，增強緊迫感和使命感，勇於改革、勇於創新，切實解決制約我市消防工作和消防部隊發展的「瓶頸性」問題，按照胡總書記「三句話」總要求，堅持以人為本，精細化管理，開創我市消防工作和部隊建設的新局面，帶動部隊各項工作實現新發展、新跨越。 一、堅持從提高班子凝聚力上入手，把團結放在班子建設的首位，強化幹部的責任意識。 部隊管理工作是一項經常性、基礎性、綜合性很強的工作，需要持之以恆，常抓不懈。在管理工作中，領導班子和幹部是關鍵，所謂「問題出現在基層，源頭在機關；問題發生在士兵身上，源頭在幹部身上」。因此，加強領導班子建設，強化幹部責任意識是管理工作的重點。一是各級黨委要按照「三句話」總要求，突出大事講原則，小事講風格，堅持思想工作上常交心、工作生活上常關心、目標建設上常齊心的原則，採取召開黨委民主生活會的形式，共同總結以往工作中存在的問題，分析原因，查找差距，坦誠相待，轉變工作思維和工作行為，努力形成支隊掌方穩舵，部門工作提速，基層齊頭並進的強勁勢頭，為推進各項工作實現新突破奠定扎實的基礎。二是各級黨委要深入研判當前全市消防工作的總體形勢，立足駐扎地區的特點，主攻警政關系協調和業務經費的投入增長，進一步密切與地方黨委政府的聯系，爭取政策上和財力上的支持，突出解決制約消防部隊發展的瓶頸性問題。三是要扎實開展好「三爭優」活動，堅持把扭轉部隊風氣作為重要工作來抓，建立量化考核制度，把務實、敬業、創新、實干作為從上到下的良好風氣，消除思想消極、工作拖拉、「混」勁十足的現象，提升隊伍的整體水平。 二、堅持科學管理、重點強化，力爭在管理的科學性、長期性上實現新突破。 部隊精細化管理工作要在完善各種規章制度，抓好條令條例落實和制度約束人的基礎上，從各個細小環節入手，從細微之處抓落實、抓突破、下功夫，規范執勤訓練和工作、生活秩序，確保部隊正規化建設全面再上新台階、再上新水平。 （一）強化「條令」意識，端正管理觀念。條令是規范部隊工作和軍人行為的准則，只有嚴格執行條令條例，才能加強部隊管理秩序，只有培養部隊嚴明的紀律和優良的作風，才能保持部隊的高度穩定和集中統一。但有的單位對條令的貫徹不夠重視、落實不夠經常、「四個秩序」混亂、部隊建設水平不高。對此，要從思想教育入手，建立計劃、備課、測試、檢查、講評等制度，落實一級對一級負責的管理責任制，堅決廢除土政策、土規定，堅決摒棄「爭彩頭」、「想出名」的錯誤思想，堅決糾正看到什麼抓什麼，想起什麼做什麼的隨意性和盲目性，把條令教育納入年度訓練計劃，本著「干什麼學什麼，用什麼學什麼，缺什麼補什麼」的原則，使條令學習走上經常化、規范化的軌道，強化官兵的正規化管理意識。 （二）重視「經常」工作，規范管理秩序。部隊管理重在經常，難在經常，只有經常抓、抓經常，才能抓出成效。但有的單位指導思想不夠端正，重突擊、輕經常，重有形、輕無形，重死記硬背、輕實際運用，甚至圖名掛號，急功近利，搞形式主義。我們要從端正管理工作指導思想入手，切實抓好經常性管理教育工作，把嚴格管理與經常性教育有機結合起來，在抓好持久養成上下工夫。重點要按照「人要精神、物要整潔」的要求，嚴格落實一日生活制度，加強營門衛兵管理，統一內務設施設置，堅持從禮節禮貌教育和查鋪查哨、晚點名、請銷假、警容風紀、內務衛生檢查等細節入手規范部隊管理，做到全方位、全過程、不留盲區，全員額、全時空不留死角，切實把正規化管理落到實處。 （三）創新管理手段，重視工作效果。當前，部隊管理工作的措施、方法很多，有的通過扎實的開展，取得了一定的實效，但也不同程度的存在指導不力、執法不嚴、作風不實或等、靠思想嚴重和老問題常重現的問題。比如，我們每年開展的「條令條例學習月」、「紀律作風教育整頓月」、「安全防事故競賽」和機關的平時督導訪查、階段檢查評比等活動，有些切實取得一定成效，但很多是開始幾天正規、緊張，後面就該抄的抄、該報的報、該過的過了，有的是因為機關指導不力或工作穿插太多影響了，有的是因為時間過長或內容重復給官兵厭煩了，還有的是因為幹部責任心不強，放任自流，抓一陣風或走過場，沒有形成制度化，造成學習整頓之後還是回歸現狀，該存在的問題還是仍然存在，甚至加深了。因此，部隊精細化管理工作務必創新手段，確保實效。一是要狠抓機關隊伍建設，從機關幹部的上下班和警容風紀、精神面貌抓起，從機關的辦公環境和內務設施設置著手，以全勤值班、機關門衛和車輛安全管理為重點，以司令部門為龍頭，採取定期和隨機相結合的方法，開展隊列訓練和點名、警容風紀、環境和內務衛生、車輛安全等檢查評比，並下發通報，實施獎懲，全面提高機關正規化管理水平，樹立機關良好形象，當好「領頭雁」。同時要提高機關指導部隊建設的水平，著力解決執行紀律不嚴、表率作用不強的問題，堅決克服姑息遷就、嚴下不嚴上、嚴兵不嚴官，搞雙重標准和自身不正、作風不硬、指導不力、執法不嚴等問題。二是要強化基層部隊管理教育工作，重點抓好乾部、隊長助理和士官班長骨幹隊伍的建設，一層帶一層、一層抓一層，要抓紀律、抓表率、抓作用。同時要加大基層獎懲力度，進一步完善各種獎懲機制和幹部、隊長助理和已婚士官的輪休制度，實現「人性化」管理，激發官兵積極性。要分期分項開展短期學習整頓工作，如短期的紀律作風整頓、短期的條令學習整頓、短期的內務設施設置整頓、短期的安全防事故工作整頓、短期的接處警和器材保養整頓等等，時間不要長，就一個星期左右，必要的可以先設一個示範單位，但要從嚴從實，明確獎懲，一個一個的開展，一項一項的過，要形成制度，注重養成，常抓不懈，確保效果。如短期的紀律作風整頓：要從基層幹部的作風問題抓起、從士官班長骨乾的作風問題入手、從官兵的行為舉止和精神面貌著手，重點抓好乾部在崗在位、留營住宿和已婚士官輪休、部隊一日生活制度的落實、營門衛兵履行職責、官兵禮節禮貌和回答首長問話以及集合站隊、唱歌、吃飯等，要一個一個的抓過硬，保證問題不解決不放過。特別是支、大隊領導下隊檢查和督察組要形成一種習慣和制度，每次督察檢查都要嚴格按照整頓時的標准進行，發現問題能當場整改的當場整改，一時不能整改的限時整改，該紀律處分的立即處分，並及時上報支隊領導和下發通報。另外，支隊在開展每一項整頓活動結束時都要認真的組織檢查驗收。對在組織檢查驗收中突出的單位和個人要大力表彰，給予一定的物資獎勵，並在立功受獎、入黨入學、評先評優和幹部晉升警銜職務、士兵晉升士官等上優先考慮；對不合格的單位要扣發幹部當月獎金，並單獨再整頓，直到合格為止；對整頓中或整頓後問題不整改、表現較差的個人要集中實行全封閉式的強化輪訓，時間不少於一周或直至轉變為好的作風為止。 三、堅持未雨綢繆，防患未然，強化安全防範措施，築牢安全堤防，確保部隊安全穩定。 安全發展是胡主席提出的重要戰略思想，是實現部隊建設又好又快發展的內在要求。安全是介於「有形」與「無形」之間的一項重要工作，歷來為部隊建設的重點和難點。對於消防部隊搞好安全教育是安全管理的基本前提，開展安全訓練是安全管理的重要途徑，強化安全措施是安全管理的重要遵循，創新安全理念是安全發展的動力源泉。我們要牢固樹立「預防為主，重在建設」的科學發展理念，建立健全安全防範措施，完善安全防事故工作長效機制，強化正規的安全工作、生活、訓練、戰備秩序，確保部隊高度安全穩定。 （一）突出抓好三個安全防範重點： 一是要突出抓好車輛安全防事故工作。要切實採取有效措施和非常手段，加強對駕駛員的職業道德教育，增強交通法紀意識和安全行車意識，嚴禁並嚴肅查處駕駛員在城市道路違規行車、闖紅燈、亂停亂放、亂拉警燈警報、不服從交通民警指揮等行為，堅決糾正少數行政車駕駛員作風不正、自由散漫、不假外出等違紀問題；要落實安全責任制，嚴格執行幹部帶車制度、車輛派遣審批制度，堅持誰用車誰負責、誰帶車誰監督原則，把責任落實到具體人身上，堅決杜絕違規出車、私自動車，外出不審批、出車不登記等行為；要加強對有私家車同志管理教育，經常提醒、經常過問、經常督促，嚴防因私家車使用不當而發生各類事故案件。 二是要突出抓好戰訓安全防事故工作。當前，「消防鐵軍」訓練正在轟轟烈烈的開展，訓練強度大、危險性高，安全防事故工作非常重要，各級要切實轉變訓練觀念，正確認識和處理抓安全與抓訓練的辨證關系，堅持從嚴治訓，依法治訓，向訓練要安全，向安全要保障；要嚴格執行幹部訓練跟班作業制度，切實把安全注意事項講在前，把安全准備工作做在前，把行動預防措施想在前，扎扎實實提高官兵安全意識；要高度重視並切實做好滅火救援行動中的安全防護，嚴格執行安全操作規程，嚴格個人安全防護，規范現場救援作業行為，在危險性大的滅火救援現場必須設立安全員，觀察險情，督查作戰行動人員安全防護措施落實，嚴防滅火救援傷亡事故發生。 三是要突出抓好信息網路安全防事故工作。要高度重視網路安全管理，堅持從管理教育、日常維護、監察督管等環節入手，抓好本單位公安網路信息安全管理工作。要堅決杜絕如：網路游戲，入侵他人計算機，散布木馬病毒，手機連接公安網計算機，建立違規論壇、聊天室等網路違規問題出現。同時，各級基層單位主官樹起教育管理責任，對戰士經常上哪些網站，在網上幹些什麼，做到心中有數，杜絕放任自流、失控漏管，嚴防網路違規和泄密事故發生。 （二）嚴格落實五項安全管理制度： 一是要嚴格落實安全管理教育機制。要緊緊圍繞官兵的道德意識、法紀觀念、情感需求等問題，採取集中與經常銜接、定期與隨機結合、疏導與警示互補的方法，幫助官兵增強安全觀念，熟悉安全規定，築牢思想防線，培養健康人格，消除異常心理，防止激情犯罪。並採取多渠道聽、全方位查、深層次挖的辦法，掌握官兵的真實思想動態，及時加以教育引導，增強安全預防工作的針對性和有效性。同時，要組織官兵對「五條禁令」、「四個嚴禁」、《公安消防部隊車輛安全管理規定》、警示教育等法律和規定進行了系統的學習，剖析近年來部隊發生的典型事故案例，把教育的立足點放在構築安全思想防線上，增強官兵安全意識，提高自控能力。 二是要嚴格落實一日生活制度。要以條令條例為依據，貫徹「從嚴治警」的方針，嚴明紀律，認真糾正執行條令條例隨意性大、作風紀律鬆散、規章制度不落實等問題。要突出抓好「人、車、酒」等重點環節，尤其要抓好請銷假、晚點名、門衛登記檢查、幹部留營住宿和查鋪查哨等制度的落實，做到任何時候不失控、不漏管。 三是要嚴格落實安全工作例會制度。支隊每季度、大中隊每月、班每周要召開一次安全工作例會，及時分析本單位安全工作形勢，查擺事故苗頭和傾向性問題，並制定針對性預防措施，讓每一名官兵懂得「什麼時期和季節重點預防什麼，什麼車輛有什麼操作要領，什麼任務有什麼注意事項」，促使每一名官兵都牢固樹立「安全第一」思想，切切實實做到居安思危，警鍾長鳴。 四是要嚴格落實安全責任分解制度。支隊要按照逐級分解原則，細化各崗位、各單位之間安全職責，建立健全了安全工作領導小組，逐級明確領導幹部、一般幹部、班長骨幹、一般戰士的安全職責，按崗分解大隊領導、大隊幹部、中隊幹部、班長骨幹、班安全員、駕駛員、通信員、給養員、炊事員安全任務，做到條文明確、有案可查，人人熟記、嚴格執行。 五是要嚴格落實安全責任倒查追究制度。要把「工作與責任掛鉤」，把「責任與利益掛鉤」，嚴格實行責任事故倒查追究，凡發生重、特大行政責任事故、案件的，主要領導要向上級做出檢討，並對有關領導依規、依紀予以處理，該給予黨紀政紀處分的堅決給予黨紀政紀處分，該引咎辭職的堅決責令引咎辭職，該撤職的堅決予以撤職。

『貳』 如何准確把握部隊正規化考核驗收標准

正規化是指符合正式規范與特定標準的模式或狀態，也可指為了達到規定標准實現正規目的而採取一定的措施進行的相關活動。部隊正規化就是以實行統一的指揮、制度、編制、紀律、訓練，建立正規的戰備、訓練、工作、生活秩序為基本內容，用以條令條例為主體的法規制度規范軍隊的各個方面，建立起適應機械化、信息化建設需要的，符合現代化戰爭規律的組織結構和運行機制，實現軍隊建設的法制化、規范化。
一是切實加強思想政治教育，提升隊伍整體素質。推進部隊正規化建設離不開高素質人才的支撐，要依據條令條例的要求，嚴格管理，加強條令條例思想政治教育，狠抓教育質量，提高思想認識、堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立積極、進取的工作、生活作風，使正規化根植於官兵的頭腦。要將正規化管理涉及的條令條例及規定進行反復學習，經常講、時刻抓、突擊查，保證每名官兵學有所記、教有所思。堅持每月對思想政治教育工作進行安排部署，每季度召開政治工作例會和教育准備會，每半年對基層政治思想工作開展情況進行一次考核，做到教育秩序、教育時間、人員、內容「四落實」，不斷夯實政治工作教育水平。
二是堅持以人為本，貫徹落實抓好制度。以條令條例為依據，以提高戰鬥力為目的，通過一系列制度和標准，將條令條例和部隊管理的各個方面量化、細化和具體化、達到標准統一，即：一項制度定方圓，一把尺子量長短，一個標准落到底。要嚴格落實依法帶兵、以情帶兵、文明帶兵和科學帶兵要求，把關心官兵個人發展與從嚴治軍統一起來，重視解決好官兵生活中的困難和實際問題，建立充分尊重、信任、團結、和諧的內部關系。要把推動正規化建設與促進官兵全面發展有機統一起來，把管理與教育培養結合起來，通過教、訓、管一體化，使每個官兵都受到教育、得到鍛煉，以官兵素質的全面增強帶動正規化管理水平的躍升。
三是落實責任追究制度，提高官兵的責任感。強烈的責任感是完成一切工作的動力和源泉。部隊抓正規化建設同樣也離不開領導幹部強烈的責任感。強化領導責任，強化督導檢查，增強廣大官兵令行禁止的軍人意識，提高執行條令條例、各級禁令的自覺性，真正做到人人、事事、時時、處處按制度辦事，培養良好的作風紀律，確保部隊高度穩定和集中統一。對違反條令條例和規章制度的官兵，要嚴格按照《紀律條令》和相關規定處理，進一步增強官兵參與部隊正規化建設的緊迫感和責任感。通過日復一日、年復一年的教育、訓練和培養，在部隊營造良好的正規化整體環境，陶冶官兵的思想感情，影響官兵的言行舉止，使條令條例的制度形態的東西轉變成為官兵的思想觀念，實現官兵對正規化要求從被動行為到自覺行為進而轉變為行為習慣。

『叄』 如何加強和改進機關對基層部隊管理教育的檢查督導

一、強化教育,不斷打牢官兵思想基礎。 教育是管理工作的基礎,也是管理工作的一個重要組成部分,隨著國家和軍隊一系列重大改革問題明顯增多。各種新情況新問題的解決和處理,只有堅持思想為先的原則,才能取得管理工作的主動權,為此在吸取去年我營管理工作成功的基礎上,重點在「四個教育」上下功夫,加大條令條例、法紀教育、安全常識教育和經常性教育,扎實打牢官兵講安全、講服從的思想基礎。一是嚴格落實教育時間,確保教育的經常性。堅持每月落實法紀教育,增強官兵法紀意識;落實每周星期六上午第一個小時進行條令條例和安全常識的學習教育,強化官兵條令觀念;結合官兵思想實際,適時進行隨機教育,確保官兵思想不滑坡,安全樹的牢。二是嚴格教育制度,增強教育的有效性。教育前都要認真進行備課示教,並由營領導嚴格把關,堅持備課質量不過關的不上台,教案不熟悉不上台,確保教育效果的落實。三是嚴格規范教育內容,增強教育的針對性。採取「日記一條,周學一節,月考一次」的辦法,本著「牢記本職的,掌握共同的,熟悉基本的,了解相關的」的原則,搞好條令條例和安全規定的學習。通過教育學習達到營隊按條令運行,幹部按條例帶兵,戰士按條令辦事的良好氛圍。 二、落實制度,嚴格執紀,在從嚴治軍上狠下工夫。 教育是根本,制度是保證,執紀是前提,加強營隊的管理教育,其核心是依法從嚴治軍,嚴格執行紀律和各項規章制度。一是加大人員的管理,尤其是在八小時以外人員的管理上,實行「三控一管」;對臨時外出人員嚴格實行「兩證一條」管理;在重大節日和節假日派出糾察,實施全程監管;對重點人員實行分負責,責任承包,誰出問題,板子打在誰身上。二是嚴格紀律規定,決不遷就照顧。連每周,營每月召開《安全形勢分析會》和《兩個經常工作分析會》大力表彰在管理教育中敢管,會管的先進個人,對不服從管理的個人亮黃牌,對屢教不改的和管理方法簡單粗暴的骨幹實施必要的紀律處分,不留面子,不縱容。三是堅持營門值班和營區巡邏制度。堅持營門值班和營區巡邏,能夠堵塞管理漏洞,確保人人都在組織中,人人都在紀律中,人人都在管理中。四是深入開展「學職責,盡職責,查職責」活動。堅持制度重在落實,我們將嚴格從落實目標責任制入手,把責任明確到人,堅持按級負責,充分發揮各級各職人員的作用,對官兵執行規定的情況,堅持每天一小查,每周一大查,每月一考核講評。 三、用心培養,加強士官隊伍建設。 加強士官隊伍建設,全面提高士官素質,是管理教育工作的一項新課題。把士官「按幹部培養,當戰士管理」是我營加強士官隊伍建設的有效做法,在實際運行中效果較好,今年我營將進一步研究完善。一是加強教育,提高認識。使之明確自己不再是普通一兵,要認清自己的特殊地位和作用。引導他們做履行職責的模範,做遵規守紀的標兵,做鑽研本職業務的尖子,做尊重領導、服從管理的榜樣。二是抓好學習培訓,提高能力素質。結合旅團士官培訓計劃安排,從士官成長進步和能力素質的提高出發,鼓勵士官自學,函授,積極參加培訓。在平時工作中,注意給他們交任務,壓擔子,從實踐中長知識,長才幹;對上級培訓的士官,要求他們必須帶著成績回來;把每月的第一周定為士官培訓周,針對工作中遇到的矛盾和難題,組織幹部授課輔導,或集體進行難題會診。三是嚴格管理,不遷就照顧。我們制定《士官量化管理細則》採取營連考,群眾評,履行職責,完成任務等全過程對士官的日常表現進行量化,每季度公布一次,結合每月對士官的德、能、勤、績民主評議的結果進行講評,與士官的成長進步掛鉤,以促進士官認真履行職責。四是充分信任,大膽使用。士官一般政治素質好,有熟練的專業技術,在兵中有一定威信,因此我們注重發揮他們的特長,敢於把艱巨的任務交給他們,讓他們在專業訓練中傳知識,當參謀,在經常性管理教育中當助手,當幹部缺編時,讓他們代理職務,負責工作,充分調動其積極性,發揮其特長。 四、正規秩序,注重養成,提高官兵的文明素質。 建立正規的戰備、訓練、工作、生活秩序既是管理教育的核心內容,又是完成各項任務的重要保證,同時也是規范化管理的關鍵。我們將嚴格以旅(團)《管理教育工作指示》為依據,規范連隊「四個秩序」,從幹部到戰士,從硬體到軟體,每個環節,每個部位,逐一規范統一。在內容上,重點規范生活秩序,在時間上以八小時以外為重點在對象上,重點加強「三部一班」秩序的正規。在官兵中牢固樹立「我是標兵,全連正規」的思想,積極開展評比競賽活動。每月樹立一批秩序正規的班、排、個人,每季度評出一個「四個秩序」正規的連隊。 管理教育貴在養成,也難在養成,為此我們將從以下四個方面入手,在規范養成上狠下工夫。一是抓「十五個三」的養成訓練。營成立「十五個三」養成動作示範班,讓官兵示範觀摩,以點帶面,帶動全連;每周安排兩個早操時間進行養成動作訓練和會操,打牢養成基礎,提高養成標准。二是從抓幹部、士官入手,帶動養成。幹部、士官形象的好差,最具說服力,為此我們將開展「周賽月評」活動,每月評出1-3名養成好的幹部和3-5名養成好的士官,並對養成較差的干官、士官進行曝光,以此推動營隊養成水平的提高。三是從檢查督導入手,推動養成。嚴格的養成,必須加強檢查和督導,否則就會時斷時續,就會失去真正的意義。我們將採取「三糾」方法,即官兵互糾,連隊自糾,門衛隨糾的方法,來促進官兵日常養成的自覺性。充分利用板報、櫥窗、標語、小廣播等手段進行宣傳,並積極開展「文明帶兵、文明服務、文明值勤」和「讀好書、唱好歌、做好事」等活動,大力營造文明養成的良好氛圍。 五、加強事故案件的預防工作。 安全工作不是中心,影響中心;不是乾坤,左右乾坤;不是全局,牽涉全局。做好安全工作,同時可以帶動和促進全面建設。我營將從以下入手抓好安全防事故工作:一是健全安全組織。營連成立了安全工作領導小組,各排有思想骨幹,班有安全員。班每天對安全工作進行小講評,連每周對安全形勢分析,查問題,找原因,尋對策,制定行之有效的措施,牢牢把握安全防事故工作的主動權。二是強化官兵的安全意識。組織官兵認真學習各級有關安全工作的指示規定,針對季節特點抓好預防事故常識的教育,嚴格落實每周六上午的安全常識教育,提高官兵安全防範意識,在全營叫響「我不出事,連隊安全,營隊安全」的口號。三是加強檢查督導。連每日、每周對安全部位進行一次徹底檢查,營利用幹部、士官早交班時間進行講評,及時糾正,把安全工作想在前、做在平時,防患於未然。

『肆』 淺談如何加強部隊精細化管理工作

摘 要：精細化管理是2008年嘉興市消防部隊提出的管理口號，它是官兵思想教育工作的重要組成部分,更是促進地方社會穩定的必要條件。精細化管理工作既是消防事業的時代要求，也是治軍之道的具體體現，更是提升部隊管理水平的綜合體現，這對消防部隊的職能作用、提升消防部隊的社會認知度、促進地方社會的和諧穩定，具有深遠的意義。 關鍵詞：消防部隊�0�2�0�2 精細化管理�0�2�0�2 作用 俗話說：「治軍之道，得之於嚴，失之於松」。隊伍管理是部隊建設中一項根本性、長期性的首要工作，是部隊打造鐵軍進程的必要前提，是部隊各項工作全面開展的根基。然而在我們正加快消防部隊高效化、現代化、正規化建設步伐的同時，管理工作也隨著時代發展和經濟迅速增長產生不良現象，社會上一些壞風氣和壞習慣以及不健康的思想滲入部隊，給管理工作帶來了很多不利因素，阻礙了消防工作的進程。當前已經進入世博安保階段，消防安全保衛任務相當繁重，這對消防部隊的全面建設又提出了一個更難、更高、更新的歷史課題，我們當代軍人必須高度重視，履行獻身使命，強化隊伍精細化管理，提升現代國防部隊戰略水平。通過精細化管理促進部隊建設走向正規化、現代化、國防化，全面增強部隊戰鬥力和凝聚力以及號召力，以保障消防部隊軍事嚴格、紀律嚴明、思想高度的集中統一，這是當前擺在我們面前的一項極為重要而又緊迫的政治任務。在此，筆者結合消防部隊的實際情況自己和的工作經驗，就當前部隊存在的問題和精細化的內涵以及如何進一步加強部隊精細化管理談談看法。 一、當前部隊管理存在的突出問題 （一）思想鬆懈、覺悟不高。在現代部隊中，無論從小兵到幹部，入伍動機或多或少存在著差別。有些是為了考軍校把當兵當作職業化，更有些關系兵仗著自己的關系賣老資格。有些剛畢業的基層年輕幹部，思想上缺少責任意識，沒有把從軍當做事業。他們雖然理論知識很充實，但是缺乏管理部隊實踐經驗，根本還不具備部隊日常性管理工作和作戰能力的本領。有些幹部不善於按條令條例管理隊伍和做政治思想工作，遇到問題，沒有採取果斷措施和全方位思考問題，往往按自己主觀意願來正確處理，更不能及時發現戰友中不良現象，處理問題過於顧及其情面。也有的幹部認為自己是個領導，就對其下屬是嚴格要求，而自己相當鬆懈，沒有榜樣示範，失去帶兵威信。更有的幹部不願意下基層，認為基層苦、帶兵苦，危險大，沒有發展前途，一味地追求陞官途徑，目標放在干防火上，這工作有油水可撈，接觸面廣，精力外移，一心想往防火工作等自認為好的崗位上調。 （二）能力不高、素質偏低。目前，消防部隊隊伍管理中普遍存在整體政治理論水平較低。在文化基礎上，三分之二的人都是函授大專和本科，極少是軍事學院畢業的高材生。尤其是對新業務、新技術、新裝備的學習掌握不夠，對網路時代的信息量獲得相對偏少，存在文盲現象；在業務操作上，基層幹部隊伍管理單一，不求上進，想法單純，不能發現問題、不會解決問題，出現只會說不會做和紙上談兵之現象，充當領導的傳話者，戰友的推搡者；在個人問題上，起點低、標准不高，自身形象遜，工作不進取，業績一般。 （三）教育狹窄，質量低下。在基層擔任政治工作，一般全員教育的機會相對少，加上單位分布廣、人員不集中，使電視授課達不到教育效果。由於幹部授課質量不高、內容不新，條理不清，語句單板的諸多方面，影響著戰士聽課情緒和效率。特別是在中隊，往往一次開教育會議時只有一半人參加，導致受教育的失敗。 （四）情誼淡薄、傾斜名利。當前有些幹部對待士兵缺少人情味，動不動用條令條例來壓人，沒有從細節上入手，沒有做到曉之以理、動之以情的過程。尤其是對待新兵管理上，有些幹部甚至把自己換下來的臟衣服讓新兵洗，在思想上，大多數幹部沒有建立沒有樹立「新兵為兄弟」的觀念，不能做到關愛新兵，視他們為兄弟，嚴重脫離隊伍。其反映在好高騖遠，不切合實際，對入伍動機和對獻身消防的使命認識不足，一味地追求「當兵混個黨員再回去」或者「為今後謀出路打算」，盲目地講究個人物質利益和地位。一些戰士認為，獻身主義純所空洞，只有傻瓜才有這樣的意識。也有些把工資花在不該花的地方，如跑上層關系、爛交朋友，不夠花就向家中要錢；從調查的情況看，絕大多數的戰士注重物質獎勵，認為嘉獎、三等功還不如直接發錢合算。 （五）矛盾突出、關系復雜。當前部隊由於士官隨著軍齡、年齡的增長，現實問題也日益增加。很多士官多想申請三期士官，個人婚戀問題、探親休假、業務訓練工作等矛盾，甚至有些幹部把細小的問題就直接依賴組織，直接影響者決策能力和解決問題的能力。 二是闡述精細化的內涵 所謂精細化管理，其口號內容是生活秩序精益求精、內務整理精雕細刻、執勤力量精進勇猛、行政會議精耕細作和學習教育精義如神 以及庫室設置精細入微。生活秩序是指部隊的日常生活和學習教育，嚴格落實條令條例，做到生活日常化、教育學習化、制度落實化。在精字上花工夫，力求細之又細，嚴之以嚴、實之又實。內務整理是指部隊衛生上做到整齊規范，強調一律化。執勤力量是出警滅火救援的時間和人員到位情況，主張第一時間到場，作戰迅速、效果明顯。行政會議是指日常辦公會議，要求按上級文件精神嚴格逐條落實，在細上花精力求創新，做到協調和銜接，分工明確，責任到位。學習教育是指部隊加強官兵思想教育，針對教育做到循循善誘，全面開花。庫室設置是指對現有的車輛裝備加強維修和保養，做到人車合一。其基本任務是：規范官兵一日生活秩序，強化官兵日常養成，加快部隊正規化建設，確保部隊各項工作順利有序開展。 三、精細化管理的具體實施 1、重在制度規范化 部隊管理的規范化是一項長期而艱巨的工程。精細化管理，是指在部隊三大條令和官兵行為規范基礎上，結合新時期公安消防精神，進一步規范部隊一日生活秩序，強化官兵日常養成行為的管理標准和依據。它是以科學發展觀為指導，堅持依法治軍、從嚴治軍，以鞏固和提高戰鬥力為根本標准，遵循統一領導、各負其責，突出重點，嚴格規范、講究科學，依靠群眾、堅持經常的原則。對於我們消防部隊來說，嚴格按制度管理就是堅持依法治警的基本戰略，更是消防工作得以順利開展的必要條件。俗語說得好「細節決定成敗，」只有重細節才能把制度逐步推向規劃化、正規化。首先，要健全一套完整的制度。在執行部隊各項工作中，做到執法規范、依法辦事，嚴之有據，就是要做到嚴格執行條令條例、規章制度和管理規定，不能隨意憑個人感情來武斷工作，更不能以權謀私，侵害他人利益。其次，要做到思想與行動一致。以行動感染人和高尚情操鼓舞人是檢驗部隊教育的程度，也是做好部隊思想工作的基礎。特別是在帶兵管理過程中，須做到嚴之有度，愛之有深。特別是對幹部要加強思想教育，以科學帶兵、文明帶兵，既要嚴肅緊張，又要生動活潑。 2、重在幹部素質化。當前，實施人才戰略是部隊管理的關鍵舉措，也是推進消防事業向前發展的里程碑。領導幹部要言行一致，以身作則。精細化管理體現的是人的思維模式，要有精細的意識、思路、作風，標准很高，做到很難，做好更難。對於基層存在的問題要從現有實際出發，長期堅持加以解決。要想把消防部隊走向信息化、現代化、正規化，必須提高幹部素質，其素質高低直接影響部隊基層正規化建設的質量和效果。一是強化責任心和事業心。幹部尤其是從事基層正規化建設的幹部心裡要時常想著部隊、裝著部隊，經常思考工作要干什麼、怎麼干，積極探索並把握其中的規律和特點，努力解決不愛兵、不知兵，不願管、不會管的問題。二是以身作則做好示範。各級領導要嚴以律己、以身作則，要求戰士、下級和部屬做到的，自己必須做到；條令條例、部隊規章制度不允許做的，領導幹部必須帶頭不做，只有這樣，幹部管理才有說服力，才會不斷樹立和提高在基層正規化建設中的威信。三是大興求真務實的作風。實施管理要嚴密。工作的計劃性、針對性和預見性要強；「四體」要勤。經常檢查督促到位，及時發現和糾正各種問題；思考問題要細。大處著眼、小處著手，見微知著、防微杜漸；工作作風要實。說實話、辦實事，扎扎實實抓落實。四是著力提高工作能力。幹部是部隊管理的組織者、實施者和參與者，僅憑一股熱情干工作是不夠的，必須要經常加強業務和帶兵知識學習，不斷提高自身工作能力建設。不僅自己要能幹、會干，更重要的是會帶、會教、會幫，進而帶動和提高整個隊伍工作的水平，提升部隊基層正規化建設質量。 3.重在思想轉變化。要搞清為什麼開展精細化管理，對精細化管理要有認同感，要有精益求精的工作要求、嚴謹務實的工作態度和認真負責的工作責任心。精細化管理是按照條令條例管理教育的思路，但是境界更高、標准更嚴、要求更實。細是必要過程，精是必然結果，通過過程看結果。嚴格管理必須從思想教育入手，啟發官兵服從管理的自覺性，真正使部隊基層正規化建設的過程成為教育人、培養人的歷程。管理者應當及時准確掌握人員的思想動態，幫助解決實際困難和問題，有針對性地做好思想教育工作。要堅持疏導結合的工作方針，及時打通理順官兵思想，做到「知其然並知其所以然」。同時，要根據官兵個體差異，因人施教、因人施管，充分調動工作積極性，達到部隊嚴格管理的目的。現在部隊管理的核心工作是「以人為本。」在部隊管理中貫徹科學發展觀，其本質和核心在於貫徹「以人為本」這一總要求，始終堅持把廣大官兵放在主體地位。對部隊管理者來說，就是必須充分尊重官兵的主體地位，情系官兵，切實維護官兵權益，不斷改善廣大官兵的物質和文化生活條件，以此激發他們熱愛消防事業、努力學習、刻苦訓練的進取精神和創新發展，為建設一支現代化、正規化消防部隊奠定堅實基礎。 4.重在細節化。老子曰：天下大事必作於細，天下難事必作於精。每一位官兵都要立足於做好小事，從小事體現敬業精神，體現責任心。要量化管理細節，把工作內容、制度以量化形式體現，用心做事把事做對、做好。要以一日生活為主線，從小處、細微處抓起，充分利用各種時機和場合，一點一滴抓好習慣養成，自覺規范落實各項管理制度。要嚴格按照條令條例，狠抓檢查督促，做到嚴抓細摳、一絲不苟，隨時糾正與部隊管理不相稱的言行舉止，切實做到練與不練一個樣、查與不查一個樣、領導在與不在一個樣。通過細節的管理提高管理的質量。以提高戰鬥力為目的，運用現代管理模式和信息化手段，對管理對象實施精細、快捷的管理控制。應摒棄傳統的粗放型管理模式，把提高管理效能作為管理創新的基本目標。應把管理的信息化運用到計劃、組織、指揮、協調和控制之中，運用數理方法實現定性、定量的管理和保障。還應運用智能技術和電子監視系統，對管理對象實行全時制連續自動控制，通過實時的數據採集和網狀的信息傳遞，提高決策效率和反應速度。 [ 5.重在習慣養成化。精細化管理是基礎性、經常性的工作，是在執行條令條例基礎上提出更高的要求。浙江消防部隊提的「三抓三樹三強化」非常符合當前的工作要求。抓隊伍建設是消防部隊永恆的主題，要以責任為抓手解決管理上的漏洞。要想使部隊基層走向正規化，必須要養成良好的習慣。從支隊到大隊、從機關到基層、從幹部到戰士，人人都要置身於嚴格的管理養成之中，形成上下左右齊抓共管的良好態勢。部隊基層正規化建設是一個由量變到質變，不斷長期推進的過程，必須日復一日、長期堅持、一抓到底。 �0�2 在部隊管理工作中，任何工作都應貫穿「以人為本」的這一思想主線。大量事實表明，在部隊管理工作中，「以人為本」的思想理念是影響和提高部隊管理水平的關鍵，更是貫穿部隊發展創新的真正體現。要始終堅持把廣大官兵放在部隊建設的重要位置，充分尊重和考慮到廣大官兵的利益，調動廣大官兵的積極性、主動性、創造性，使廣大官兵視部隊為家倍感溫暖，營造「和諧警營」，各項工作正常開展和部隊的高度穩定。 結論部隊精細化管理的實施是促進我軍管理工作效率的提高的基礎，在其實施過程中，不僅僅是部隊管理幹部的學習與實施過程，同時也需要部隊全體官兵在實施過程中的積極參與。通過全員的參與可以極大地加快管理的進程，同時可以促進管理效率的提高，加快我軍部隊管理的改革，使其快速跟上時代的發展。加強部隊精細化管理是保障消防事業穩步發展的根本，也是我軍實施全面科學化管理的基礎。通過精細化管理，促進我軍思想政治教育和科學化管理，也是文化育警、素質強警習管理的重要環節。只有加強部隊精細化管理，才能提有效地高消防官兵的整體素質，才能將我軍建設成為一支忠於黨和國家、人民的，具有堅強戰鬥力的忠誠衛士。

『伍』 部隊管理量化考評表格怎麼製作

考核內容包括：訓練表現、學習表現、內務衛生整理、著裝儀表、工作效率。另外一部分是考核時的情況，比如在年終考核時確定第一名。把這兩部分結合起來。

『陸』 中國人民解放軍後勤管理條例具體的細則是什麼

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中國人民解放軍基層後勤管理條例

（1992年9月30日中央軍委發布）

第一章 總則

第一條 為了加強對軍隊基層的後勤管理，促進基層全面建設，增強部隊戰鬥力，制定本條例。

第二條 本條例所稱的基層後勤管理，是指連隊、艦艇、飛行大隊，以及具有分隊性質並獨立組織伙食的站、庫、隊、所等單位的後勤管理。其內容包括：
（一）管理經費、糧秣和被裝等後勤裝備、器材、物資；
（二）管理營房、營具及設施、設備；
（三）組織伙食管理、業餘生產和衛生管理；
（四）組織車輛、陸（空）空船艇（以下簡稱船艇）等裝備的技術和勤務管理；
（五）選配後勤人員，建設基層後勤隊伍；
（六）組織後勤戰備、訓練和後勤管理教育；
（七）基層後勤管理的其他工作。

第三條 本條例適用於全軍所有基層單位，是組織實施基層後勤管理的基本依據。

第四條 基層後勤管理應當堅持平戰結合、利用保障，自己動手、勤儉節約，因地制宜、注重實效，按章辦事、官兵同管的原則。

第五條 總後勤部是全軍基層後勤工作的主管機關。
各級後勤機關是本供應體系基層後勤工作的主管機關。

第二章 基層單位後勤工作的組織領導

第六條 基層後勤工作在本級黨支部（黨委）和首長領導下進行。基層單位應當分工1名本級軍官管理後勤工作，充分發揮經濟委員會的作用，定期分析形勢，統籌安排工作，研究加強和改進後勤建設的措施，及時解決存在的問題。

第七條 基層單位分管後勤工作的軍官對後勤工作負有直接領導責任，應當了解基層的後勤標准制度，熟悉後勤工作的組織程序，支持後勤人員的工作，掌握後勤工作情況，組織和督促部屬完成各項後勤任務。

第八條 司務長在本單位首長和分管後勤工作軍官的領導下，具體組織實施基層後勤管理。司務長應當熟悉後勤標准制度，熟悉財經紀律，會記帳核算，會計劃安排伙食，會組織業餘生產，會請領和發放經費、被裝，會管理營產、設施、設備和物資。
司務長任職前應當經專業培訓或者集訓，任職後應當保持相對穩定。黨員司務長不是黨支部委員的，應當列席有關的黨支部委員會議。
駐地集中的部隊實行司務長定期集體辦公制度，由後勤財務、軍需部門組織，進行經費、糧秣審核和業務學習與交流。

第九條 基層單位應當按照編制挑選優秀的士兵擔任給養員和炊事班長，選配好炊事員、衛生員和汽車駕駛員等，並保持相對穩定。
各類後勤人員應當熱愛本職工作，認真履行職責，熟練掌握專業技能，積極完成各項任務。

第十條 基層單位的經濟委員會，應當明確職責分工，積極參與經濟管理，實行經濟監督，保證經濟民主。堅持每周訂食譜、每月審查公布帳目，定期檢查庫存、在用物資及其消耗情況。

第三章 後勤戰備、訓練

第十一條 基層單位應當堅持經常性的戰備教育，認真落實後勤戰備制度、規定和要求。

第十二條 基層單位應當按照規定的數量和質量儲備、保管後勤戰備物資，並實行「三分四定」（分攜行、運行、後留；定人、定物、定車、定位），做到質量完好，品種齊全配套，適時調整更新。

第十三條 基層單位的後勤訓練應當根據軍事訓練條例、訓練大綱和上級賦予的年度訓練任務，適應基層特點和專業要求，採取多種形式組織實施，保證人員、時間、內容和質量的落實。

第十四條 後勤訓練應當科學計劃，突出重點，堅持因人施教，開展崗位練兵。士兵主要圍繞掌握本職專業必備的知識和技能，進行共同科目、專業技術（勤務）和戰術訓練；軍官主要圍繞提高指揮、管理、組織訓練的能力和業務水平，進行軍事理論學習、本級戰術（勤務）和專業技術訓練；分隊主要圍繞形成整體遂行戰斗（保障）任務的能力，進行戰術（勤務）訓練。

第十五條 後勤分隊和後勤人員的訓練，應當按照訓練成績評定標准嚴格組織考核，考核成績不及格的，應當復訓、補訓和補考

第四章 財務管理

第十六條 基層單位應當嚴格執行財務計劃、經費領報、審核報銷、經費核算、現金管理、帳目公布、財務交接、實物驗收等制度和規定，做到執行標准制度好、經費計劃使用好、發揚經濟民主好；無貪污被盜、無虛報冒領、無錯帳差款、無私借公款、無浪費性開支。

第十七條 基層單位應當加強對財務工作的領導，各項經費收支統一計劃，合理安排，精打細算，收支平衡，略有結余。經費開支由分管後勤工作的軍官統一審批；除伙食費外，100元以上開支應當經黨支部（黨委）討論決定。

第十八條 基層單位應當及時領報和發放經費。薪金、津貼、工資應當在當月5日前足額發給個人。
後勤財務部門應當及時保障基層單位的經費供應，不得斷供、少供、漏供，並保證基層單位對結余經費的使用權。

第十九條 基層單位必須遵守財經紀律，不準侵佔士兵利益，不準弄虛作假、虛報冒領，不準用公款公物請客送禮，不準拖欠伙食費，不準擴大夥食費開支范圍，不準設帳外帳和「小金庫」，不準私分公款公物，不準擅自購買專控商品，不準出租、出借銀行帳戶與私借公款，不準擅自改變全軍統一的財務標准制度。

第二十條 基層單位的業餘生產收益和雜項收入的收支，必須納入財務管理。業餘生產收益除留做再生產資金外，應當用於補助集體伙食和改善物質文化生活

第五章 伙食、業餘生產管理

第二十一條 基層單位應當科學安排伙食，講究營養口味，調劑飯菜花樣，保證官兵吃到或者基本吃到給養標准規定的食物定量。安排好執勤人員、傷病員的飲食，尊重少數民族官兵的飲食習慣。
基層單位應當保持1名具有等級廚師水平的炊事員。

第二十二條 基層單位應當堅持訂食譜、公布伙食帳目、給養逐日消耗登記、廚房值班和幫廚、飲食衛生制度，實行伙食分項核算。
飯堂內張掛伙食管理制度、炊管人員職責和先進食堂評比條件；設置經濟民主欄，欄內有食譜、食物定量標准、伙食帳目公布表，以及就餐人員意見簿、交退夥食費登記簿和實物驗收消耗登記簿。

第二十三條 軍官一般不得從基層伙食單位購買食物，供給關系在基層單位的，確需購買時必須按價付款。
基層伙食單位的就餐人員，除因公外出、探親、住院、調動等情況外，不得退夥。退夥按照有關規定執行。

第二十四條 有條件的團（旅）應當建立副食品生產基地和生活服務中心，實行團（旅）和基層單位結合的伙食保障與管理。
副食品生產基地一般應當有養禽場、養畜場、養魚池和飼料加工間，為基層單位提供副食品和優良仔畜（禽）、種苗，並指導基層單位業餘生產。
生活服務中心視條件開設主副食品采購與加工、生豬屠宰和食品冷藏等服務項目，實行統一籌措、統一加工、統一供應、統一結算，並負責指導基層單位的伙食管理。生活服務中心不得承包，對基層單位和軍內人員供應的食品應當保證質量，價格低於當地市價。凡生活服務中心可以供應的主副食品，基層伙食單位不得外出采購。
生活服務中心實行司務長輪流值班和與基層單位共同審訂食譜的制度。

第二十五條 基層單位應當積極組織和發展以養豬、種菜為主的業餘生產，因地制宜地開展加工、捕撈、採集和其他種植、養殖等小型副業生產，堅持自製小菜。北方部隊應當視條件開展塑料大棚和溫室種植，做好蔬菜冬儲。
基層單位的業餘生產應當自己動手，統一計劃安排，積極採用科學技術和先進方法，降低生產成本，不得對外承包。

第二十六條 基層單位應當精打細算，計劃、節約用糧合理開支伙食費，歷年累計節余保持1至2個月的糧食、伙食費（含生產補助）。對節余的糧食、伙食費，基層單位應當合理安排用於改善伙食，不得挪作他用。
推廣應用節煤灶型（具），改進燒煤技術，努力節約炊事用煤。

第二十七條 基層單位應當實行伙食標准化管理，每季度對伙食管理進行一次評估，發現問題及時改進。

第六章 衛生管理

第二十八條 基層單位應當按照規定進行健康教育，到課率達到90％以上，使官兵養成良好的個人衛生習慣。提倡戒煙，不在禁煙場所吸煙。

第二十九條 室內外衛生應當劃區分工負責，每日清掃，每周進行一次大掃除和衛生檢查。
室內保持清潔，空氣新鮮，無蜘蛛網，無積塵，及時消滅蚊子、蒼蠅、老鼠、臭蟲、蟑螂。
室外道路平整，溝渠暢通，無積水，無蚊蠅孳生地。有定點的密閉式垃圾收容設施，做到垃圾不亂倒、不暴露，定期清理。
廁所、畜圈符合衛生要求，每日沖刷清掃，定期檢查，糞便處理達到無害化。

第三十條 食堂保持清潔，有防蠅措施和流水洗手條件。新建、改建廚房應當符合生進熟出操作流程的布局要求。廚具定位擺放整齊，用後洗凈。食具用後流水沖洗並定期消毒。食品製作符合衛生要求，生熟食物分刀分板操作、分開存放。妥善保管剩飯剩菜，食用前充分加熱。各種罐、壇有蓋有簽。就餐人員實行分餐或者使用公用筷勺。
炊事人員健康檢查每年不得少於2次，發現傳染病、化膿性皮膚病患者必須立即調離。炊事人員工作時穿工作服、戴工作帽。

第三十一條 基層單位應當按照規定組織官兵參加健康體檢和預防接種。健康體檢：軍官每年1次，士兵每2年1次，並填寫健康證。預防接種率：軍官和服役2年以上的士兵不低於95％，新兵100％。對來自疫區的人員及時安排衛生檢疫；發現傳染病患者，必須迅速隔離治療，並及時上報。積極預防傳染病，做到無烈性傳染病發生，無其他傳染病暴發流行，無食物中毒。
基層單位應當結合實際，防止和減少訓練傷，做好防暑降溫和預防凍傷工作。

第三十二條 軍用動物的衛生防疫按照規定組織落實。積極做好軍馬疫病防治，全年無烈性和其他危害大的傳染病發生，降低病死率。保持廄舍、飼槽和拴系、活動場地的清潔。防止人畜共患病發生。

第七章 車船管理

第三十三條 編配有車輛和船艇的基層單位，必須嚴格執行車輛和船艇的管理規定，車輛和船艇的技術狀況應當達到規定標准。

第三十四條 基層單位應當按照編配用途、技術性能，正確合理地使用車輛和船艇。不得超過規定的動用數量、車公里限額使用車輛，不得超載、超抗風能力使用船艇。
預計2個月以上不使用的車輛，應當按照規定進行封存。新車和發動機大修後的車輛，必須完成初駛後再封存。

第三十五條 基層單位應當按照規定完成車輛的日常、定期、初駛、封存、換季保養和修理，做好船艇的定期與不定期保養。車輛檢查，班每周、排每半月、連每月進行1次。
堅持車場日制度，每周1次車場日，每次不少於半年，人員到場率達到80％以上。
嚴格執行車船登記、統計制度，及時、准確填寫登記表簿，做到資料齊全、技術檔案完整、統計准確。

第三十六條 基層單位應當經常進行交通法規和安全教育，根據任務、季節和氣候變化，採取安全措施，預防事故發生，確保車船行駛安全。嚴格管理車輛運用憑證，不得出租、出借和挪用。

第三十七條 車船器材應當交舊領新，嚴格對器材分類帳、單車器材供應證和領料單的管理。車船器材入庫存放，不得擅自動用、調換和外借。攜行車材裝箱保管，使用後及時請領補充。

第八章 營產管理

第三十八條 基層單位應當嚴格執行房地產管理條例和有關規定，落實營產管理責任制度、維修制度、交接制度和檢查評比制度。堅持營產使用登記，營具計價掛帳管理。組織官兵自己動手，及時對營產進行小修、小補。門窗、營具和玻璃年損壞率分別控制在5‰、8‰和10‰以內。
基層單位不得出租、出借、出賣和轉讓房地產。

第三十九條 基層單位應當按照規定用途使用營房。不準在非炊事用房內做飯，不準拆牆、鑿洞、搭棚和隨意改變房屋用途，不準私接電源、私用電爐及表外用電，不準私自改卸水表、水管和水龍頭，不準在牆壁和桌面亂釘亂畫，不準在便池、排水管（溝）內倒雜物，不準擅自拆改、轉讓和帶走營具。

第四十條 基層單位應當正確使用水、電、暖和消防設備，指定專人管理。節約用水、用電、用煤，防止「跑、冒、滴、漏」。
加強對冬季取暖工作的管理，保持室內溫度，防止煤氣中毒和失火。在規定的取暖期內，土法取暖的，宿舍溫度在12℃以上，食堂溫度在6℃以上；暖氣取暖的，宿舍溫度在14℃以上，食堂溫度在8℃以上。

第四十一條 基層單位應當積極參加營區建設和植樹綠化活動，管護好花草樹木。

第九章 後勤物資和設施、設備管理

第四十二條 基層單位應當依據供給標准、供應實力和適體號型，准確填製表證，按時請領、發放被裝。對不適體的，及時調換。被裝收舊率達到95％以上。
個人被裝不得有霉爛，不得拆改、變賣，不得寄家、送人。常服、作訓服、棉衣、大衣、被褥、雨衣、特裝等大件被裝丟失率不得超過3‰。公用被裝每季度清查1次。

第四十三條 用油分隊應當堅持計劃合理用油，推廣應用先進節油技術，節油率達到上級規定要求。封存裝備油箱（櫃）中的油料指定專人管理，防止丟失、變質。避免發生油料事故和盜油案件。油料回收率達到規定要求，回收的油料不得擅自處理。各種油料裝備的帳、物、卡相符，定期維護保養，完好率和齊裝率達到90％以上。
基層單位應當指定專人管理小油庫，建立健全油料及油料裝備器材帳目，執行各項規章制度，保證安全。

第四十四條 基層單位的設施、設備應當齊全配套，達到下列標准：
（一）宿舍有床鋪、床頭櫃、暖瓶（保溫桶），軍官有辦公桌椅，士兵有小凳；閱覽室有書櫃、報架、桌凳；
（二）廚房有節煤防塵灶、鍋台、工作台、排油煙和排污水設施，炊具、廚具齊全；飯堂有制式餐桌、餐凳、碗櫥（櫃）、保溫桶、紗窗、流水洗碗池，南方和北方分別有風扇和取暖設備；主副食庫有盛放糧食、蔬菜和調料的櫃、缸、架等；
（三）有曬衣場、晾鞋台；儲藏室有放物架、前送包（袋）；
（四）葯材按照規定配齊；駐地分散的設衛生室，配置葯械箱（櫃）、診斷桌、診斷椅、治療凳和診斷治療床；
（五）司務長有專用鐵櫃、工作包，其辦公室安裝鐵皮門、暗鎖和鐵制窗欄桿；
（六）一般有園田化菜園和豬圈，駐北方的有菜窖、溫室（大棚）；
（七）汽車分隊設置車場，有車庫、值班室、保養間、充電間、器材間、附油間、洗車場和消防設施；
（八）各類後勤分隊的專業技術設施、設備，按照有關規定建設、配齊。
各級機關和基層單位應當結合實際，依據職責分工組織落實，積極創造條件，努力實現上述標准。

第四十五條 公用物資實行編號管理和計價管理。各種物資擺放整齊，登記齊全，記載清楚，帳物相符，定期檢查，保管完好。保管人員變動時，辦清交接手續。

第四十六條 基層單位應實行經濟管理責任制，對丟失或者損壞公物的，根據情節和賠償能力，由經濟委員會討論決定後，實行全額賠償或者部分賠償。

第十章 執行作戰和特殊任務時的後勤管理

第四十七條 基層單位執行作戰和防暴、搶險救災、野外訓練、演習、國防科研試驗、國防施工等任務時，必須從實際出發，加強後勤管理，嚴格按照規定使用經費、物資，及時報告經費、裝備、物資的消耗、損壞和傷病員發生情況，並提出建議與要求。

第四十八條 基層單位應當根據任務需要，調整或者明確分管後勤工作的軍官，並以衛生員、給養員、炊事員、汽車駕駛員等專業人員為骨幹，抽調其他必要人員，建立搶救組、給養組、車油組等後勤保障組織。

第四十九條 基層單位應當及時請領經費、被裝、主副食、燃料、油料、器材等，補齊攜運行量。根據上級要求組織輕裝，處理累贅物資。
基層單位鐵路輸送時，按照規定辦理承運手續，整修裝卸場地和進出道路，搭拆臨時站台，進行裝卸載和加固捆綁，加強輸送途中的管理。
戰時使用《戰時人員供應證》和《家屬生活費代供證》供應經費，儲備7至10天的柴菜金，及時清理、上交繳獲的物品。

第五十條 基層單位應當根據條件改善伙食，盡量供應熱飯、熱菜和開水，冬季前送熟食採取保溫措施。按照規定保管和食用個人攜帶的熟食（干糧），戰時疏散隱蔽就餐。做好飲用水源的調查、保護和凈化消毒。
在軍供站就餐、飲水時，應當按照規定辦理手續，並嚴密組織。

第五十一條 基層單位應當根據任務、敵情和季節，進行預防食物中毒、毒蟲傷害、中暑、凍傷和「三防」等方面的衛生知識教育，落實防治措施，積極組織自救互救。及時調查疫情，防止傳染病流行。嚴禁食用未經檢驗的繳獲食品。

第五十二條 基層單位應當利用戰斗（工作）間隙等時機，組織擦拭後勤裝備。對後勤物資、器材，採取防潮防雨、防曬、防霉等措施。設置車輛、機械臨時停放場地，戰時進行偽裝防護。

第五十三條 執行作戰和特殊任務時，總後勤部和各軍區、各軍兵種、國防科工委後勤部應當結合實際，規定有關基層後勤管理的具體指標和要求。

第十一章 機關責任

第五十四條 各級司令、政治、後勤、技術機關，應當在本級黨委、首長領導下，堅持為基層服務的方向，按級負責，各司其職，相互配合，密切協作，積極為基層提供經費、物資等保障條件，指導和幫助基層單位做好後勤管理工作。

第五十五條 總部機關根據軍隊建設的方針、原則和後勤工作的規律，確定基層後勤管理的指導思想和政策，修訂完善各項標準的規律，確定基層後勤管理的指導思想和政策，修訂完善各項標准制度，制定基層後勤管理規章，提出全軍基層後勤建設總的任務和要求。

第五十六條 軍區、軍兵種、國防科工委機關，根據基層後勤建設總的任務和要求，結合部隊實際，制定本系統的規劃，分類指導基層後勤工作，研究解決普遍性的問題，表彰和宣傳有重大影響的先進典型。

第五十七條 軍、師級機關全面規劃本單位基層後勤工作，有計劃、分步驟地指導基層後勤建設，解決存在的問題，總結推廣先進經驗，組織基層單位分管後勤軍官的短期集訓。

第五十八條 旅、團級機關直接組織和指導本單位的基層後勤工作，督促基層單位完成後勤保障任務，組織基層後勤人員專業集訓，建設和管理副食品生產基地與生活服務中心，開展巡迴服務，組織對基層後勤工作的考評，發現和解決基層後勤保障中的具體問題和實際困難，及時反映基層後勤工作中的情況和問題。

第十二章 獎勵與處罰

第五十九條 對貫徹執行本條例成績突出的單位和個人，依照《中國人民解放軍紀律條令》的規定，給予獎勵。

第六十條 對有下列情形之一的基層單位，由團以上機關給予通報批評並限期改正；情節嚴重的，對領導者和直接責任者，依照《中國人民解放軍紀律條令》的規定，給予處分：
（一）經濟民主制度不健全，業餘生產和伙食管理混亂，官兵反映強烈的；
（二）因管理不善，超支經費、糧秣較多或者丟失損壞公物嚴重的；
（三）後勤戰備、訓練不落實，未完成任務的；
（四）在基層後勤工作中弄虛作假，上報情況嚴重失實的；
（五）基層後勤管理不力，其他問題較多的。

第六十一條 對有下列情形之一的人員，依照《中國人民解放軍紀律條令》的規定，給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反財經紀律，利用職權謀取私利、虛報冒領、私分公款公物，侵佔士兵利益的；
（二）違反衛生管理規定，發生傳染病暴發流行或者食物中毒的；
（三）丟失或者損壞後勤裝備、物資、設施、設備，情節嚴重的；
（四）違反車輛、船艇使用管理規定，發生事故，造成經濟損失的；
（五）玩忽職守，給業餘生產造成較大經濟損失的；
（六）其他違反規定，對基層後勤工作產生不良後果的。

第十三章 附則

第六十二條 基層後勤工作的各項評比活動，應當納入《軍隊基層建設綱要》規定的達標活動中統一組織。基層後勤工作的達標評比標准以本條例為依據，凡考核未達標的，不得評為基層建設達標單位。
軍級以下單位應當按照上級統一部署，組織基層後勤工作的達標評比，不得自行增設其他評比活動。

第六十三條 本條例未規定的後勤分隊專業技術工作，按照有關規定執行。

第六十四條 各軍區、各軍兵種、國防科工委可以根據本條例制定實施細則。

第六十五條 本條例由總後勤部負責解釋。

第六十六條 本條例自發布之日起施行。1991年2月26日總後勤部頒發的《軍隊基層後勤管理暫行規定》即行廢止。以往有關基層後勤管理的規定，凡與本條例不一致的，一律以本條例為准。

『柒』 什麼是嚴格帶兵怎麼樹立帶兵威信什麼叫從嚴管理

摘要 古今中外，凡是有戰鬥力的部隊都是紀律嚴明的部隊。如北宋岳家軍、明朝戚家軍等部隊由於紀律嚴明，在戰斗中達到了攻必克，戰必勝。相反，執紀不嚴的一些部隊，則導致軍心渙散，打勝仗也就無從談起。

『捌』 部隊條例和條令有哪些區別

條例：分條訂立的規則、章程。條例作為文種意義是黨的最高領導機關、國家最高行政專機關，國家和地屬方立法機關，用來對機關、團體的組織、職權、工作、活動及成員的行為，對某一重大的事項辦理做出比較全面、系統、原則的規定的法規性文件。
條令：軍隊中用條文頒布的法規性文件。在中國，通常由軍隊最高領導機關或最高領導人以命令形式頒發，全軍組織實施。包括戰斗條令和共同條令。前者有：《合成軍隊戰斗條令》、《步兵戰斗條令》以及各軍種、兵種的戰斗條令等；後者有：《內務條令》、《紀律條令》、《隊列條令》、《警備勤務條令》等。軍隊條令是軍隊戰斗、行動的准則。

『玖』 如何嚴格落實部隊條令條例抓好部隊管理

靈活運用