新條例亮點

『壹』 中國共產黨問責條例的一個亮點是什麼，對失職失責

可以睜一隻眼閉一隻眼

『貳』 新安全生產法十大亮點是什麼

新安全生產法呈現十大亮點：提出安全生產工作應當以人為本，將堅持安全發展寫入總則；確立了「安全第一、預防為主、綜合治理」的安全生產工作「十二字方針」，明確要求建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督的機制，進一步明確各方安全生產職責。

落實「三個必須」（管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全），明確安全監管部門執法地位；明確鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構安全生產職責。

《中華人民共和國安全生產法》簡介

《中華人民共和國安全生產法》是為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，制定本法。

2021年6月10日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議於通過《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》，自2021年9月1日起施行。

『叄』 黨內新的條例，准則解讀要點有哪些

1.彰顯一種堅強決心――與時俱進完善黨內法規，切實解決管黨治黨中存在的突出專問題，堅定不移推進屬全面從嚴治黨.
2.樹立一條道德高線――修訂後的准則成為黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范.
3.釐清一份負面清單――刪除70餘條與國法重復內容，增加「拉幫結派」等違紀條款，條例修訂充分體現紀法分開、紀在法前、紀嚴於法.
4.傳遞一個明確信號――黨內法規不是「橡皮泥」「稻草人」，要嚴格按照準則和條例辦事，把黨規黨紀刻印在全體黨員心上.

『肆』 新《土地管理法》亮點有哪些

新《土地管理法》亮點：

亮點之一：讓利於民

長期以來，低價征地累積大量社會矛盾，廣受社會詬病。新《土地管理法》第四十八條提出「保證被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障」，並在合理確定征地補償標准、保障農民房屋財產權、被征地農民社會保障等方面都做了明確規定，進一步完善合理規范的多元保障機制，保證被征地農民能更多分享土地增值收益。新《土地管理法》特別對農村村民住宅的補償提出要求，明確對因徵收造成的搬遷、臨時安置等費用也要予以補償。同時，刪除補償最高標準的限制。為確保新舊法律平穩過渡，防範土地徵收成本大幅提高，新《土地管理法》對徵收土地補償標准並沒有採用市場價，而是綜合考慮了土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素測算區片綜合地價。

亮點之二：限制權力

把權力關進制度的籠子里，加強對權力的制約和監督，是保障權力在正確的軌道上運行的重要方式。在土地徵收過程中，地方對憲法中規定的「公共利益」理解太寬、太泛，再加上集體建設用地不能直接入市，導致征地規模不斷擴大，農民利益遭到損害，社會風險加速累積。新《土地管理法》在借鑒各地試點經驗的基礎上，採用列舉法，明確界定了公共利益的范疇：軍事和外交、政府組織實施的基礎設施、公共事業、扶貧搬遷和保障性安居工程建設等。意味著未來除了這六種情形能夠採用徵收外，其他的增量集體建設用地不經過徵收，也可以直接入市。除此之外，在土地徵收的程序上，將原來的征地批後公告改為征地批前公告，對「多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，並根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案」，充分保障了被征地人的知情權、參與權和監督權，進一步限制了基層政府自由裁量權。

亮點之三：同等入市

原有的法律規定，除鄉鎮企業破產兼並外，禁止集體經濟組織之外的單位或個人直接使用集體建設用地，導致城鄉二元建設用地市場，同地不同權、同地不同價的問題突出。實踐中，城鄉結合部大量集體經營性建設用地入市，嚴重挑戰法律權威。與其堵，不如疏。新《土地管理法》第六十三條提出「土地利用總體規劃、城鄉規劃確定為工業、商業等經營性用途，並經依法登記的集體經營性建設用地，土地所有權人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用」，奠定了集體經營性建設用地入市的法律基礎，推進了城鄉統一建設用地市場的建設。

亮點之四：還權賦能

改革開放以來，我國歷次土地制度改革，均伴隨土地權利的細分。如，城市土地所有權和使用權的分離，推動了城市土地制度改革；承包地所有權、承包權和經營權的分置，促進了農用地的流轉。新《土地管理法》的修正也遵循了該思路，分置集體經營性建設用地所有權和使用權，賦予集體經營性建設用地使用權轉讓、互換、出資、贈與或者抵押等權能，並且明確規定「集體經營性建設用地的出租，集體建設用地使用權的出讓及其最高年限、轉讓、互換、出資、贈與、抵押等，參照同類用途的國有建設用地執行」，向城鄉建設用地同地同權邁進了一大步。當然，由於宅基地所有權、資格權、使用權「三權分置」改革試點時間短，在理論界和實踐界還有不同意見，本次法律修正尚未做出明確規定，也為改革預留空間。

亮點之五：簡政放權

為規范新增建設用地的管理，引導地方利用存量建設用地，國家制訂了繁瑣的土地審批制度，導致建設用地審批層級高、時限長、程序復雜，加大了制度性交易成本，地方反映非常強烈。在各部門、各地方大力推進供給側結構性改革，特別是深化行政審批制度改革的大背景下，新《土地管理法》積極推進簡政放權改革，加快構建權責對等的現代政府管理體系。新《土地管理法》第四十四條規定「永久基本農田轉為建設用地的，由國務院批准」，永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，按照是否在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模範圍內，分別規定由不同層級政府審批。同時，按照權責對等的原則，明確「誰審批誰負責」，取消省級征地批准報國務院備案的規定。對農村村民宅基地審批，新《土地管理法》第六十二條第四款指出「農村村民住宅用地，由鄉（鎮）人民政府審核批准」。

亮點之六：完善體系

2006年開始實施的國家土地督察制度，在防範違規違法用地方面發揮了重要的作用。在新一輪機構改革完成後，土地督察制度的內涵將更加豐富、內容將更加廣泛。在全面依法治國的大背景下，賦予土地督察制度應有的地位，對完善土地管理體系具有重要的意義。新《土地管理法》第六條規定「國務院授權的機構對省、自治區、直轄市人民政府以及國務院確定的城市人民政府土地利用和土地管理情況進行督察。」由此，土地用途管制制度、土地規劃制度、土地利用年度計劃制度、土地調查制度、土地統計制度、土地督察制度等構成較為完善的土地管理體系。

亮點之七：注重銜接

國家新一輪機構改革到位後，國土資源的管理也面臨著大變局。特別是《中共中央 國務院關於建立國土空間規劃體系並監督實施的若干意見》明確提出「將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實現「多規合一」後，國土空間規劃將逐步取代土地利用規劃，成為管理各類自然資源保護開發的重要依據。新《土地管理法》為強化兩大規劃的銜接，強調「經依法批準的國土空間規劃是各類開發、保護、建設活動的基本依據。已經編制國土空間規劃的，不再編制土地利用總體規劃和城鄉規劃。」同時，在附則中明確「編制國土空間規劃前，經依法批準的土地利用總體規劃和城鄉規劃繼續執行」。

總體而言，新《土地管理法》既充分吸收試點經驗，又主動加強頂層設計，是上下結合修法的典範。如，新法中把「基本農田」上升為「永久基本農田」，也是政府強化頂層設計的結果，意味著未來對基本農田的管理更加規范、更加嚴格。但新法過渡性痕跡也較為明顯，如，土地利用規劃、土地用途管制的篇幅依然較大，宅基地試點中的「三權分置」和有償使用尚未涉及。新情況、新問題在不斷涌現。新時代，土地管理制度建設永遠在路上！

『伍』 中國共產黨問責條例的一個亮點是什麼對失職

對失職瀆職的黨員追究黨紀責任

『陸』 《中國共產黨紀律處分條例》15個新亮點

從條例上看，它和之前的條例比起來有三個特點： 一是紀法分開:70多項與法律重合內容刪除，黨紀嚴於法律。條例修訂:紀法分開,紀在法前,紀嚴於法。修訂刪除了70餘條與刑法、治安管理處罰法等法律法規重復的內容。

『柒』 新工傷保險條例的六大亮點

保障職工合法權益
新修訂的《工傷保險條例》將從2011年1月1日起正式施行。新條例主要有以下六個方面的「亮點」：
一、擴大了工傷保險適用范圍
將工傷保險的適用范圍擴大到了不參照公務員法管理的各類事業單位、社會團體，以及民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織。
二、調整擴大了工傷認定范圍
將認定范圍從原來的上下班途中機動車事故傷害調整擴大到非本人主要責任的交通事故以及城市軌道交通、客運輪渡和火車事故傷害，惠及了更多的職工群眾。
三、簡化了工傷認定程序。
取消了工傷認定爭議處理中行政復議前置的規定，縮短了工傷認定時間；設置了工傷認定的簡易處理程序，對於事實清楚、雙方無爭議的工傷認定申請的認定時限，由原來規定的60天縮短為15天。
四、大幅度提高了工傷保險待遇。
一次性工亡補助金標准，從原來的48至60個月的統籌地區上年度職工月平均工資，提高至按上年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍發放；同時，對傷殘職工的一次性傷殘補助金做了調整。
五、增加了基金支出項目。
將原由用人單位支付的工傷職工「住院伙食補助費」、「統籌地區以外就醫的交通食宿費」以及「終止或解除勞動關系時的一次性醫療補助金」，改由工傷保險基金統一支付。
六、加大了強制力度。
增加了行政復議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫療費用的新規定。增加了對不參加工傷保險和拒不協助工傷認定調查核實的用人單位的行政處罰規定，提高了工傷保險的強制力度。

『捌』 統一戰線工作條例修訂亮點

法律分析：中國共產黨統一戰線工作條例修訂亮點：1、民主黨派和無黨派人士工作，堅持中國特色社會主義新型政黨制度，民主黨派是中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，無黨派人士是政治協商的重要組成部分並參加政黨協商。2、黨外知識分子工作，加強思想引導、支持發揮作用，加強對黨外知識分子聯誼會的領導。3、民族工作，鑄牢中華民族共同體意識，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。4、宗教工作，堅持和發展中國特色社會主義宗教理論，堅持我國宗教中國化方向，堅持以「導」的態度對待宗教，提高宗教工作法治化水平，構建積極健康的宗教關系。5、非公有制經濟領域統戰工作，全面貫徹信任、團結、服務、引導、教育的方針，構建親清政商關系，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。6、港澳台統戰工作，堅持和完善「一國兩制」制度體系，支持港澳融入國家發展大局；廣泛團結海內外台灣同胞，發展壯大愛國統一力量，反對「台獨」分裂活動，不斷推進祖國和平統一進程。7、增加「新的社會階層人士統一戰線工作」一章，堅持信任尊重、團結引導、組織起來、發揮作用的思路，發揮新的社會階層人士在建設中國特色社會主義事業中的重要作用。8、增加「海外統一戰線工作和僑務工作」一章，致力於維護和促進中國統一，實現中華民族偉大復興，增進中國人民與世界人民的友好合作交流，推動構建人類命運共同體。

法律依據：《中國共產黨統一戰線工作條例》第一條 為了加強黨對統一戰線工作的集中統一領導，提高統一戰線工作的科學化規范化制度化水平，鞏固和發展愛國統一戰線，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。

『玖』 中國共產黨問責條例的一個亮點是什麼意思

實行終身問責。

『拾』 新《土地管理法實施條例》亮點解讀

8月5日，鳳凰網房產從石家莊自然資源部獲悉，中華人民共和國自然資源部就《土地管理法實施條例》進行了解讀。

2021年7月2日，國務院總理李克強簽署第743 號國務院令，公布新修訂的《土地管理法實施條例》，自2021年9月1日起施行。這是《土地管理法實施條例》自1998年全面修訂後的第二次全面修訂，是保證2019年新修正的《土地管理法》順利實施的重要法律武器。新《土地管理法實施條例》諸多亮點值得關註：

亮點一：嚴格控制耕地轉為非耕地

1998年的《土地管理法》及《土地管理法實施條例》均將控制農用地轉為建設用地作為土地用途管制的核心和重點，對農用地之間的轉化缺乏制度性的約束，導致實踐中耕地轉為林地、草地、園地等現象大量存在，嚴重影響國家糧食安全。為此，新的《土地管理法實施條例》專門增加規定：國家對耕地實行特殊保護，嚴守耕地保護紅線，嚴格控制耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地。耕地應當優先用於糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品生產。按照國家有關規定需要將耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地的，應當優先使用難以長期穩定利用的耕地。從而進一步拓展了土地用途管制的重點和內容。

亮點二：明確耕地保護的責任主體是省級人民政府

加強耕地保護，必須首先明確耕地保護的責任主體。新的《土地管理法實施條例》在總結多年來黨中央、國務院關於強化耕地保護責任主體制度實施經驗的基礎上，首次從行政法規層面明確了耕地保護的責任主體，規定：省、自治區、直轄市人民政府對本行政區域耕地保護負總責，其主要負責人是本行政區域耕地保護的第一責任人。省、自治區、直轄市人民政府應當將國務院確定的耕地保有量和永久基本農田保護任務分解下達，落實到地塊。國務院對省、自治區、直轄市人民政府耕地保護責任目標落實情況進行考核。

亮點三：建立耕地保護補償制度

為貫徹落實黨中央、國務院關於加強對耕地保護責任主體的補償激勵，積極推進中央和地方各級涉農資金整合，按照「誰保護、誰受益」的原則，加大耕地保護補償力度的要求，新的《土地管理法實施條例》在總結全國部分地方實施耕地保護補償制度成功經驗的基礎上，對建立耕地保護補償制度做出明確規定：國家建立耕地保護補償制度。耕地保護補償制度具體辦法和實施步驟由國務院自然資源主管部門會同有關部門規定。

亮點四：細化土地徵收程序

新的《土地管理法實施條例》以維護被征地農民合法權益為核心，對《土地管理法》規定的土地徵收程序進行了細化規定。主要包括：（1）發布土地徵收預公告，啟動土地徵收。市、縣人民政府認為符合《土地管理法》第四十五條規定的公共利益，需要啟動土地徵收的，發布土地徵收預公告，開展土地現狀調查和社會穩定風險評估；（2）組織編制征地補償安置方案，並進行公告和聽證；（3）簽訂征地補償安置協議，對個別難以達成征地安置協議的，在申請徵收土地時如實說明；（4）申請土地徵收審批；（5）土地徵收經依法批准後發布土地徵收公告，公布土地徵收范圍和徵收時間，對個別未達成征地補償協議的作出征地補償安置決定；（6）實施土地徵收。

亮點五 明確集體經營性建設用地入市交易規則

新的《土地管理法實施條例》在《土地管理法》關於集體經營性建設用地入市規定的基礎上，進一步明確入市交易規則，要求國土空間規劃要合理安排集體經營性建設用地布局和用途，促進集體經營性建設用地的節約集約利用。同時，明確了集體經營性建設用地出讓、出租方案的編制和審查要求，規定：土地所有權人應當依據規劃條件、產業准入和生態環境保護要求，編制出讓、出租方案，報市、縣人民政府。集體經營性建設用地出讓、出租應當簽訂書面合同，並對合同應當包括的內容進行了明確的規定。對通過出讓方式取得的集體經營性建設用地再轉讓的，也應當簽訂書面合同，並通知土地所有權人。

亮點六 保障農村村民的宅基地權益

新的《土地管理法實施條例》將「宅基地管理」單列一節，對宅基地布局和建設用地指標安排作出明確規定，要求縣級以上地方人民政府應當按照國家規定安排建設用地指標，合理保障本行政區域內農村村民宅基地需求，鄉（鎮）、縣、市國土空間規劃和村莊規劃應當科學劃定宅基地范圍。針對部分地方在合村並居中出現的侵犯農村村民宅基地合法權益的問題，新的《土地管理法實施條例》專門作出四禁止規定：禁止違背農村村民意願強制流轉宅基地，禁止違法收回農村村民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農村村民進城落戶的條件，禁止強迫農村村民搬遷退出宅基地。

亮點七：持續優化建設用地審批流程

新的《土地管理法實施條例》在《土地管理法》關於調整農用地轉用審批許可權、取消省級人民政府批準的征地報國務院備案的基礎上，持續優化建設用地審批流程，深化「放管服」改革：一是合並預審和選址意見書，規定：建設項目需要申請核發選址意見書的，應當合並辦理建設項目用地預審與選址意見書，核發建設項目預審與選址意見書；二是減少審批層級，規定市縣人民政府組織自然資源等部門擬定農用地轉用方案，報有批准權的人民政府批准，刪去原來「逐級」上報審批的規定；三是簡化建設用地報批材料，將現行的「一書四方案」（建設用地呈報書和農用地轉用方案、補充耕地方案、徵收土地方案和供地方案）合並調整，按照「批什麼就審什麼」的要求，整合為農用地轉用方案和土地徵收申請，並明確了有批准權的人民政府對農用地轉用方案和土地徵收申請審查的要點；四是明確國務院和省級人民政府在土地徵收審批中，主要是對土地徵收的必要性、合理性、是否符合《土地管理法》第四十五條規定的公共利益確需徵收土地情形以及是否符合法定程序進行審查；五是將征地補償安置方案的決定權交由縣級以上地方人民政府負責。國務院或者省、自治區、直轄市人民政府批准土地徵收後，對於個別未達成征地補償安置協議的，由縣級以上地方人民政府作出征地補償安置決定，並組織實施，以體現權責對等，進一步壓實了市縣人民政府征地補償安置的主體責任。

亮點八：構建國土空間規劃管理制度

將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，是黨中央作出的重大決策部署。新的《土地管理法實施條例》在《土地管理法》關於國土空間規劃體系和編制要求的基礎上，用「國土空間規劃」取代原來的「土地利用總體規劃」，明確了國土空間規劃的效力和內容，規定國土空間規劃應當統籌布局農業、生態、城鎮等功能空間，劃定落實永久基本農田、生態保護紅線和城鎮開發邊界。國土空間規劃應當包括國土空間開發保護格局和規劃用地布局、結構、用途管制要求等內容，明確建設用地規模、耕地保有量、永久基本農田保護面積和生態保護紅線等要求，提高土地節約集約利用水平，保障土地的可持續利用。

亮點九：完善臨時用地管理

臨時用地是指建設項目施工、地質勘查等需要臨時使用的土地。針對實踐中存在的臨時用地的期限過於單一、臨時用地土地復墾責任不落實等情形，新的《土地管理法實施條例》對臨時用地管理作出創新規定，明確臨時用地應當盡量不佔或者少佔耕地。臨時用地的期限一般不超過二年。建設周期較長的交通、水利、能源等基礎設施建設使用的臨時用地，期限不超過四年，法律、行政法規另有規定的除外。土地使用者應當自臨時用地期滿之日起一年內完成土地復墾，使其達到可供利用狀態。

亮點十：為土地督察權的行使劃定邊界

自2004年國務院28號文首次提出建立國家土地督察制度以來，土地督察機構從無到有，在實踐中探索，在探索中前進，在監督地方政府依法管地用地、嚴格保護耕地等方面發揮了重要作用。在《土地管理法》將國家土地督察制度上升為法律制度的基礎上，新的《土地管理法實施條例》進一步為土地督察權的行使劃定邊界，確保土地督察在法治軌道上運行：一是明確國家自然資源督察機構根據授權對省、自治區、直轄市及國務院確定的城市人民政府土地利用和土地管理情況進行督察；二是明確了土地督察的六大核心內容：（1）耕地保護情況；（2）土地節約集約利用情況；（3）國土空間規劃編制和實施情況；（4）國家有關土地管理重大決策落實情況；（5）土地管理法律法規執行情況；（6）其他土地利用和土地管理情況。三是明確國家自然資源督察機構行使土地督察權的方式主要包括：向被督察的地方人民政府下達督察意見書，約談被督察的地方人民政府有關負責人，並可以依法向監察機關、任免機關提出追究相關責任人責任的建議。

亮點十一：掛牌出讓有了法律地位

掛牌出讓方式是在多年的土地管理實踐中探索出的具有強大生命力的市場化配置建設用地使用權的出讓方式。2002年原國土資源部11號令《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》，明確了掛牌出讓國有土地使用權的內涵和程序。實踐中，掛牌方式成為國有建設用地使用權出讓的主要方式，顯示出強大的生命力。這次新的《土地管理法實施條例》首次從行政法規層面確立了掛牌出讓方式的法律地位，規定：除依法可以採取雙方協議方式外，應當採取招標、拍賣、掛牌等競爭性方式確定土地使用者。

亮點十二：加大對土地違法行為的處罰力度

為了加大對土地違法行為的打擊力度，採取長牙齒的措施切實保護耕地，實施世界上最嚴格的土地管理制度，新的《土地管理法實施條例》完善了土地違法行為的處罰措施，增加了違法佔用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚應當承擔的法律責任規定，同時提高了對違法佔地、違法轉讓等違法行為罰款的處罰額度。同時，為了有效解決違法建築的沒收問題，新的《土地管理法實施條例》專門增加規定：縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收在非法轉讓或者非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施的，應當於九十日內交由本級人民政府或者其指定的部門依法管理和處置。