2014煤炭法律法規

㈠ 中華人民共和國煤炭法的法律條文

第一章 總 則
第二章 煤炭生產開發規劃與煤礦建設
第三章 煤炭生產與煤礦安全
第四章 煤炭經營
第五章 煤礦礦區保護
第六章 監督檢查
第七章 法律責任
第八章 附 則 第一章 總 則
第一條 為了合理開發利用和保護煤炭資源，規范煤炭生產、經營活動，促進和保障煤炭行業的發展，制定本法。
第二條在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事煤炭生產、經營活動，適用本法。
第三條煤炭資源屬於國家所有。地表或者地下的煤炭資源的國家所有權，不因其依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。
第四條國家對煤炭開發實行統一規劃、合理布局、綜合利用的方針。
第五條國家依法保護煤炭資源，禁止任何亂采、濫挖破壞煤炭資源的行為。
第六條國家保護依法投資開發煤炭資源的投資者的合法權益。
國家保障國有煤礦的健康發展。
國家對鄉鎮煤礦採取扶持、改造、整頓、聯合、提高的方針，實行正規合理開發和有序發展。
第七條煤礦企業必須堅持安全第一、預防為主的安全生產方針，建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度。
第八條各級人民政府及其有關部門和煤礦企業必須採取措施加強勞動保護，保障煤礦職工的安全和健康。
國家對煤礦井下作業的職工採取特殊保護措施。
第九條國家鼓勵和支持在開發利用煤炭資源過程中採用先進的科學技術和管理方法。
煤礦企業應當加強和改善經營管理，提高勞動生產率和經濟效益。
第十條國家維護煤礦礦區的生產秩序、工作秩序，保護煤礦企業設施。
第十一條開發利用煤炭資源，應當遵守有關環境保護的法律、法規，防治污染和其他公害，保護生態環境。
第十二條國務院煤炭管理部門依法負責全國煤炭行業的監督管理。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責煤炭行業的監督管理。
縣級以上地方人民政府煤炭管理部門和有關部門依法負責本行政區域內煤炭行業的監督管理。
第十三條煤炭礦務局是國有煤礦企業，具有獨立法人資格。
礦務局和其他具有獨立法人資格的煤礦企業、煤炭經營企業依法實行自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展。
第二章 煤炭生產開發規劃與煤礦建設
第十四條國務院煤炭管理部門根據全國礦產資源勘查規劃編制全國煤炭資源勘查規劃。
第十五條國務院煤炭管理部門根據全國礦產資源規劃規定的煤炭資源，組織編制和實施煤炭生產開發規劃。
省、自治區、直轄市人民政府煤炭管理部門根據全國礦產資源規劃規定的煤炭資源，組織編制和實施本地區煤炭生產開發規劃，並報國務院煤炭管理部門備案。
第十六條煤炭生產開發規劃應當根據國民經濟和社會發展的需要制定，並納入國民經濟和社會發展計劃。
第十七條國家制定優惠政策，支持煤炭工業發展，促進煤礦建設。
煤礦建設項目應當符合煤炭生產開發規劃和煤炭產業政策。
第十八條開辦煤礦企業，應當具備下列條件：
（一）有煤礦建設項目可行性研究報告或者開采方案；
（二）有計劃開採的礦區范圍、開采范圍和資源綜合利用方案；
（三）有開采所需的地質、測量、水文資料和其他資料；
（四）有符合煤礦安全生產和環境保護要求的礦山設計；
（五）有合理的煤礦礦井生產規模和與其相適應的資金、設備和技術人員；
（六）法律、行政法規規定的其他條件。
第十九條開辦煤礦企業，必須依法向煤炭管理部門提出申請；依照本法規定的條件和國務院規定的分級管理的許可權審查批准。
審查批准煤礦企業，須由地質礦產主管部門對其開采范圍和資源綜合利用方案進行復核並簽署意見。
經批准開辦的煤礦企業，憑批准文件由地質礦產主管部門頒發采礦許可證。
第二十條煤礦建設使用土地，應當依照有關法律、行政法規的規定辦理。徵收土地的，應當依法支付土地補償費和安置補償費，做好遷移居民的安置工作。
煤礦建設應當貫徹保護耕地、合理利用土地的原則。
地方人民政府對煤礦建設依法使用土地和遷移居民，應當給予支持和協助。
第二十一條煤礦建設應當堅持煤炭開發與環境治理同步進行。煤礦建設項目的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。
第三章 煤炭生產與煤礦安全
第二十二條煤礦投入生產前，煤礦企業應當依照有關安全生產的法律、行政法規的規定取得安全生產許可證。未取得安全生產許可證的，不得從事煤炭生產。
第二十三條對國民經濟具有重要價值的特殊煤種或者稀缺煤種，國家實行保護性開采。
第二十四條開採煤炭資源必須符合煤礦開采規程，遵守合理的開采順序，達到規定的煤炭資源回採率。
煤炭資源回採率由國務院煤炭管理部門根據不同的資源和開采條件確定。
國家鼓勵煤礦企業進行復采或者開采邊角殘煤和極薄煤。
第二十五條煤礦企業應當加強煤炭產品質量的監督檢查和管理。煤炭產品質量應當按照國家標准或者行業標准分等論級。
第二十六條煤炭生產應當依法在批準的開采范圍內進行，不得超越批準的開采范圍越界、越層開采。
采礦作業不得擅自開采保安煤柱，不得採用可能危及相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法。
第二十七條因開採煤炭壓占土地或者造成地表土地塌陷、挖損，由采礦者負責進行復墾，恢復到可供利用的狀態；造成他人損失的，應當依法給予補償。
第二十八條關閉煤礦和報廢礦井，應當依照有關法律、法規和國務院煤炭管理部門的規定辦理。
第二十九條國家建立煤礦企業積累煤礦衰老期轉產資金的制度。
國家鼓勵和扶持煤礦企業發展多種經營。
第三十條國家提倡和支持煤礦企業和其他企業發展煤電聯產、煉焦、煤化工、煤建材等，進行煤炭的深加工和精加工。
國家鼓勵煤礦企業發展煤炭洗選加工，綜合開發利用煤層氣、煤矸石、煤泥、石煤和泥炭。
第三十一條國家發展和推廣潔凈煤技術。
國家採取措施取締土法煉焦。禁止新建土法煉焦窯爐；現有的土法煉焦限期改造。
第三十二條縣級以上各級人民政府及其煤炭管理部門和其他有關部門，應當加強對煤礦安全生產工作的監督管理。
第三十三條煤礦企業的安全生產管理，實行礦務局長、礦長負責制。
第三十四條礦務局長、礦長及煤礦企業的其他主要負責人必須遵守有關礦山安全的法律、法規和煤炭行業安全規章、規程，加強對煤礦安全生產工作的管理，執行安全生產責任制度，採取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發生。
第三十五條煤礦企業應當對職工進行安全生產教育、培訓；未經安全生產教育、培訓的，不得上崗作業。
煤礦企業職工必須遵守有關安全生產的法律、法規、煤炭行業規章、規程和企業規章制度。
第三十六條在煤礦井下作業中，出現危及職工生命安全並無法排除的緊急情況時，作業現場負責人或者安全管理人員應當立即組織職工撤離危險現場，並及時報告有關方面負責人。
第三十七條煤礦企業工會發現企業行政方面違章指揮、強令職工冒險作業或者生產過程中發現明顯重大事故隱患，可能危及職工生命安全的情況，有權提出解決問題的建議，煤礦企業行政方面必須及時作出處理決定。企業行政方面拒不處理的，工會有權提出批評、檢舉和控告。
第三十八條煤礦企業必須為職工提供保障安全生產所需的勞動保護用品。
第三十九條煤礦企業應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業為井下作業職工辦理意外傷害保險，支付保險費。
第四十條煤礦企業使用的設備、器材、火工產品和安全儀器，必須符合國家標准或者行業標准。
第四章 煤炭經營
第四十一條煤炭經營企業從事煤炭經營，應當遵守有關法律、法規的規定，改善服務，保障供應。禁止一切非法經營活動。
第四十二條煤炭經營應當減少中間環節和取消不合理的中間環節，提倡有條件的煤礦企業直銷。
煤炭用戶和煤炭銷區的煤炭經營企業有權直接從煤礦企業購進煤炭。在煤炭產區可以組成煤炭銷售、運輸服務機構，為中小煤礦辦理經銷、運輸業務。
禁止行政機關違反國家規定擅自設立煤炭供應的中間環節和額外加收費用。
第四十三條從事煤炭運輸的車站、港口及其他運輸企業不得利用其掌握的運力作為參與煤炭經營、謀取不正當利益的手段。
第四十四條國務院物價行政主管部門會同國務院煤炭管理部門和有關部門對煤炭的銷售價格進行監督管理。
第四十五條煤礦企業和煤炭經營企業供應用戶的煤炭質量應當符合國家標准或者行業標准，質級相符，質價相符。用戶對煤炭質量有特殊要求的，由供需雙方在煤炭購銷合同中約定。
煤礦企業和煤炭經營企業不得在煤炭中摻雜、摻假，以次充好。
第四十六條煤礦企業和煤炭經營企業供應用戶的煤炭質量不符合國家標准或者行業標准，或者不符合合同約定，或者質級不符、質價不符，給用戶造成損失的，應當依法給予賠償。
第四十七條煤礦企業、煤炭經營企業、運輸企業和煤炭用戶應當依照法律、國務院有關規定或者合同約定供應、運輸和接卸煤炭。
運輸企業應當將承運的不同質量的煤炭分裝、分堆。
第四十八條煤炭的進出口依照國務院的規定，實行統一管理。
具備條件的大型煤礦企業經國務院對外經濟貿易主管部門依法許可，有權從事煤炭出口經營。
第四十九條煤炭經營管理辦法，由國務院依照本法制定。
第五章 煤礦礦區保護
第五十條任何單位或者個人不得危害煤礦礦區的電力、通訊、水源、交通及其他生產設施。
禁止任何單位和個人擾亂煤礦礦區的生產秩序和工作秩序。
第五十一條對盜竊或者破壞煤礦礦區設施、器材及其他危及煤礦礦區安全的行為，一切單位和個人都有權檢舉、控告。
第五十二條未經煤礦企業同意，任何單位或者個人不得在煤礦企業依法取得土地使用權的有效期間內在該土地上種植、養殖、取土或者修建建築物、構築物。
第五十三條未經煤礦企業同意，任何單位或者個人不得佔用煤礦企業的鐵路專用線、專用道路、專用航道、專用碼頭、電力專用線、專用供水管路。
第五十四條任何單位或者個人需要在煤礦采區范圍內進行可能危及煤礦安全的作業時，應當經煤礦企業同意，報煤炭管理部門批准，並採取安全措施後，方可進行作業。
在煤礦礦區范圍內需要建設公用工程或者其他工程的，有關單位應當事先與煤礦企業協商並達成協議後，方可施工。
第六章 監督檢查
第五十五條煤炭管理部門和有關部門依法對煤礦企業和煤炭經營企業執行煤炭法律、法規的情況進行監督檢查。
第五十六條煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員應當熟悉煤炭法律、法規，掌握有關煤炭專業技術，公正廉潔，秉公執法。
第五十七條煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員進行監督檢查時，有權向煤礦企業、煤炭經營企業或者用戶了解有關執行煤炭法律、法規的情況，查閱有關資料，並有權進入現場進行檢查。
煤礦企業、煤炭經營企業和用戶對依法執行監督檢查任務的煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員應當提供方便。
第五十八條煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員對煤礦企業和煤炭經營企業違反煤炭法律、法規的行為，有權要求其依法改正。
煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員進行監督檢查時，應當出示證件。
第七章 法律責任
第五十九條違反本法第二十四條的規定，開採煤炭資源未達到國務院煤炭管理部門規定的煤炭資源回採率的，由煤炭管理部門責令限期改正；逾期仍達不到規定的回採率的，責令停止生產。
第六十條違反本法第二十六條的規定，擅自開采保安煤柱或者採用危及相鄰煤礦生產安全的危險方法進行采礦作業的，由勞動行政主管部門會同煤炭管理部門責令停止作業；由煤炭管理部門沒收違法所得，並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。第六十一條違反本法第四十五條的規定，在煤炭產品中摻雜、摻假，以次充好的，責令停止銷售，沒收違法所得，並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六十二條違反本法第五十二條的規定，未經煤礦企業同意，在煤礦企業依法取得土地使用權的有效期間內在該土地上修建建築物、構築物的，由當地人民政府動員拆除；拒不拆除的，責令拆除。
第六十三條違反本法第五十三條的規定，未經煤礦企業同意，佔用煤礦企業的鐵路專用線、專用道路、專用航道、專用碼頭、電力專用線、專用供水管路的，由縣級以上地方人民政府責令限期改正；逾期不改正的，強制清除，可以並處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十四條違反本法第五十四條的規定，未經批准或者未採取安全措施，在煤礦采區范圍內進行危及煤礦安全作業的，由煤炭管理部門責令停止作業，可以並處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十五條有下列行為之一的，由公安機關依照治安管理處罰條例的有關規定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（一）阻礙煤礦建設，致使煤礦建設不能正常進行的；
（二）故意損壞煤礦礦區的電力、通訊、水源、交通及其他生產設施的；
（三）擾亂煤礦礦區秩序，致使生產、工作不能正常進行的；
（四）拒絕、阻礙監督檢查人員依法執行職務的。
第六十六條煤礦企業的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業，發生重大傷亡事故的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
第六十七條煤礦企業的管理人員對煤礦事故隱患不採取措施予以消除，發生重大傷亡事故的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
第六十八條煤炭管理部門和有關部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第六十九條本法自1996年12月1日起施行。
附錄
第一百一十四條 工廠、礦山、林場、建築企業或者其他企業、事業單位的職工，由於不服管理、違反規章制度，或者強令工人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故，造成嚴重後果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
第一百八十七條 國家工作人員由於玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

㈡ 煤炭法》規定了哪些主要法律制度

煤炭資源國家所有制度，
開發許可證制度，
采礦許可證制度，

㈢ 煤礦安全生產法律法規有哪些

煤礦安全生產法律法規體系
建國以來特別是改革開放以來，我國的立法工作發展較快，煤礦安全法律法規體系已經形成。主要有四個部分：
一是全國人大及其常務委員會頒布的關於安全生產的法律；
二是國務院頒布的關於安全生產的行政法規；三是省(自治區、直轄市)級人大及其常務委員會頒布的關於安全生產的地方性法規；四是國務院有關部委、省級人民政府頒布的關於安全生產的規章和地方規章。我國煤礦安全法律法規體系主要內容有：
(1)法律有《安全生產法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《勞動法》、《礦產資源法》等。
(2)行政法規有《煤礦安全監察條例》、《煤炭生產許可證管理辦法》、《鄉鎮煤礦管理條例》、《礦山安全法實施條例》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》等。
(3)地方性法規有《XX省礦山安全法實施辦法》、《XX省煤炭法實施辦法》等。
(4)部門規章和地方政府規章有《煤礦安全規程》、《爆破安全規程》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》等。
二、主要安全生產法律法規
(一)《安全生產法》
(二)《礦山安全法》
(三)《煤炭法》
(四)《煤礦安全監察條例》
(五)《煤礦安全規程》(簡稱《規程》)
(六)《安全生產違法行為行政處罰辦法》(簡稱《處罰辦法》)

㈣ 煤礦有哪些國家法律，法規，法令及政策方面的制度

有關煤礦安全生產的法律法規主要有:《安全生產法》《煤炭法》《礦山版安全法》《勞權動法》《礦產資源法》《煤礦安全監察條例》《煤炭生產許可證管理辦法》《安全生產許可證條例》《煤礦安全規程》《煤礦救護規程》《爆破安全規程》《煤礦安全生產基本條件規定》《國務院關於預防煤礦安全生產事故的特別規定》《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》《安全生產違法行為行政處罰辦法》《煤礦安全監察行政處罰辦法》等。

㈤ 關於煤炭經營方面的法律法規在那有

關於煤炭經營的法律法規有： 《煤炭法》國家法律， 《煤炭經營監管辦法》（國家發改委）

《煤炭經營管理辦法》這部法規已作廢，
已由《煤炭經營監管辦法》國家發改委 第25號令 代替。

㈥ 煤礦安全生產法律法規主要包括

煤礦安全生產法律法規主要有《煤炭法》、《礦山安全法》等。《煤炭法》是為了合理開發利用和保護煤炭資源，規范煤炭生產、經營活動，促進和保障煤炭行業的發展而制定的；《礦山安全法》是為了保障礦山生產安全，防止礦山事故，保護礦山職工人身安全等。
【法律依據】
《煤炭法》第一條
為了合理開發利用和保護煤炭資源，規范煤炭生產、經營活動，促進和保障煤炭行業的發展，制定本法。
第二條
在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事煤炭生產、經營活動，適用本法。
《礦山安全法》第一條
為了保障礦山生產安全，防止礦山事故，保護礦山職工人身安全，促進采礦業的發展，制定本法。
第二條
在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事礦產資源開采活動，必須遵守本法。

㈦ 煤礦開采法規

第五章 罰 則

第二十五條 違反法律、法規關於礦山安全的規定，造成人身傷亡或者財產損失的，依照有關法律、法規的規定給予處罰。

第二十六條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由原審查辦礦條件的煤炭工業主管部門，根據情節輕重，給予警告、5萬元以下的罰款、沒收違法所得或者責令停產整頓：

（一）未經煤炭工業主管部門審查同意，擅自開辦鄉鎮煤礦的；

（二）未按照規定向煤炭工業主管部門報送有關圖紙資料的。

第二十七條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由國務院煤炭工業主管部門或者由其授權的省、自治區、直轄市人民政府煤炭工業主管部門，根據情節輕重，分別給予警告、5萬元以下的罰款、沒收違法所得或者責令停止開采：

（一）未經國務院煤炭工業主管部門批准，擅自進入國家規劃煤炭礦區、對國民經濟具有重要價值的煤炭礦區采礦的，或者擅自開采國家規定實行保護性開採的稀缺煤種的；

（二）未經國有煤礦企業的上級主管部門批准，擅自開采國有煤礦企業礦區范圍內邊緣零星資源的。

http://www.zgkyfzgov.cn/index.asp

㈧ 煤礦安全生產法律法規有哪些

中華人民共和國安全生產法
中華人民共和國礦山安全法
中華人民共和專國煤屬炭法
中華人民共和國塵肺病防治條例
工傷保險條例
煤礦安全監察條例
煤礦安全監察行政復議規定
煤礦用爆破器材管理規定
尾礦庫安全管理規定
國有煤礦瓦斯治理規定
國有煤礦瓦斯治理安全監察規定
煤礦安全生產基本條件規定
開辦煤礦企業審批辦法一一
煤炭生產許可證管理辦法
煤礦企業安全生產許可證實施辦法
煤炭行政處罰辦法
煤礦安全監察行政處罰辦法
礦山安全監察員管理辦法
煤礦安全監察員培訓考核辦法
煤礦礦用產品安全標志管理暫行辦法
煤礦安全規程（摘要）

㈨ 煤炭工業常用的法律、法規在那裡可以找到

你的問題不明確，做為煤炭工業，有生產、技術、管理、安全、......裡面又可分為很很多類別。具體哪些可直接在網上搜索就行了。

㈩ 有法律規定燒煤違法嗎

沒有法律規定燒煤違法，但有相關限制。

以《河南省大氣污染防治條例》為例，規定第三十條：

縣級以上人民政府應當按照國家和本省規定要求，制定本行政區域鍋爐整治計劃，淘汰、拆除每小時十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質的鍋爐。超過每小時十蒸噸以上的鍋爐污染物排放應當符合國家和本省規定的污染物排放標准。

在省轄市城市建成區內，禁止新建每小時二十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質的鍋爐，其他地區禁止新建每小時十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質的鍋爐。

(10)2014煤炭法律法規擴展閱讀

《河南省大氣污染防治條例》：

第二十八條

實行煤炭消費總量控制制度。

省人民政府根據經濟社會發展需求、區域環境資源承載能力以及國家下達的煤炭消費總量控制目標等條件，制定全省煤炭消費總量控制規劃和削減目標。

省人民政府發展改革主管部門應當會同工業和信息化、環境保護等主管部門組織實施煤炭消費減量替代，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重，重點削減工業用煤和民用煤使用量。

省轄市和縣（市、區）人民政府應當根據全省煤炭消費總量控制規劃和削減目標，制定本級的區域煤炭消費總量控制方案並組織實施。

第二十九條

各級人民政府應當加強煤炭質量管理，鼓勵燃用優質煤炭，禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的煤炭。

煤炭生產加工企業應當加強煤炭洗選設施建設與改造，提高煤炭洗選比例，推進煤炭清潔利用。

煤炭燃用單位應當採用先進潔凈煤燃燒技術，提高煤炭利用效率，降低大氣污染物排放。