蘇州市拆遷條例

『壹』 蘇州市城市房屋拆遷管理條例的第二章

拆遷管理
第六條需要拆遷房屋的單位，必須向房屋拆遷管理部門提出申請，領取房屋拆遷許可證，按照規定繳納拆遷管理費申請領取房屋拆遷許可證，應當提交下列文件、資料：?
（一）建設項目批准文件；?
（二）建設用地規劃許可證（含規劃定點紅線圖）；?
（三）國有土地使用權批准文件；?
（四）拆遷計劃和拆遷方案；?
（五）金融機構出具的拆遷補償安置資金存款證明；?
（六）拆遷人委託拆遷的，應當提供委託合同。房屋拆遷管理部門應當自收到申請人提交的全部文件、資料之日起三十日內，對申請事項進行審查；經審查，對符合條件的頒發房屋拆遷許可證，對不符合條件的應當書面答復申請人。?
第七條拆遷范圍確定後，房屋拆遷管理部門應當書面通知工商、規劃、房管、國土等有關部門暫停辦理拆遷范圍內的營業執照，新建、擴建、改建房屋，轉讓、租賃、抵押房屋和房屋析產，改變房屋和土地用途等相關手續。暫停期限最長不得超過一年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批准，延長的期限不得超過一年。?
第八條房屋拆遷管理部門應當自頒發房屋拆遷許可證之日起七日內，將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等有關事項登報公告。拆遷人應當自公告之日起七日內，向被拆遷人發送房屋拆遷通知書，並及時做好宣傳、解釋工作。?
第九條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內，實施房屋拆遷。因特殊情況需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿十五日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起十日內給予答復。房屋拆遷管理部門批准延期拆遷的，應當登報公告。?
第十條拆遷人可以自行拆遷，也可以委託拆遷。委託拆遷的，被委託人必須具有房屋拆遷資格證書。被委託人不得轉讓房屋拆遷業務。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委託。拆遷實施單位的管理人員必須持有房屋拆遷管理部門核發的拆遷上崗證。?
第十一條拆遷人應當與被拆遷人訂立拆遷補償安置協議。拆遷補償安置協議書應當採用房屋拆遷管理部門統一的文本格式。拆遷以標准租金租賃的直管公房和單位自有房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。被拆除房屋為代管房的，代管人應當提交委託文書或者有關證明材料。代管人是房屋拆遷管理部門的，拆遷補償安置協議必須經公證機關公證，並辦理證據保全。被拆除房屋為共有產權的，共有人應當共同書面委託代理人與拆遷人訂立拆遷補償安置協議。被拆除房屋所有人已死亡的，由繼承人或者繼承人委派的代表提供合法繼承證明或者出具具結書，與拆遷人訂立拆遷補償安置協議。?
第十二條拆遷補償安置協議訂立後，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。?
第十三條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，當事人可以向批准拆遷的房屋拆遷管理部門申請裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門的，由同級人民政府裁決。進行裁決應當先予調解。裁決應當自收到申請之日起三十日內作出。當事人對裁決不服的，可以依法向人民法院起訴。?
第十四條在房屋拆遷管理部門裁決規定搬遷期限內，被拆遷人或者房屋承租人未完成搬遷的，由市、縣級市人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門申請人民法院強制拆遷。?
第十五條拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用於房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。房屋拆遷管理部門應當與拆遷人、出具拆遷補償安置資金存款證明的金融機構訂立拆遷補償安置資金使用監管協。拆遷補償安置資金使用應當經房屋拆遷管理部門審核。金融機構應當配合房屋拆遷管理部門做好監督管理工作。?
第十六條房屋拆遷管理部門應當加強對房屋拆遷活動的監督，拆遷工作結束後，應當組織對拆遷項目進行檢查驗收。?
第十七條法律、法規對拆遷軍事設施、教堂寺廟、文物古跡、古樹名木和歸僑、僑眷、華僑私有房屋等另有規定的，依照有關法律、法規的規定辦理。?

『貳』 拆遷條例

蘇州市城市房屋拆遷管理條例

蘇州市第十二屆人民代表大會常務委員會
公 告

《蘇州市城市房屋拆遷管理條例》已由蘇州市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議於2002年5月29日制定，並經江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議於2002年8月20日批准，現予公布，自2002年11月1日起施行。

2002年8月26日

蘇州市城市房屋拆遷管理條例

第一章 總則

第一條 為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條 在本市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。

第三條 城市房屋拆遷必須按照城市規劃進行，有利於保護古城、古鎮和文物古跡，有利於改善生態環境。

第四條 拆遷人應當依照法律、法規和本條例規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 市和縣級市建設行政主管部門是本行政區域內的城市房屋拆遷工作的管理部門。

蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門的委託，對城市房屋拆遷工作實施監督管理。

市房屋拆遷管理部門可以委託吳中區和相城區的建設行政主管部門，對其行政區域內城市房屋拆遷工作實施監督管理。

市和縣級市土地行政主管部門依照有關法律、法規的規定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 需要拆遷房屋的單位，必須向房屋拆遷管理部門提出申請，領取房屋拆遷許可證，按照規定繳納拆遷管理費。

申請領取房屋拆遷許可證，應當提交下列文件、資料：

（一）建設項目批准文件；

（二）建設用地規劃許可證（含規劃定點紅線圖）；

（三）國有土地使用權批准文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）金融機構出具的拆遷補償安置資金存款證明；

（六）拆遷人委託拆遷的，應當提供委託合同。

房屋拆遷管理部門應當自收到申請人提交的全部文件、資料之日起三十日內，對申請事項進行審查；經審查，對符合條件的頒發房屋拆遷許可證，對不符合條件的應當書面答復申請人。

第七條 拆遷范圍確定後，房屋拆遷管理部門應當書面通知工商、規劃、房管、國土等有關部門暫停辦理拆遷范圍內的營業執照，新建、擴建、改建房屋，轉讓、租賃、抵押房屋和房屋析產，改變房屋和土地用途等相關手續。暫停期限最長不得超過一年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批准，延長的期限不得超過一年。

第八條 房屋拆遷管理部門應當自頒發房屋拆遷許可證之日起七日內，將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等有關事項登報公告。

拆遷人應當自公告之日起七日內，向被拆遷人發送房屋拆遷通知書，並及時做好宣傳、解釋工作。

第九條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內，實施房屋拆遷。因特殊情況需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿十五日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起十日內給予答復。

房屋拆遷管理部門批准延期拆遷的，應當登報公告。

第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委託拆遷。委託拆遷的，被委託人必須具有房屋拆遷資格證書。被委託人不得轉讓房屋拆遷業務。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委託。

拆遷實施單位的管理人員必須持有房屋拆遷管理部門核發的拆遷上崗證。

第十一條 拆遷人應當與被拆遷人訂立拆遷補償安置協議。拆遷補償安置協議書應當採用房屋拆遷管理部門統一的文本格式。

拆遷以標准租金租賃的直管公房和單位自有房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。

被拆除房屋為代管房的，代管人應當提交委託文書或者有關證明材料。代管人是房屋拆遷管理部門的，拆遷補償安置協議必須經公證機關公證，並辦理證據保全。

被拆除房屋為共有產權的，共有人應當共同書面委託代理人與拆遷人訂立拆遷補償安置協議。

被拆除房屋所有人已死亡的，由繼承人或者繼承人委派的代表提供合法繼承證明或者出具具結書，與拆遷人訂立拆遷補償安置協議。

第十二條 拆遷補償安置協議訂立後，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。

第十三條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，當事人可以向批准拆遷的房屋拆遷管理部門申請裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門的，由同級人民政府裁決。進行裁決應當先予調解。裁決應當自收到申請之日起三十日內作出。當事人對裁決不服的，可以依法向人民法院起訴。

第十四條 在房屋拆遷管理部門裁決規定的搬遷期限內，被拆遷人或者房屋承租人未完成搬遷的，由市、縣級市人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門申請人民法院強制拆遷。

第十五條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用於房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。

房屋拆遷管理部門應當與拆遷人、出具拆遷補償安置資金存款證明的金融機構訂立拆遷補償安置資金使用監管協議。拆遷補償安置資金使用應當經房屋拆遷管理部門審核。金融機構應當配合房屋拆遷管理部門做好監督管理工作。

第十六條 房屋拆遷管理部門應當加強對房屋拆遷活動的監督，拆遷工作結束後，應當組織對拆遷項目進行檢查驗收。

第十七條 法律、法規對拆遷軍事設施、教堂寺廟、文物古跡、古樹名木和歸僑、僑眷、華僑私有房屋等另有規定的，依照有關法律、法規的規定辦理。

第三章 拆遷補償與安置

第十八條 拆遷人應當依照法律、法規和本條例規定對被拆遷人給予補償。

拆除未超過批准使用期限的臨時建築，按照使用期內的殘存價值參考剩餘期限給予補償；拆除違法建築、超過批准使用期限的臨時建築不予補償。

第十九條 拆遷補償的方式，可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換，由被拆遷人選擇。

第二十條 被拆遷房屋貨幣補償的金額，根據下列因素，以房地產市場評估價格確定，具體辦法由市人民政府根據省有關規定製定：

（一）被拆遷房屋重置價、房屋裝修評估值、附屬物評估值，以及房屋成新程度、層高、樓層等調節因素；

（二）被拆遷房屋區位基準價、劃撥用地折扣，以及房屋的周邊環境、交通和商業服務便利程度、公共事業設施配套狀況等區位調節因素；

（三）被拆遷房屋建築面積。

自竣工之日起至拆遷許可證頒發之日止不滿五年的住宅房屋被拆遷的，拆遷人應當對被拆遷人增加百分之十的貨幣補償金額。

第二十一條 被拆遷房屋重置價僅指房屋重置建安成本價，由市和縣級市物價、房產管理部門根據房屋的結構和等級確定，按年度公布。

拆遷區位及其區位基準價，按照以下規定確定：

（一）蘇州市區的拆遷區位，由市人民政府參照土地級別分類確定公布；區位基準價由市人民政府按照房屋所在區位和用途分類確定。其中，蘇州工業園區、蘇州新區、吳中區、相城區的拆遷區位及其區位基準價，由所在區的管理委員會或者人民政府根據實際情況確定�報市人民政府批准。市人民政府確定或者批準的區位基準價以及補償計算辦法，應當向市人大常委會報告後按年度公布。

（二）縣級市的拆遷區位及其區位基準價，由縣級市人民政府根據實際情況確定公布，並報蘇州市房屋拆遷管理部門備案。

（三）被拆遷房屋建築面積小於土地使用面積的，區位補償按照土地使用面積計算。

劃撥用地折扣是指在區位補償中應當扣除的劃撥用地土地出讓金。劃撥用地折扣適用於拆遷以劃撥方式取得用地的工業、倉儲、辦公用房。劃撥用地折扣率由國土管理部門會同房屋拆遷管理部門確定公布。折扣的金額屬政府土地收益。

第二十二條 私房、單位自有房屋以房屋所有權證認定所有人和建築面積，直管公房以房產管理部門提供的資料認定房屋承租人和建築面積；土地使用面積以國有土地使用權證認定。

第二十三條 被拆遷房屋分為住宅房屋和非住宅房屋，以房屋所有權證記載的用途或者建設工程規劃許可證記載的功能認定。房屋所有權證未明確用途的，以房屋檔案記載的用途認定。

被拆遷的非住宅房屋分為商業用房和非商業用房，以營業執照記載的經營范圍和經營方式認定。

第二十四條 住宅房屋改作非住宅房屋使用的，按照下列條件認定：

（一）私房自營開業：開業部位在房屋所有權證記載的合法建築面積范圍內，並已辦理土地使用權性質變更手續，有所有人、共有人或者直系親屬（含配偶）的營業執照和稅務登記證等有效批准文件。

（二）私房、單位自有房屋出租開業：開業部位在房屋所有權證記載的合法建築面積范圍內，有房屋租賃許可證、土地使用權租賃許可證，有與房屋租賃合同戶名一致的營業執照和稅務登記證等有效批准文件。

（三）直管公房原承租戶開業：有原住房租賃證、房屋租賃許可證，有與原承租戶或者同住父母、子女及其配偶戶名一致的營業執照和稅務登記證等有效批准文件。

非商業用房改作商業用房自營或者出租營業的，參照前款第（一）項、第（二）項規定的條件認定。

各縣級市人民政府可以根據本地實際情況制定認定標准。

第二十五條 拆遷人應當委託市和縣級市房產、房屋拆遷管理部門審定公布的拆遷房屋評估機構對被拆遷房屋進行評估，並訂立委託合同。評估費用由拆遷人承擔。

接受委託的評估機構應當按照委託合同約定的時間出具估價報告。當事人對評估結果有異議的，可以自收到估價報告之日起三日內，向原評估機構書面申請復核；原評估機構應當自收到申請之日起三日內進行復核，並出具書面復核報告。

當事人對復核結果仍有異議的，可以自收到復核報告之日起三日內，向房產管理部門申請鑒定。鑒定費用由過錯方承擔。

評估機構不得串通一方當事人，損害另一方當事人的合法權益。

拆遷房屋的評估技術規范、評估爭議處理辦法，由市房產管理部門根據國家和省有關規定製定。

第二十六條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第二十條的規定，評估確定被拆遷房屋貨幣補償的金額與所調換房屋的市場價格，結清產權調換的差價。

拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。

第二十七條 拆遷用於公益事業的非生產經營性房屋及其附屬物的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建；被拆遷人也可以選擇貨幣補償，仍用於公益事業建設。

第二十八條 拆遷以標准租金租賃的直管公房和單位自有房屋，被拆遷人選擇貨幣補償，與房屋承租人解除租賃關系的，拆遷人按照下列辦法給予補償：

（一）住宅房屋：貨幣補償的金額（不含房屋裝修評估值）的百分之二十給被拆遷人，百分之八十給房屋承租人，房屋裝修補償金額給裝修出資人；

（二）非住宅房屋：貨幣補償的金額（不含房屋裝修評估值）的百分之三十給被拆遷人，百分之七十給房屋承租人，房屋裝修補償金額給裝修出資人。

第二十九條 被拆遷人不選擇本條例第十九條規定的拆遷補償方式，又無力購房的，可以向拆遷人提出申請，由拆遷人提供不小於原住房面積的房屋以標准租金租住。拆遷人將扣除區位補償部分後的房屋貨幣補償金額支付給被拆遷人。

直管公房、單位自有房屋承租人不選擇本條例第二十八條第（一）項規定的拆遷補償方式，又無力購房的，可以向拆遷人提出申請，由拆遷人安排不小於原住房面積的房屋以標准租金租住。

第三十條 用於產權調換的安置房屋交付使用時，拆遷人必須向被拆遷人提供辦理房屋所有權證和國有土地使用權證所需的有關文件資料。

拆遷人用預售房屋進行產權調換的，按照國家商品房銷售管理的有關規定執行。

第三十一條 拆遷住宅房屋按照以下辦法計戶：

（一）自住私房憑房屋所有權證計戶；

（二）租住私房憑租用憑證和戶口簿計戶；

（三）租住直管公房憑公有住房租賃證計戶；

（四）租住單位自有房屋憑公有住房租賃證或者出租單位證明計戶。

拆遷非住宅房屋按照以下辦法計戶：

（一）非住宅房屋自用的，憑房屋所有權證和營業執照計戶；

（二）非住宅房屋出租的，憑房屋租賃許可證和營業執照計戶。

第三十二條 被拆遷人或者房屋承租人在規定的搬遷期限內提前搬遷的，拆遷人應當適當發給搬遷獎勵費。獎勵標准由拆遷人確定，並報房屋拆遷管理部門批准後公布實施。

第三十三條 拆遷人應當按照規定付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補償費。

實行貨幣補償的，被拆遷人或者房屋承租人必須自行過渡，拆遷人一次性付給六個月的臨時安置補償費。被拆遷人實行房屋產權調換自行過渡的，拆遷人按照約定的過渡期限付給臨時安置補償費；因拆遷人責任延長過渡期限的，應當自逾期之月起增加臨時安置補償費。

搬遷補償費、臨時安置補償費和電話移機等其他費用的補償標准，由市和縣級市物價、房屋拆遷管理部門根據省有關規定核定公布。

第三十四條 因拆遷非住宅房屋造成被拆遷人或者房屋承租人停產、停業的，拆遷人應當給予適當補償，具體補償標准，由市和縣級市物價、房屋拆遷管理部門核定公布。

第三十五條 本條例涉及的價格標准適用時點，以房屋拆遷許可證頒發之日為准。

第四章 法律責任

第三十六條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門按照有關法律、法規的規定予以行政處罰：

（一）未取得房屋拆遷許可證實施拆遷的；

（二）以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的；

（三）未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（四）委託不具有拆遷資格的單位實施房屋拆遷的；

（五）擅自延長拆遷期限的；

（六）接受委託的拆遷實施單位違反規定轉讓房屋拆遷業務的。

拆遷人、拆遷實施單位有前款行為之一，造成被拆遷人或者房屋承租人財產損失的，應當依法承擔民事責任。

第三十七條 拆遷房屋評估機構與一方當事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產市場評估價格，對另一方當事人造成損失的，拆遷房屋評估機構應當依法承擔賠償責任；並由房產管理部門收回資質（格）證書或者公告資質（格）證書作廢，對拆遷房屋評估機構可以處一萬元以上三萬元以下罰款，對有關責任人員可以處一千元以上三千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 拆遷實施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權的，對直接負責的主管人員和直接責任人員，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；情節嚴重的，由房屋拆遷管理部門吊銷其拆遷上崗證，可以並處一千元以上一萬元以下罰款。

第三十九條 脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員依法拆遷房屋的，由公安機關依照治安管理處罰的法律規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條 房屋拆遷管理部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反規定核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件的；

（二）核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件後不履行監督管理職責或者對違法行為不予查處的；

（三）未按照本條例規定發布公告的；

（四）房屋拆遷管理部門作為拆遷人或者接受委託實施房屋拆遷的；

（五）違反本條例規定作出拆遷裁決的；

（六）違反本條例規定實施強制拆遷的。

房屋拆遷管理部門及其工作人員有前款行為之一，給拆遷當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五章 附則

第四十一條 在城市規劃區外國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執行。

交通、能源、水利等國家和省大型基礎設施建設項目的拆遷補償安置辦法，國家和省另有規定的，從其規定。

因城市開發建設徵用集體土地實施房屋拆遷的，其拆遷補償安置辦法由市人民政府另行制定，向市人大常委會報告後公布實施。

第四十二條 本條例自2002年11月1日起施行。1998年11月9日蘇州市人大常委會公布的《蘇州市城市房屋拆遷管理條例》同時廢止

『叄』 蘇州拆遷補償標准明細2021

國有土地上房屋補償包括:1、被徵收房屋價值的補償;2、因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;3、因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。農村村民住宅補償包括:1、應當按照先補償後搬遷、居住條件有改善的原則。2、採取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償。
計算標准一般是：(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產、停業造成的損失賠償費。
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條徵收土地的，按照被徵收土地的原用途給予補償。
徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。徵收耕地的土地補償費，為該耕地被徵收前三年平均年產值的六至十倍。徵收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被徵收的耕地數量除以征地前被徵收單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准，為該耕地被徵收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被徵收耕地的安置補助費，最高不得超過被徵收前三年平均年產值的十五倍。
徵收其他土地的土地補償費和安置補助費標准，由省、自治區、直轄市參照徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准規定。
被徵收土地上的附著物和青苗的補償標准，由省、自治區、直轄市規定。
徵收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。
依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批准，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被徵收前三年平均年產值的三十倍。
國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准。

『肆』 2016年蘇州市最新拆遷補償條例細則解讀

2016年蘇州最新拆遷補償條例細則解讀,新拆遷補償標准一覽相關說明。由於新政策暫未出台故繼續沿用2015年度的說明。如有變動，請以官網發布的消息為准。

第一章總則

第一條為了加強城市房子拆遷處理，維護拆遷當事人的合法權益，保證建造項目順利進行，依據國務院《城市房子拆遷處理法令》等有關法令、法規，結合本市實際情況，擬定本法令。

第二條在本市城市計劃區內國有土地上施行房子拆遷，並需求對被拆遷人抵償、安頓的，適用本法令。

第三條城市房子拆遷必須按照城市計劃進行，有利於保護古城、古鎮和文物古跡，有利於改善生態環境。

第四條拆遷人應當按照法令、法規和本法令規則，對被拆遷人給予抵償、安頓;被拆遷人應當在搬家期限內完成搬家。

本法令所稱拆遷人，是指獲得房子拆遷許可證的單位。

本法令所稱被拆遷人，是指被拆遷房子的所有人。

第五條市和縣級市建造行政主管部門是本行政區域內的城市房子拆遷作業的處理部門。

姑蘇市人民政府城市房子拆遷處理辦公室受市房子拆遷處理部門的託付，對城市房子拆遷作業施行監督處理。

市房子拆遷處理部門能夠託付吳中區和相城區的建造行政主管部門，對其行政區域內城市房子拆遷作業施行監督處理。

市和縣級市土地行政主管部門按照有關法令、法規的規則，擔任與城市房子拆遷有關的土地處理作業。

第二章拆遷處理

第六條需求拆遷房子的單位，必須向房子拆遷處理部門提出請求，領取房子拆遷許可證，按照規則交納拆遷處理費。

請求領取房子拆遷許可證，應當提交下列文件、材料：

(一)建造項目同意文件;

(二)建造用地計劃許可證(含計劃定點紅線圖);

(三)國有土地使用權同意文件;

(四)拆遷計劃和拆遷方案;

(五)金融機構出具的拆遷抵償安頓資金存款證明;

(六)拆遷人託付拆遷的，應當提供託付合同。

房子拆遷處理部門應當自收到請求人提交的全部文件、材料之日起三十日內，對請求事項進行審查;經審查，對符合條件的頒發房子拆遷許可證，對不符合條件的應當書面答復請求人。

第七條拆遷范圍斷定後，房子拆遷處理部門應當書面通知工商、計劃、房管、疆土等有關部門暫停處理拆遷范圍內的營業執照，新建、擴建、改建房子，轉讓、租借、抵押房子和房子析產，改變房子和土地用處等相關手續。暫停期限最長不得超過一年;拆遷人需求延伸暫停期限的，必須經房子拆遷處理部門同意，延伸的期限不得超過一年。

第八條房子拆遷處理部門應當自頒發房子拆遷許可證之日起七日內，將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等有關事項登報公告。

拆遷人應當自公告之日起七日內，向被拆遷人發送房子拆遷通知書，並及時做好宣傳、解說作業。

第九條拆遷人應當在房子拆遷許可證斷定的拆遷期限內，施行房子拆遷。因特殊情況需求延伸拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿十五日前，向房子拆遷處理部門提出延期拆遷請求;房子拆遷處理部門應當自收到請求之日起十日內給予答復。

房子拆遷處理部門同意延期拆遷的，應當登報公告。

第十條拆遷人能夠自行拆遷，也能夠託付拆遷。託付拆遷的，被託付人必須具有房子拆遷資格證書。被託付人不得轉讓房子拆遷事務。

房子拆遷處理部門不得作為拆遷人，不得承受拆遷託付。

拆遷施行單位的處理人員必須持有房子拆遷處理部門核發的拆遷上崗證。

第十一條拆遷人應當與被拆遷人締結拆遷抵償安頓協議。拆遷抵償安頓協議書應當採用房子拆遷處理部門統一的文本格式。

拆遷以規范租金租借的直管公房和單位自有房子的，拆遷人應當與被拆遷人、房子承租人締結拆遷抵償安頓協議。

被拆除房子為代管房的，代管人應當提交託付文書或許有關證明材料。代管人是房子拆遷處理部門的，拆遷抵償安頓協議必須經公證機關公證，並處理證據保全。

被拆除房子為共有產權的，共有人應當一起書面託付代理人與拆遷人締結拆遷抵償安頓協議。

被拆除房子所有人已逝世的，由繼承人或許繼承人委派的代表提供合法繼承證明或許出具具結書，與拆遷人締結拆遷抵償安頓協議。

第十二條拆遷抵償安頓協議締結後，被拆遷人或許房子承租人在搬家期限內拒絕搬家的，拆遷人能夠依法向裁定委員會請求裁定，也能夠依法向人民法院申述。訴訟期間，拆遷人能夠依法請求人民法院先予執行。

第十三條拆遷人與被拆遷人或許拆遷人、被拆遷人與房子承租人達不成拆遷抵償安頓協議的，當事人能夠向同意拆遷的房子拆遷處理部門請求裁決。被拆遷人是房子拆遷處理部門的，由同級人民政府裁決。進行裁決應當先予調解。裁決應當自收到請求之日起三十日內作出。當事人對裁決不服的，能夠依法向人民法院申述。

第十四條在房子拆遷處理部門裁決規則的搬家期限內，被拆遷人或許房子承租人未完成搬家的，由市、縣級市人民政府責成有關部門強制拆遷，或許由房子拆遷處理部門請求人民法院強制拆遷。

第十五條拆遷人施行房子拆遷的抵償安頓資金應當全部用於房子拆遷的抵償安頓，不得挪作他用。

房子拆遷處理部門應當與拆遷人、出具拆遷抵償安頓資金存款證明的金融機構締結拆遷抵償安頓資金使用監管協議。拆遷抵償安頓資金使用應當經房子拆遷處理部門審核。金融機構應當配合房子拆遷處理部門做好監督處理作業。

第十六條房子拆遷處理部門應當加強對房子拆遷活動的監督，拆遷作業結束後，應當組織對拆遷項目進行檢查驗收。

第十七條法令、法規對拆遷軍事設備、教堂寺廟、文物古跡、古樹名木和歸僑、僑眷、華僑私有房子等另有規則的，按照有關法令、法規的規則處理。

第三章拆遷抵償與安頓

第十八條拆遷人應當按照法令、法規和本法令規則對被拆遷人給予抵償。

拆除未超過同意使用期限的臨時建築，按照使用期內的殘存價值參閱剩餘期限給予抵償;拆除違法建築、超過同意使用期限的臨時建築不予抵償。

第十九條拆遷抵償的方法，能夠施行錢銀抵償，也能夠施行房子產權互換，由被拆遷人選擇。

第二十條被拆遷房子錢銀抵償的金額，依據下列要素，以房地產市場評價報價斷定，具體方法由市人民政府依據省有關規則擬定：

(一)被拆遷房子重置價、房子裝修評價值、附屬物評價值，以及房子成新程度、層高、樓層等調節要素;

(二)被拆遷房子區位基準價、劃撥用地折扣，以及房子的周邊環境、交通和商業服務便利程度、公共事業設備配套狀況等區位調節要素;

(三)被拆遷房子建築面積。

（以上回答發布於2016-12-15，當前相關購房政策請以實際為准）

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『伍』 蘇州市城市房屋拆遷管理條例的第三章

拆遷補償與安置
第十八條拆遷人應當依照法律、法規和條例規定對被拆遷人給予補償。拆除未超過批准使用期限的臨時建築，按照使用期內的殘存價值參考剩餘期限給予補償；拆除違法建築、超過批准使用期限的臨時建築不予補償。?
第十九條拆遷補償的方式，可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換，由被拆遷人選擇。?
第二十條被拆遷房屋貨幣補償的金額，根據下列因素，以房地產市場評估價格確定，具體辦法由市人民政府根據省有關規定製定：?
（一）被拆遷房屋重置價、房屋裝修評估值、附屬物評估值，以及房屋成新程度、層高、樓層等調節因素；?
（二）被拆遷房屋區位基準價、劃撥用地折扣，以及房屋的周邊環境、交通和商業服務便利程度、公共事業設施配套狀況等區位調節因素；?
（三）被拆遷房屋建築面積。自竣工之日起至拆遷許可證頒發之日止不滿五年的住宅房屋被拆遷的，拆遷人應當對被拆遷人增加百分之十的貨幣補償金額。?
第二十一條被拆遷房屋重置價僅指房屋重置建安成本價，由市和縣級市物價、房產管理部門根據房屋的結構和等級確定，按年度公布。拆遷區位及其區位基準價，按照以下規定確定：?
（一）蘇州市區的拆遷區位，由市人民政府參照土地級別分類確定公布；區位基準價由市人民政府按照房屋所在區位和用途分類確定。其中，蘇州工業園區、蘇州新區、吳中 區、相城區的拆遷區位及其區位基準價，由所在區的管理委員會或者人民政府根據實際情況確定，報市人民政府批准。市人民政府確定或者批準的區位基準價以及補償計算辦法，應當向市人大常委會報告後按年度公布。?
（二）縣級市的拆遷區位及其區位基準價，由縣級市人民政府根據實際情況確定公布，並報蘇州市房屋拆遷管理部門備案。?
（三）被拆遷房屋建築面積小於土地使用面積的，區位補償按照土地使用面積計算。劃撥用地折扣是指在區位補償中應當扣除的劃撥用地土地出讓金。劃撥用地折扣適用於拆遷以劃撥方式取得用地的工業、倉儲、辦公用房。劃撥用地折扣率由國土管理部門會同房屋拆遷管理部門確定公布。折扣的金額屬政府土地收益。?
第二十二條私房、單位自有房屋以房屋所有權證認定所有人和建築面積，直管公房以房產管理部門提供的資料認定房屋承租人和建築面積；土地使用面積以國有土地使用權證認定。?
第二十三條被拆遷房屋分為住宅房屋和非住宅房屋，以房屋所有權證記載的用途或者建設工程規劃許可證記載的功能認定。房屋所有權證未明確用途的，以房屋檔案記載的用途認定。被拆遷的非住宅房屋分為商業用房和非商業用房，以營業執照記載的經營范圍和經營方式認定。?
第二十四條住宅房屋改作非住宅房屋使用的，按照下列條件認定：?
（一）私房自營開業：開業部位在房屋所有權證記載的合法建築面積范圍內，並已辦理土地使用權性質變更手續，有所有人、共有人或者直系親屬（含配偶）的營業執照和稅務登記證等效批准文件。?
（二）私房、單位自有房屋出租開業：開業部位在房屋所有權證記載的合法建築面積范圍內，有房屋租賃許可證、土地使用權租賃許可證，有與房屋租賃合同戶名一致的營業執照和稅務登記證等有效批准文件。?
（三）直管公房原承租戶開業：有原住房租賃證、房屋租賃許可證，有與原承租戶或者同住父母、子女及其配偶戶名一致的營業執照和稅務登記證等有效批准文件。非商業用房改作商業用房自營或者出租營業的，參照前款第（一）項、第（二）項規定的條件認定。各縣級市人民政府可以根據本地實際情況制定認定標准。?
第二十五條拆遷人應當委託市和縣級市房產、房屋拆遷管理部門審定公布的拆遷房屋評估機構對被拆遷房屋進行評估，並訂立委託合同。評估費用由拆遷人承擔。接受委託的評估機構應當按照委託合同約定的時間出具估價報告。當事人對評估結果有異議的，可以自收到估價報告之日起三日內，向原評估機構書面申請復核；原評估機構應當自收到申請之日起三日內進行復核，並出具書面復核報告。當事人對復核結果仍有異議的，可以自收到復核報告之日起三日內，向房產管理部門申請鑒定。鑒定費用由過錯方承擔。評估機構不得串通一方當事人，損害另一方當事人的合法權益。拆遷房屋的評估技術規范、評估爭議處理辦法，由市房產管理部門根據國家和省有關規定製定。?
第二十六條實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第二十條的規定，評估確定被拆遷房屋貨幣補償的金額與所調換房屋的市場價格，結清產權調換的差價。拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。?
第二十七條拆遷用於公益事業的非生產經營性房屋及其附屬物的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建；被拆遷人也可以選擇貨幣補償，仍用於公益事業建設。?
第二十八條拆遷以標准租金租賃的直管公房和單位自有房屋，被拆遷人選擇貨幣補償，與房屋承租人解除租賃關系的，拆遷人按照下列辦法給予補償：?
（一）住宅房屋：貨幣補償的金額（不含房屋裝修評估值）的百分之二十給被拆遷人，百分之八十給房屋承租人，房屋裝修補償金額給裝修出資人；?
（二）非住宅房屋：貨幣補償的金額（不含房屋裝修評估值）的百分之三十給被拆遷人，百分之七十給房屋承租人，房屋裝修補償金額給裝修出資人。?
第二十九條被拆遷人不選擇本條例第十九條規定的拆遷補償方式，又無力購房的，可以向拆遷人提出申請，由拆遷人提供不小於原住房面積的房屋以標准租金租住。拆遷人將扣除區位補償部分後的房屋貨幣補償金額支付給被拆遷人。直管公房、單位自有房屋承租人不選擇本條例第二十八條第（一）項規定的拆遷補償方式，又無力購房的，可以向拆遷人提出申請，由拆遷人安排不小於原住房面積的房屋以標准租金租住。?
第三十條用於產權調換的安置房屋交付使用時，拆遷人必須向被拆遷人提供辦理房屋所有權證和國有土地使用權證所需的有關文件資料。拆遷人用預售房屋進行產權調換的，按照國家商品房銷售管理的有關規定執行。?
第三十一條拆遷住宅房屋按照以下辦法計戶：?
（一）自住私房憑房屋所有權證計戶；?
（二）租住私房憑租用憑證和戶口簿計戶；?
（三）租住直管公房憑公有住房租賃證計戶；?
（四）租住單位自有房屋憑公有住房租賃證或者出租單位證明計戶。拆遷非住宅房屋按照以下辦法計戶：?
（一）非住宅房屋自用的，憑房屋所有權證和營業執照計戶；?
（二）非住宅房屋出租的，憑房屋租賃許可證和營業執照計戶。?
第三十二條被拆遷人或者房屋承租人在規定的搬遷期限內提前搬遷的，拆遷人應當適當發給搬遷獎勵費。獎勵標准由拆遷人確定，並報房屋拆遷管理部門批准後公布實施。
第三十三條拆遷人應當按照規定付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補償費。實行貨幣補償的，被拆遷人或者房屋承租人必須自行過渡，拆遷人一次性付給六個月的臨時安置補償費。被拆遷人實行房屋產權調換自行過渡的，拆遷人按照約定的過渡期限付給臨時安置補償費；因拆遷人責任延長過渡期限的，應當自逾期之月起增加臨時安置補償費。搬遷補償費、臨時安置補償費和電話移機等其他費用的補償標准，由市和縣級市物價、房屋拆遷管理部門根據省有關規定核定公布。?
第三十四條因拆遷非住宅房屋造成被拆遷人或者房屋承租人停產、停業的，拆遷人應當給予適當補償，具體補償標准，由市和縣級市物價、房屋拆遷管理部門核定公布。?
第三十五條本條例涉及的價格標准適用時點，以房屋拆遷許可證頒發之日為准。?

『陸』 蘇州市城市房屋拆遷管理條例的第一章

總則
第一條為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。?
第二條在本市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。?
第三條城市房屋拆遷必須按照城市規劃進行，有利於保護古城、古鎮和文物古跡，有利於改善生態環境。?
第四條拆遷人應當依照法律、法規和本條例規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。?
第五條市和縣級市建設行政主管部門是本行政區域內的城市房屋拆遷工作的管理部門。蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門的委託，對城市房屋拆遷工作實施監督管理。市房屋拆遷管理部門可以委託吳中區和相城區的建設行政主管部門，對其行政區域內城市房屋拆遷工作實施監督管理。市和縣級市土地行政主管部門依照有關法律、法規的規定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。?

『柒』 蘇州農村拆遷政策包括哪些

蘇州農村拆遷政策包括農村房屋拆遷的一般程序，相關的安置規定，以及補償規定。農村房屋拆遷一般程序一、一般規定補償安置依據：被拆除房屋的用途和建築面積，一般以房地產權證、農村宅基地使用證或者建房批准文件的記載為准。如記載與實際不符的，除已依法確認的違章建築外，應以實際面積為准。
特別情況的處理：
1、征地公告時，被拆遷人已取得建房批准文件且新房已建造完畢的，對新房予以補償，對應當拆除而未拆除的舊房不予補償。征地公告時，被拆遷人已取得建房批准文件但新房尚未建造完畢的，被拆遷人應當立即停止建房，具體補償金額可以參照建房批准文件內容補償，也可由拆遷當事人協商議定;
2、拆除未超過批准期限的臨時建築，可以給予適當補償。
3、違法並應無償拆除的建築、超過批准期限的臨時建築，以及征地公告後擅自進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建的部分，一般不予補償。
4、一拆遷范圍內，既有國有土地、又有集體土地的，國有土地范圍內的拆遷房屋補償安置按城市房屋拆遷管理規定執行;被徵集體土地范圍內的房屋拆遷補償安置按集體所有土地房屋拆遷補償安置的規定執行，如當地規定按城市房屋拆遷規定執行的，從其規定。
二、中拆遷居住房屋的補償安置規定
1）、征地的村或者村民小組建制撤銷的補償安置被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額同等價值的產權房屋調換。貨幣補償金額計算公式一般為：(被拆除房屋建安重置單價結合成新+同區域新建多層商品住房每平方米建築面積的土地使用權基價+價格補貼)×被拆除房屋的建築面積。被拆除房屋評估如選用重置法的，其建安重置單價結合成新，由建設單位委託具有房屋拆遷評估資格的房地產估價機構評估;同區域新建多層商品住房每平方米建築面積的土地使用權基價及價格補貼標准，由被拆除房屋所在地的市、縣人民政府根據土地市場的實際情況制定並公布。
2）、征地的村或者村民小組建制不撤銷的補償安置：律師應了解，現行規定拆遷人，對未轉為城鎮戶籍的被拆遷人應當按下列規定予以補償安置：具備易地建房條件的區域，被拆遷人可以在鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房，並獲得相應的貨幣補償;貨幣補償金額計算公式為：(被拆除房屋建安重置單價結合成新+價格補貼)×被拆除房屋的建築面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用，由建設單位支付給被征地的村或者村民小組。被拆遷人申請宅基地新建房屋的審批程序，按照國家和當地農村住房建設的有關規定執行。不具備易地建房條件的區域，可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額同等價值的產權房屋調換。被拆遷人不得再申請宅基地新建住房。
3)、其他補償：律師應了解並告知當事人，拆遷人應當補償被拆遷人搬家補助費、設備遷移費、過渡期內的臨時安置補助費，並自過渡期逾期之日起增加臨時安置補助費。
4)、補償原則應當是使被拆遷人的居住水平不因拆遷而降低。

三、拆遷非居住房屋的補償安置：在辦理拆遷非居住房屋的補償的服務中，律師應提醒當事人，這種拆遷及補償應當有利於當地經濟的發展，防止拆遷對當地原有工商業與就業的負面影響。補償標准一般為：
1、拆除農村集體經濟組織以土地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同舉辦的企業所有的非居住房屋，貨幣補償金額計算公式為：被拆除房屋的建安重置價+相應的土地使用權取得費用
2、被拆除房屋的建安重置價、相應的土地使用權取得費用，當事人協商不成時由房地產估價機構評估。
3、其他補償：(1)按國家和當地規定的貨物運輸價格、設備安裝價格計算的設備搬遷和安裝費用。(2)無法恢復使用的設備按重置價結合成新結算的費用。(3)因拆遷造成停產、停業的適當補償。(4)其他非居住房屋、居住房屋附屬的棚舍，以及其他地上構築物的補償，按照當地有關國家建設征地的財物補償標准執行。

『捌』 蘇州市城市房屋拆遷管理條例的第五章

附則
第四十一條在城市規劃區外國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被內拆遷人補償、安置的，參照本容條例執行。交通、能源、水利等國家和省大型基礎設施建設項目的拆遷補償安置辦法，國家和省另有規定的，從其規定。?因城市開發建設徵用集體土地實施房屋拆遷的，其拆遷補償安置辦法由市人民政府另行制定，向市人大常委會報告後公布實施。?
第四十二條本條例自2002年11月1日起施行。1998年11月9日蘇州市人大常委會公布的《蘇州市城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

『玖』 蘇州市城市房屋拆遷管理條例的介紹

《蘇州市城市房屋拆遷管理條例》是蘇州市為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益而制定的條例。