福建省林權條例

『壹』 福建省公務員可否購買林權

如果你是以農村身份去報考，並成功的成為了公務員，你在農村的林地和民房是不會變更的。
但是國家政府機關工作公務員不能承包經營農村林地。

『貳』 林權的法律法規有哪些

林權的法律法規有《憲法》、《森林法》、《土地改革法》、《森內林法實施條例》、容《土地管理法》。

『叄』 福建省集體林權制度改革研究報告的內容簡介

《福建省集體林權制度改革研究報告》共收錄29篇論文，主要研究幾個方面：一是完善集體林業產權制度政策、法規，引導森林資源資產有序流轉。二是集體林業產權制度改革利益機制問題探討。三是集體林業產權制度改革與林業合作經濟組織發展。四是林業投融資與保險制度建設。五是集體林權制度改革與社會服務化體系建設。六是集體林權制度改革與林業產業發展。
2003年開始的福建集體林權制度改革是農村改革的重要內容，是一場「農村土地又一次深刻變革」的改革，改革的主要內容：一是明晰所有權，放活經營權。二是林權登記，發換林權證。三是建立規范有序的林木所有權、林地使用權流轉機制。四是深化林業配套改革，落實林業經營者對林木的處置權和收益權。通過改革，把集體林地承包給農戶經營，對林業生產資料再分配，調整農民利益格局，進一步解放和發展生產力，促進林業加快發展。
2008年7月14日，《中共中央國務院關於全面推進集體林權制度改革的意見》（簡稱《意見》正式發布，明確提出將用5年左右時間基本完成明晰產權、承包到戶的改革任務，並規定集體林地承包期為70年，承包期滿，可以按照國家相關規定繼續承包。根據《意見》，國家還將通過一系列與明晰產權的基礎改革相配套的措施。
從福建、江西、遼寧、浙江等地進行集體林權制度改革試點情況看，通過集體林權制度改革，「農民得到了實惠，林業得到了資源，社會得到了生態」。如何進一步完善集體林權制度改革的配套措施，我們經過2年多的調查和分析，積累了大量的第一手資料，並取得了一批研究成果。鑒於目前國內外有關集體林權制度改革研究的情況，我們有責任將研究成果出版，以推動林業經濟的發展。

『肆』 林權的法律規范

（一）林權現象的產生 中國法律明確規定森林資源屬國家和集體所有。但在具體的管理和經營過程中，客觀上存在著林農、林場職工等各類非所有人利用森林資源並獲取收益的事實，尤其是在林區，森林資源更是當地群眾賴以為生的主要經濟來源。這些事實上的利益主張依民法的基本原則和社會觀念，完全可以認為是「特定主體為一定行為或不為一定行為的資格」，因此在長期的實踐中逐步發展為權利現象，如林業生產中所謂的林木採伐權、林下資源採集權、林業資源補償權、景觀開發利用權、林業資源抵押權等等，這些權利現象作為民事利益的具體體現在現實中存續並運行著。誠然，我們不能絕對地說法律只保護權利，中國《民法通則》第5條規定「公民、法人的合法的民事權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。」其中，「民事權益」當指民事權利和民事利益。但是，這些有待權利化的民事利益往往邊界不明，法律保護和救濟的方式不足，難以對抗行政權利的干預並極易造成法律調整的錯位。由此可見，林權法律問題來源於實踐，在立法上有效規制林權及其行使規則是現實的需要。
（二）現行法中的相關規范檢視
中國尚無任何一部法律完整、明確地界定林權的內涵、外延。現行法中有關森林、林木、林地或森林資源權屬的規范散見於不同法律部門、不同效力層次的規范性文件中。對這些規范的檢視與反思，有助於我們正確理解和科學界定林權概念。
1.《農村土地承包法》第2條規定：「本法所稱的農村土地，是指農民集體所有或國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用於農業的土地。」該法第23條又規定：「縣級以上地方人民政府應當向承包方頒發土地承包經營權證或者林權證等證書，並登記造冊，確認土地承包經營權。」《物權法》在「土地承包經營權」一章沿襲了《農村土地承包法》的內容，在該法第124條、125條規定：「農民集體所有和國家所有由農民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他用於農業的土地，依法實行土地承包經營制度」、「土地承包經營權人依法對其承包經營的耕地、林地、草地等享有佔有、使用、收益的權利，有權從事種植業、林業、畜牧業等農業生產。」同時，該法第127條重申了各級政府向土地承包經營權人發放土地承包經營權證、林權證、草原使用權證，並登記造冊，確認土地承包經營權的規定。從文義解釋的層面看，《農村土地承包法》和《物權法》的上述規定，可以推斷出：「林權」即「林地承包經營權」，亦即林權是對「林地」的權利。
2.《森林法》第3條規定：「森林資源屬於國家所有，由法律規定屬於集體所有的除外。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權益，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。」《森林法實施條例》第15條規定：「用材林、經濟林和薪炭林的經營者依法享有經營權、收益權和其他合法權益。防護林和特種林的經營者有獲取森林生態補償的權利。」這是我國現行法律中與「林」有關的權利歸屬和利益分配的最直接的依據，許多學者探討林權的法律問題時，都以此為法律依據。但是，《森林法》僅對森林資源以及森林、林木、林地的權屬作了原則性規定，《森林法實施條例》並未針對《森林法》上述規范對象作具體規定，該條例第15條中「經營權」、「收益權」、「補償權」均指向「林」，既未涉及「地」也不包含「資源」。同時，「經營權」、「收益權」、「補償權」也並不當然涵蓋全部「所有者和使用者的合法權益」。因此，《森林法》與《森林法實施條例》中與「林權」有關的規范並不完全一致，從中亦無法得出林權的涵義和內容。
3.林業部發布的《林木林地權屬爭議處理辦法》第2條規定：「本辦法所稱林木、林地權屬爭議，是指因森林、林木、林地所有權或者使用權的歸屬而產生的爭議。處理森林、林木、林地的所有權或者使用權爭議（以下簡稱林權爭議），必須遵守本辦法。」第6條規定「縣級以上人民政府或者國務院授權林業部依法頒發的森林、林木、林地的所有權或者使用權證書（以下簡稱林權證），是處理林權爭議的依據。」這條規定說明林業行政部門所理解的林權包含兩方面內容：森林、林木、林地的所有權和森林、林木、林地的使用權。這一推論在林業部《林木和林地權屬登記管理辦法》第1條立法宗旨中得到確證。

『伍』 林地糾紛處理辦法

協議不成，可以訴訟法院解決。

『陸』 1982年福建省是否發放集體林權證嗎

咨詢記錄 · 回答於2021-08-05

『柒』 林地確權的程序及相關法律規定

《土地權屬爭議調查處理辦法》的規定，基本程序是：
1、 「當事人發生土地權屬爭議，經協商不能解決的，可以依法向縣級以上人民政府或者鄉級人民政府提出處理申請，也可以依照本辦法的規定向有關的國土資源行政主管部門提出調查處理申請」； 2、 對申請人提出的土地權屬爭議調查處理的申請，國土資源行政主管部門在收到申請書之日起7個工作日內提出是否受理的意見。認為應當受理的，在決定受理之日起5個工作日內將申請書副本發送被申請人。被申請人應當在接到申請書副本之日起30日內提交答辯書和有關證據材料；認為不應當受理的，應當及時擬定不予受理建議書，報同級人民政府作出不予受理決定。當事人對不予受理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
3、國土資源行政主管部門決定受理後，指定承辦人，對當事人爭議的事實情況進行調查。國土資源行政主管部門應當自受理土地權屬爭議之日起6個月內提出調查處理意見。因情況復雜，在規定時間內不能提出調查處理意見的，經該國土資源行政主管部門的主要負責人批准，可以適當延長。
4、國土資源行政主管部門提出調查處理意見後，應當在5個工作日內報送同級人民政府，由人民政府上達處理決定。
5、對人民政府作出的處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
法律、行政法規
1、《中華人民共和國憲法》 第九條礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資源，都屬於國家所有，即全民所有；由法律規定屬於集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘塗除外。 第十條城市的土地屬於國家所有。 農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有。
2、《中華人民共和國土地管理法》 第八條城市市區的土地屬於國家所有。 農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。 第九條國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。 第十條農民集體所有的土地依法屬於村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理；已經分別屬於村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬於鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）農村集體經濟組織經營、管理。 第十一條農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。 農民集體所有的土地依法用於非農業建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認建設用地使用權。 單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發證書，確認使用權；其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發證機關，由國務院確定。 確認林地、草原的所有權或者使用權，確認水面、灘塗的養殖使用權，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業法》的有關規定辦理。 第十三條依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。 第十四條農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為三十年。發包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經營土地的農民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農民的土地承包經營權受法律保護。 在土地承包經營期限內，對個別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，並報鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門批准。
3、《中華人民共和國物權法》 第四十六條 礦藏、水流、海域屬於國家所有。 第四十七條 城市的土地，屬於國家所有。法律規定屬於國家所有的農村和城市郊區的土地，屬於國家所有。 第四十八條 森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資源，屬於國家所有，但法律規定屬於集體所有的除外。 第五十二條 國防資產屬於國家所有。

『捌』 林權法律法規

林權的法律法規有《憲法》、《森林法》、《土地改革法》、《森林法實施條版例》權、《土地管理法》。

『玖』 林地所有權問題

林地所有權是歸村民小組所有，不歸個人所有。個人擁有的權利只有林地使用權，如果是徵用林地，應該辦理了征佔用林地手續，並且已經給予了林地所有權人林地補償。而且這個林地已經不是林地了，應該是建設用地或建設用地或工業用地，所有權應該屬於所有了吧。

林地所有權應該是或集體。林地所有權：是指所有者對林地的佔有、使用、收益和處分的權能。主體是和集體。林地使用權：是指所有人根據林地的特徵(性質)進行利用的權利。主體是、集體和個人。

根據《中華人民共和國土地管理法》第十一條規定，確認林地、草原的所有權或者使用權，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》的有關規定辦理。

根據《中華人民共和國森林法》第三條規定，森林資源屬於國家所有，由法律規定屬於集體所有的除外。全民所有的和集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，由縣級以上地方人民政府登記造冊，發放證書，確認所有權或者使用權。國務院可以授權國務院林業主管部門，對國務院確定的國家所有的重點林區的森林、林木和林地登記造冊，發放證書，並通知有關地方人民政府。

根據《中華人民共和國草原法》第十一條規定，依法確定給全民所有制單位、集體經濟組織等使用的國有所有的草原，由縣級以上人民政府登記，核發使用權證，確認草原使用權。未確定使用權的國家所有的草原，由縣級以上人民政府登記造冊，並負責保護管理。集體所有的草原，由縣級人民政府登記，核發所有權證，確認草原所有權。依法改變草原權屬的，應當辦理草原權屬變更登記手續。

『拾』 林業法律法規

林業法律
中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法2009-07-14
中華人民共和國物權法2007-10-26
中華人民共和國農民專業合作社法2007-07-01
中華人民共和國農業法2003-03-01
中華人民共和國農村土地承包法003-03-01
中華人民共和國防沙治沙法2002-03-01
中華人民共和國種子法2000-12-01
中華人民共和國土地管理法1999-01-01
中華人民共和國農業技術推廣法1993-07-02
中華人民共和國野生動物保護法1989-03-01
中華人民共和國森林法985-01-01
五屆人大四次會議關於開展全民義務植樹運動的決議1981-12-13
行政法規
森林防火條例2008-12-01
風景名勝區條例2006-09-19
中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例2006-04-29
血吸蟲病防治條例2006-04-01
退耕還林條例2002-12-14
中華人民共和國森林法實施條例2000-01-29
中華人民共和國植物新品種保護條例1997-03-20
中華人民共和國野生植物保護條例
1996-09-30
中華人民共和國地圖編制出版管理條例
1995-07-10
中華人民共和國自然保護區條例
1994-10-09
城市綠化條例
1992-06-22
植物檢疫條例
1992-05-13
中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例
1992-03-01
森林病蟲害防治條例
1989-12-18
國務院關於開展全民義務植樹運動的實施辦法
1982-02-27
部門規章
國有林場管理辦法
2011-11-17
國家級森林公園管理辦法
2011-07-26
林業行政許可聽證辦法
2008-08-01
國家林業局產品質量檢驗檢測機構管理辦法
2007-11-30
森林資源監督工作管理辦法
2007-09-28
林木種質資源管理辦法
2007-09-08
林木種子質量管理辦法
2006-11-13
開展林木轉基因工程活動審批管理辦法
2006-05-11
引進陸生野生動物外來物種種類及數量審批管理辦法
2005-09-27
普及型國外引種試種苗圃資格認定管理辦法
2005-09-23
松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業審批管理辦法
2005-09-23
國家級森林公園設立、撤銷、合並、改變經營范圍或者變更隸屬關系審批管理辦法
2005-06-16
林業統計管理辦法
2005-06-01
林業行政處罰案件文書製作管理規定
2005-05-27
突發林業有害生物事件處置辦法
2005-05-23
營利性治沙管理辦法
2004-07-01
林業標准化管理辦法
2003-07-21
主要林木品種審定辦法
2003-07-14
林木種子生產、經營許可證管理辦法
2002-11-02
林業行政處罰聽證規則
2002-11-02
佔用徵用林地審核審批管理辦法
2001-01-04

部門規章
林木和林地權屬登記管理辦法
2000-12-31
林業工作站管理辦法
2000-03-13
中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則（林業部分)
1999-08-10
國家林業局關於授權森林公安機關代行行政處罰權的決定
1998-06-26
林木良種推廣使用管理辦法
1997-06-15
林業行政執法證件管理辦法
1997-01-06
沿海國家特殊保護林帶管理規定
1996-11-13
林木林地權屬爭議處理辦法
1996-10-14
林業行政處罰程序規定
1996-09-27
林業行政執法監督辦法
1996-09-27
林業系統內部審計工作規定
1996-04-02
植物檢疫條例實施細則（林業部分）
1994-07-26
森林公園管理辦法
1993-12-11
陸生野生動物資源保護管理費收費辦法
1992-12-19
國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證管理辦法
1991-01-09
森林採伐更新管理辦法
1987-09-10
森林和野生動物類型自然保護區管理辦法
1985-07-06