廣西壯族自治區灕江流域生態環境保護條例
『壹』 廣西壯族自治區實施《中華人民共和國森林法》辦法的具體內容
第一章總 則
第一條根據《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》,結合本自治區實際,制定本辦法
第二條在本自治區行政區域內森林資源的保護、培育、採伐利用、經營管理以及其他改變森林生態的活動,必須遵守本辦法。
第三條森林管理實行以營林為基礎、普遍護林、大力造林、采育結合、永續利用的方針,不斷擴大森林資源,實現自然生態良性循環。
第四條森林資源實行分類經營管理。按照森林的主要用途劃分為公益林和商品林。公益林包括防護林和特種用途林牷商品林包括用材林、經濟林、薪炭林。
第五條縣級以上人民政府林業主管部門主管本行政區域內的林業工作。
鄉(鎮)林業工作站或者鄉(鎮)人民政府負責林業工作的機構負責轄區內的林業管理工作。
第六條建立森林生態效益補償基金。森林生態效益補償基金的收取、管理按照國家有關規定執行。
第二章森林經營管理
第七條各級人民政府林業主管部門應當建立森林資源檔案,及時、全面地掌握森林資源消長和森林生態環境變化情況,及時更新森林資源數據,建立森林資源統計年報制度。
第八條各級人民政府應當對林地實行總量控制,穩定和擴大林地面積。
第九條依法確定給單位或者個人使用的國有林地,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業主管部門報本級人民政府批准後,收回林地使用權:
(一)連續兩年閑置、荒蕪的;
(二)擅自用於非林業生產的;
(三)造成林地嚴重破壞,不採取補救措施的。
第十條國家所有和集體所有的林地,可以依法發包給單位或者個人從事林業生產。林地發包方和承包方應當簽訂承包合同,約定雙方的權利和義務。
第十一條因安置移民生產需要依法將國家所有或者集體所有的林地開墾為耕地的,應當向縣級以上人民政府林業主管部門申請辦理林地轉用手續,並向原林木所有者支付林木補償費。
改變國家所有或者集體所有的林地權屬,但不改變林地用途的,應當辦理變更登記手續,並向原林地使用者或者所有者支付有關補償費。
第十二條林地使用權或者森林、林木所有權,可以採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。法律、法規規定或者合同約定不得流轉的除外。
林地使用權或者森林、林木所有權流轉應當遵守下列規定:
(一)有依法取得的權屬證書;
(二)不得將林地改為非林地;
(三)遵循平等協商、自願、有償的原則;
(四)依法簽訂書面合同;
(五)依法辦理權屬證書變更登記。
第十三條商品林的所有權及其林地使用權以及依法允許轉讓的其他林地使用權設定抵押的,當事人應當依法辦理抵押登記。
抵押林地使用權的,不得改變林地所有權和林地用途。
第十四條利用森林資源提供旅遊服務而建設旅遊設施或者建立森林公園的,由縣級以上人民政府林業主管部門審批。
具體辦法由自治區人民政府制定。
第十五條林業主管部門管理的國有林場、苗圃、森林公園和自然保護區的撤銷、合並,以及林業主管部門管理的國有森林公園和自然保護區隸屬關系的改變,由縣級以上人民政府林業主管部門審查,
報同級人民政府批准。
其他各有關主管部門管理的森林、林木經營管理單位的建立、撤銷和合並,由縣級以上人民政府各有關主管部門審查,報同級人民政府批准。
第三章森林保護
第十六條縣級以上人民政府應當建立珍貴、稀有、古老或者特大樹木檔案,設立保護標志。禁止濫伐、盜伐和亂采濫挖。
第十七條修建道路、架設輸電線路、通訊線路、旅遊索道、鋪設管道、埋設電纜等建設項目,應當
盡量不佔或者少佔林地或者避開林木。確實需要佔用、徵用林地的,以及為建設項目留出通道或者劃定保護范圍並且在通道或者劃定的保護范圍內不允許種植林木的,應當依法辦理佔用或者徵用林地手續。
建設項目通道內或者劃定的保護范圍內允許種植林木或者建設期間砍伐林木後允許重新種植林木的,不需要辦理佔用或者徵用林地手續;允許種植的林木,不得危及建設項目建成後的安全運行或者使用。
建設項目建設期間確需砍伐林木的,應當與林木所有者簽訂林木砍伐補償協議,支付林木補償費。
第十八條利用人工林木、竹材和採伐剩餘物燒炭以及經營木炭的,必須向縣級人民政府林業主管部門申請辦理木材經營(加工)許可證。
禁止砍伐天然林木燒制木炭。
第十九條採挖、收購、經營(加工)和運輸樹蔸樹木的,由縣級以上人民政府林業主管部門審核批准。具體辦法由自治區人民政府制定。
第二十條松樹采脂或者以挖根、采枝、采葉、剝皮等方式利用油用林木提取芳香油的,不得違反國家和自治區人民政府林業主管部門制定的操作技術規程。
第二十一條各級人民政府及其林業主管部門應當加強對林業有害生物的預防和除治工作。
發生危險性和檢疫性林業有害生物時,經自治區人民政府批准,可以在林業有害生物疫情發生區設立臨時林業檢疫檢查站,控制疫情傳播。
第二十二條自治區實行全年森林防火。市、縣人民政府根據實際情況,確定本行政區的重點森林防火期,規定森林防火戒嚴區和戒嚴期,並報自治區人民政府林業主管部門備案。
各級人民政府應當有計劃地組織有關單位進行林區森林防火基礎設施的建設。
第二十三條各級人民政府和林業主管部門應當推廣改燃節材、改灶節柴等節省燃能技術或者材料,減少森林資源的消耗。
第四章植樹造林
第二十四條自治區植樹造林總體規劃由自治區林業主管部門負責組織制定,報自治區人民政府批准後實施。
第二十五條鼓勵公民、法人和其他經濟組織通過承包、租賃、轉讓、招標、拍賣、劃撥等方式,利用國家所有或者集體所有的宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘植樹造林。營造的林木,誰造誰有,合造共有,允許依法繼承和流轉。
鼓勵利用外資、社會資金按照植樹造林總體規劃營造工業原料林和公益林。
鼓勵農村居民充分利用自留地、房前屋後土地以及適宜植樹的承包地的田邊地頭種植不影響農作物生長的零星林木。
第二十六條林木採伐跡地、火燒跡地必須在當年或者次年完成更新造林。
低產低效的天然商品林,進行人工更新改造的,工程的設計、施工應當遵守造林技術規程,確保造林質量,林業主管部門應當加強監督和管理。
第二十七條具備封山育林條件的林地可以封山育林,對新造林地實行封山護林。
封山育林、封山護林應當根據當地群眾生產和生活的需要,分別採取全封、輪封等方式。
封山育林、封山護林應當設立標志。封山面積、界限、時間和方式由鄉、鎮或者縣級人民政府確定。
在封育區和封育期內,禁止砍柴、採挖葯材、挖取樹蔸、移植樹木、挖石、取土和其他不利於森林植被恢復的活動。
第二十八條實行造林檢查驗收制度。各級人民政府每年應當組織對造林情況進行檢查驗收,核實造林面積和成活率。植樹造林成活率不足85%的,不得計入本年度造林面積。經補植成活率達到85%的,可以計入下年度造林面積。
第五章森林採伐
第二十九條採伐森林、林木的單位或者個人,應當採取有效水土保持措施,防止水土流失。
第三十條公益林不得進行商品性採伐。進行撫育和更新性質的採伐,應當按照國家和自治區的有關規定執行。
工業原料林的主伐年齡和皆伐面積由經營者自主確定。一般用材林的主伐年齡和皆伐面積以及未達到主伐年齡的商品林,因自然災害或者林種結構調整需要進行改造,應當按照國家和自治區人民政府林業主管部門制定的採伐技術規程執行。
因徵佔林地及各種災害等需要臨時增加採伐限額的,自治區人民政府林業主管部門可根據本地實際,在國務院批準的年採伐限額內預留限額指標,並報國務院林業主管部門審定。
第三十一條商品林採伐限額實行五年總控的管理方式。編制年森林採伐限額的單位剩餘的年度一般人工用材林採伐限額,經自治區人民政府林業主管部門核實,可以結轉下一年度使用。
工業原料林實行採伐限額單列。在一個採伐限額執行期內,各森林經營單位當年剩餘的採伐限額,經自治區人民政府林業主管部門核實,可以結轉使用。
第三十二條設立木材市場,應當遵循合理布局、方便流通、保護資源的原則。林業、工商、稅務等行政主管部門應當密切配合,做好木材市場的監督管理工作。
第三十三條從事木材經營(加工)的單位或者個人,應當取得木材經營(加工)許可證,並在經營(加工)許可證規定范圍內進行經營(加工)活動。
申領木材經營(加工)許可證,應當向縣級以上人民政府林業主管部門提出書面申請。縣級以上人民
政府林業主管部門應當自收到申請之日起15日內作出是否許可的決定。
第三十四條經營(加工)木材的單位或者個人,不得經營(加工)無合法來源的木材,並接受林業主管部門的監督檢查。
第三十五條農村居民銷售個人所有的零星木材,應當持有村民委員會出具的證明。
第三十六條運輸原木、鋸材、竹材、木片和自治區人民政府規定的其他木材,必須依法辦理運輸證件。對無運輸證件的,公路、鐵路、航運等交通運輸部門不得承運。
第三十七條經自治區人民政府批准設立的木材檢查站,負責查驗木材和國家、自治區保護的陸生野生動物、植物以及其他林產品運輸證件和森林植物檢疫證件。
林業行政執法人員執行公務時,必須出示自治區統一印製的行政執法證件,並佩戴標志。
第六章法律責任
第三十八條違反本辦法規定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分:
(一)超過年森林採伐限額下達木材生產計劃的;
(二)超過年度木材生產計劃發放林木採伐許可證的;
(三)越權發放林木採伐許可證的;
(四)對申請採伐許可證,不按期辦理的;
(五)年度森林火災、森林病蟲害防治不力,損失嚴重的。
第三十九條違反本辦法規定,擅自利用森林資源提供旅遊服務而建設旅遊設施或者建立森林公園的,由林業主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀牷逾期仍未恢復原狀的,由林業主管部門組織恢復原狀,所需費用由違法責任人承擔;造成森林、林木毀壞的,依法賠償損失,處5000以上2萬元以下罰款。
第四十條未按照本辦法規定完成採伐跡地、火燒跡地更新造林的,責令限期完成更新造林;逾期不更新造林的,由林業主管部門組織造林,所需費用由違法責任人承擔。
第四十一條在封山育林、封山護林區和封山育林、封山護林期內砍柴、採挖葯材、挖取樹蔸、移植樹木、挖石、取土,致使林木受到毀壞的,責令違法責任人賠償損失,補種毀林株數三倍以下的樹木,可處以毀壞樹木價值三倍以下罰款。
第四十二條違反本辦法規定砍伐天然林木燒炭的,按照《中華人民共和國森林法》第三十九條的規定處罰。
第四十三條違反本辦法規定經營(加工)木材的,按照下列規定處罰:
(一)無木材經營(加工)許可證,經營(加工)木材的,沒收其經營(加工)的全部木材和違法所得,並處違法所得二倍以下罰款;
(二)超越木材經營(加工)許可證規定的范圍,經營(加工)木材的,對超越的部分,按照無木材經營(加工)許可證進行處罰;情節嚴重的,吊銷經營(加工)許可證;
(三)經營(加工)來源不合法的木材的,沒收經營(加工)的木材及其違法所得,並處經營(加工)的木材價款二倍以下的罰款;情節嚴重的,吊銷經營(加工)許可證。
第四十四條本辦法規定的行政處分,由直接責任人員所在單位或者其上級主管機關決定。
本辦法規定的行政處罰,由縣級以上人民政府林業主管部門實施。
第七章附 則
第四十五條本辦法所稱森林資源,是指森林、林木、紅樹林、竹林、竹子、林地以及依託森林、林木、紅樹林、竹林、竹子、林地生存的野生動物、植物和微生物。
第四十六條本辦法自2007年1月1日起施行。1993年12月11日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過的《廣西壯族自治區森林管理辦法》同時廢止。
『貳』 灕江流域綜合治理,不要破壞生態環境,生態環境很重要嗎
灕江流域綜合治理,不要破壞生態環境!對於小編而言,我個人覺得生態環境還是非常重要的!畢竟環境對於人類的影響是很大的。接下來就讓小編詳細為大家解說一番,相信看完之後各位小編就更加清晰生態環境有多麼重要了。
綜上所述,這就是小編認為生態環境的重要性了。不僅僅只是為了讓我們能夠呼吸到新鮮的空氣,感受到大自然潔凈的氣息,更重要的是對我們的身心健康也會有好的影響,畢竟誰都不想身處惡劣環境當中吧,所以保護生態環境,從此刻做起!!!
『叄』 6道禁令擋不住違規施工,廣西北海紅樹林大片消失,該如何治理這種亂象
違法必究,執法必嚴,那麼才有可能治理這種亂象。6道禁令依然擋不住相關企業的違規施工,主要的原因是因為企業把這個禁令當兒戲,沒有認真對待,所以才出現了違規施工,毀掉了200多畝紅樹林。因為這一個碼頭有限公司大面積進行施工,所以直接導致了紅樹林受損,這種情況不是一年,已經持續了多年。對於這種情況的出現,這家公司並沒有上報有關部門,而且在施工的過程中累計達到損壞紅樹林的面積是250.67畝。在施工過程當中導致死亡的紅數已經達到了379,880棵,這么多的樹木死亡,那麼給這一個區域生態造成了嚴重影響。
破壞了生態環境,那麼肯定要為此付出代價,才有可能有效治理這種現象。就像放火燒山,那麼需要作出經濟賠償,同時還要坐牢,那麼只有通過這種手段,只有通過違法必究並且讓對方付出代價,那麼才有可能有效的避免出現這一種亂價。因為違規以後付出的代價比較大,而且會讓他們得不償失,那麼才有可能徹底的治理這種亂象的發生。當然保護環境,人人有責,這個6道禁令都不能夠擋住他施工的企業,確實應該要從嚴處罰。
『肆』 廣西壯族自治區環境保護條例的附則
第四十抄七條 本條例中下列用語的含義襲:
(一)午間,是指北京時間12時至14時30分;
(二)夜間,是指北京時間22時至次日早晨6時;
(三)轉基因生物環境釋放,是指轉基因生物在開放系統內進行研究、生產和應用的活動,包括田間試驗和商品化生產。
第四十八條 本條例自2006年2月1日起施行。
『伍』 新環境保護法的條例全文
(1989年月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過
2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議修訂)
24日下午,十二屆全國人大常委會第八次會議審議通過環保法修訂案。在20個月中,草案經歷4次審議,最終定稿。這部法律增加了政府、企業各方面責任和處罰力度,被專家稱為「史上最嚴的環保法」。
目錄
第一章總則
第二章監督管理
第三章保護和改善環境
第四章防治污染和其他公害
第五章信息公開和公眾參與
第六章法律責任
第七章附則
第一章總則
第一條為保護和改善環境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,制定本法。
第二條本法所稱環境,是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。
第三條本法適用於中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。
第四條保護環境是國家的基本國策。
國家採取有利於節約和循環利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施,使經濟社會發展與環境保護相協調。
第五條環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。
第六條一切單位和個人都有保護環境的義務。
地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責。
企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞,對所造成的損害依法承擔責任。
公民應當增強環境保護意識,採取低碳、節儉的生活方式,自覺履行環境保護義務。
第七條國家支持環境保護科學技術研究、開發和應用,鼓勵環境保護產業發展,促進環境保護信息化建設,提高環境保護科學技術水平。
第八條各級人民政府應當加大保護和改善環境、防治污染和其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效益。
第九條各級人民政府應當加強環境保護宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環境保護志願者開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳,營造保護環境的良好風氣。
教育行政部門、學校應當將環境保護知識納入學校教育內容,培養學生的環境保護意識。
新聞媒體應當開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳,對環境違法行為進行輿論監督。
第十條國務院環境保護主管部門,對全國環境保護工作實施統一監督管理;縣級以上地方人民政府環境保護主管部門,對本行政區域環境保護工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府有關部門和軍隊環境保護部門,依照有關法律的規定對資源保護和污染防治等環境保護工作實施監督管理。
第十一條對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。
第十二條每年6月5日為環境日。
第二章監督管理
第十三條縣級以上人民政府應當將環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃。
國務院環境保護主管部門會同有關部門,根據國民經濟和社會發展規劃編制國家環境保護規劃,報國務院批准並公布實施。
縣級以上地方人民政府環境保護主管部門會同有關部門,根據國家環境保護規劃的要求,編制本行政區域的環境保護規劃,報同級人民政府批准並公布實施。
環境保護規劃的內容應當包括生態保護和污染防治的目標、任務、保障措施等,並與主體功能區規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃等相銜接。
第十四條國務院有關部門和省、自治區、直轄市人民政府組織制定經濟、技術政策,應當充分考慮對環境的影響,聽取有關方面和專家的意見。
第十五條國務院環境保護主管部門制定國家環境質量標准。
省、自治區、直轄市人民政府對國家環境質量標准中未作規定的項目,可以制定地方環境質量標准;對國家環境質量標准中已作規定的項目,可以制定嚴於國家環境質量標準的地方環境質量標准。地方環境質量標准應當報國務院環境保護主管部門備案。
國家鼓勵開展環境基準研究。
第十六條國務院環境保護主管部門根據國家環境質量標准和國家經濟、技術條件,制定國家污染物排放標准。
省、自治區、直轄市人民政府對國家污染物排放標准中未作規定的項目,可以制定地方污染物排放標准;對國家污染物排放標准中已作規定的項目,可以制定嚴於國家污染物排放標準的地方污染物排放標准。地方污染物排放標准應當報國務院環境保護主管部門備案。
第十七條國家建立、健全環境監測制度。國務院環境保護主管部門制定監測規范,會同有關部門組織監測網路,統一規劃國家環境質量監測站(點)的設置,建立監測數據共享機制,加強對環境監測的管理。
有關行業、專業等各類環境質量監測站(點)的設置應當符合法律法規規定和監測規范的要求。
監測機構應當使用符合國家標準的監測設備,遵守監測規范。監測機構及其負責人對監測數據的真實性和准確性負責。
第十八條省級以上人民政府應當組織有關部門或者委託專業機構,對環境狀況進行調查、評價,建立環境資源承載能力監測預警機制。
第十九條編制有關開發利用規劃,建設對環境有影響的項目,應當依法進行環境影響評價。
未依法進行環境影響評價的開發利用規劃,不得組織實施;未依法進行環境影響評價的建設項目,不得開工建設。
第二十條國家建立跨行政區域的重點區域、流域環境污染和生態破壞聯合防治協調機制,實行統一規劃、統一標准、統一監測、統一的防治措施。
前款規定以外的跨行政區域的環境污染和生態破壞的防治,由上級人民政府協調解決,或者由有關地方人民政府協商解決。
第二十一條國家採取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵和支持環境保護技術裝備、資源綜合利用和環境服務等環境保護產業的發展。
第二十二條企業事業單位和其他生產經營者,在污染物排放符合法定要求的基礎上,進一步減少污染物排放的,人民政府應當依法採取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。
第二十三條企業事業單位和其他生產經營者,為改善環境,依照有關規定轉產、搬遷、關閉的,人民政府應當予以支持。
第二十四條縣級以上人民政府環境保護主管部門及其委託的環境監察機構和其他負有環境保護監督管理職責的部門,有權對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者進行現場檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。實施現場檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業秘密。
第二十五條企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規規定排放污染物,造成或者可能造成嚴重污染的,縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備。
第二十六條國家實行環境保護目標責任制和考核評價制度。縣級以上人民政府應當將環境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環境保護監督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容,作為對其考核評價的重要依據。考核結果應當向社會公開。
第二十七條縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環境狀況和環境保護目標完成情況,對發生的重大環境事件應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告,依法接受監督。
第三章保護和改善環境
第二十八條地方各級人民政府應當根據環境保護目標和治理任務,採取有效措施,改善環境質量。
未達到國家環境質量標準的重點區域、流域的有關地方人民政府,應當制定限期達標規劃,並採取措施按期達標。
第二十九條國家在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域劃定生態保護紅線,實行嚴格保護。
各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態系統區域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區域,重要的水源涵養區域,具有重大科學文化價值的地質構造、著名溶洞和化石分布區、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應當採取措施予以保護,嚴禁破壞。
第三十條開發利用自然資源,應當合理開發,保護生物多樣性,保障生態安全,依法制定有關生態保護和恢復治理方案並予以實施。
引進外來物種以及研究、開發和利用生物技術,應當採取措施,防止對生物多樣性的破壞。
第三十一條國家建立、健全生態保護補償制度。
國家加大對生態保護地區的財政轉移支付力度。有關地方人民政府應當落實生態保護補償資金,確保其用於生態保護補償。
國家指導受益地區和生態保護地區人民政府通過協商或者按照市場規則進行生態保護補償。
第三十二條國家加強對大氣、水、土壤等的保護,建立和完善相應的調查、監測、評估和修復制度。
第三十三條各級人民政府應當加強對農業環境的保護,促進農業環境保護新技術的使用,加強對農業污染源的監測預警,統籌有關部門採取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養化、水源枯竭、種源滅絕等生態失調現象,推廣植物病蟲害的綜合防治。
縣級、鄉級人民政府應當提高農村環境保護公共服務水平,推動農村環境綜合整治。
第三十四條國務院和沿海地方各級人民政府應當加強對海洋環境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進行海岸工程和海洋工程建設,應當符合法律法規規定和有關標准,防止和減少對海洋環境的污染損害。
第三十五條城鄉建設應當結合當地自然環境的特點,保護植被、水域和自然景觀,加強城市園林、綠地和風景名勝區的建設與管理。
第三十六條國家鼓勵和引導公民、法人和其他組織使用有利於保護環境的產品和再生產品,減少廢棄物的產生。
國家機關和使用財政資金的其他組織應當優先採購和使用節能、節水、節材等有利於保護環境的產品、設備和設施。
第三十七條地方各級人民政府應當採取措施,組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。
第三十八條公民應當遵守環境保護法律法規,配合實施環境保護措施,按照規定對生活廢棄物進行分類放置,減少日常生活對環境造成的損害。
第三十九條國家建立、健全環境與健康監測、調查和風險評估制度;鼓勵和組織開展環境質量對公眾健康影響的研究,採取措施預防和控制與環境污染有關的疾病。
第四章防治污染和其他公害
第四十條國家促進清潔生產和資源循環利用。
國務院有關部門和地方各級人民政府應當採取措施,推廣清潔能源的生產和使用。
企業應當優先使用清潔能源,採用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設備以及廢棄物綜合利用技術和污染物無害化處理技術,減少污染物的產生。
第四十一條建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施應當符合經批準的環境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。
第四十二條排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者,應當採取措施,防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及雜訊、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染和危害。
排放污染物的企業事業單位,應當建立環境保護責任制度,明確單位負責人和相關人員的責任。
重點排污單位應當按照國家有關規定和監測規范安裝使用監測設備,保證監測設備正常運行,保存原始監測記錄。
嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物。
第四十三條排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者,應當按照國家有關規定繳納排污費。排污費應當全部專項用於環境污染防治,任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。
依照法律規定徵收環境保護稅的,不再徵收排污費。
第四十四條國家實行重點污染物排放總量控制制度。重點污染物排放總量控制指標由國務院下達,省、自治區、直轄市人民政府分解落實。企業事業單位在執行國家和地方污染物排放標準的同時,應當遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標。
對超過國家重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環境質量目標的地區,省級以上人民政府環境保護主管部門應當暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件。
第四十五條國家依照法律規定實行排污許可管理制度。
實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
第四十六條國家對嚴重污染環境的工藝、設備和產品實行淘汰制度。任何單位和個人不得生產、銷售或者轉移、使用嚴重污染環境的工藝、設備和產品。
禁止引進不符合我國環境保護規定的技術、設備、材料和產品。
第四十七條各級人民政府及其有關部門和企業事業單位,應當依照《中華人民共和國突發事件應對法》的規定,做好突發環境事件的風險控制、應急准備、應急處置和事後恢復等工作。
縣級以上人民政府應當建立環境污染公共監測預警機制,組織制定預警方案;環境受到污染,可能影響公眾健康和環境安全時,依法及時公布預警信息,啟動應急措施。
企業事業單位應當按照國家有關規定製定突發環境事件應急預案,報環境保護主管部門和有關部門備案。在發生或者可能發生突發環境事件時,企業事業單位應當立即採取措施處理,及時通報可能受到危害的單位和居民,並向環境保護主管部門和有關部門報告。
突發環境事件應急處置工作結束後,有關人民政府應當立即組織評估事件造成的環境影響和損失,並及時將評估結果向社會公布。
第四十八條生產、儲存、運輸、銷售、使用、處置化學物品和含有放射性物質的物品,應當遵守國家有關規定,防止污染環境。
第四十九條各級人民政府及其農業等有關部門和機構應當指導農業生產經營者科學種植和養殖,科學合理施用農葯、化肥等農業投入品,科學處置農用薄膜、農作物秸稈等農業廢棄物,防止農業面源污染。
禁止將不符合農用標准和環境保護標準的固體廢物、廢水施入農田。施用農葯、化肥等農業投入品及進行灌溉,應當採取措施,防止重金屬和其他有毒有害物質污染環境。
畜禽養殖場、養殖小區、定點屠宰企業等的選址、建設和管理應當符合有關法律法規規定。從事畜禽養殖和屠宰的單位和個人應當採取措施,對畜禽糞便、屍體和污水等廢棄物進行科學處置,防止污染環境。
縣級人民政府負責組織農村生活廢棄物的處置工作。
第五十條各級人民政府應當在財政預算中安排資金,支持農村飲用水水源地保護、生活污水和其他廢棄物處理、畜禽養殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農村工礦污染治理等環境保護工作。
第五十一條各級人民政府應當統籌城鄉建設污水處理設施及配套管網,固體廢物的收集、運輸和處置等環境衛生設施,危險廢物集中處置設施、場所以及其他環境保護公共設施,並保障其正常運行。
第五十二條國家鼓勵投保環境污染責任保險。
第五章信息公開和公眾參與
第五十三條公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利。
各級人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門,應當依法公開環境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供便利。
第五十四條國務院環境保護主管部門統一發布國家環境質量、重點污染源監測信息及其他重大環境信息。省級以上人民政府環境保護主管部門定期發布環境狀況公報。
縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門,應當依法公開環境質量、環境監測、突發環境事件以及環境行政許可、行政處罰、排污費的徵收和使用情況等信息。
縣級以上地方人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門,應當將企業事業單位和其他生產經營者的環境違法信息記入社會誠信檔案,及時向社會公布違法者名單。
第五十五條重點排污單位應當如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及防治污染設施的建設和運行情況,接受社會監督。
第五十六條對依法應當編制環境影響報告書的建設項目,建設單位應當在編制時向可能受影響的公眾說明情況,充分徵求意見。
負責審批建設項目環境影響評價文件的部門在收到建設項目環境影響報告書後,除涉及國家秘密和商業秘密的事項外,應當全文公開;發現建設項目未充分徵求公眾意見的,應當責成建設單位徵求公眾意見。
第五十七條公民、法人和其他組織發現任何單位和個人有污染環境和破壞生態行為的,有權向環境保護主管部門或者其他負有環境保護監督管理職責的部門舉報。
公民、法人和其他組織發現地方各級人民政府、縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門不依法履行職責的,有權向其上級機關或者監察機關舉報。
接受舉報的機關應當對舉報人的相關信息予以保密,保護舉報人的合法權益。
第五十八條對污染環境、破壞生態,損害社會公共利益的行為,符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟:
(一)依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記;
(二)專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄。
符合前款規定的社會組織向人民法院提起訴訟,人民法院應當依法受理。
提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經濟利益。
第六章法律責任
第五十九條企業事業單位和其他生產經營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰。
前款規定的罰款處罰,依照有關法律法規按照防治污染設施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規定執行。
地方性法規可以根據環境保護的實際需要,增加第一款規定的按日連續處罰的違法行為的種類。
第六十條企業事業單位和其他生產經營者超過污染物排放標准或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的,縣級以上人民政府環境保護主管部門可以責令其採取限制生產、停產整治等措施;情節嚴重的,報經有批准權的人民政府批准,責令停業、關閉。
第六十一條建設單位未依法提交建設項目環境影響評價文件或者環境影響評價文件未經批准,擅自開工建設的,由負有環境保護監督管理職責的部門責令停止建設,處以罰款,並可以責令恢復原狀。
第六十二條違反本法規定,重點排污單位不公開或者不如實公開環境信息的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令公開,處以罰款,並予以公告。
第六十三條企業事業單位和其他生產經營者有下列行為之一,尚不構成犯罪的,除依照有關法律法規規定予以處罰外,由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節較輕的,處五日以上十日以下拘留:
(一)建設項目未依法進行環境影響評價,被責令停止建設,拒不執行的;
(二)違反法律規定,未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執行的;
(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物的;
(四)生產、使用國家明令禁止生產、使用的農葯,被責令改正,拒不改正的。
第六十四條因污染環境和破壞生態造成損害的,應當依照《中華人民共和國侵權責任法》的有關規定承擔侵權責任。
第六十五條環境影響評價機構、環境監測機構以及從事環境監測設備和防治污染設施維護、運營的機構,在有關環境服務活動中弄虛作假,對造成的環境污染和生態破壞負有責任的,除依照有關法律法規規定予以處罰外,還應當與造成環境污染和生態破壞的其他責任者承擔連帶責任。
第六十六條提起環境損害賠償訴訟的時效期間為三年,從當事人知道或者應當知道其受到損害時起計算。
第六十七條上級人民政府及其環境保護主管部門應當加強對下級人民政府及其有關部門環境保護工作的監督。發現有關工作人員有違法行為,依法應當給予處分的,應當向其任免機關或者監察機關提出處分建議。
依法應當給予行政處罰,而有關環境保護主管部門不給予行政處罰的,上級人民政府環境保護主管部門可以直接作出行政處罰的決定。
第六十八條地方各級人民政府、縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重後果的,給予撤職或者開除處分,其主要負責人應當引咎辭職:
(一)不符合行政許可條件准予行政許可的;
(二)對環境違法行為進行包庇的;
(三)依法應當作出責令停業、關閉的決定而未作出的;
(四)對超標排放污染物、採用逃避監管的方式排放污染物、造成環境事故以及不落實生態保護措施造成生態破壞等行為,發現或者接到舉報未及時查處的;
(五)違反本法規定,查封、扣押企業事業單位和其他生產經營者的設施、設備的;
(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的;
(七)應當依法公開環境信息而未公開的;
(八)將徵收的排污費截留、擠占或者挪作他用的;
(九)法律法規規定的其他違法行為。
第六十九條違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第七十條本法自2015年1月1日起施行。
『陸』 廣西壯族自治區實施《城市市容和環境衛生管理條例》辦法的第一章 總 則
在本自治區城市內,一切單位和個人都必須遵守本辦法。
按照行政建制設立的鎮(含鄉)政府所在地適用本辦法。 自治區人民政府建設行政主管部門主管全區城市市容和環境衛生工作。
城市人民政府市容和環境衛生行政主管部門負責本行政區域內的城市市容和環境衛生管理工作。 市容和環境衛生作業人員應當遵守職業道德,文明作業。
任何單位和個人都應當尊重市容和環境衛生作業人員的勞動,不得妨礙、阻撓市容和環境衛生作業人員履行職責。 市容和環境衛生行政主管部門應當設立並公布市容和環境衛生舉報信箱和投訴電話,及時查處影響城市市容和環境衛生的行為,並為舉報人和投訴人保密。
新聞媒體應當加強市容和環境衛生公益宣傳。 城市大型戶外廣告牌的設置必須徵得市容和環境衛生行政主管部門同意後,按照有關規定辦理審批手續。
設置城市戶外廣告應當遵守以下規定:
(一)戶外廣告外觀應當圖案清晰、式樣美觀,與周圍環境相協調,並保持安全牢固、整潔完好;
(二)戶外廣告設置單位應當及時修復、更新陳舊、破損的廣告;
(三)霓虹燈、電子屏(牌)、燈箱體形式的戶外廣告應當保持顯示完整,顯示不完整的,應當及時修復。 城市范圍內的工程施工現場不得影響市容和環境衛生,施工單位應當遵守下列規定:
(一)臨街工地現場不得攪拌混凝土等建築材料;
(二)道路施工場地周圍應當按照規定設置隔離護欄、警示標志和施工銘牌;
(三)施工機具和材料應當擺放整齊;
(四)施工產生的廢棄物應當及時清運,並採取有效措施減少作業揚塵;
(五)施工廢水、泥漿不得流出場外、浸漫路面和堵塞管道。施工廢水和泥漿需排入下水道的,必須按照規定到相關部門辦理審批手續後方可排放;
(六)施工造成的路面破損應當按照規定及時修復,工程竣工時應當平整現場、恢復路面;
(七)法律、法規的其他規定。 機動車應當在城市停車場、道路、居民小區等劃定停放車輛的位置有序停放。禁止在城市廣場、人行道、綠地以及未劃定停車位置的區域停放。
非機動車應當在城市道路、居民小區等劃定停放車輛的位置有序停放。禁止在城市廣場、綠地、橋面、過街隧道等不準停放的區域停放。因停放車輛損壞人行道路、城市廣場、綠地、橋面、過街隧道的,行為人應當承擔賠償責任。
新建、改建道路應當將機動車、非機動車停車點納入規劃,合理設置。 河道、湖泊等公共水域的容貌應當符合下列要求:
(一)水體保持清潔,水面無漂浮物;
(二)駁岸、護欄、涵閘、泵站等設施外觀應當與周圍環境相協調;
(三)重點地區臨河駁岸的排水口應當設置在隱蔽處或者採取措施遮擋,保持駁岸立面整潔;
(四)停泊船隻應當保持外觀容貌整潔,船上物品堆放保持整齊有序。
『柒』 廣西壯族自治區灕江流域生態環境保護條例的第六章 開發利用
第四十八條 開發利用灕江流域生態環境保護范圍內的水、土地、森林、溶洞、山嶺、洲島、濕地、灘塗等自然資源,應當符合灕江流域生態環境保護規劃。
第四十九條 建設項目應當符合灕江流域生態環境保護規劃。不符合規劃的,不得批准建設。
灕江幹流河道管理范圍兩側一百米以內不得新建、擴建建築物。其中在灕江風景名勝區的建設應當按照灕江風景名勝區總體規劃執行,河道管理范圍兩側可視范圍以內不得新建、擴建建築物。但農業灌溉設施、生態環境保護設施、航道設施以及新建、擴建港口設施除外。
第五十條 灕江幹流和桃花江、小東江、遇龍河等主要支流兩岸的建設項目應當遵守下列規定:
(一)提交有生態評價和對策內容的環境影響評價文件;
(二)對生態環境有影響的,制定並實施生態環境保護措施;
(三)依法做好生態環境恢復工作。
第五十一條 灕江兩岸及風景區內規劃的建設項目,其布局、高度、體量、造型、風格、色調應當與周圍自然景觀和環境相協調。
第五十二條 經批准在灕江流域生態環境保護范圍內從事修路、水利和電力工程等作業的,應當採取有效措施保護景物及周圍的林木、植物、水體、地貌,不得造成污染和破壞。工程竣工後,應當及時清理施工場地,恢復植被和環境原貌。
第五十三條 因開發建設造成灕江流域生態環境破壞的,由縣級以上人民政府主管部門按照許可權責令限期治理;開發建設單位逾期不治理的,由本級人民政府決定停止開發建設。
第五十四條 灕江流域各級人民政府應當根據當地農業資源和農業環境狀況,合理安排和調整農業產業結構,發展生態農業,減少農業污染,保護和改善農業生態環境。
第五十五條 在灕江幹流、主要支流、源頭、水庫保護范圍內的水體,禁止網箱養殖以及可能造成水域污染的其他規模養殖;在灕江流域的其他水體內從事養殖生產的,應當限制規模,保護水域生態環境,防止造成水域污染。
在灕江流域禁止養殖未經批準的外來水生物種。
第五十六條 灕江流域發展旅遊業應當以生態環境承載力為前提,旅遊景點、線路、項目的確定,應當符合灕江流域生態環境保護的要求。灕江流域經營餐飲、娛樂、賓館等服務性企業,應當採用節能、節水、節材和有利於保護生態環境的技術、設備和設施。
灕江幹流楊堤至興坪河段沿岸應當限制並規范開發徒步游線路和項目。
第五十七條 灕江風景名勝區內的船舶、排筏、皮筏艇以及其他水上載人工具,應當符合安全技術規范,並實行總量控制。政府有關部門應當加強引導、監督和服務,維護旅遊秩序,保障遊客安全。
第五十八條 進入灕江流域生態環境保護區域內的遊客,應當愛護旅遊環境和旅遊設施,遵守旅遊秩序和安全、衛生規定,不得隨意丟棄廢棄物污染環境。
第五十九條 灕江遊船等船舶應當採用環保燃料、節能環保型動力、環保餐具,並將廢棄物集中回收,進行無害化處理。
遊船碼頭應當建設回收船舶污染物並實施無害化處理的設施;對船舶污染物應當委託有資質的污染物接收單位處理。
第六十條 在灕江沿岸以及風景區進行攝影攝像、教學科研、參觀考察、攀岩登山等活動,應當遵守各項管理制度,愛護生態環境,禁止破壞生態環境的行為。
『捌』 廣西壯族自治區灕江流域生態環境保護條例的第五章 景觀保護
第三十九條 嚴格保護灕江風景名勝區的峰林平原和孤峰平原以及灕江沿岸的農田、林木、池塘、水網、濕地等自然地形地貌。禁止在灕江風景名勝區內從事開山、採石、開礦等破壞地形、地貌、植被和景觀的活動。
第四十條 灕江護岸應當保持河道的天然形態,禁止截彎取直;護岸應當進行邊坡綠化,兼顧景觀和生態效益,保持灕江自然景觀的真實和完整。
第四十一條 保護灕江洲島景觀,對於適於游覽的洲島應當以自然景觀為主,禁止與自然景觀不相協調的建設活動。
第四十二條 維護各類岩溶石山的自然景觀。根據岩溶石山的景觀價值、生態環境和地理位置實施分級保護。
石山景點的開發應當符合規劃,維護自然山體的完整性。未經批准,禁止進行景點開發和山體開采。
第四十三條 嚴格控制洞穴的開發利用。對已經開發利用的各類岩溶洞穴景觀,應當根據岩溶洞穴的景觀價值、開發利用條件、位置分布情況進行分級保護。
第四十四條 任何單位和個人不得毀損、刻畫風景名勝區的植被或者砍伐風景林木;因景區建設、林木更新、景觀安全需要砍伐的,應當辦理批准手續後方可進行。
第四十五條 自治區和灕江流域市、縣人民政府應當將古民居列入保護范圍,統一規劃、分類保護、妥善修繕。新建、改建民居應當體現桂北傳統民居特色,與古民居建築特色和自然景觀相協調。
第四十六條 灕江流域主要旅遊通道沿線景觀應當按照灕江流域生態環境保護總體規劃劃定禁建區和景觀控制區進行保護。
第四十七條 灕江流域市、縣人民政府應當加強對灕江流域環境的綜合治理和生態農村建設,使之與自然景觀相協調。