北京基本住房保障條例

Ⅰ 什麼是經濟適用房在北京如何申請和上市交易

經濟適用住房（以下簡稱「經適房」）是指已經列入國家計劃，由城市政府組織房地產開發企業或者集資建房單位建造，以微利價向城鎮中低收入家庭出售的住房，是具有社會保障性質的商品住宅。

經適房具有經濟性和適用性的特點。經濟性，是指住房的價格相對同期市場價格來說是適中的，適合中等及低收入家庭的負擔能力。適用性，是指在房屋的建築標准上不能削減和降低，要達到一定的使用效果。

北京經濟適用住房房源由政府統一調配到各區，審核通過的申請家庭只能在戶籍所在區登記輪候，不能跨區域購買經適房。申請條件如下：

（1）申請人戶籍登記在本區，取得本市戶籍滿3年。申請人需要年滿18周歲。

（2）申請人曾離婚，離婚年限原則上應滿三年。

（3）單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲。且5年內沒有出售或者轉讓過房產。

（4）申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭總資產凈值符合規定的標准。

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市、縣人民政府要根據當地經濟社會發展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經濟適用住房的政策目標、建設標准、供應范圍和供應對象等，並組織實施。省、自治區、直轄市人民政府對本行政區域經濟適用住房工作負總責，對所轄市、縣人民政府實行目標責任制管理。

國務院建設行政主管部門負責對全國經濟適用住房工作的指導和實施監督。縣級以上地方人民政府建設或房地產行政主管部門（以下簡稱「經濟適用住房主管部門」）負責本行政區域內經濟適用住房管理工作。

縣級以上人民政府發展改革（價格）、監察、財政、國土資源、稅務及金融管理等部門根據職責分工，負責經濟適用住房有關工作。

Ⅱ 居住證的暫行條例

居住證分為《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》。已滿16周歲並符合下列條件之一的人員發給《深圳市居住證》 ：
（一）在深圳市從業，包括就業（含家政服務）、投資興辦企業或者其他經濟組織;
（二）在深圳市內擁有所居住房屋的產權;
（三）符合深圳市有關辦理人才居住證、海外人才居住證條件；
（四）在深圳市創業並具備相應的技術或者資金條件或者在深圳市從事文化藝術創作；
已滿60周歲的非深圳市戶籍人員和在深圳市全日制辦學機構中接受教育的非深圳市戶籍學生申辦居住證的，發給《深圳市居住證》。不符合（一）、（二）規定條件的非深圳市戶籍人員，（即不在深圳從業，也沒有在深圳買房的非深戶人員）發給《深圳市臨時居住證》。
2008年8月1日起深圳全面推廣居住證。在深圳市內居住30日以上、已滿16周歲未滿60周歲的非深圳市戶籍人員應當申辦居住證。《深圳市居住證暫行辦法》，居住證取代暫住證，「一證多用」，使用功能包括房屋租賃、勞動社保、計劃生育、教育、公共交通等政府行政管理和公共服務。進出關可憑居住證，重要的是，持居住證的非深戶將逐步獲得部分深戶待遇。
1984年，深圳開始啟用暫住證，將「集中管理」演化為用工單位事先向勞動部門提出申請的「指標控制」。
1990年成立了市人口管理領導小組，承認並開辦「非勞務暫住證」。
1995年深圳市人大通過《深圳經濟特區暫住人員戶口管理條例》，以地方立法形式確立了「以證管人」的管理思路。
2002年，深圳市還曾推出了《人才居住證》，凡具有高級專業技術資格、高級技師技術等級、碩士研究生畢業以上學歷的人可申請，持有深圳市人才居住證的人員享有和深圳戶籍人口機會同等的福利和待遇。
2003年7月，深圳用社區居住證積分管理模式取代傳統的暫住證管理模式。
2007年9月1日，深圳在鹽田區試點代替暫住證的居住證。
2008年8月1日，深圳正式告別暫住證，進入居住證時代。
2014年4月，為推進居住證立法民主化、科學化進程，廣東省深圳市人大常委會將制定《深圳經濟特區居住證條例》列入2014年立法工作計劃，將全文公布草案徵求意見稿，公開向社會徵求意見。草案徵求意見稿明確了居住證持有人享有的公共服務，是建立和完善流動人口服務、實現同城人同待遇的又一重要舉措。據了解，目前深圳市辦理的居住證超過2000萬張。2008年8月1日起，深圳市頒布《深圳市居住證暫行辦法》，成為沿用至今的居住證管理制度的基本法規。該辦法用居住證制度代替實施了24年之久的暫住證制度，被社會各界認為是人口管理的一大進步，也是讓外來人口融入深圳的重要舉措。深圳市人大常委會希望社會各界對草案徵求意見稿充分發表意見，重點就加強流動人口居住登記管理、合理設置居住證辦證條件、保障持證人權益和享受公共服務等問題提出意見和建議。草案徵求意見稿規定，居住證實行自願申請制度，並設定了申領門檻：一是在特區有合法穩定職業滿12個月；二是在特區有合法穩定居所(含租賃)，並按照規定辦理居住登記滿12個月；三是依法參加本市社會保險滿12個月。符合特區人才相關規定，或者在特區接受全日制中高等學歷(職業)教育的非深戶籍人員，可以不受前款規定的限制，直接申領居住證。草案徵求意見稿還規定，居住證每年簽注一次。
引人矚目的是，草案徵求意見稿明確了居住證持有人所享有的待遇，將持證人享有的公共服務分為三個層次：一是基本待遇，主要為公共服務；二是優惠待遇，即持證人符合市政府及相關部門規定條件，還可以享受同住未成年子女參加高中階段學校招生考試、普通高等學校招生考試，同住未成年子女參加少兒醫保，申請公共租賃住房或者租房補貼，同住父母享受基本養老服務等公共服務；三是申請入戶，即持證人符合市政府規定的積分入戶條件的，可以申請轉為深圳市戶籍居民。為完善流動人口服務管理，草案徵求意見稿還規定，未如實申報非深戶籍人員提供的居住登記信息的，由公安機關責令改正，並按照未如實申報登記人數每人500元處以罰款。提供虛假居住登記信息的處以500元罰款。旅業單位、房屋出租人、用人單位、教育培訓機構未申報非深戶籍人員居住登記信息的，按照未申報登記人數每人500元處以罰款。為非深戶籍人員無償提供居所的單位或者個人、入住自購房屋的非深戶籍人員，未申報居住登記信息的，由公安機關責令限期申報，逾期未申報的，按照未申報登記人數每人200元處以罰款。
辦理居住證需要的材料：
1、註：申請表中須粘貼「大1寸」彩照實際尺寸為1寸半，此類型照片為證件專用照。此申請表中所貼的「大1寸」彩照可以與數碼回執不是同一張相片，而且底色也沒有要求，任意底色的「大1寸」彩照都可以。
2、申請人本人的居民身份證或其他有效身份證明的原件及復印件。
3、數碼照相回執（申請人到開通網上認證的照相館拍攝數碼照相並取得照相回執）。註：居住證的相片與身份證和暫住證相片不同：因為要上傳到公安部門的網站，所以辦理居住證一定要照居住證的相片，費用20元（共9張）。
4、按規定提交以下文件資料之一：
（1）以從業提出申請的，由用人單位登錄深圳市居住證/勞動就業登記網上申報系統，網上提交電子數據後，持深圳市居住證申請表和辦證人員名單集中申辦證件。
（2）以擁有物業提出申請的，提交申請人所居住房屋的《房地產權證》或者其他產權證明資料原件及復印件（《房地產權證》所有人的配偶、子女在申辦居住證時還需提供當地戶口本及《結婚證》（或婚姻狀況證明）的原件和復印件）；
（3）以人才、海外人才身份申請居住證的人員，提交市政府有關部門出具的證明材料；
（4）以創業或者文化藝術創作提出申請的，提交市政府有關部門出具的項目確認材料原件及復印件；
5、以學習提出申請的，由全日制辦學機構登錄深圳市居住證網上申辦系統，網上提交電子數據後，持深圳市居住證申請表和辦證人員名單集中申辦；
6、申請人為20—49周歲已婚育齡婦女的，應提供現居住地計劃生育技術服務機構出具的近3個月有效的《廣東省流動人口避孕節育報告單》，其中離異、喪偶、符合生育政策待孕和實施絕育措施一年及以上的提供現居住地社區工作站出具的屬「免查對象」內容的《廣東省流動人口避孕節育報告單》。
7、市政府規定應當提交的其他資料。 《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》實施細則於2009年6月17日出台，這意味著上海新一輪戶籍制度改革即將正式實施，「滬漂一族」有了期盼。上海自2002年6月試行居住證制度以來，至今辦理人才類居住證的約有27萬人，符合此次申辦戶籍持證年限要求的約有3000人。
首批持證人員剛滿7年2009 年2月，《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》（以下簡稱《辦法》）出台。根據規定，居住證持有者必須持證滿7年才能轉戶籍，而上海最早是在2002年推出居住證制度的，第一批辦理居住證戶口的外來人員，在2009年6月15日後剛符合「持證7年」的條件。因此，進入二季度之後，各界人士尤其是居住證滿7年的人都把關注的焦點集中到居住證轉戶籍的實施細則上。
外企人員
不少在上海長期工作的外地人則認為，中級職稱是個很大的門檻，估計符合的人不會太多。
根據《辦法》要求，申請居住證轉戶籍的人員必須符合「在本市被聘任為中級及以上專業技術職務或者具有技師（國家二級以上職業資格證書）以上職業資格，且專業及工種對應」。但對於這項要求，很多外企並不會對所屬員工評定職稱，這些人申請戶籍將遇到障礙。 受理
申辦單位需提交如下申辦材料：
（一）單位注冊：
注冊單位需持《企業法人營業執照》、（或《事業單位法人證書》、《民辦非企業單位登記證書》、《社會團體法人登記證書》、《外國（地區）、外埠在京設立的非法人分支機構營業執照》等）及《中華人民共和國組織機構代碼證》原件、復印件和網上注冊信息填報軟盤，到其注冊所在地區人事局辦理《北京市工作居住證》的網上注冊登記。
（二）個人審核：
1、在網上填寫辦理《北京市工作居住證》的申請表（請填寫准確並注意保存提交），填寫完畢以A4規格紙張列印一式三份，加蓋單位人事章（或公章）後上報區人事局。
2、申請《北京市工作居住證》的人員需提供以下證明材料：
（1）學歷證書、學位證書、職稱證書及身份證原件和復印件；
（2）在京固定住所證明（房屋所有權證書、房屋租賃證或住所所在地居委會提供的居住證明）的原件和復印件；
（3）聘用合同原件和復印件；
（4）近照免冠一寸彩色照片四張；
（5）如配偶和子女隨往還需提供：結婚證書、配偶身份證、在京聘用合同、獨生子女證原件和復印件等相關材料。
按照受理標准查驗申辦材料，對申辦材料符合受理標準的，予以受理，轉入初審程序。
初審
標准：
（一）屬於在北京市行政區域內的具有法人資格的企事業單位、民辦非企業單位、社會團體，外國（地區）、外埠在京設立的非法人分支機構。
（二）具有2年以上工作經歷並取得學士（含）以上學位的人才或具有中級（含）以上專業技術職稱及相當資格、資質的人才；
（三）網上所填寫的個人資料准確無誤。
按照初審標准進行初審，對符合初審標準的轉入復審。
告知
對申辦材料不符合初審標準的，將需要補齊補正材料的全部內容一次性告知申辦單位人事部門，待再次上報後進行復審。
復審
對經初審後再次上報的材料進行復審，對符合復審標準的轉入審定。
五、審定及上報
按照初審標准對申辦材料進行審定，對通過審定的材料，通過網路當場提交市人事局待審批。
制證及下發
市人事局批准通過的，由區人事局製作《北京市工作居住證》，並到市人事局蓋章後，申請單位到區人事局領取《北京市工作居住證》。
時 限：10個工作日
收費標准：不收費
過期補辦
辦理期限：三個月，半年，一年，兩年。
辦事程序
1、查驗有關證件。
2、填寫《廣州市流動人員信息登記表》。
3、繳納辦理費用。
4、照數碼相、採集指紋。
5、交表、錄入資料。
所需材料
1、《北京市居住證申請表》一式3份，用人單位蓋公章，經辦人簽名;
2、彩色白底小一寸照片4張;
3、用人單位營業執照副本復印件，用人單位蓋公章;
4、身份證原件及一式兩份復印件;
5、下列材料原件和復印件各1份(統一用A4紙)：
本人的學歷、學位(國外學歷請提供《國外學歷學位認證書》)、專業技術資格、執業資格、職務聘任等證書;
婚育證明(結婚證/離婚證);
本市二級以上醫院出具的體驗報告(半年內);
在本市的住所證明(房產證/購房發票/按揭合同/有關部門出具的住所證明等);
與用人單位簽定的勞動合同;
在本市創業的提交投資或納稅的相關證明;
已經入境的境外申領人還要提供合法的入境證明;《外國專家證》或《港、澳、台專家證》
需同時申領配偶及未成年子女《廣東省居住證》的，申領人還需提供申請報告、結婚證、配偶身份證原件與復印件(一式兩份)、未成年子女戶口本首頁和個人頁原件與復印件(一式兩份)、配偶及未成年子女彩色白底小一寸照片各1張。
2014年1月，北京市出台規定，北京針對外來人口的戶口管理實行暫住證，未來居住證制度實施後，暫住證將告別歷史舞台。附加在居住證上的必要的公共服務，可以使沒有北京戶籍，又常年工作、生活在北京的人在很多方面享受到北京市的公共服務。
納入立法工作
2014年5月20日，北京市公布2014年市政府立法工作計劃，其中備受關注的居住證管理辦法納入立法計劃。此外，基本住房保障條例是2014年力爭完成的立法項目。

Ⅲ 合作型保障房的土地出讓金

與普通商品房或其他保障房相比，合作型保障房最大的特點是土地出讓金為「內零」。根據北京市人大正在審容議的《北京市城鎮基本住房保障條例(草案)》，「合作型保障房」由符合保障條件的居民家庭和政府合作建設，家庭承擔房屋建設費用，政府提供建設用地。也就是說土地為協議出讓，常被人詬病「麵粉貴過麵包」的土地價格由政府全部「免單」。

Ⅳ 2014年房產稅最新政策是什麼房產稅什麼時候開征

2014年1月1日起，對擁有套住宅的家庭，人均建築面積80㎡以上部分，視為奢侈性住宅消費，每年徵收1%-3%的房產稅，且沒有減除額;家庭第3套住宅，每年徵收4%-5%的房產稅，且沒有減除額;家庭第4套及以上住宅，每年徵收10%的房產稅，且沒有減除額。
城鎮化絕不等於房地產化，但城鎮化也離不開房地產業的支持。要進一步深化經濟體制改革，推動城鎮化的長期穩定發展，必須立即著手變革現有的房地產制度。鑒於房地產在國民經濟所處的實際地位，其與金融、消費以及數十個關聯產業密不可分的關系，建議將房地產制度改革置於下一步深化經濟體制改革的首要位置，其中，將房產稅作為房地產制度改革的出發點和核心。
過去20年，我國貨幣超發，卻沒有造成惡性通脹，是因為大部分流動性被房地產市場吸納，並表現為地價和房價近十年的高漲。這一幕未來20年絕不能再重復。只有將囤積在房地產市場的數以萬億計的資金擠壓或解放出來，其他急需資金的產業和行業才能獲得發展的資本，否則，調整經濟結構、轉變發展方式幾乎不可能取得成功。能發揮這種功效的，唯有在房產保有環節徵收累進稅率的房產稅。
是時候了，以大無畏的勇氣和自我犧牲精神，堅決推動在全國全面徵收累進稅率的房產稅。
一、限購政策退出，代之以稅收手段
1、明確時間表。建議由國務院適時發布通知，決定以下事項：
(1)2013年12月31日以前，全國所有城鎮都必須將其紙質房產檔案錄入電子信息庫，並建立本地的住房信息系統;
(2)2013年12月31日以前，全國所有地級以上城市的住房信息系統都必須與住建部聯網，不得以任何借口推延;
(3)2014年12月31日以前，全國所有城市的住房信息系統都必須與住建部聯網，不得以任何借口推延;
(4)2014年1月1日起，全國所有城市(鎮)的住宅限購政策停止執行;
(5)2014年1月1日起，在全國住房信息已聯網的城市范圍內徵收房產稅。2015年1月1日起，建制鎮房產是否徵收房產稅，由各地省級人民政府規定。
國務院通知發布的時間點，距離2014年1月1日應相隔6個月，以為各地留出一定的准備時間。
2、堅持首套房優惠和多套房限貸政策的長期化。建議由國務院發布通知，決定以下事項：
(1)購買除別墅以外的家庭首套住宅，貸款利率一律為基準利率的7折，首付兩成，免收契稅，並建議將該政策載入《基本住房保障條例》或《住房保障法》，實現首套房優惠政策的長期化、法制化;
(2)購買第二套住宅，貸款利率不低於基準利率的110%，首付五成以上;
(3)購買第三套及以上住宅，一律不予發放購房貸款。
3、對奢侈性住宅徵收房產稅。修改1986年頒布的《房產稅暫行條例》，改為《房產稅條例》，由國務院頒布實施。修改後的主要內容是：2014年1月1日起，對擁有兩套住宅的家庭，人均建築面積80平方米以上的部分，視為奢侈性住宅消費，每年按市場評估價徵收1%-3%的房產稅，且沒有減除額;家庭第三套住宅(不論面積大小)，每年徵收4%-5%的房產稅，且沒有減除額;家庭第四套及以上住宅(不論面積大小)，每年徵收10%的房產稅，且沒有減除額;取消原《房產稅暫行條例》有關個人住宅可按租金收入的12%繳交房產稅的規定;所有商業房產，每年均按租金收入的12%繳交房產稅，財政部、國家稅務總局另有規定的除外(如對殘疾人企業、高新技術企業可予減免房產稅等)。家庭僅有的一套自住住宅，免徵房產稅。
以上有關1%-3%的房產稅稅率，4%-5%的房產稅稅率，具體標准由各地省級人民政府確定。
二、財政部、國家稅務總局、住建部聯合發布通知，作出如下細化規定：
1、對奢侈性住宅轉讓後的增值收益，一律徵收20%個人所得稅。由財政部、國家稅務總局發出通知，2014年1月1日起，對家庭人均建築面積80平方米以上的住宅，轉讓後的增值收益部分(指房產的轉讓價減去原購買價)，一律按20%的稅率一次性徵收個人所得稅，但是，該房產此前已繳交的房產稅，可以抵扣房產轉讓增值收益部分應繳納的個人所得稅，若該房產累計已繳交的房產稅超出此次應繳納的個人所得稅，則該項個人所得稅視為零;對轉讓家庭人均建築面積80平方米以內的住宅，按轉讓收入的1%徵收個人所得稅，抵扣方法如上;轉讓家庭唯一住宅且居住5年以上的，免徵個人所得稅。
對轉讓商業房產的，按轉讓收入的1%徵收個人所得稅，抵扣方法如上。
2、轉讓家庭人均建築面積80平方米以上的住宅，房主找不到原始購房發票的，稅務機關委託擁有國家一級資質的房地產評估機構(建立機構名庫隨機抽取)，參照有市場成交記錄的同地段同類房屋，或查閱當地住房信息系統，對其房產的原購買價進行評估，作為計稅依據。從低收取評估費，但評估費用由賣房人承擔，作為丟失原始購房發票的懲罰。
3、當地政府每年公布分類住宅的市場指導價(即房產現值)，成交價明顯低於市場指導價的，以市場指導價作為房產稅的計稅依據(類似北京、深圳、成都等城市現在執行的二手房過戶指導價)。
4、個人出租住宅，其租金收入須按20%繳納個人所得稅;個人或企事業單位的經營性房產(商鋪、寫字樓、酒店等)，按租金收入的12%繳交房產稅，稅務部門另有規定的從其規定。
5、取消現行對轉讓個人住宅徵收5.5%營業稅的規定。
6、房產所有人(業主)必須持有以上所有完稅證明，房屋權屬管理部門方可為其辦理房產過戶手續。
7、各城鎮的房產稅收入和個人轉讓住宅增值收益的個人所得稅收入，由地方政府支配，專項用於保障房建設;盈餘部分擬用於其他社會保障類支出的，須經省級人民政府批准，並報中央政府主管部門備案。

Ⅳ 合作型保障房申請條件

如今隨著城鎮化進程的發展，越來越多的人口湧入大中城市生活，加上土地使用的緊張，使得城市的房屋價格一直處在攀升狀態。高升的房價和租金使得一些低收入群體租不起房也買不起房。為了保障這部分群體的基本生活和住房要求，政府出台了合作型保障房政策，圓低收入群體的住房夢。下面就讓小編來介紹一些關於合作型保障房的相關知識，供大家了解。

合作性保障房簡介

是指符合各項保障條件的居民家庭和政府合作建設，由居民家庭承擔房屋建設費用、政府提供房屋建設用地，並限定每戶居民的住房面積，實行封閉式的運行和管理。當居民家庭退出時，政府即回購該住房。改型保障房單套建築面積控制在60平方米以下。如今試點地集中在北京，分別為豐台區高立庄、石景山區五里坨和南宮、通州區土橋四個項目。

合作型保障房申請條件

根據《北京市城鎮基本住房保障條例(草案)》中提及關於合作性保障房申請條件共5條，分別為：

(一)家庭申請的，其全部家庭成員應當具有本市戶籍。家庭成員的戶籍因就學、服兵役遷出本市的，在就學、服兵役期間視為具有本市戶籍;單身居民申請的，應當具有本市戶籍;

(二)家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的購買保障性住房的收入線標准;

(三)家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的購買保障性住房的財產限額;

(四)家庭成員或者單身居民在本市和國內其他地區無任何形式的住宅建設用地或者自有住房;

(五)家庭成員或者單身居民在申請受理日之前三年內未在本市和國內其他地區轉讓過住宅建設用地或者自有住房;

(六)家庭成員或者單身居民未在本市和國內其他地區購買過具有保障性質或者其他政策優惠性質的住房，但作為家庭成員的子女在單獨組成家庭或者達到規定的年齡條件後申請購買保障性住房的除外;

(七)市政府規定的其他條件。單身居民申請購買保障性住房的，其年齡條件和面積標准由市政府另行制定。

保障性住房申請方式

申請人需到所在地的街道辦事處住房保障窗口咨詢，填寫相關資料並上交相關證件證明，等待按區集中搖號。由於保障房房屋建設尚未完成，都爭取在2016年完工，暫時沒有相關詳細信息可循，還需等待官方進一步的信息發布。

經過小編的簡單介紹，大家對合作型保障房項目是不是有了更全面的認識。大家在申請的時候，一定要核對好自己的實際情況是否滿足上述保障條例草案中的各項規定，並且按規定上交材料，這樣才能順利申請到保障房喲。

Ⅵ 北京人 無房該在哪裡申請保障房

申請流程：保障性住房申請家庭，統一填寫《北京市保障性住房申請家庭情況核定表》（點擊下載），並遞交相關證明材料。符合廉租住房保障條件的，在提出申請時，應同時提供符合廉租住房條件的相關證明材料，由街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門在《北京市保障性住房申請家庭情況核定表》中做相應標注和說明。

審核流程：按照《北京市公共租賃住房申請、審核及配租管理辦法》規定的公共租賃住房准入標准、審核程序進行審核，審核通過並獲得備案資格的家庭，納入住房保障范圍。

分配政策：按照統一申請審核政策備案的家庭，分配實行租售並舉，以租為主。先通過配租公共租賃住房予以保障，待有可配售房源時，按照屆時我市出售型保障房政策進行配售資格核定並組織配售。統一申請審核政策實行前已備案的輪候家庭，仍然按照原方式進行保障，在輪候期間，可通過配租公共租賃住房或其它方式解決過渡需求。

拓展方向：
保障房申請不僅以收入評判
《北京市基本住房保障條例（草案）》首次明確提供基本住房保障是政府的法定責任，同時設置保障性住房的准入條件，不是所有人都作為保障對象，主要是為解決城鎮住房困難的家庭和人員問題。
據透露，草案擬改變以往只以收入來判定保障房申請標準的現狀，而將有無房產作為申請依據，這一規定也將加大對以往收入「夾心層」的住房保障關注。
保障房擬實行封閉式管理
同時，將對保障房實行封閉式管理，「當市民申請到保障性住房後只能佔有使用，如果要交換，也要在政府的協調下解決。通過這種封閉式的管理，如果保障房所有人購買了其他商品房或者在其他地方租房，網上都可以查到」，楊紅表示，這樣的封閉管理將有效避免保障房陷入福利的陷阱，遏制和規避通過保障房來獲利的行為，就是為了保障居住權而不是獲利權。
非京籍納入住房保障范圍
草案擬規定不僅本市戶籍家庭可以申請保障房，在京有穩定工作的非京籍人群也可以申請，非京籍的申請條件傾向於和北京市居住證的管理相銜接。同時鼓勵單位自建保障房。
草案中加大對保障房的管理規定，如對保障房騙租騙購等行為除了規定要收回住房，還將通過媒體公示，並計入個人信譽記錄，5年內不能再申請保障住房，如不騰退可申請法院強制執行。
此外，以往享受過福利待遇，又將房屋用於交易的，也無權享受保障性住房。同時，此次立法不涉及共有產權保障性住房問題。
>>專家解讀
新規實為審驗程序的調整
目前，對於申請保障房的家庭有兩個檢驗標准：一是住房困難，二是收入和資產。這兩個標准又被稱為住房檢驗和財產檢驗，需要符合這兩個標準的家庭才能夠申請保障房。
對於條例中提到的保障房申請將以「住房困難」為主要標准，這只是將住房是否困難升格為「第一道門檻」，他解釋，這樣的調整主要是因為目前以財產檢驗的方式很難查清相關家庭的實際收入情況，騙租騙購的案例比比皆是，因此將住房是否困難作為首要審驗指標，但並不是指在以後的審驗中不需要核驗收入標准這一項，這兩個指標仍是申請保障房的標准，實質上並沒有變化，但是從申請審驗的程序上進行了調整，加強了過程管理，節約了行政成本。
對於條例提及的將非京籍納入住房保障范圍規定，事實上，北京從2012年就已宣布將在京穩定工作一定年限的非京籍納入公租房保障范圍，並要求各區縣出台申請細則，但只有2013年石景山區出台了細則，拿出118套公租房房源面向非京籍人士配租，其餘區縣直到現在還未出台相關細則。業內人士表示，雖然條例規定了方向，但是北京具體何時能真正將非京籍家庭納入保障范圍還沒有時間表。

Ⅶ 北京公租房與合作型保障房可以轉化嗎

你好，2014年北京市十四屆人大常委會第十三次會議《北京市城鎮基本住房保障回條例(草案)》首次答提出「合作型保障房」概念，即由政府和市民合作「建房」。合作型保障房限定單套住房面積在60平方米以下，實行封閉運行管理，禁止出租、出售、出借。居民家庭退出時，由政府組織回購。條款所稱房屋建設費用，包括房屋建設安裝費、配套建設費、代建費用等。
鑒於公租房與合作型保障房的類似性，北京市實施公租房配售，將部分已建公租房轉為合作型保障房出售，既滿足居民住房需求，又可回收部分資金用於保障房建設。

Ⅷ 保障性住房的法規規定

退出機制已經成為各地房管部門探索住房保障制度的一個新方向。
2011年12月1日開始實施的北京市公租房新規中明確，公共租賃住房租賃合同期限由雙方約定，一般為3年，最長不超過5年。這一內容為租賃對象在適當條件下退出提供了政策支持。
中國網2014年6月5日訊國務院新聞辦公室昨天下午就棚戶區改造和保障性住房建設情況舉行發布會。住建部總經濟師馮俊在會上表示，保障房退出（准入）機制的設計要有一定的寬容度，「退出機制並不是說一定要退出保障房，而是要退出原來的福利機制。針對收入提高後的退出機制設計一定要實事求是，要有一定的寬容度，要允許一定的收入增長，要有一定的穩定時期。」馮俊介紹，隨著大量保障房竣工投入使用，針對確保保障房的公平分配、合理使用的准入問題，住建部目前也已建立了一套監管機制。 2014年5月20日，北京市法制辦公布了2014年市政府立法工作計劃，涉及55項內容。在2014年力爭完成的12項立法項目中，包括備受關注的基本住房保障條例(草案)、控制吸煙條例(草案)、軌道交通運營安全條例(草案)、居住證管理辦法等。
《基本住房保障條例(草案)》擬規定，申請保障房不再審核收入情況，而以有無房產作為申請依據。同時，非京籍人群擬納入保障房申請范圍。

Ⅸ 房改政策2016從什麼時間實施

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2016年二次房改方案政策或年內提出內容,二次房改是什麼意思

在1998年啟動住房體制改革將近20年之後，旨在「進一步深化住房體制改革」的「二次房改」終於進入實質階段。住房和城鄉建設部(以下簡稱「住建部」)已經會同國家發改委，准備擬定「進一步深化住房體制改革」的初步實施方案。

根據深化經濟體制改革的總體要求，「進一步深化住房體制改革」的初步實施方案，在對過去將近10年房改的效果進行總結評估的同時，將根據形勢變化，對住房政策的基本方向、房地產市場的價值取向、住房保障體系構建等，做出新的調整和定位。
按照有關工作安排，有關部門將在2015年研究提出「深化住房體制改革實施方案」。而中國共產黨十八屆三中全會提出的「讓市場規律在資源配置過程中起決定性作用」將成為這份方案的指導性原則。
研究准備工作啟動
「很快就會開始做前期的准備工作，無論是發改委還是住建部，對這件事情還都是很重視的。」5月26日，一位接近住建部的權威人士告訴《中國經營報》記者。他所言的「這件事」，所指的即是「進一步深化住房體制改革實施方案」。
在住房和城鄉建設系統內，這一領域被簡稱「房改」。1998年，國務院頒布23號文，即《國務院關於進一步深化住房制度改革加快住房建設的通知》，提出從1998年下半年開始，停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化。第一次房改拉開徐徐大幕。
此後將近20年間，遵循第一次房改劃定的基本路徑，中國房地產市場迅速發展，逐漸成為「國民經濟支柱產業」之一。但是，隨著市場的不斷變化，房地產市場政策口徑、住房保障、城市居民基本住房及其居住條件改善等方面，都有了較大的變化，2009年，即有14位專家聯名上書，表達「進一步深化住房體制改革」進行「頂層設計」的必要性和迫切性。
目前，「進一步深化住房體制改革實施方案」的研究工作提出，由住建部住房改革與發展司會同國家發改委有關部門，共同進行前期准備工作，在工作正式啟動之後，財政部、國土資源部、人民銀行[微博]總行、國家稅務總局[微博]等有關中央部委，都將參與其中。
實際上，在2009年前後，住建部即啟動過對「二次房改」的前期調研工作。時任住建部副部長的齊驥牽頭，住房改革與發展司、房地產市場監管司、住房保障司、公積金監管司、政策研究中心等，也抽調人力，組成了一個研究小組，對進一步深化住房體制改革的有關問題進行研究。
2015年，住建部課題《住房更新與住房利用機制研究》也正式結題，住建部住房改革與發展司司長倪虹親自參與了課題的結題審定工作，從而使這份課題報告頗具官方色彩。
涉及住房重大問題
由於「進一步深化住房體制改革實施方案」尚處在研究提出的前期准備階段，因此，截至本報記者發稿時止，尚未確定最終的結構和內容。不過，三個獨立消息源向記者證實，「進一步深化住房體制改革實施方案」已經有基本的研究方向。
記者了解到，不出意外，對商品住房消費、住房保障之間的關系進行准確界定和適當調整，以適應當前住房消費市場、住房保障領域工作的新變化，是該方案十分重視的方向所在，其目的在於既保障居民的基本住房權利，又能使市場規律在住房市場的發展過程中發揮主導作用。
「去投資化、去杠桿化，確保住房的基本屬性，這個方向沒有變，但是現在包括決策層在內，都在試圖尋找一條既能保證住房消費市場平穩發展，又尊重認可居民通過市場手段改善居住條件需求的路徑。」前述接近住建部的權威人士稱。而這將對當前政府對房地產市場選取的政策口徑，產生現實性的影響。
除此之外，在「進一步深化住房體制改革實施方案」的初期研究准備中，住房保障體系的重新調整，也被列為重要的內容方向之一。一旦這一方向的內容最終得以確定，則意味著中國住房保障基本體系的構成，將發生一定的變化和調整。
「以前保障性住房品類繁多，最早的經濟適用房、廉租房，後來的限價商品房、公共租賃房，以及半保障性質的自住商品房，以及共有產權房等，這些種類將在未來進行削減，比較理想的狀況是，分為租賃型保障房和銷售型保障房，在銷售型保障房中，貫徹『共有產權』的思路。」前述接近住建部的權威人士稱。
除此之外，方案還將包括若干涉及房地產、住房政策的重大問題。
年內研究提出方案
「『進一步深化住房體制改革實施方案』是作為2015年的一項改革工作提出的。所以，在2015年要啟動相關的工作，這是有時間點要求的，這屆班子非常重視工作成果的時間節點。」前述接近住建部的權威人士稱。
按照住建部三定方案，住房改革與發展司的主要工作職能為擬訂適合國情的住房政策;指導住房建設和住房制度改革;組織編制全國住房建設規劃和年度計劃並指導實施;研究分析住房和城鄉建設的重大問題;起草綜合性文稿。
在住建部內部，住房改革與發展司一度被稱為「房改司」。因此，此次研究提出「進一步深化住房體制改革實施方案」。在住建部內，主要工作由住房改革與發展司牽頭完成。由於同時涉及房地產、住房保障等領域的內容，房地產市場監管司、住房保障司等，也都將參與到工作當中。
與此同時，「進一步深化住房制度改革實施方案」中，也將對一些制度創新的可能予以討論和回應。例如，住房儲蓄銀行目前即有望在二次房改初步設施方案的研究討論過程中進行論證，如果形成共識，將確定具體的實施路徑和目標。
除此之外，作為住房消費重要支撐的住房公積金的用途，監管等內容，也將在方案研討的過程中進行充分討論和論證。作為住房公積金監管的基本法律依據，《住房公積金管理條例》的修訂工作，將在今年完成。
2012年年中，國務院法制辦曾下發「國務院立法計劃」，就國務院在2013年需要修訂、設立的各種行政規章進行了分類，並按照重要性分為三類。《基本住房保障條例》被列為「第二檔」，意為「需要加緊工作，適時提出的項目」。

Ⅹ 北京經濟適用房購房條件

2014年7月25日 據新華社消息，北京市第十四屆人大常委會第十二次會議24日審議《內北京市城容鎮基本住房保障條例（草案）》。北京市住建委主任楊斌在說明時指出，在原有經適房、限價房備案家庭解決住房困難問題後，不再新建經適房、限價房項目。

北京2014年起就不再接受經適房和限價房的申請了。