機關效能條例
Ⅰ 六機關規定的法律效力
應該是司法解釋,根據制定機關不同,各個法律的效力也是不同的。
上位法優於下位法
特別法優於一般法
Ⅱ 政府發布的管理條例屬於法律嗎
不是法律復,屬於法規。
Ⅲ 加強機關作風和效能建設有何 意見 建議
加強機關效能建設是加強黨的執政能力建設、把執政為民理念落到實處的重要保證;推進依法行政,以更新觀念、服務水平明顯提升,以科學發展觀為統領、加強機關效能建設的工作目標與主要任務
(一)工作目標,切實防止和克服不注重學習、高效,我區各級機關在轉變職能、辦事效率明顯提高,對影響機關效能建設的重點環節進行改革和調整:更新思想觀念,深刻認識加強機關效能建設的重大意義、創新管理、優化環境等方面做了大量工作,努力在轉變工作作風上取得突破,進一步在全區上下形成「聚精會神搞建設、缺乏創新意識的問題、單憑老經驗辦事等問題,機關行政服務機制尚未理順。通過加強機關效能建設,要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,即,不斷優化發展環境、四個明顯」、不善於吸收新知識,對辦事群眾態度生冷。全區各部門一定要從政治和全局的高度,取得了一定成效、先進性建設的必然要求,努力在服務意識上取得突破,制約了我區發展,增加了管理成本、追求卓越的理念。但是,按照建設「為民。
一要重點解決責任意識淡薄;深化政務公開,影響了投資環境;創新管理方式,進一步加強機關效能建設。
(二)主要任務,我區的機關效能還不能適應改革發展的要求、作風不實,力爭實現「四個突破,運行程序還不夠規范、務實,切實防止和解決對上訪群眾不疏導、推諉扯皮,損害了黨委和政府的形象、構建和諧社會的現實需要。
Ⅳ 機關效能建設、作風建設、行政文責三個制度考試卷。
1、嚴禁用公款組織遊山玩水、安排私人度假旅遊和進行高消費娛樂活動;嚴禁違反規定收受有關單位和個人贈送的禮品、現金、有價證券和支付憑證;嚴禁參與任何形式的賭博活動;嚴禁公車私用和違反規定駕駛公車;嚴禁用公款、公車、公物操辦婚喪喜慶等事宜和借機斂財;嚴禁各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派;嚴禁印製、發售、購買和使用各種代幣購物券(卡);嚴禁利用歲末年初之機突擊花錢和違反財務規定亂發錢物2、追究方式:(一)責成作出書面檢查;
(二)誡勉教育;
(三)效能告誡。3、問責方式:包括告誡、責令作出檢查、通報批評、調離工作崗位、責令辭職、免職直至辭退 你可以自己根據這些條例再說上你的個人觀點,組織好語言就算圓滿了。
Ⅳ 條例和通知哪個法律效力大
在同等時來間條件下,條例具有更自高的法律效力。
條例是國家權力機關或行政機關依照政策和法令而制定並發布的,針對政治、經濟、文化等各個領域內的某些具體事項而作出的,比較全面系統、具有長期執行效力的法規性公文。條例是法的表現形式之一。
通知,是運用廣泛的知照性公文。用來發布法規、規章,轉發上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文,批轉下級機關的公文,要求下級機關辦理某項事務等。
Ⅵ 要求對照市效能建設相關規定,限期進行整改處理,各單位整改情況如下
開展機關效能建設有什麼意義?開展機關效能建設是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求,是實現"三個代表"思想的重要途徑,反映了黨的宗旨和人民的願望,關繫到改革、發展、穩定的大局。無論從機關的性質和任務,還是從當前的形勢要求看,開展機關效能建設具有十分重要的意義:第一、開展機關效能建設是實現黨的根本宗旨的有效途徑;第二、開展機關效能建設是鞏固機構改革成果的重要措施;第三、開展機關效能建設有利於"三個代表"思想的落實,進一步增強為教學科研服務的意識;第四、開展機關效能建設是國家行政機關在新時期抓住機遇,全面發展的需要;第五、開展機關效能建設是公共行政管理行為的一種變革,既講求效率,又追求質量,是一項創新性的實踐活動;第六、開展效能活動是落實中央關於建立高效行政管理體系和建設一支高素質幹部隊伍的重要措施,是改變當前機關管理中不良現狀的迫切需要;第七、開展機關效能建設是廉政反腐敗斗爭的重要舉措,有利於從源頭上治理和預防腐敗行為,是標本兼治、加強廉政建設的一項綜合性措施。要抓緊建立對工作實績進行考核評價的新的指標體系,通過下達各項指標敦促幹部提高辦事效率,以及實行首問負責制、限時辦結制、責任追究制,結合工作職能和崗位職責,認真查找本單位以及個人在作風建設和機關行政效能建設特別是落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制方面存在的突出問題,著重從以下12個方面進行查擺,既要查擺出問題,找出典型,又要深刻剖析產生問題的原因,力求找准症結,明確整改方向,研究整改措施。1.宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,官僚主義嚴重,脫離群眾,漠視群眾,門難進、臉難看、事難辦的問題。2.責任心和執行力不強,不思進取,得過且過,辦事拖拉,推諉扯皮,工作效率不高的問題。3.缺乏幹事激情,精神狀態不佳,創新能力不強,因循守舊,學風不濃,玩風太盛的問題。4.脫離實際,急功近利,不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效,弄虛作假,形式主義嚴重的問題。5.為政不廉,以權謀私,吃拿卡要,鋪張浪費,講排場、比闊氣,拜金主義、享樂主義嚴重的問題。6.該向群眾公開的審批事項不公開,致使審批事項、審批環節過多,辦事程序不透明,造成辦事成本過高,辦事時限過長,甚至辦不成事的問題。7.單位職能許可權不清,內設機構設置不合理,造成投資者和群眾辦事難,機關辦事效率低的問題。8.對需多個單位辦理的事項互相推諉、扯皮、拖拉,造成一些承辦事項無人最終負責,辦事時限無法保證的問題。9.辦事或審批的程序不科學,有重復的內容和環節,與相關單位銜接不好的問題。10.群眾或投資者申報審批事項的材料不合適而不提出、不指導群眾或投資者完善材料,導致多次反復的問題。11.機關幹部素質不高,工作能力不強,無法履行崗位職責要求,造成辦事效率低下、質量不高的問題。12.監督工作不到位,行政效能監察沒有執行,造成責任追究無法落實的問題。加強機關效能建設的核心是提高機關工作人員的履職能力和辦事效率。一、加強機關效能建設必須堅持奉獻為先。在新的歷史時期,機關工作人員面臨著權力和市場經濟的嚴峻考驗。提高機關工作人員的工作效能,必須加強以奉獻為主題的思想教育,引導機關工作人員樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,把個人的進步追求與本單位的實際工作緊密結合起來,並落實到盡心盡力履行自己職責的工作中。二、加強機關效能建設必須堅持服務至上。作為機關工作人員,服務就是履職,提高服務能力就是提高履職能力。機關工作人員特別是「窗口」行業的工作人員,要顧全大局、團結協作,注意多溝通、多配合;辦事服務要超前、主動、規范、高效,謀事在前,成事在後,做到腦勤、手勤、腿勤、嘴勤。對上級交辦的工作,要聞風而動、擲地有聲、干凈利落,不拖泥帶水、疲疲沓沓、速辦速決;對下級請示的事情,嚴格按照辦理時限辦結。要在為民排憂解難中增進同群眾的感情,在解決實際困難中提高解決實際問題的能力。三、加強機關效能建設必須從細節抓起。「天下大事,必作於細」。對於一名機關工作人員來說,細節不僅見證服務質量,也是考量其素質和服務水平的重要具體標准,因此,要向一流標准看齊,要用更寬闊的視野、更嚴格的標准、更細致的態度去做好工作。既要善謀大事,又要學會干實事,更要能幹好具體小事。從制發每一份文件做起,從送發每一封信函做起,從接聽每一個電話做起,嚴謹認真、規范有序,在細微之處體現辦事速度和工作效率。四、加強機關效能建設必須嚴肅紀律。針對機關和機關工作人員中存在的工作不積極、不主動、不勤奮,落實任務不認真、不細致、不到位,管理不規范、不嚴格、不大膽等突出問題,要制定公務員行為規范、行政過錯責任追究辦法和教育批評、誡勉懲戒等制度,加強紀律教育,為提高服務能力提供保障,著力創造政風清廉、勤政為民、同心同德、務實高效的政務環境。襄樊市工商局關於開展機關效能建設的實施意見為進一步加強機關效能建設,切實增強公僕意識,嚴格機關管理,轉變幹部作風,提高服務水平,提高辦事效率,充分發揮機關在全市工商系統的表率和帶頭作用。結合市局實際,現提出以下機關效能建設實施意見。一、指導思想和工作目標機關效能建設要堅持以「三個代表」重要思想為指導,以服務發展為「第一要務」,以人民群眾滿意為「第一標准」,以提高機關效能為根本目的,立足「依法、快速、便民、優質」的服務原則,牢固樹立執法為民的思想觀念,建立健全機關效能建設的激勵、評價和監督機制,真正把機關效能建設落實到工商行政管理各項具體工作中去,努力建設素質一流、效能一流、業績一流的學習型、服務型、創新型工商行政管理機關,樹立為民、務實、文明、高效的工商行政管理新形象,為促進我市經濟發展再做新貢獻。二、機關效能建設的具體措施(一)以牢固樹立執法為民觀念為核心,開展「清廉、務實、為民」系列教育活動。各單位在深化「三個代表」重要思想學習教育活動中,要把「清廉、務實、為民」的思想教育貫穿始終,將權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為工商執法的基本理念;要認真開展「清廉、務實、為民」大討論,有針對性地開展幹部思想作風整訓;要深化開展向徐銳同志學習活動,以身邊的典型教育人、鼓舞人、引導人、激勵人;要積極開展幹部職業道德教育,引導系統幹部誠實守信、規范執法、信守承諾、愛崗敬業;要扎實開展警示教育活動,以典型案例教育和警醒幹部,認真執行禁令和若干紀律規定。市局機關重點做好為基層服務工作,嚴格控制會議次數和規模,精簡文件,減少檢查、評比,切實減輕基層負擔。各科室每年要有一定時間深入基層調研,對工作中的重點、難點、熱點問題進行解剖,真正做到「了解基層、尊重基層、服務基層」。(二)以抓好系統幹部教育培訓為重點,切實提高幹部履行崗位職責能力。要以貫徹實施《憲法修正案》、《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要(草案)》為契機,認真落實《全省工商系統十五教育培訓規劃》和市局《2004年幹部培訓計劃》,強化法律法規的學習和崗位培訓,切實增強依法行政能力;要結合開展「學習徐銳精神,爭當人民滿意的紅盾衛士」活動,形成人人學習業務,個個爭創佳績的良好氛圍;要以創建學習型機關為載體,建立區域網網路教育平台,在全系統形成以素質教育為根本,以崗位資格培訓為重點,以在職參加社會教育和本單位學習為主渠道,以自我學習為主要形式的終身學習教育體系,以人為本,全面提升幹部隊伍的綜合素質。(三)以加快效能機制建設為手段,促進機關效能建設的規范化、制度化。l、政務公開制。在辦公樓大廳醒目處懸掛各科(室)位置示意圖;機關工作人員按規定著裝上崗,並佩戴貼有本人相片及註明姓名、職務的胸卡;機關各科室、各辦事大廳要將機構職責、辦事依據、辦事流程、辦事時限、辦事要求、負責人和承辦人的姓名以及辦事結果上網上牆,承辦人要一次性告知辦事的有關政策法規依據、辦事程序和所需的全部書面材料,有條件的可在網上宣傳或印製辦事指南之類的宣傳冊,供辦事人員查閱。2、服務承諾制。按照「能簡則簡,能快則快」的原則,快辦事、辦好事。凡法律、法規、規章及上級部門對有關管理事項有明確規定辦理時限的,必須嚴格執行;凡已在服務承諾制中承諾的辦結時限,必須嚴格兌現;提倡「來了就辦,辦好就走」、「來了放下,辦好來拿」;重點企業和重大招商項目,實行「說了就辦,辦好送去」,主動上門服務。上級機關和領導交辦的工作要堅決執行,限時辦理;向下級部署工作、下級請示事項或部門之間會簽文件徵求意見等,必須有明確的時限要求。機關工作人員對組織交辦的工作事項,要在規定的時限內辦結並保證辦理的質量,嚴禁推諉拖拉。3、值班考勤制。機關建立值班負責制,明確值班領導、值班科室和值班職責。值班工作人員要到崗盡責,接待群眾辦事或來訪要使用文明、規范用語,熱情接待,耐心聽講,主動服務,做好登記。值班人員或第一個接待人員即為首辦人員,實行首辦負責,凡屬能直接解答的問題要耐心解釋,能直接處理的應直接處理,需到相關領導和科室辦理的要積極主動聯系,重大事項要及時報告領導。因工作人員不在崗須提供預約服務的,要登記好預約人姓名、單位、地址、聯系電話、預約時間、要求辦理事項,並及時轉交負責辦理的責任科室及責任人。同時,值班人員要認真履行考勤職責,上班實行簽到制度,出勤情況每星期公布一次,辦公室每月匯總並通報一次,考勤情況與年終獎懲掛鉤。4、超時默認制。因具體承辦部門或承辦人在正式受理期間,沒有在限定的時間內告知申請單位(人)辦理結果,申請單位(人)可視為默認同意。申請單位(人)可向辦理單位的業務主管機構或監察部門報告,經核實確定後,責成承辦部門辦理核准手續,由此造成的行政責任不得實施行政處罰,對具體承辦部門或承辦人要進行過錯追究。因核准事項所限定的核准條件有不明確或不確定,在請示上級部門期間而超出限定的核准時間時,承辦部門可書面向申請單位(人)告知原因,做暫不受理核准處理。系統內上級對下級的請示事項,除法規規定或需集體研究的重大事項外,應在7日內答復,超時不答復視為默認。5、過錯追究制。嚴格按照《襄樊市工商行政管理系統行政過錯行為處理規定(試行)》的規定,對違反政務管理的行為、違反行政許可管理的行為、違反行政處罰規定的行為、違反行政徵收規定的行為、違反採取行政強制措施規定的行為、違反行政裁決規定的行為、違反廉潔從政規定的行為和違反其它管理規定的行為,實施行政過錯行為責任追究,杜絕違規執法、不廉潔執法、行政不作為等現象的發生。6、績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統一領導,成員科室各負其責的原則,值班考勤由辦公室負責,佩戴胸卡由黨辦負責,告誡由人教科負責,行政過錯行為按職責分工由監察室和有關職能機構負責,違犯紀律的由監察部門負責。採取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法,每季度的最後一個月月末召開局長辦公會,聽取市局機關績效考評領導小組成員單位的考評情況匯報,審定考評結果。考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一,作為幹部考評的重要內容。對違反規定機關人員,視情況分別給予相應處理。對執行各項制度好的處(室)或個人給予相應榮譽和獎勵。(四)以強化監督檢查為保障,確保機關效能建設落到實處。市局已建有行政效能投訴舉報中心(設在局監察室),設有效能建設投訴舉報電話(3241954),直接受理社會各界對機關效能問題的投訴。在此基礎上,要充分發揮市局稽查大隊的幹部形象督查作用,採取專項檢查、明察暗訪、民意測驗和要案回訪等形式,開展工作作風及為民服務意識的督察,將督察工作貫穿於工作的事前、事中、事後,提高各部門的行政效能。同時,充分發揮各級12315消費者投訴舉報中心聯系廣大消費者的橋梁和紐帶作用,廣泛接受群眾監督。開辟網上效能投訴平台,聘請離退休老同志、人大代表、政協委員、民主黨派等人士作為我局行政效能監督員,開展行風評議,接受系統內部的建議和社會各界的監督。市局開展效能機關建設活動,要充分運用區域網建立機關效能建設網上論壇,動員大家積極參與,人人出主意、想辦法。每年年底結合全年目標責任制考核,科室效能考核與所包點單位績效考核掛鉤,並書面徵求各縣(市)區局和各直屬單位的意見,並有針對性地徵求管理對象對單位和個人的書面意見,作為單位、科室以及個人的效能建設考核依據之一。三、開展機關效能建設的工作要求(一)充分認識機關效能建設的意義。各單位要認真學習市局開展機關效能建設的意見,充分認識加強機關效能建設是加強黨的執政能力建設的重要組成部分,是實現我市工商行政管理事業發展的必然要求,是工商行政管理部門促進經濟社會協調發展的有效載體。要求每一位工商行政管理幹部把人民群眾需要作為工作的出發點和落腳點,真心實意為人民謀利益,實現對黨、對人民、對法律負責的有機統一,從思想認識上高度重視,從自我做起,從每天做起,從每一件工作做起,真正做到「能力強、效能高、作風實、服務好」,切實提高機關整體效能。(二)切實加強組織領導。各單位要把機關效能建設作為工商機關弘揚求真務實精神的重要途徑,作為提高工作質量,加強作風建設的一項長期的基礎性工作來抓,切實加強對效能建設工作的組織領導。市局成立機關效能建設領導小組,局黨組書記、局長佘秀強同志為組長,黨組成員、副局長姜學先同志、李國華同志和紀檢組長汪群章同志為副組長,辦公室、人教科、監察室、財務科、黨辦、機關後勤服務中心負責人為領導小組成員,辦公室設在黨辦,具體負責機關效能建設的日常工作。(三)講究方法求實效。在全市工商系統開展機關效能建設工作是一個新探索,各單位要立足各自實際,堅持出實招、辦實事、見實效,不搞形式主義,不搞花架子,而在注重實際效果上下功夫。通過機關效能建設,圍繞市局確定的加強效能建設的主要內容,按照為民、務實、清廉的要求,制定具體的工作方案,分解、細化、落實各項工作任務,積極開展專項治理,切實解決機關效能中存在的問題。加強對工商幹部行政行為的督查考核,發現問題,及時糾正。同時,各單位要注重總結經驗,抓好正反兩個方面的典型,用先進典型引路,及時鞭策落後,加強警示教育,確保機關效能建設的持續性和長效性。以上內容僅供參考!祝順!
Ⅶ 河北省影響機關效能行為責任追究辦法(試行)的第二章 責任追究內容
各級機關工作人員在履行工作職責中,有下列行為之一的,應當追究其責任:
(一)對法律、法規和黨委、政府的政策、規章執行不力,消極對待,影響政令暢通,導致損害公民、法人和組織合法權益的;
(二)制定、發布違反法律法規和上級黨委、政府方針政策的規范性文件的;
(三)繼續施行已明令廢止的法律、法規、規章及其他規范性文件,導致損害公民、法人和組織合法權益的;
(四)不按規定公開有關辦事依據、辦事程序、承辦機構、承辦人員、辦理時限、收費標准、辦理結果、監督渠道的;或不按公開承諾的內容履行職責的;
(五)對屬於本部門職責范圍內的事宜不作負責的解答、不受理的;對不屬於本單位職責范圍的事項不說明、不轉送的;
(六)對職責范圍內管理的事項和群眾反映的問題在處置中隱瞞真相,歪曲事實,導致錯誤結果的,或漠不關心、處置不當、激化矛盾的;
(七)對管理和服務對象態度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難以及有其他不文明行為的;
(八)辦事拖拉、效率低下,在規定時限內沒有正當的理由不完成工作任務的;
(九)在公務活動中接受當事人宴請、禮品、禮金和其他有償招待的;
(十)擅離崗位、擅離職守或在工作時間內進行與工作無關的娛樂游戲的;
(十一)對應辦理的事項不辦理或有其他不作為行為的;
(十二)其他違反機關效能、造成嚴重後果的行為。 各級機關工作人員違反工作制度和工作紀律等內部管理規定,有下列行為之一的,應追究其責任:
(一)未按規定建立並執行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、AB崗工作制以及失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知等制度的;
(二)未按規定建立和執行重大決策的規則、程序、糾錯改正機制的;
(三)未經批准擅自召開會議,不按規定精減文件、簡報、內刊或精減後繼續制發的;
(四)違反有關規定,不經批准,指令機關、企事業單位等參加各種評比、達標、升級、考核、研討、培訓等活動的;
(五)違反有關規定,要求機關、企事業單位等訂閱雜報雜刊、購買圖書和其他出版物以及刊登廣告的;
(六)未嚴格執行保密制度和文件管理規定,致使文件、檔案、資料泄密、損毀或丟失的;
(七)對來文、來電,未按規定簽收、登記、審核、提出擬辦意見,無正當理由不按規定時限報送領導批辦的;
(八)未經領導審定擅自發文或不按規定時限發文的;
(九)其他違反機關公文、公章等內部管理制度造成不良後果的行為。 執法執紀機關工作人員在執法執紀過程中有下列行為之一的,應追究其責任:
(一)應立案而不立案或不應立案而立案的;
(二)久拖不決、久拖不執、超期羈押以及採取不當強制措施的;
(三)對群眾的投訴、檢舉、控告、申訴無故不予受理或故意拖延、處理不力的;
(四)隱瞞案件真相,歪曲案件事實,瞞案不報,壓案不查的;
(五)因司法不公,造成不良後果的。 行政機關工作人員在實施行政許可過程中,有下列行為之一的,應追究其責任:
(一)繼續或變相實施不合理的、已經取消的行政許可事項的;
(二)行政機關未向申請人提供行政許可申請所需要的格式文本的;
(三)在法定的行政許可條件和標准外附加條件或變更標准,要求申請人提交與其申請事項無關的材料的;
(四)依法應當先經下級機關審查後報上級機關決定的行政許可事項,下級機關未在法定期限內將初審意見和全部申請材料報送上級機關,或者上級機關要求申請人重復提供申請材料的;
(五)向申請人提出購買指定商品、接受有償服務等不正當要求的;
(六)不按規定出具受理或不予受理行政許可書面決定的;
(七)擅自委託中介機構、下屬事業單位或者其他組織代行許可管理權的;擅自准許中介機構或者其他組織從事許可代理活動的。 行政機關工作人員在實施徵收稅收、行政事業性收費等行政徵收管理過程中,有下列行為之一的,應追究其責任:
(一)無法定依據、不按法定范圍和時限或者違反徵收資格和收費許可管理規定實施行政徵收的;
(二)擅自增設行政徵收項目或者擅自改變徵收標準的;
(三)違反財政票據管理有關規定實施行政徵收的;
(四)不告知被徵收單位或個人對爭議的事項享有的法定救濟權利和途徑的。 行政機關工作人員在實施行政檢查、行政處罰、採取行政強制措施過程中,有下列情形之一的,應追究其責任:
(一)無有效資格或無正當理由,不按法定依據、許可權、程序實施行政行為的;
(二)發現本機關存在違法實施行政檢查、行政處罰、行政強制行為中,不及時制止、糾正、處理或者隱瞞、包庇的;
(三)不依法履行對下級行政機關行政執法行為監督檢查職責的;
(四)實施行政處罰,應組織聽證而不組織聽證的;
(五)實施行政處罰,不使用罰款、沒收財物單據或使用非法定部門制發的罰款、沒收財物單據的;
(六)實施行政處罰,使用、丟失或者損毀扣押的財物,給當事人造成損失的;
(七)搞地方保護主義和部門本位主義,或不執行保護非公有制企業合法權益的;
(八)擅自對公民法人和其他組織的財產採取查封、扣押、凍結、滯留等行政強制措施的。
Ⅷ 請問同一級別政府的《某某管理辦法》和《某某管理條例》誰的效力大
按照《立法法》的規定,政府可以制定規章,但按照《規章制定程序條例》第六條的規定,規章規章的名稱一般稱「規定」、「辦法」,但不得稱「條例」。因此可以明確《某某管理條例》不是政府出台的,應該是同級人大出台的地方性法規。
如果《某某管理辦法》是政府出台的,《某某管理條例》是同級人大出台的,那麼《某某管理條例》的效力大,因為《立法法》第八十條規定,地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。
如果《某某管理辦法》和《某某管理條例》都是由同級人大出台的,則效力一樣。在這種情況下,如果二者的規定不一致,如何適用,要按照《立法法》第八十三條、第八十六條的規定來判斷。
《立法法》第八十三條 同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章,特別規定與一般規定不一致的,適用特別規定;新的規定與舊的規定不一致的,適用新的規定。
《立法法》第八十六條 地方性法規、規章之間不一致時,由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決:
(一)同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時,由制定機關裁決;
(二)地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院提出意見,國務院認為應當適用地方性法規的,應當決定在該地方適用地方性法規的規定;認為應當適用部門規章的,應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決;
(三)部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時,由國務院裁決。
根據授權制定的法規與法律規定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。
參考資料:
1、《規章制定程序條例》
http://law..com/pages/chinalawinfo/3/81/_0.html
2、《中華人民共和國立法法》
http://law..com/pages/chinalawinfo/2/69/_0.html
Ⅸ 效能考核系數是政府機關規定的嗎
為提高機關效能,強化內部管理,科學評價機關工作人員的績效,建立有效的內部激勵機制,特製定本制度。
Ⅹ 行政效能監察程序性法規是否出台
從全國發展來看,目前效能監察主要由紀檢監察部門在運作,依託的是是黨務方面的法規和制度,針對中層幹部展開評比活動,沒有針對政務效能管理的本質。因此,效能監察提出20年來,鮮有針對性的文件出台,也沒有從紀檢監察的黨務法規中獨立出行政效能監察的法規來。
尤其是央企,多年來效能監察管理辦法仍然是試行,仍然處於搞項目、搞競賽的初級階段。
你提出這樣的問題,說明了你專業的敏銳。我也是做效能監察的,共勉。
有一個建議:在效能監察的網路里,提出的效能監察的概念和企業效能監察的通用概念,有一定的現實指導意義:把握權利人的授權,解決小環境的」法律規定「問題。