漁業船舶管理條例

Ⅰ 漁業船舶船名牌的懸掛位置是兩側遼寧省海洋漁業安全管理條例釋義

這樣方便其他船舶、設施識別。

Ⅱ 山東省漁業港口和漁業船舶管理條例的第三章 漁業船舶管理

從事漁業船舶設計、製造、改造、修理活動的單位，應當按照國家規定進行資格認定，取得相應的資格證書。
禁止無資格證書或者超出資格證書核定的等級和范圍從事漁業船舶的設計、製造、改造、修理活動。 從事漁業船舶製造、改造活動的單位，必須按照漁業船舶檢驗機構批準的設計圖紙、技術文件製造、改造漁業船舶，並遵守國家漁業船舶技術規則。
製造、改造捕撈漁業船舶的，應當持有省以上漁業行政主管部門核發的漁業船網工具指標批准書。 從事漁業船舶製造、改造、修理活動的單位或者漁業船舶所有者、經營者，不得有下列行為：
（一）擅自變更漁業船舶主機功率；
（二）擅自改變漁業船舶壓載質量；
（三）擅自安裝配備水產品採集和捕撈潛水設備；
（四）使用未經漁業船舶檢驗機構檢驗合格的拆船鋼板、舊機電設備等製造、改造、修理漁業船舶；
（五）法律、法規禁止的其他行為。 漁業船舶所有者或者經營者應當按照規定的時間向漁業船舶檢驗機構申報檢驗；逾期六個月未申報檢驗的，漁業船舶檢驗機構應當注銷其漁業船舶檢驗證書。
漁業船舶上塢修理按規定應當申報檢驗的，必須經漁業船舶檢驗機構檢驗合格後，漁業船舶修理單位方可允許其下水作業。
非專業遠洋漁業船舶轉到國內從事漁業捕撈生產的，其所有者或者經營者應當憑漁業船網工具指標批准書或者漁業捕撈許可證向漁業船舶檢驗機構申報檢驗。 漁業船舶的船名、船號應當按照有關規定刷寫、懸掛，不得遮蓋、塗改、偽造。漁業船舶證件和船員證件必須隨船攜帶，不得塗改、偽造、冒用或者出借。
漁業船舶應當逐步推廣使用電子證件，電子證件與紙質證件具有同等法律效力。 漁業船舶應當按照國家規定申請辦理所有權、國籍登記。登記內容發生變更的，漁業船舶所有者應當在三十日內按照國家規定申請辦理變更登記。
按照國家規定，漁業船舶所有權證書和登記（國籍）證書應當注銷的，漁業船舶所有者應當在法定事實發生之日起三十日內向漁港監督機構申請辦理注銷登記；逾期不申請的，漁港監督機構應當予以公告。公告三十日屆滿後，由漁港監督機構注銷該漁業船舶的所有權證書和登記（國籍）證書。 船舶進出漁業港口，必須按照國家和省有關規定向漁港監督機構申請辦理簽證，並接受監督檢查。
漁業港口水域外的漁業船舶，應當接受漁政監督管理機構的安全監督檢查。
漁政、漁港監督機構在監督檢查過程中，發現漁業船舶涉嫌從事走私、販毒、偷渡等違法犯罪行為的，應當及時移送有關機關進行處理。 報廢的漁業船舶必須按照國家和省有關規定以拆解、銷毀等方式進行處理。嚴禁使用按照規定應當報廢的漁業船舶繼續作業。
縣級人民政府漁業行政主管部門負責報廢漁業船舶處理的監督檢查工作，並出具漁業船舶報廢證明。

Ⅲ 中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定的第三章

違反漁業船舶管理的行為和處罰
第十五條已辦理漁業船舶登記手續，但未按規定持有船舶國籍證書、船舶登記證書、船舶檢驗證書、船舶航行簽證簿的，予以警告，責令其改正，並可處200元以上1000元以下罰款。
第十六條無有效的漁業船舶船名、船號、船舶登記證書(或船舶國籍證書)、檢驗證書的船舶，禁止其離港，並對船舶所有者或者經營者處船價2倍以下的罰款。有下列行為之一的，從重處罰：
(一)無有效的漁業船舶登記證書(或漁業船舶國籍證書)和檢驗證書，擅自刷寫船名、船號、船籍港的；
(二)偽造漁業船舶登記證書(或國籍證書)、船舶所有權證書或船舶檢驗證書的；
(三)偽造事實騙取漁業船舶登記證書或漁業船舶國籍證書的；
(四)冒用他船船名、船號或船舶證書的。
第十七條漁業船舶改建後，未按規定辦理變更登記，應禁止其離港，責令其限期改正，並可對船舶所有者處5000元以上20000元以下罰款。
變更主機功率未按規定辦理變更登記的，從重處罰。
第十八條將船舶證書轉讓他船使用，一經發現，應立即收繳，對轉讓船舶證書的船舶所有者或經營者處1000元以下罰款；對借用證書的船舶所有者或經營者處船價2倍以下罰款。
第十九條使用過期漁業船舶登記證書或漁業船舶國籍證書的，登記機關應通知船舶所有者限期改正，過期不改的，責令其停航，並對船舶所有者或經營者處1000元以上10000元以下罰款。
第二十條有下列行為之一的，責令其限期改正，對船舶所有者或經營者處200元以上1000元以下罰款：
(一)未按規定標寫船名、船號、船籍港，沒有懸掛船名牌的；
(二)在非緊急情況下，未經漁政漁港監督管理機關批准，濫用煙火信號、信號槍、無線電設備、號笛及其他遇險求救信號的；
(三)沒有配備、不正確填寫或污損、丟棄航海日誌、輪機日誌的。
第二十一條未按規定配備救生、消防設備，責令其在離港前改正，逾期不改的，處200元以上1000元以下罰款。
第二十二條未按規定配齊職務船員，責令其限期改正，對船舶所有者或經營者並處200元以上1000元以下罰款。
普通船員未取得專業訓練合格證或基礎訓練合格證的，責令其限期改正，對船舶所有者或經營者並處1000元以下罰款。
第二十三條有下列行為之一的，對船長或直接責任人處200元以上1000元以下罰款：
(一)未經漁政漁港監督管理機關批准，違章裝載貨物且影響船舶適航性能的；
(二)未經漁政漁港監督管理機關批准違章載客的；
(三)超過核定航區航行和超過抗風等級出航的。
違章裝載危險貨物的，應當從重處罰。
第二十四條對拒不執行漁政漁港監督管理機關作出的離港、禁止離港、停航、改航、停止作業等決定的船舶，可對船長或直接責任人並處1000元以上10000元以下罰款、扣留或吊銷船長職務證書。

Ⅳ 山東省漁業港口和漁業船舶管理條例的第二章 漁業港口管理

省人民政府漁業行政主管部門應當根據國家漁業港口布局規劃及本省經濟和社會發展的需要，會同省發展改革、交通、水利、建設、國土資源、環境保護、海事等部門編制全省漁業港口布局規劃，報省人民政府批准後實施。
漁業港口布局規劃應當體現合理利用岸線資源的原則，符合海洋功能區劃、海域使用規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃，並與港口布局規劃、防洪規劃等相銜接。 漁業港口建設應當符合全省漁業港口布局規劃，並嚴格執行國家和省有關標准和技術規范。
漁業港口的環境保護設施和安全設施，應當與漁業港口主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。 縣級以上人民政府應當將漁業港口建設納入當地國民經濟和社會發展計劃，安排相應的建設資金，並組織建設水上、陸上配套設施。
鼓勵社會力量投資漁業港口建設。 漁業港口由省人民政府漁業行政主管部門會同有關部門認定，經省人民政府批准後，向社會公布。
漁業港口使用的海域、土地應當依法辦理權屬登記。任何單位和個人不得擅自改變漁業港口的性質和功能；確需改變的，應當經省人民政府漁業行政主管部門同意，並由佔用者給予相應補償或者新建同等規模和功能的漁港。 從事漁業港口經營的，應當向漁業港口所在地的縣級人民政府漁業行政主管部門申請漁業港口經營許可。
取得漁業港口經營許可，應當符合下列條件：
（一）依法成立漁業港口經營組織；
（二）有與經營業務和安全生產相適應的設施、設備和專業從業人員；
（三）法律、法規規定的其他條件。 縣級人民政府漁業行政主管部門應當自受理漁業港口經營許可申請之日起五日內報設區的市人民政府漁業行政主管部門審核。設區的市人民政府漁業行政主管部門應當在十五日內完成審核，符合條件的，頒發漁業港口經營許可證；不符合條件的，應當書面告知申請人並說明理由。
本條例施行前已經投入使用的漁業港口，其經營者應當在本條例實施後一年內依照本條例規定取得漁業港口經營許可證。 從事漁業港口經營的，必須遵守國家法律、法規和有關漁業港口作業規則，維護和保養漁業港口設施，保障漁業港口設施的正常運行。
漁業港口經營者應當為客戶提供公平服務，並在其經營場所公布收費依據、收費項目和收費標准。
船舶因防颱風、防風暴潮等緊急情形需要進入漁業港口避險的，漁業港口經營者應當接納並為其提供便利。 漁業港口所有者或者經營者應當建立與漁業港口功能和規模相適應的消防組織，配備相應的消防設施。
船舶在漁業港口水域內停泊，應當留有緊急疏散通道，並按規定安排值班人員。
在漁業港口范圍外從事工程建設項目或者其他活動可能導致港區淤淺、水文變化或者危及漁業港口安全的，應當採取有效的防護措施。 船舶在漁業港口水域內發生油類、油類混合物及其他有毒、有害物質泄露造成水域污染的，應當立即採取措施，控制和消除污染，並向漁港監督機構報告，接受其調查處理。
未經漁港監督機構批准，不得在漁業港口水域內從事除銹、油漆等可能污染水域環境的作業活動。
禁止向漁業港口水域內傾倒淤泥、垃圾和排放油類、含油混合物以及其他有毒、有害物質。

Ⅳ 山東省漁業港口和漁業船舶管理條例的介紹

山東省漁業港口和漁業船舶管理條例，實施時間2007年1月1日

Ⅵ 2016年禁漁期漁船偷捕怎麼處罰

立案處理，罰款，沒收捕撈工具，沒收非法所得，依法根據情節嚴重程度，處理方式不同。
28個常用法律依據
1、嚴禁在禁漁區、禁漁期捕撈，捕撈輔助船須隨不同作業捕撈漁船同步休漁。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國漁業法》第30條、第38條；
（2）《浙江省漁業管理條例》第48條、第59條；
（3）《中華人民共和國刑法》第340條、第346條（非法捕撈水產品罪）。

2、嚴禁非法捕撈有重要經濟價值的水生動物苗種、懷卵親體或者在水產種質資源保護區捕撈水產品。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國漁業法》第29條、第31條、第41條、第42條、第45條；
（2）《中華人民共和國刑法》第340條、第346條。

3、嚴禁使用電、毒、炸等破壞漁業資源的方法進行捕撈。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國漁業法》第30條、第38條；
（2）《中華人民共和國刑法》第340條、第346條。

4、嚴禁使用電脈沖、地籠網、多層囊網拖網等禁用漁具進行捕撈。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國漁業法》第30條、第38條；
（2）《浙江省漁業管理條例》第42條；
（3）《中華人民共和國刑法》第340條、第346條。

5、嚴禁捕殺、傷害、非法買賣國家重點保護的水生野生動物。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國漁業法》第37條；
（2）《中華人民共和國野生動物保護法》第16條、第22條、第31條、第35條；
（3）《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》第12條、第18條、第26條、第28條；
（4）《中華人民共和國刑法》第340條、第346條。

6、嚴禁偽造、塗改、買賣、租借、冒用各類涉漁證書（包括漁業捕撈許可證、漁業船舶登記（國籍）證書、漁業船舶檢驗證書，職務船員證書、普通船員證書等）。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國漁業法》第23條、第43條；
（2）《中華人民共和國漁業船舶檢驗條例》第37條；
（3）《浙江省漁港漁業船舶管理條例》第44條；
（4）《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第16條、第18條、第25條；
（5）《中華人民共和國刑法》第280條（偽造國家機關證件罪）。

7、嚴禁在漁港水域內違規從事有關活動（包括明火作業、燃放煙花爆竹，裝卸易燃、易爆、有毒等危險物品，棄置或傾倒淤泥、垃圾、廢棄物和排放油類、含油混合物以及其他有毒、有害物質，從事有礙海上交通安全的捕撈、養殖，水上、水下非法或違規施工作業，侵佔、損壞助航、導航標志等漁港設施）。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》第8條、第9條、第10條、第21條；
（2）《浙江省漁港漁業船舶管理條例》第14條、第15條、第16條、第41條；
（3）《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第10條、第11條、第13條、第14條、第30條；
（4）《中華人民共和國刑法》第114條、第115條（投放危險物質罪、以危險方法危害公共安全罪）、第134條（重大責任事故罪）、第136條（危險物品肇事罪）、第275條（故意毀壞財物罪）、第338條（污染環境罪）。

8、嚴禁非法製造、更新改造漁船（包括未批先建，擅自加裝或改變漁撈設施、擅自改變漁業船舶的載重線、主機功率、噸位、主尺度）。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國漁業船舶檢驗條例》第34條；
（2）《浙江省漁港漁業船舶管理條例》第22條、第23條、第24條、第42條；
（3）《中華人民共和國刑法》第134條（重大責任事故罪）、第140條、第146條、第149條、第150條（生產、銷售偽劣產品罪，生產、銷售不符合安全標準的產品罪）。

9、嚴禁在未經核准登記注冊的造船廠（點）製造、更新改造漁船。
主要法律依據：
（1）《國務院無照經營查處取締辦法》第14條；
（2）《國務院對清理、取締「三無」船舶通告的批復》；
（3）《中華人民共和國刑法》第225條（非法經營罪）、第134條（重大責任事故罪）、第135條（重大勞動安全事故罪）、第136（危險物品肇事罪）。

10、嚴禁妨礙公務、抗拒執法。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國漁業法實施細則》第39條；
（2）《國務院對清理、取締「三無」船舶通告的批復》；
（3）《中華人民共和國刑法》第277條（妨害公務罪）。

11、嚴禁無捕撈許可證進行捕撈。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國漁業法》第23條、第41條。

12、不準使用小於最小網目尺寸的網具進行捕撈（拖網類不得小於54毫米，其中拖蝦不得小於25毫米；圍網類不得小於35毫米；刺網類分別不得小於110、90、50毫米；張網類分別不得小於55、50、35毫米；雜漁具不得小於35毫米；陷阱類不得小於35毫米，籠壺類不得小於25毫米）。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國漁業法》第30條、第38條；
（2）農業部通告〔2013〕1號。

13、不準漁船在禁漁期內攜帶禁止作業的網具。
主要法律依據：
（1）《浙江省漁業管理條例》第48條、第59條。

14、不準違反捕撈許可證關於作業類型、場所、時限和漁具數量的規定進行捕撈。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國漁業法》第25條、第42條。

15、不準漁船未經批准跨省跨海區進行捕撈。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國漁業法》第25條、第42條；
（2）農業部《漁業捕撈許可管理規定》第20條、第24條。

16、不準未持有有效捕撈許可證、登記（國籍）證書、檢驗證書的漁船出海生產。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國漁業法》第41條；
（2）《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》第12條、第13條；
（3）《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第16條；
（4）《浙江省漁港漁業船舶管理條例》第34條、第44條。

17、不準漁船違章搭客、裝載及在甲板上超量堆放漁獲物。
主要法律依據：
（1）《浙江省漁港漁業船舶管理條例》第36條、第48條；
（2）《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第23條。

18、不準未經檢驗、登記的休閑漁船從事休閑經營活動。
主要法律依據：
（1）《浙江省漁港漁業船舶管理條例》第27條、第45條。

19、不準漁船超過核定的航區、抗風等級、載貨量航行。
主要法律依據：
（1）《浙江省漁港漁業船舶管理條例》第36條、第48條；
（2）《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第23條。

20、不準未有效配備船員的漁船出海生產（包括未配齊職務船員、僱傭無證船員上船作業及人證不符等）。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》第22條；
（2）《浙江省漁港漁業船舶管理條例》第47條；
（3）《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第22條、第28條。

21、不準未按規定辦理進出漁港簽證手續的漁船出海生產。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國船舶進出漁港簽證辦法》第13條；
（2）《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第9條。

22、不準未按規定配備救生、消防設備的漁船出海生產。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第21條。

23、不準未按規定刷寫船名、船號、船籍港的漁船出海生產。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第20條。

24、不準未落實安全生產責任制的漁船出海生產（包括未定期開展應急演練、未簽訂《安全責任書》、未制訂安全生產操作規程以及安全隱患整改不到位的漁船）。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國安全生產法》第17條、第81條；
（2）《浙江省漁業管理條例》第22條、第23條、第53條。

25、不準違規買賣漁船，買賣漁船船網工具指標必須隨船轉移（包括禁止買賣「三無船舶」，「船證不符」漁船，捕撈許可證、登記（國籍）證書、檢驗證書不齊全或無效的漁船，所有權、使用權有爭議的漁船，違法行為尚未結案的漁船）。
主要法律依據：
（1）《浙江省漁港漁業船舶管理條例》第28條；
（2）農業部《漁業捕撈許可管理規定》第13條。

26、不準製造、銷售電脈沖、地籠網、多層囊網拖網等禁用漁具和不符合標準的漁具。
主要法律依據：
（1）《浙江省漁業管理條例》第42條、59條；
（2）農業部通告〔2013〕2號。

27、不準在禁漁期向違禁作業漁船供油、供冰、代凍、收購漁獲物。
主要法律依據：
（1）《浙江省漁業管理條例》第59條。

28、不準銷售在禁漁區或者禁漁期非法捕撈的漁獲物。
主要法律依據：
（1）《中華人民共和國漁業法》第38條；
（2）《浙江省漁業管理條例》第59條

浙江省海洋與漁業局關於2016年浙江省海洋禁漁的通告
浙海漁政〔2016〕7號
根據《中華人民共和國漁業法》、《浙江省漁業管理條例》和農業部辦公廳《關於做好2016年海洋伏季休漁工作的通知》（農辦漁〔2016〕15號）有關規定與要求，結合我省實際，現將2016年我省海洋捕撈禁漁規定通告如下：
一、休漁作業類型
除釣具外的所有作業類型。
二、禁漁休漁時間
（一）梭子蟹禁漁期：北緯27度至31度沿岸和近海，4月1日12時至9月16日12時禁止以抱卵梭子蟹或幼梭子蟹為主要捕撈對象的作業漁船生產。
（二）圍網類及船敷箕狀敷網（敷網）作業休漁時間：5月1日12時至7月1日12時。
（三）單錨張綱張網（帆式張網）作業休漁時間：5月1日12時至9月16日12時；其它張網作業休漁時間：6月1日12時至9月1日12時。
（四）單船桁桿拖網（桁桿拖蝦）、籠壺類和刺網類作業休漁時間：6月1日12時至8月1日12時。
（五）拖網類及其它未列舉海洋捕撈作業休漁時間均為：6月1日12時至9月16日12時。
（六）產卵帶魚保護區保護規定：北緯28度30分至30度30分、東經125度以西到機動漁船底拖網禁漁區線以東海域，5月1日12時至6月30日12時禁止拖網漁船及其它以捕撈產卵帶魚為主的作業漁船進入該保護區生產。
（七）東海帶魚國家級水產種質資源保護區保護規定：核心區4月16日12時至7月1日12時，禁止所有捕撈作業生產（註：核心區由以下6點連接而成：A點：北緯30度30分、東經123度10分；D點：29度0分、122度35分；H點：28度30分、122度10分；I點：28度30分、122度30分；E點：29度0分、122度55分；B點：30度30分、123度30分）。
（八）捕撈許可證核定兩種作業類型或一種作業類型兩種作業方式的，只要其中某個作業仍處於休漁期內，則該捕撈漁船仍要進行休漁，並不得在休漁期間實施作業變更（變更為休漁時間一致或更長的作業除外）。
（九）漁業捕撈輔助船隨上述不同作業實行同步休漁。
特此通告。
浙江省海洋與漁業局
2016年3月21日

海洋行政處罰實施辦法

第一章總則
第一條為規范海洋行政處罰行為，保護單位和個人的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》及有關法律、法規的規定，制定本辦法。
第二條單位和個人違反海域使用、海洋環境保護、鋪設海底電纜管道、涉外海洋科學研究管理等海洋法律、法規或者規章，海洋行政處罰實施機關依法給予海洋行政處罰的，適用本辦法。
第三條縣級以上各級人民政府海洋行政主管部門是海洋行政處罰實施機關（以下簡稱實施機關）。
實施機關設中國海監機構的，海洋行政處罰工作由所屬的中國海監機構具體承擔；未設中國海監機構的，由本級海洋行政主管部門實施。
中國海監機構以同級海洋行政主管部門的名義實施海洋行政處罰。
第四條上級實施機關有權監督、糾正下級實施機關的海洋行政處罰。
上級中國海監機構經同級實施機關同意，可以以同級實施機關的名義對下級實施機關實施的海洋行政處罰進行監督，並協助行政監察部門依法追究行政責任。
第二章管轄
第五條除法律、法規另有規定外，海洋行政處罰由違法行為發生地的實施機關管轄。
第六條違法行為發生地不明確或者無法查明的，法律、法規有明確規定的，按照規定確定管轄；法律、法規沒有明確規定的，按照規章規定和職責許可權確定管轄。
第七條 對管轄發生爭議的，報請共同的上一級實施機關指定管轄。
第八條下級實施機關對其所實施的海洋行政處罰，認為需要由上一級實施機關管轄的，可以報請上一級實施機關決定。
第九條 對不屬於其管轄范圍內的海洋行政處罰，應當製作移交案件通知書（函），移送有權管轄的實施機關或者其他行政機關。
第十條違法行為構成犯罪的，依法移送司法機關。
第三章簡易程序
第十一條違法行為同時具備下列情形的，可以適用簡易程序當場作出海洋行政處罰決定：
（一）違法事實清楚、證據確鑿，情節輕微；
（二）依據海洋法律、法規或者規章，對個人處以五十元以下、對單位處以一千元以下罰款或者警告的。
第十二條適用簡易程序當場予以海洋行政處罰時，海洋監察人員應當遵守下列程序：
（一）向當事人出示執法證件；
（二）當場查清違法事實，收集和保存必要的證據，作出筆錄並交由當事人核對後簽名或者蓋章；
（三）告知當事人違法事實、處罰理由和依據，有權進行陳述和申辯；
（四）聽取當事人的陳述與申辯，對當事人提出的事實、理由和證據進行復核，當事人放棄陳述或者申辯權利的除外；
（五）填寫有預定格式、統一編號的當場海洋行政處罰決定書，由海洋監察人員簽名或者蓋章，並當場交付當事人簽收。
第四章一般程序
第十三條除依照本辦法第十一條可以當場作出的海洋行政處罰外，對其他海洋違法行為實施海洋行政處罰的，應當立案查處。
海洋監察人員應當填寫海洋違法案件立案呈批表，經批准後立案。
第十四條海洋監察人員與案件有直接利害關系的，應當迴避。
第十五條海洋監察人員調查案件或者進行檢查時，不得少於兩人，並應當向當事人出示執法證件，可以採取以下方式：
（一）進入現場進行勘驗、檢查，查閱或者復制有關資料，對現場進行攝像、照相等。有關勘驗、檢查情況應當製作筆錄，並由被勘驗者被檢查者或者見證人簽名或者蓋章。
（二）詢問當事人、證人或者其他有關人員，製作調查詢問筆錄。調查詢問筆錄應當經被調查人閱核並簽名或者蓋章；被調查人拒絕簽名或者蓋章的，應當有兩名以上海洋監察人員在調查筆錄上註明情況並簽名或者蓋章。
（三）測量、監測、檢驗或者鑒定等專業性、技術性事項，可以委託有資質的機構出具報告，所出具的報告可以作為證據。
第十六條海洋監察人員在收集證據時，可以採取抽樣取證的方法。
第十七條海洋監察人員在收集證據時，在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，經批准可以先行登記保存。先行登記保存證據的，應當製作先行登記保存證據通知書，並送達當事人。
對先行登記保存的證據，應當自登記保存之日起七日內作出處理。
在登記保存期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。
第十八條 對證據進行抽樣取證或者登記保存，應當有當事人在場。當事人不在場或者拒絕到場的，海洋監察人員可以邀請有關人員到場作證。
第十九條海洋監察人員應當在調查終結後五日內提交海洋違法案件調查報告，針對調查結果提出處罰建議。
第二十條實施機關負責人應當對調查結果和處罰建議進行審查，根據不同情況，分別作出如下決定：
（一）違法事實成立的，根據情節輕重及具體情況，給予海洋行政處罰；
（二）違法行為輕微，依法可以不予海洋行政處罰的，不予海洋行政處罰；
（三）違法事實不能成立的，不得給予海洋行政處罰；
（四）違法行為構成犯罪的，移送司法機關。
第二十一條決定給予海洋行政處罰的案件，屬於情節復雜或者本辦法第四十一條規定的重大海洋違法案件的，實施機關應當實行會審。
第二十二條在作出海洋行政處罰決定之前，應當告知當事人給予處罰的事實、理由、依據和擬作出的海洋行政處罰決定，並告知當事人享有陳述、申辯的權利。
第二十三條實施海洋行政處罰，應當按照《中華人民共和國行政處罰法》第三十九條的規定製作海洋行政處罰決定書。
第二十四條適用一般程序在海上查處海洋違法案件時，不現場處罰事後難以執行或者經當事人提出的，海洋監察人員可以現場作出海洋行政處罰決定並執行。但抵岸後五日內應當補辦相關書面手續。
在作出海洋行政處罰決定之前，海洋監察人員應當當場告知當事人享有陳述和申辯的權利。
本條不適用於重大海洋違法案件的查處。
第五章聽證程序

第二十五條實施機關在對本辦法第四十一條規定的重大海洋違法案件作出海洋行政處罰之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，應當組織聽證。當事人應當在被告知後三日內提出聽證申請。當事人逾期未提出的，視為放棄。
第二十六條海洋行政處罰聽證通知書應當在聽證舉行七日前送達當事人。
第二十七條聽證由實施機關指定人員主持。
承辦案件的海洋監察人員（以下簡稱案件承辦人員）以及與本案有直接利害關系的人員，不得主持聽證。
第二十八條當事人認為聽證主持人與案件有直接利害關系時，有權申請迴避。是否迴避由實施機關負責人決定。
第二十九條聽證由當事人、案件承辦人員以及與案件處理結果可能有利害關系的第三人參加。
當事人可以委託一至二人代理參加聽證，委託代理人應當在舉行聽證前提交委託書。
第三十條除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。
第三十一條聽證按以下順序進行：
（一）主持人宣布聽證案由和聽證紀律，核對聽證參加人的身份，告知當事人的權利和義務，宣布聽證開始；
（二）案件承辦人員提出當事人違法的事實、證據、處罰依據和擬處罰意見；
（三）當事人或者其委託代理人就案件事實進行陳述和申辯，提出有關證據並質證；
（四）聽證主持人就案件的事實、證據和法律依據等問題向案件承辦人員、當事人、證人詢問；
（五）案件承辦人員、當事人或者其委託代理人作最後陳述；
（六）聽證主持人宣布聽證結束。
第三十二條聽證應當製作聽證筆錄。聽證筆錄應當交由案件承辦人員、當事人或者其委託代理人核對後簽名或者蓋章。
聽證筆錄中的證人證言部分，應當交由證人核對後簽名或者蓋章。
聽證筆錄應當經聽證主持人審核，並由聽證主持人和筆錄人員簽名或者蓋章。
第三十三條聽證結束後，聽證主持人應當根據聽證的情況，對案件的事實、證據、處罰依據和處罰建議，提出書面意見。
第六章送達
第三十四條海洋行政處罰決定書應當在作出決定後七日內送達當事人。
第三十五條海洋行政處罰決定書應當直接送交當事人。當事人是個人的，本人不在送交其同住成年家屬簽收；當事人已指定代收人的，送交代收人簽收。當事人是單位的，送交單位的法定代表人或者主要負責人或者該單位負責收件的人簽收。
當事人、當事人的同住成年家屬、代收人、單位的法定代表人、主要負責人或者單位負責收件的人在送達回證上簽收的日期為送達日期。
第三十六條當事人拒絕接收海洋行政處罰決定書的，送達人應當邀請有關人員到場，說明情況，在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人和見證人簽名或者蓋章，把海洋行政處罰決定書留在負責收件的人或者被處罰人的住所，即視為送達。
第三十七條直接送達有困難的，可以郵寄送達海洋行政處罰決定書。
郵寄送達，以當事人在送達回證上註明的收件日期為送達日期；送達回證上註明的日期與掛號信回執上註明的收件日期不一致，或者送達回證沒有寄回的，以掛號信回執上的收件日期為送達日期。
第三十八條根據本辦法第三十五條、第三十六條和第三十七條的規定仍無法送達的，可以公告送達。自發出公告之日起經過六十日，即視為送達。
公告送達，應當記明原因和經過。
第七章附則
第三十九條本辦法未作規定的，依照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的有關規定執行。
第四十條海洋行政處罰基本文書格式由國務院海洋行政主管部門統一制定。
第四十一條重大海洋違法案件，是指擬作出下列海洋行政處罰的案件：
（一）責令停止經批準的海底電纜管道海上作業、責令停止經批準的涉外海洋科學研究活動、責令停止經批準的海洋工程建設項目施工或者生產、使用的以及其他責令停止經批準的作業活動的；
（二）吊銷廢棄物海洋傾倒許可證的；
（三）注銷海域使用權證書，收回海域使用權的；
（四）對個人處以超過五千元罰款、對單位處以超過五萬元罰款等海洋行政處罰的。
第四十二條本辦法自2003年3月1日起施行。

Ⅶ 漁業船員管理辦法

漁業船員管理辦法有以下幾點：
1、漁業船員實行持證上崗制度。漁業船員應當按照本辦法的規定接受培訓，經考試或考核合格、取得相應的漁業船員證書後，方可在漁業船舶上工作。在遠洋漁業船舶上工作的中國籍船員，還應當按照有關規定取得中華人民共和國海員證；
2、漁業船員培訓包括基本安全培訓、職務船員培訓和其他培訓。基本安全培訓是指漁業船員都應當接受的任職培訓，包括水上求生、船舶消防、急救、應急措施、防止水域污染、漁業安全生產操作規程等內容。職務船員培訓是指職務船員應當接受的任職培訓，包括擬任崗位所需的專業技術知識、專業技能和法律法規等內容。其他培訓是指遠洋漁業專項培訓和其他與漁業船舶安全和漁業生產相關的技術、技能、知識、法律法規等培訓；
3、申請漁業普通船員證書應當具備以下條件，年滿16周歲；符合漁業船員健康標准；經過基本安全培訓。符合以上條件的，由申請者向漁政漁港監督管理機構提出書面申請。漁政漁港監督管理機構應當組織考試或考核，對考試或考核合格的，自考試成績或考核結果公布之日起10個工作日內發放漁業普通船員證書；
4、漁業船員考試包括理論考試和實操評估。海洋漁業船員考試大綱由農業部統一制定並公布。內陸漁業船員考試大綱由省級漁政漁港監督管理機構根據本轄區的具體情況制定並公布。漁業船員考核可由漁政漁港監督管理機構根據實際需要和考試大綱，選取適當科目和內容進行。
《中華人民共和國船員條例》第五條 船員應當依照本條例的規定取得相應的船員適任證書。
申請船員適任證書，應當具備下列條件：
（一）年滿18周歲（在船實習、見習人員年滿16周歲）且初次申請不超過60周歲；
（二）符合船員任職崗位健康要求；
（三）經過船員基本安全培訓。
參加航行和輪機值班的船員還應當經過相應的船員適任培訓、特殊培訓，具備相應的船員任職資歷，並且任職表現和安全記錄良好。
國際航行船舶的船員申請適任證書的，還應當通過船員專業外語考試。

Ⅷ 中華人民共和國船員條例的政策全文

第一章總則
第一條為了加強船員管理，提高船員素質，維護船員的合法權益，保障水上交通安全，保護水域環境，制定本條例。第二條中華人民共和國境內的船員注冊、任職、培訓、職業保障以及提供船員服務等活動，適用本條例。第三條國務院交通主管部門主管全國船員管理工作。國家海事管理機構依照本條例負責統一實施船員管理工作。負責管理中央管轄水域的海事管理機構和負責管理其他水域的地方海事管理機構（以下統稱海事管理機構），依照各自職責具體負責船員管理工作。
第二章船員注冊和任職資格
第四條本條例所稱船員，是指依照本條例的規定經船員注冊取得船員服務簿的人員，包括船長、高級船員、普通船員。本條例所稱船長，是指依照本條例的規定取得船長任職資格，負責管理和指揮船舶的人員。本條例所稱高級船員，是指依照本條例的規定取得相應任職資格的大副、二副、三副、輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、通信人員以及其他在船舶上任職的高級技術或者管理人員。本條例所稱普通船員，是指除船長、高級船員外的其他船員。第五條申請船員注冊，應當具備下列條件：（一）年滿18周歲（在船實習、見習人員年滿16周歲）但不超過60周歲；（二）符合船員健康要求；（三）經過船員基本安全培訓，並經海事管理機構考試合格。申請注冊國際航行船舶船員的，還應當通過船員專業外語考試。第六條申請船員注冊，可以由申請人或者其代理人向任何海事管理機構提出書面申請，並附送申請人符合本條例第五條規定條件的證明材料。海事管理機構應當自受理船員注冊申請之日起10日內做出注冊或者不予注冊的決定。對符合本條例第五條規定條件的，應當給予注冊，發給船員服務簿，但是申請人被依法吊銷船員服務簿未滿5年的，不予注冊。第七條船員服務簿是船員的職業身份證件，應當載明船員的姓名、住所、聯系人、聯系方式以及其他有關事項。船員服務簿記載的事項發生變更的，船員應當向海事管理機構辦理變更手續。第八條船員有下列情形之一的，海事管理機構應當注銷船員注冊，並予以公告：（一）死亡或者被宣告失蹤的；（二）喪失民事行為能力的；（三）被依法吊銷船員服務簿的；（四）本人申請注銷注冊的。第九條參加航行和輪機值班的船員，應當依照本條例的規定取得相應的船員適任證書。申請船員適任證書，應當具備下列條件：（一）已經取得船員服務簿；（二）符合船員任職崗位健康要求；（三）經過相應的船員適任培訓、特殊培訓；（四）具備相應的船員任職資歷，並且任職表現和安全記錄良好。第十條申請船員適任證書，應當向海事管理機構提出書面申請，並附送申請人符合本條例第九條規定條件的證明材料。對符合規定條件並通過國家海事管理機構組織的船員任職考試的，海事管理機構應當發給相應的船員適任證書。第十一條船員適任證書應當註明船員適任的航區（線）、船舶類別和等級、職務以及有效期限等事項。船員適任證書的有效期不超過5年。第十二條中國籍船舶的船長應當由中國籍船員擔任； 確需外國籍船員擔任高級船員的，應當報國家海事管理機構批准。第十三條中國籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級船員臨時擔任上一級職務時，應當向海事管理機構提出申請。海事管理機構根據擬擔任上一級船員職務船員的任職資歷、任職表現和安全記錄，出具相應的證明文件。第十四條曾經在軍用船舶、漁業船舶上工作的人員，或者持有其他國家、地區船員適任證書的船員，依照本條例的規定申請船員適任證書的，海事管理機構可以免除船員培訓和考試的相應內容。具體辦法由國務院交通主管部門另行規定。第十五條以海員身份出入國境和在國外船舶上從事工作的中國籍船員，應當向國家海事管理機構指定的海事管理機構申請中華人民共和國海員證。申請中華人民共和國海員證，應當符合下列條件：（一）是中華人民共和國公民；（二）持有國際航行船舶船員適任證書或者有確定的船員出境任務；（三）無法律、行政法規規定禁止出境的情形。第十六條海事管理機構應當自受理申請之日起7日內做出批准或者不予批準的決定。予以批準的，發給中華人民共和國海員證；不予批準的，應當書面通知申請人並說明理由。第十七條中華人民共和國海員證是中國籍船員在境外執行任務時表明其中華人民共和國公民身份的證件。中華人民共和國海員證遺失、被盜或者損毀的，應當向海事管理機構申請補發。船員在境外的，應當向中華人民共和國駐外使館、領館申請補發。中華人民共和國海員證的有效期不超過5年。第十八條持有中華人民共和國海員證的船員，在其他國家、地區享有按照當地法律、有關國際條約以及中華人民共和國與有關國家簽訂的海運或者航運協定規定的權利和通行便利。第十九條在中國籍船舶上工作的外國籍船員，應當依照法律、行政法規和國家其他有關規定取得就業許可，並持有國務院交通主管部門規定的相應證書和其所屬國政府簽發的相關身份證件。在中華人民共和國管轄水域航行、停泊、作業的外國籍船舶上任職的外國籍船員，應當持有中華人民共和國締結或者加入的國際條約規定的相應證書和其所屬國政府簽發的相關身份證件。
第三章船員職責
第二十條船員在船工作期間，應當符合下列要求：（一）攜帶本條例規定的有效證件；（二）掌握船舶的適航狀況和航線的通航保障情況，以及有關航區氣象、海況等必要的信息；（三）遵守船舶的管理制度和值班規定，按照水上交通安全和防治船舶污染的操作規則操縱、控制和管理船舶，如實填寫有關船舶法定文書，不得隱匿、篡改或者銷毀有關船舶法定證書、文書；（四）參加船舶應急訓練、演習，按照船舶應急部署的要求，落實各項應急預防措施；（五）遵守船舶報告制度，發現或者發生險情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況，應當及時報告；（六）在不嚴重危及自身安全的情況下，盡力救助遇險人員；（七）不得利用船舶私載旅客、貨物，不得攜帶違禁物品。第二十一條船長在其職權范圍內發布的命令，船舶上所有人員必須執行。高級船員應當組織下屬船員執行船長命令，督促下屬船員履行職責。第二十二條船長管理和指揮船舶時，應當符合下列要求：（一）保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關航行資料；（二）制訂船舶應急計劃並保證其有效實施；（三）保證船舶和船員在開航時處於適航、適任狀態，按照規定保障船舶的最低安全配員，保證船舶的正常值班；（四）執行海事管理機構有關水上交通安全和防治船舶污染的指令，船舶發生水上交通事故或者污染事故的，向海事管理機構提交事故報告；（五）對本船船員進行日常訓練和考核，在本船船員的船員服務簿內如實記載船員的服務資歷和任職表現；（六）船舶進港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區、危險航區等區域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時，應當在駕駛台值班，必要時應當直接指揮船舶；（七）保障船舶上人員和臨時上船人員的安全；（八）船舶發生事故，危及船舶上人員和財產安全時，應當組織船員和船舶上其他人員盡力施救；（九）棄船時，應當採取一切措施，首先組織旅客安全離船，然後安排船員離船，船長應當最後離船，在離船前，船長應當指揮船員盡力搶救航海日誌、機艙日誌、油類記錄簿、無線電台日誌、本航次使用過的航行圖和文件，以及貴重物品、郵件和現金。第二十三條船長、高級船員在航次中，不得擅自辭職、離職或者中止職務。第二十四條船長在保障水上人身與財產安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面，具有獨立決定權，並負有最終責任。船長為履行職責，可以行使下列權力：（一）決定船舶的航次計劃，對不具備船舶安全航行條件的，可以拒絕開航或者續航；（二）對船員用人單位或者船舶所有人下達的違法指令，或者可能危及有關人員、財產和船舶安全或者可能造成水域環境污染的指令，可以拒絕執行；（三）發現引航員的操縱指令可能對船舶航行安全構成威脅或者可能造成水域環境污染時，應當及時糾正、制止，必要時可以要求更換引航員；（四）當船舶遇險並嚴重危及船舶上人員的生命安全時，船長可以決定撤離船舶；（五）在船舶的沉沒、毀滅不可避免的情況下，船長可以決定棄船，但是，除緊急情況外，應當報經船舶所有人同意；（六）對不稱職的船員，可以責令其離崗。船舶在海上航行時，船長為保障船舶上人員和船舶的安全，可以依照法律的規定對在船舶上進行違法、犯罪活動的人採取禁閉或者其他必要措施。
第四章船員職業保障
第二十五條船員用人單位和船員應當按照國家有關規定參加工傷保險、醫療保險、養老保險、失業保險以及其他社會保險，並依法按時足額繳納各項保險費用。船員用人單位應當為在駛往或者駛經戰區、疫區或者運輸有毒、有害物質的船舶上工作的船員，辦理專門的人身、健康保險，並提供相應的防護措施。第二十六條船舶上船員生活和工作的場所，應當符合國家船舶檢驗規范中有關船員生活環境、作業安全和防護的要求。船員用人單位應當為船員提供必要的生活用品、防護用品、醫療用品，建立船員健康檔案，並為船員定期進行健康檢查，防治職業疾病。船員在船工作期間患病或者受傷的，船員用人單位應當及時給予救治；船員失蹤或者死亡的，船員用人單位應當及時做好相應的善後工作。第二十七條船員用人單位應當依照有關勞動合同的法律、法規和中華人民共和國締結或者加入的有關船員勞動與社會保障國際條約的規定，與船員訂立勞動合同。船員用人單位不得招用未取得本條例規定證件的人員上船工作。第二十八條船員工會組織應當加強對船員合法權益的保護，指導、幫助船員與船員用人單位訂立勞動合同。第二十九條船員用人單位應當根據船員職業的風險性、艱苦性、流動性等因素，向船員支付合理的工資，並按時足額發放給船員。任何單位和個人不得剋扣船員的工資。船員用人單位應當向在勞動合同有效期內的待派船員，支付不低於船員用人單位所在地人民政府公布的最低工資。第三十條船員在船工作時間應當符合國務院交通主管部門規定的標准，不得疲勞值班。船員除享有國家法定節假日的假期外，還享有在船舶上每工作2個月不少於5日的年休假。船員用人單位應當在船員年休假期間，向其支付不低於該船員在船工作期間平均工資的報酬。第三十一條船員在船工作期間，有下列情形之一的，可以要求遣返：（一）船員的勞動合同終止或者依法解除的；（二）船員不具備履行船上崗位職責能力的；（三）船舶滅失的；（四）未經船員同意，船舶駛往戰區、疫區的；（五）由於破產、變賣船舶、改變船舶登記或者其他原因，船員用人單位、船舶所有人不能繼續履行對船員的法定或者約定義務的。第三十二條船員可以從下列地點中選擇遣返地點：（一）船員接受招用的地點或者上船任職的地點；（二）船員的居住地、戶籍所在地或者船籍登記國；（三）船員與船員用人單位或者船舶所有人約定的地點。第三十三條船員的遣返費用由船員用人單位支付。遣返費用包括船員乘坐交通工具的費用、旅途中合理的食宿及醫療費用和30公斤行李的運輸費用。第三十四條船員的遣返權利受到侵害的，船員當時所在地民政部門或者中華人民共和國駐境外領事機構，應當向船員提供援助；必要時，可以直接安排船員遣返。民政部門或者中華人民共和國駐境外領事機構為船員遣返所墊付的費用，船員用人單位應當及時返還。
第五章船員培訓和船員服務
第三十五條申請在船舶上工作的船員，應當按照國務院交通主管部門的規定，完成相應的船員基本安全培訓、船員適任培訓。在危險品船、客船等特殊船舶上工作的船員，還應當完成相應的特殊培訓。第三十六條依法設立的培訓機構從事船員培訓，應當符合下列條件：（一）有符合船員培訓要求的場地、設施和設備；（二）有與船員培訓相適應的教學人員、管理人員；（三）有健全的船員培訓管理制度、安全防護制度；（四）有符合國務院交通主管部門規定的船員培訓質量控制體系。第三十七條依法設立的培訓機構從事船員培訓業務，應當向國家海事管理機構提出申請，並附送符合本條例第三十六條規定條件的證明材料。國家海事管理機構應當自受理申請之日起30日內，做出批准或者不予批準的決定。予以批準的，發給船員培訓許可證；不予批準的，書面通知申請人並說明理由。第三十八條從事船員培訓業務的機構，應當按照國務院交通主管部門規定的船員培訓大綱和水上交通安全、防治船舶污染、船舶保安等要求，在核定的范圍內開展船員培訓，確保船員培訓質量。第三十九條從事代理海洋船舶船員辦理申請培訓、考試、申領證書（包括外國海洋船舶船員證書）等有關手續，代理海洋船舶船員用人單位管理船員事務，提供海洋船舶配員等海洋船舶船員服務業務的機構，應當符合下列條件：（一）在中華人民共和國境內依法設立的法人；（二）有2名以上具有高級船員任職資歷的管理人員；（三）有符合國務院交通主管部門規定的船員服務管理制度；（四）具有與所從事業務相適應的服務能力。第四十條從事海洋船舶船員服務業務的機構，應當向海事管理機構提交書面申請，並附送符合本條例第三十九條規定條件的證明材料。海事管理機構應當自受理申請之日起30日內做出批准或者不予批準的決定。予以批準的，發給相應的批准文件；不予批準的，書面通知申請人並說明理由。第四十一條從事內河船舶、海洋船舶船員服務業務的機構（以下簡稱船員服務機構）應當建立船員檔案，加強船舶配員管理，掌握船員的培訓、任職資歷、安全記錄、健康狀況等情況，並將上述情況定期報海事管理機構備案。船員用人單位直接招用船員的，應當遵守前款的規定。第四十二條船員服務機構應當向社會公布服務項目和收費標准。第四十三條船員服務機構為船員提供服務，應當誠實守信，不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權益。第四十四條船員服務機構為船員用人單位提供船舶配員服務，應當督促船員用人單位與船員依法訂立勞動合同。船員用人單位未與船員依法訂立勞動合同的，船員服務機構應當終止向船員用人單位提供船員服務。船員服務機構為船員用人單位提供的船員失蹤或者死亡的，船員服務機構應當配合船員用人單位做好善後工作。
第六章監督檢查
第四十五條海事管理機構應當建立健全船員管理的監督檢查制度，重點加強對船員注冊、任職資格、履行職責、安全記錄，船員培訓機構培訓質量，船員服務機構誠實守信以及船員用人單位保護船員合法權益等情況的監督檢查，督促船員用人單位、船舶所有人以及相關的機構建立健全船員在船舶上的人身安全、衛生、健康和勞動安全保障制度，落實相應的保障措施。第四十六條海事管理機構對船員實施監督檢查時，應當查驗船員必須攜帶的證件的有效性，檢查船員履行職責的情況，必要時可以進行現場考核。第四十七條依照本條例的規定，取得船員服務簿、船員適任證書、中華人民共和國海員證的船員以及取得從事船員培訓業務許可、海洋船舶船員服務業務許可的機構，不再具備規定條件的，由海事管理機構責令限期改正；拒不改正或者無法改正的，海事管理機構應當撤銷相應的行政許可決定，並依法辦理有關行政許可的注銷手續。第四十八條海事管理機構對有違反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、行政法規行為的船員，除依法給予行政處罰外，實行累計記分制度。海事管理機構對累計記分達到規定分值的船員，應當扣留船員適任證書，責令其參加水上交通安全、防治船舶污染等有關法律、行政法規的培訓並進行相應的考試；考試合格的，發還其船員適任證書。第四十九條船舶違反本條例和有關法律、行政法規規定的，海事管理機構應當責令限期改正；在規定期限內未能改正的，海事管理機構可以禁止船舶離港或者限制船舶航行、停泊、作業。第五十條海事管理機構實施監督檢查時，應當有2名以上執法人員參加，並出示有效的執法證件。海事管理機構實施監督檢查，可以詢問當事人，向有關單位或者個人了解情況，查閱、復制有關資料，並保守被調查單位或者個人的商業秘密。接受海事管理機構監督檢查的有關單位或者個人，應當如實提供有關資料或者情況。第五十一條海事管理機構應當公開管理事項、辦事程序、舉報電話號碼、通信地址、電子郵件信箱等信息，自覺接受社會的監督。第五十二條勞動保障行政部門應當加強對船員用人單位遵守勞動和社會保障的法律、法規和國家其他有關規定情況的監督檢查。
第七章法律責任
第五十三條違反本條例的規定，以欺騙、賄賂等不正當手段取得船員服務簿、船員適任證書、船員培訓合格證書、中華人民共和國海員證的，由海事管理機構吊銷有關證件，並處2000元以上2萬元以下罰款。第五十四條違反本條例的規定，偽造、變造或者買賣船員服務簿、船員適任證書、船員培訓合格證書、中華人民共和國海員證的，由海事管理機構收繳有關證件，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應當沒收違法所得。第五十五條違反本條例的規定，船員服務簿記載的事項發生變更，船員未辦理變更手續的，由海事管理機構責令改正，可以處1000元以下罰款。第五十六條違反本條例的規定，船員在船工作期間未攜帶本條例規定的有效證件的，由海事管理機構責令改正，可以處2000元以下罰款。第五十七條違反本條例的規定，船員有下列情形之一的，由海事管理機構處1000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，並給予暫扣船員服務簿、船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員服務簿、船員適任證書的處罰：（一）未遵守值班規定擅自離開工作崗位的；（二）未按照水上交通安全和防治船舶污染操作規則操縱、控制和管理船舶的；（三）發現或者發生險情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況未及時報告的；（四）未如實填寫或者記載有關船舶法定文書的；（五）隱匿、篡改或者銷毀有關船舶法定證書、文書的；（六）不依法履行救助義務或者肇事逃逸的；（七）利用船舶私載旅客、貨物或者攜帶違禁物品的。第五十八條違反本條例的規定，船長有下列情形之一的，由海事管理機構處2000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，並給予暫扣船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員適任證書的處罰：（一）未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關航行資料的；（二）未保證船舶和船員在開航時處於適航、適任狀態，或者未按照規定保障船舶的最低安全配員，或者未保證船舶的正常值班的；（三）未在船員服務簿內如實記載船員的服務資歷和任職表現的；（四）船舶進港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區、危險航區等區域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時，未在駕駛台值班的；（五）在棄船或者撤離船舶時未最後離船的。第五十九條船員適任證書被吊銷的，自被吊銷之日起2年內，不得申請船員適任證書。第六十條違反本條例的規定，船員用人單位、船舶所有人有下列行為之一的，由海事管理機構責令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款：（一）招用未依照本條例規定取得相應有效證件的人員上船工作的；（二）中國籍船舶擅自招用外國籍船員擔任船長；
（三）船員在船舶上生活和工作的場所不符合國家船舶檢驗規范中有關船員生活環境、作業安全和防護要求的；（四）不履行遣返義務的；（五）船員在船工作期間患病或者受傷，未及時給予救治的。第六十一條違反本條例的規定，未取得船員培訓許可證擅自從事船員培訓的，由海事管理機構責令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款，有違法所得的，還應當沒收違法所得。第六十二條違反本條例的規定，船員培訓機構不按照國務院交通主管部門規定的培訓大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求，進行培訓的，由海事管理機構責令改正，可以處2萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，給予暫扣船員培訓許可證6個月以上2年以下直至吊銷船員培訓許可證的處罰。第六十三條違反本條例的規定，未經批准擅自從事海洋船舶船員服務的，由海事管理機構責令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款，有違法所得的，還應當沒收違法所得。第六十四條違反本條例的規定，船員服務機構和船員用人單位未將其招用或者管理的船員的有關情況定期報海事管理機構備案的，由海事管理機構責令改正，處5000元以上2萬元以下罰款。第六十五條違反本條例的規定，船員服務機構在提供船員服務時，提供虛假信息，欺詐船員的，由海事管理機構責令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款；情節嚴重的，並給予暫停船員服務6個月以上2年以下直至吊銷船員服務許可的處罰。第六十六條違反本條例的規定，船員服務機構在船員用人單位未與船員訂立勞動合同的情況下，向船員用人單位提供船員的，由海事管理機構責令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；情節嚴重的，給予暫停船員服務6個月以上2年以下直至吊銷船員服務許可的處罰。第六十七條海事管理機構工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：（一）違反規定簽發船員服務簿、船員適任證書、中華人民共和國海員證，或者違反規定批准船員培訓機構、海洋船舶船員服務機構從事相關活動的；（二）不依法履行監督檢查職責的；（三）不依法實施行政強制或者行政處罰的；（四）濫用職權、玩忽職守的其他行為。第六十八條違反本條例的規定，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則
第六十九條申請參加取得船員服務簿、船員適任證書考試，應當按照國家有關規定交納考試費用。第七十條引航員的培訓和任職資格依照本條例有關船員培訓和任職資格的規定執行。具體辦法由國務院交通主管部門制訂。第七十一條軍用船舶船員的管理，按照國家和軍隊有關規定執行。漁業船員的管理由國務院漁業行政主管部門負責，具體管理辦法由國務院漁業行政主管部門參照本條例另行規定。第七十二條除本條例對船員用人單位及船員的勞動和社會保障有特別規定外，船員用人單位及船員應當執行有關勞動和社會保障的法律、行政法規以及國家有關規定。船員專業技術職稱的取得和專業技術職務的聘任工作，按照國家有關規定實施。第七十三條本條例自2007年9月1日起施行。

Ⅸ 漁船在通航水域非法載客，由誰行駛處罰權

漁船非法載客其主管部門是各地水路運輸主管部門（原各地航運管理部門），一般是交通運輸局或其下屬的航務處，港航局。漁船非法載客涉及到非法營運，根據《國內水路運輸管理條例》（國務院令625）第三十三條未經許可擅自經營或者超越許可范圍經營水路運輸業務或者國內船舶管理業務的，由負責水路運輸管理的部門責令停止經營，沒收違法所得，並處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3萬元的，處3萬元以上15萬元以下的罰款。
一般漁民的違法所得肯定是低於3萬，所以處罰一般都是3-15之間～
另外也可以用34條處罰 第三十四條水路運輸經營者使用未取得船舶營運證件的船舶從事水路運輸的，由負責水路運輸管理的部門責令該船停止經營，沒收違法所得，並處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。
漁船沒有營運證，也就是俗稱的黑車（他是黑船）
另外根據中央編辦關於進一步明確水上交通安全監管職責分工有關問題的通知（中央編辦發[2005]9號）交通（海事）部門要加強水上交通安全的統一監管，牽頭建立信息通報及溝通協調機制，充分發揮各相關部門及地方人民政府的作用，協調配合，形成合力；農業（漁政）部門要加強對漁船和漁港水域的安全監管，並配合交通（海事）部門堅決打擊不符合運輸條件未經批准擅自從事客貨運輸的漁船；這裡面明確了交通部門（海事）是牽頭部門，也是打擊漁船非法營運的牽頭部門～裡面明確的是交通（海事）而不單單是指海事局（海事機構），而是說交通加括弧（海事），就是說交通運輸管理部門或垂直的海事機構都是牽頭對象～有的地方海事是隸屬於交通運輸部門的，但沿海大多省，海事機構是垂直管理的～所以兩者都可以是牽頭處理對象～

Ⅹ 中華人民共和國漁業船舶檢驗條例的條例內容

第一章 總 則
第一條 為了規范漁業船舶的檢驗，保證漁業船舶具備安全航行和作業的條件，保障漁業船舶和漁民生命財產的安全，防止污染環境，依照《中華人民共和國漁業法》，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國登記和將要登記的漁業船舶（以下簡稱漁業船舶）的檢驗，適用本條例。從事國際航運的漁業輔助船舶除外。
第三條 國務院漁業行政主管部門主管全國漁業船舶檢驗及其監督管理工作。
中華人民共和國漁業船舶檢驗局（以下簡稱國家漁業船舶檢驗機構）行使漁業船舶檢驗及其監督管理職能。
地方漁業船舶檢驗機構依照本條例規定，負責有關的漁業船舶檢驗工作。
各級公安邊防、質量監督和工商行政管理等部門，應當在各自的職責范圍內對漁業船舶檢驗和監督管理工作予以協助。
第四條 國家對漁業船舶實行強制檢驗制度。強制檢驗分為初次檢驗、營運檢驗和臨時檢驗。
第五條 漁業船舶檢驗，應當遵循安全第一、保證質量和方便漁民的原則。
第二章 初次檢驗
第六條——第九條
第六條 漁業船舶的初次檢驗，是指漁業船舶檢驗機構在漁業船舶投入營運前對其所實施的全面檢驗。
第七條 下列漁業船舶的所有者或者經營者應當申報初次檢驗：
（一）製造的漁業船舶；
（二）改造的漁業船舶（包括非漁業船舶改為漁業船舶、國內作業的漁業船舶改為遠洋作業的漁業船舶）；
（三）進口的漁業船舶。
第八條 製造、改造的漁業船舶，其設計圖紙、技術文件應當經漁業船舶檢驗機構審查批准，並在開工製造、改造前申報初次檢驗。漁業船舶檢驗機構應當自收到設計圖紙、技術文件之日起20個工作日內作出審查決定，並書面通知當事人。
設計、製造、改造漁業船舶的單位應當符合國家規定的條件，並遵守國家漁業船舶技術規則。
第九條 製造、改造的漁業船舶的初次檢驗，應當與漁業船舶的製造、改造同時進行。
用於製造、改造漁業船舶的有關航行、作業和人身財產安全以及防止污染環境的重要設備、部件和材料，在使用前應當經漁業船舶檢驗機構檢驗，檢驗合格的方可使用。
前款規定必須檢驗的重要設備、部件和材料的目錄，由國務院漁業行政主管部門制定。
第十條——第十二條
第十條 進口的漁業船舶，其設計圖紙、技術文件應當經漁業船舶檢驗機構審查確認，並在投入營運前申報初次檢驗。進口舊漁業船舶，進口前還應當取得國家漁業船舶檢驗機構出具的舊漁業船舶技術評定證書。
第十一條 漁業船舶檢驗機構對檢驗合格的漁業船舶，應當自檢驗完畢之日起5個工作日內簽發漁業船舶檢驗證書；經檢驗不合格的，應當書面通知當事人，並說明理由。
經檢驗合格的漁業船舶，任何單位和個人不得擅自改變其噸位、載重線、主機功率、人員定額和適航區域；不得擅自拆除其有關航行、作業和人身財產安全以及防止污染環境的重要設備、部件。確需改變或者拆除的，應當經原漁業船舶檢驗機構核准。
第十二條 進口的漁業船舶和遠洋漁業船舶的初次檢驗，由國家漁業船舶檢驗機構統一組織實施。其他漁業船舶的初次檢驗，由船籍港漁業船舶檢驗機構負責實施；漁業船舶的製造地或者改造地與船籍港不一致的，初次檢驗由製造地或者改造地漁業船舶檢驗機構實施；該漁業船舶檢驗機構應當自檢驗完畢之日起5個工作日內，將檢驗報告、檢驗記錄等技術資料移交船籍港漁業船舶檢驗機構。
第三章 營運檢驗
第十三條——第十五條
第十三條 漁業船舶的營運檢驗，是指漁業船舶檢驗機構對營運中的漁業船舶所實施的常規性檢驗。
第十四條 營運中的漁業船舶的所有者或者經營者應當按照國務院漁業行政主管部門規定的時間申報營運檢驗。
漁業船舶檢驗機構應當按照國務院漁業行政主管部門的規定，根據漁業船舶運行年限和安全要求對下列項目實施檢驗：
（一）漁業船舶的結構和機電設備；
（二）與漁業船舶安全有關的設備、部件；
（三）與防止污染環境有關的設備、部件；
（四）國務院漁業行政主管部門規定的其他檢驗項目。
第十五條 漁業船舶檢驗機構應當自申報營運檢驗的漁業船舶到達受檢地之日起3個工作日內實施檢驗。經檢驗合格的，應當自檢驗完畢之日起5個工作日內在漁業船舶檢驗證書上簽署意見或者簽發漁業船舶檢驗證書；簽發境外受檢的遠洋漁業船舶的檢驗證書，可以延長至15個工作日。經檢驗不合格的，應當書面通知當事人，並說明理由。
第十六條——第十八條
第十六條 漁業船舶經檢驗需要維修的，該船舶的所有者或者經營者應當選擇符合國家規定條件的維修單位。維修漁業船舶應當遵守國家漁業船舶技術規則。
用於維修漁業船舶的有關航行、作業和人身財產安全以及防止污染環境的重要設備、部件和材料，在使用前應當經漁業船舶檢驗機構檢驗，檢驗合格的方可使用。
第十七條 營運中的漁業船舶需要更換有關航行、作業和人身財產安全以及防止污染環境的重要設備、部件和材料的，該船舶的所有者或者經營者應當遵守本條例第十六條第二款的規定。
第十八條 遠洋漁業船舶的營運檢驗，由國家漁業船舶檢驗機構統一組織實施。其他漁業船舶的營運檢驗，由船籍港漁業船舶檢驗機構負責實施；因故不能回船籍港進行營運檢驗的漁業船舶，由船籍港漁業船舶檢驗機構委託船舶的營運地或者維修地漁業船舶檢驗機構實施檢驗；實施檢驗的漁業船舶檢驗機構應當自檢驗完畢之日起5個工作日內將檢驗報告、檢驗記錄等技術資料移交船籍港漁業船舶檢驗機構。
第四章 臨時檢驗
第十九條 漁業船舶的臨時檢驗，是指漁業船舶檢驗機構對營運中的漁業船舶出現特定情形時所實施的非常規性檢驗。
第二十條 有下列情形之一的漁業船舶，其所有者或者經營者應當申報臨時檢驗：
（一）因檢驗證書失效而無法及時回船籍港的；
（二）因不符合水上交通安全或者環境保護法律、法規的有關要求被責令檢驗的；
（三）具有國務院漁業行政主管部門規定的其他特定情形的。
第二十一條 漁業船舶檢驗機構應當自申報臨時檢驗的漁業船舶到達受檢地之日起2個工作日內實施檢驗。經檢驗合格的，應當自檢驗完畢之日起3個工作日內在漁業船舶檢驗證書上簽署意見或者簽發漁業船舶檢驗證書；經檢驗不合格的，應當書面通知當事人，並說明理由。
第二十二條 漁業船舶臨時檢驗的管轄許可權劃分，依照本條例第十八條關於營運檢驗管轄許可權的規定執行。
第五章 監督管理
第二十三條——第二十六條
第二十三條 有下列情形之一的漁業船舶，漁業船舶檢驗機構不得受理檢驗：
（一）設計圖紙、技術文件未經漁業船舶檢驗機構審查批准或者確認的；
（二）違反本條例第八條第二款和第九條第二款規定製造、改造的；
（三）違反本條例第十六條、第十七條規定維修的；
（四）按照國家有關規定應當報廢的。
第二十四條 地方漁業船舶檢驗機構應當在國家漁業船舶檢驗機構核定的范圍內開展檢驗業務。
第二十五條 從事漁業船舶檢驗的人員應當經國家漁業船舶檢驗機構考核合格後，方可從事相應的漁業船舶檢驗工作。
第二十六條 漁業船舶檢驗機構及其檢驗人員應當嚴格遵守漁業船舶檢驗規則，實施現場檢驗，並對檢驗結論負責。
漁業船舶檢驗規則由國家漁業船舶檢驗機構制定，經國務院漁業行政主管部門批准後公布實施
對具有新穎性的漁業船舶或者船用產品，國家尚未制定相應的檢驗規則的，可以適用國家漁業船舶檢驗機構認可的檢驗規則。
第二十七條——第三十一條
第二十七條 當事人對地方漁業船舶檢驗機構的檢驗結論有異議的，可以按照國務院漁業行政主管部門的規定申請復驗。
第二十八條 漁業船舶的檢驗收費，按照國務院價格主管部門、財政部門規定的收費標准執行。
第二十九條 漁業船舶的檢驗證書、檢驗記錄、檢驗報告的式樣和檢驗業務印章，由國家漁業船舶檢驗機構統一規定。
第三十條 漁業船舶檢驗人員依法履行職能時，有權對漁業船舶的檢驗證書和技術狀況進行檢查，有關單位和個人應當給予配合。
重大漁業船舶海損事故的調查處理，應當有漁業船舶檢驗機構的檢驗人員參加。
第三十一條 有下列情形之一的漁業船舶，其所有者或者經營者應當在漁業船舶報廢、改籍、改造之日前7個工作日內或者自漁業船舶滅失之日起20個工作日內，向漁業船舶檢驗機構申請注銷其漁業船舶檢驗證書；逾期不申請的，漁業船舶檢驗證書自漁業船舶改籍、改造完畢之日起或者漁業船舶報廢、滅失之日起失效，並由漁業船舶檢驗機構注銷漁業船舶檢驗證書：
（一）按照國家有關規定報廢的；
（二）中國籍改為外國籍的；
（三）漁業船舶改為非漁業船舶的；
（四）因沉沒等原因滅失的。
第六章 法律責任
第三十二條——第三十四條
第三十二條 違反本條例規定，漁業船舶未經檢驗、未取得漁業船舶檢驗證書擅自下水作業的，沒收該漁業船舶。
按照規定應當報廢的漁業船舶繼續作業的，責令立即停止作業，收繳失效的漁業船舶檢驗證書，強制拆解應當報廢的漁業船舶，並處2000元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條 違反本條例規定，漁業船舶應當申報營運檢驗或者臨時檢驗而不申報的，責令立即停止作業，限期申報檢驗；逾期仍不申報檢驗的，處1000元以上1萬元以下的罰款，並可以暫扣漁業船舶檢驗證書。
第三十四條 違反本條例規定，有下列行為之一的，責令立即改正，處2000元以上2萬元以下的罰款；正在作業的，責令立即停止作業；拒不改正或者拒不停止作業的，強制拆除非法使用的重要設備、部件和材料或者暫扣漁業船舶檢驗證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）使用未經檢驗合格的有關航行、作業和人身財產安全以及防止污染環境的重要設備、部件和材料，製造、改造、維修漁業船舶的；
（二）擅自拆除漁業船舶上有關航行、作業和人身財產安全以及防止污染環境的重要設備、部件的；
（三）擅自改變漁業船舶的噸位、載重線、主機功率、人員定額和適航區域的。
第三十五條——第三十八條
第三十五條 漁業船舶檢驗機構的工作人員未經考核合格從事漁業船舶檢驗工作的，責令其立即停止檢驗工作，處1000元以上5000元以下的罰款。
三十六條 違反本條例規定，有下列情形之一的，責令立即改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、取消檢驗資格的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；已簽發的漁業船舶檢驗證書無效：
（一）未按照國務院漁業行政主管部門的有關規定實施檢驗的；
（二）所簽發的漁業船舶檢驗證書或者檢驗記錄、檢驗報告與漁業船舶實際情況不相符的；
（三）超越規定的許可權進行漁業船舶檢驗的。
第三十七條 偽造、變造漁業船舶檢驗證書、檢驗記錄和檢驗報告，或者私刻漁業船舶檢驗業務印章的，應當予以沒收；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條 本條例規定的行政處罰，由縣級以上人民政府漁業行政主管部門或者其所屬的漁業行政執法機構依據職權決定。
前款規定的行政處罰決定機關及其工作人員利用職務上的便利收取他人財物、其他好處，或者不履行監督職責、發現違法行為不予查處，或者有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為，構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第七章 附 則
第三十九條 外國籍漁業船舶，其船旗國委託中華人民共和國檢驗的，依照本條例的規定執行。
第四十條 本條例自2003年8月1日起施行。