規章制度生效的三個要件
❶ 2. 規章制度在制定時有哪些要求
依據《勞動合同法》第四條的規定,用人單位在制定、修改規章制度時,應當「經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協商確定」,並且應當將規章制度「公示或者告知勞動者」。必須進一步明確的問題是,如果制定規章制度時沒有按照以上程序進行,那麼結果是被「責令改正」呢,還是導致規章制度無效?勞動合同法對此沒有規定。但依據《最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條的規定,規章制度可以作為法院審理依據的前提是「通過民主程序制定」及「已向勞動者公示」,這個規定的旨意跟勞動合同法的規定是一致的,因此可以判斷,以上程序性要求是規章制度有效的要件。就是說,如果規章制度制定時沒有經過以上的法定程序,或者,訴訟時沒有證據證明經過以上法定程序,內容再完美的規章制度仍然只是一紙空文。程序安排和內容設計是同等重要的事。接下來,還需要明確的是,所謂「平等協商確定」是指需要達成一致的結果呢還是只要有協商的過程即可?對此實踐中的爭議很多,莫衷一是。2006年12月全國人民代表大會法律委員會關於《中華人民共和國勞動合同法(草案)》修改情況的匯報中提到:草案第五條第二款規定「用人單位的規章制度……,應當經工會、職工大會或者職工代表大會討論通過……」,有些常委委員則認為,規章制度的內容不少屬於用人單位的經營自主權,草案規定企業規章制度要由工會、職工大會或者職工代表大會討論通過,實踐中難以操作,也與其他相關法律的規定不盡一致。法律委員會經同國務院法制辦、勞動保障部、全國總工會研究,建議將這一款修改為:「……應當經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協商確定。」 這個匯報的內容說明,勞動合同法草案中的規定原為「討論通過」,後改為「協商確定」,並且是出於單位經營自主權的考慮,說明立法者最後摒棄了「討論通過」這樣的結果性要求。考察立法者的本意是法律解釋的重要方法,因此 所謂「平等協商確定」可以理解為只是個過程性要求。此外,如果將「平等協商確定」理解為「達成一致」的話,實踐中幾乎做不到。具體操作上,建議採取的步驟是,1、首先選舉職工代表(如無),保留選舉材料;2、召開職工代表大會,保留召開大會的通知或公告,或保留召開大會時的簽到表;3、將規章制度文本交職工代表大會討論,保留討論的會議記錄;4、請職工代表提出方案或意見,保留其意見文本;5、對方案或意見進行協商,保留協商的會議記錄,如前所述,協商不能達成一致的,記錄協商時各自發表的意見應當也是可以的;6、確定最後文本,將其公示,或告知每位員工。公示、告知的方法包括在公告欄張貼、公司內網上發布、發E-mail到每位員工、規章制度文本簽收或培訓記錄簽名。
❷ 公司的規章制度是否有效有效的話需要具備哪些條件
兩個條件:
一是規章制度的實體內容不得違背國家的法律法規。
二是從程序上來看,按現在勞動合同法的規定,公司的規章制度必須經職工大會,或職工代表大會通過方為有效,否則不受法律保護。
❸ 用人單位勞動規章制度的生效要件有哪些 《勞動法》
《中華人民共和國勞動合同法》規定:
第四條用人單位應當依法專建立和完善勞動規屬章制度,保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。
用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時,應當經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協商確定。
在規章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認為不適當的,有權向用人單位提出,通過協商予以修改完善。
用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。
❹ 制度的幾個要素
制度的組成要素主要包括制定規章制度的依據、目的、適用范圍、主管 機關(或單位)、行為規則、違規處理、獎勵措施、名詞界定、解釋單位、施行 日期、廢止條款等。具體到某一項制度時,以上內容不一定全有,例如獎勵措施、 名詞界定、廢止條款等。
1.依據和目的 依據和目的一般列為第一條。依據上級法規,要寫清楚法規 名稱;目的是表述制定該項制度的意圖、文字應簡明扼要。
2.適用范圍 適用范圍一般列在第二條,它是表明該規章制度對地域、人和 事的效力范圍,一般作正面規定。
3.主管機關(或單位) 主管機關(或單位)一般列在第三條,是實施該項 規章制度的主要負責者。
4.行為規則 行為規則是規章制度的核心部分,應寫好以下五點:
(1).按照條、款、項的內容,做到條款清楚,層次分明;
(2)體現正確的指導思想和基本原則;
(3)態度堅定,語言明確、肯定。具體指示人們行為的條款,通常用「應 當」、「必須」或「禁止」、「不得」等詞語表述,不能用模稜兩可的詞句;
(4)抓住主要矛盾,處理好詳與略、具體與概括的關系;
(5)表述准確,用詞規范,避免岐義。
5.違章處理(罰則) 對違犯規定的,應有明確的處罰規定,以保障制度的 效力,處罰一般包括行政處罰和行政處分,但要處罰合理。
6.解釋機關(或單位) 應有條款寫明規章制度的解釋權屬於誰。一般情況 下歸主管機關授權執行單位。
7.執行時間 執行時間就是規定該項制度的實施日期,必須有明確規定。
8.其他條款 其他條款是指在主要條款外,尚須說明的條款,如專用名詞定 義的解釋條款、廢止條款、授權條款、參照條款等。
一個好的規章制度除把握好以上要素外,還應該考慮到它的必要性、合法性、 規范性、完整性和可行性。
❺ 《勞動法》規定的用人單位勞動規章制度的生效要件有哪些
對於涉及員工利益事項的規章制度,如勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及員工切身利益的規章制度或者重大事項。
1、制定程序為:
(1)經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見;
(2)與工會或者職工代表平等協商確定。
2、公示或者告知:
涉及員工利益制度應公示或者告知員工。
按照上述程序制定,並公示或告知員工後,該制度即對員工生效。
❻ 」請教:公司制定的規章制度要經過哪些程序才能生效
《勞動合同法》第四條規定:用人單位在制定、修改或者決定有關直接涉版及勞動者切身利益權的規章制度或者重大事項時,應當經職工代表大會或者全體員工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表大會平等協商確定。在規章制度或者重大決定實施過程中,如工會或者職工認為不適當的,向用人單位提出,經過雙方協商,用人單位應予以修改完善。對於直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定,用人單位應當將其公示、告知勞動者。 因此,用人單位的規章制度必須符合下列條件才算有效:1、內容合法、合理;2、制定、修改程序合法;3、向勞動者公示或者直接告知。 人性化的創普,正在不斷完善規章制度生效的程序。請各位員工放心,也請不斷監督我們的工作!
❼ 勞動規章制度有效的必要條件是什麼
1、規章制度內容必須合法
根據《勞動法》第四條規定,用人單位應當依法建立和完善規章制度,保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務。《勞動法》第八十九條又規定:「用人單位制定的勞動規章制度違反法律、法規規定的,由勞動行政部門給予警告,責令改正;對勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。」
這表明制定規章制度是用人單位的權利,但法律法規又明確要求用人單位勞動規章制度的內容必須合法。
2、制訂規章制度程序必須合法
《最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規定:「用人單位根據《中華人民共和國勞動法》第四條之規定,通過民主程序制定的規章制度,不違反國家法律、行政法規及政策規定,並已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據」。
《勞動合同法》第四條也明確規定,用人單位在制定、修改規章制度時,應當經職工代表大會或者全體職工討論,與工會或者職工代表平等協商確定。審查制訂規章制度的程序合法性時,主要審查二個方面,即:規章制度在內容上必須要與職代會或職工大會民主討論確定,在形式上必須經職代會或職工大會民主討論通過。
3、規章制度必須公示並告知
公示原則是現代法律法規生效的一個要件。用人單位勞動規章制度必須經公示後方能夠生效,未經公示的規章制度對職工不具有約束力,也沒有法律上的效力。《勞動合同法》第四條明確規定,用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。公示一般採用用人單位文件、印製用人單位規章制度手冊、在公開場所公布等形式發布。
(7)規章制度生效的三個要件擴展閱讀:
存在問題
1、沒有成文
一些中小企業內部根本沒有成文的規章制度,只憑管理人員的口頭傳達,以經營者口頭說了算數的專制型家長式的管理模式,管理人員只憑個人的好惡和經驗處理職工的「違規」行為。
2、制度不合法
規章制度不合法包括內容違法和制訂程序違法。規章制度不合法是當前存在的最主要的問題。
3、可操作性差
制訂規章制度的目的是為了支配、管理勞動者,在客觀上起著約束、規范乃至強制勞動者的作用,所以要求規章制度有可操作性。如果規章制度不完整、不健全,規定不夠詳細,不能針對存在的問題進行引導和規定,缺少明確的、可操作的規定,有禁止性規定而沒有相應的懲罰措施的,這樣的規章制度執行起來不能發揮應有的約束和規范作用,往往是形同虛設。
❽ 公司規章制度生效條件公司這個15號出一個新的規則制度。適用日期是這個月1號開始。這樣合法嗎可以去
❾ 更管用的制度要具備三個基本條件
首先,規章制度不能與現行法律法規相違背。比如,有公司規定「內部人員不得談戀愛、結婚,否則開除」,「女職工30歲前不能生孩子,違者開除」——婚姻不自由、生孩子聽老闆的,這都懂不懂法?
其次,規章制度的制定要經過民主程序。即企業制定規章制度應當經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協商確定。這條在一些企業落實得不盡如人意。一些合資企業和私營企業中,「霸道總裁」太多了,民主是啥?一個人說了算多爽。並且,只要哪個職工不照辦,就「殺一儆百」,開除、開除、開除!
最後,規章制度需要向勞動者進行公示或告知。說白了,制度不是秘密,不能「埋地里」「藏櫃里」,而要向職工「廣而告之」。此外,用人單位要對規章制度是否經過公示承擔舉證責任,並承擔舉證不能的後果。
《勞動合同法》第三十九條列舉了六種用人單位可以解除勞動合同的情形,其中就包括勞動者嚴重違反用人單位規章制度。現實中,這一條款甚至成了一些企業開除職工的「利器」。
❿ 公司規章制度問題,公司規章制度如何才能生效呢
李先奇律復師解答:您好制,很高興回答您提出的關於公司規章制度問題。《根據最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》的規定,一個企業的規章制度要具有法律效力,能有效地約束員工,應當具備3個條件:第一、規章制度的內容具有合法性;第二、制定和通過應經過民主程序;第三、應向勞動者公示。1、合法性。依法制定規章制度,是保證其內容合法的基礎。對於沒有相關法律規定以及法律沒有禁止性規定的,用人單位可以根據勞動法律立法的基本精神以及公平合理原則制定相應的規章制度。2、民主程序。民主程序主要包括兩個步驟,第一步是討論程序,第二步是協商確定製度。3、公示程序。未經公示的企業內部規章制度,對員工不具有約束力。實踐中可用作公示或告知的手段很多。制定規章制度時應注意其內容的合理性及標準的細化。如果企業的規章制度超出合理的范圍,也可能被認定為無效。如果規章制度多而全但缺乏明確的適用標准,導致面臨成為一紙空文。